第1篇 施工項目安全管理體系管理措施
施工項目安全管理體系及管理措施
一、安全管理體系及管理措施
1. 建立安全工作小組,由專職安全員帶頭,組織管理和工程項目的班組長,以班組為單位每周進行一次安全檢查活動。
2. 樹立'安全第一、預防為主'的思想,對入場工人進行全員安全培訓教育,特殊工種經專業(yè)培訓后發(fā)操作證,持證上崗。
3. 工程指揮部,將安全工作提到工作日程中,每半個月對各工程項目的安全工作作徹底檢查,消防隱患。
4. 簽定安全承包責任狀,以安全為考核項目,由項目經理--安全員--班組,層層簽定,有獎有罰。
5. 建立安全獎罰金,對沒有及時做好安全工作及留有隱患的項目經理扣罰安全獎,茲以獎勵。
二、安全生產管理體系
1. 建立從公司到項目部,從工地現(xiàn)場到班組的各級安全管理組織機構,安全管理組織機構如上圖所示。
2. 建立、健全以安全生產責任制為中心的安全管理制度,并認真貫徹執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章操作,將生產與責任制掛鉤,提高了廣大職工的安全意識,以控制安全事故的發(fā)生。
三、安全管理措施
1. 沿本工程片地紅線范圍搭設封閉式圍墻,嚴格門衛(wèi)制度。
2. 每層沿建筑物周邊用鋼管搭設0.9高護欄,護欄固定于建筑物的框架柱上。
3. 臨時配電線路按規(guī)范架設整齊,架空線采用絕緣導線,不能成束架空敷設或沿地面明顯敷設,變壓器、配電箱均搭設防護棚及設置圍檔。
4. 獨立的配電系統(tǒng)按部頒標準采用三相五線的接電接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)根據現(xiàn)場實際情況,采取相應的接零或接地保護方式。
5. 對現(xiàn)場所有的機械進行安裝,使用檢測、自檢記錄,并每月不小于兩次的定期檢查。
6. 攪拌機搭防砸、防雨、防塵操作棚,使用前固定牢固,移動時先切斷電源,啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈(鉤)、防護罩齊全完好,使用安全可靠攪拌機停止使用時,料斗升起時,掛好料斗保險鏈(鉤),維修、保養(yǎng)清理切斷電源,均設專人監(jiān)護。
7. 鋼絲繩根據用途保證足夠的安全系數,凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的、斷股、油芯外露不得使用,要有防止脫鉤的保險裝置,卡環(huán)在使用時應使銷軸的環(huán)底受力,吊運時用卡一半。
8. 堅持用好'安全三寶',作好'四口'的防護,上班不得打赤腳、穿報鞋或高跟鞋、裙子,不得酗酒,不健康者不得上崗。
9. 模板拆除時不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上,應站在穩(wěn)固的結構上自上而下拆除。
10. 砌筑人員在架子上不準向外打磚應向墻面一側打,護身欄上不得坐人,正在砌筑的墻頂上不準行走。
11. 鋼筋在搬運時注意碰傷人及觸碰電線等物。
12. 建立安全值班制,堅持經常性的三級安全教育活動,對參與施工的全體人員進場后進行安全知識教育。
13.防水層施工階段,卷材及膠粘劑統(tǒng)一管理,且放置倉庫嚴禁煙火,并設置足夠數量的滅火器材。
四、安全教育
1. 工人進場須事先進行三級安全教育,經考試合格后才允許進入生產崗位,不合格者必須補課、補考。
2. 組織班組每天的三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗記錄)和一評講活動。
3. 每月十日組織職工進行安全教育活動,學習有關安全施工的方針、政策、法令、規(guī)定、操作技術規(guī)程以及安全工作中的經驗教訓等。
4. 特殊工種工人必須持證上崗。
五、施工現(xiàn)場
1. 加強安全教育,施工現(xiàn)場配備安全員,實行全面現(xiàn)場安全管理。
2. 在工棚、休息棚、食堂等處張貼安全告示,制訂安全條例。特別針對本工程正值夏季施工,穿拖鞋嚴重的情況特別加強教育。
3. 施工現(xiàn)場現(xiàn)有住宅及處往人員較多,必須加強與住戶的聯(lián)系,進行書面通知,不得讓小孩老人等到現(xiàn)場參觀。
4. 各種電器電線加強保護,配電箱、盒加蓋加鎖,并配置好漏電保護器、過載保護,及重復接零保護,蓋面并標注明顯用電標志,施工機械專人使用、維護,攪拌機必須搭防護棚。
5. 進入施工現(xiàn)場或上下要堅持做到'十要,十不要'。
6. 化糞池及時完成并加蓋防止墜入,防止施工人員走空墜落。
7. 在進入工地大門品處應懸掛永久性大幅警示性安全標語和'注意安全'、'必須戴安全帽'和等安全標志,以警告、指令、教育,進入工地人員要牢記安全生產和配帶個人防護用品,但不得將所有的安全標集中懸掛在大門進口處。
8. 在工程的上部可安置巨型安全標語,擴大企業(yè)安全管理的影響,增大安全的社會效應。
9. 施工作業(yè)現(xiàn)場應根據施工作業(yè)對象和環(huán)境懸掛針對性的禁止、警告和指令性安全標志和張貼安全標語。
10. 對安全通道、滅火器材存放點、報警電話等應懸掛提示標志牌。
11. 施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降機口、漏斗等危險處,應使用安全色涂刷防護欄桿隔離圍欄,還應懸掛在相應的禁止、警告標志;如龍門架吊籃進料口處,應用涂有紅白間隔條紋的欄桿圍欄防護,并懸掛'禁止通行'、'當心落物'等安全標志。
12. 使用的安全標志、安全色、幾何圖形和圖形符號要顯明清晰;安全標志的大小和懸掛的位置應使人員在危險半徑(距離)之外易于觀察到;安全標志不得殘缺、破損、涂損。
六、安全防火措施
1. 制定'防火安全管理辦法',明確劃分防火區(qū)域,重點防火部位和防火安全責任,并落實到人。
2. 規(guī)定明火作業(yè)申報程序和審批權限。
3. 明火作業(yè)應選在安全地點,并應做到人走火滅。
4. 配備足夠的消防器材,掌握正確的滅火方法。
5. 建筑物每兩層設兩處(兩端)臨時消防栓,臨時設施區(qū)設3~4處消防栓。
6. 加強消防工作,防止火之災事故。凡工棚、食堂、木工間等易燃處均設置消防栓及消防器材,對施工中拋棄的刨花等易燃物應隨時消除。
7. 定(隨)時檢查施工中安全、消防,發(fā)現(xiàn)總是及時整改,杜絕安全事故。
8. 收集整理安全資料,并整理歸檔。
第2篇 建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序
一、安全報監(jiān)
施工項目中標后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關監(jiān)督程序,領取和填寫有關資料、表格。
(一)填寫《建設工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:
1、施工單位安全信譽等級證書(復印件);
2、施工單位為從事危險作業(yè)職工辦理的意外傷害保險憑證(復印件);
3、安全生產文明施工的組織設計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);
4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復印件。
(三)選購相關工程項目安全管理資料。
(四)領取《建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議
(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會議明確各方主要職責:
1、業(yè)主單位職責
(1)業(yè)主單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構筑物的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
(2)業(yè)主單位應當為工程項目的安全生產提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產、文明施工措施費用。
(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標準的安全防護用具和機械設備,不得為施工單位指定施工所需各種產品的生產廠、供應商。
(4)督促施工單位按標準、規(guī)范要求,做好安全生產、文明施工工作。
(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產、文明施工的檢查評定、驗收。
2、監(jiān)理單位職責
(1)監(jiān)理單位根據《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
(2)監(jiān)理單位要嚴格審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。
(3)監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責
(1)施工單位應嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,建立健全安全生產保障體系,制定安全生產責任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產投入,并對其所承擔的建設工程項目進行定期和專項安全檢查。
(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產管理負責,并設立安全生產管理機構,配備與其經營規(guī)模相適應的具有相關專業(yè)技術職稱的專職安全生產管理人員。
(3)施工單位應建立安全生產教育培訓制度。對本單位有關人員每年至少進行一次安全培訓,并將培訓結果記入個人檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不準上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購、租賃具有生產許可證、產品質量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設備、機具等。
4、施工項目部經理職責
(1)項目部經理對本建設工程項目的安全生產工作負責。項目部經理應根據工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產責任制,貫徹安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項目部經理應按照強制性標準要求,組織有關人員編制施工安全生產和危險性較大的分部分項工程專項安全技術措施或方案,并報施工單位技術負責人審批后實施。
(3)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具及施工機械設備、機具,組織有關人員進行驗收。不合格的產品,嚴禁使用到施工現(xiàn)場上。
(4)項目部經理按強制性標準、規(guī)范要求,根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全防護措施。
(5)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,及時向建設工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設工程項目執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復查,合格后才能恢復施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務、嚴格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產水平。
(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設備,是否合格、是否符合有關規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產品,堅決不準使用,并清理出施工現(xiàn)場。
(6)安全監(jiān)督管理部門應按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會議各方按強制性標準和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內容:
1、施工項目安全生產保證體系的建立和落實情況。
2、施工項目安全生產責任制貫徹落實情況。
3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設施,是否按規(guī)定進行設置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標準、規(guī)定要求進行實施。
7、起重機械設備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進行開工前提條件審查或審查不合格的工程項目,不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責任單位將按有關法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定
(一)定期檢查階段及重點要求。
1、基礎階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎支護、邊坡處理。
2、主體結構階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。
5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。
(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產的檢查。
(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結合的評定方式。施工項目部施工到相應階段時,報企業(yè)有關管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標準自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設工程施工項目安全生產階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。
(四)核驗結果及處理辦法:
1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進行施工。
2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復施工。
3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關規(guī)定,對責任單位進行相應處罰。
四、單位工程竣工驗收評定
(一)評定條件
1、單位工程項目已按合同內容施工完畢,施工機械、防護設施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評定等級
1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗收評定等級結果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據。
(三)評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關單位參加。
3、單位工程竣工驗收,依據各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進行評定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。
(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報告內容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數量、留守負責人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報告還必須明確建設單位和施工總承包單位的責任以及雙方權利和義務。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內、三級事故4小時內、四級事故8小時內將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應認真填寫起重機械設備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
(五)《建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內,作為核驗評分內容之一。
第3篇 施工項目安全管理職責
我公司對本標段工程安全管理實行層層負責制,項目經理、總工程師、安檢工程師、安檢人員按相應職責、管理權限簽訂施工安全責任狀,確保安全保證措施得到層層落實。
1 項目經理安全管理職責
貫徹執(zhí)行國家、建設部及省市、地方政府相關安全法規(guī)要求,對本標段工程安全管理負主要領導責任。根據項目安全目標,組織開展安全活動。
主持全面安全管理工作,推進各項安全活動正常開展,確保安全目標實現(xiàn);督促安全質量監(jiān)察部落實安全保證體系的執(zhí)行,處理建設單位或監(jiān)理工程師提出的有關安全方面的要求,對不符合安全要求的工作,有權責令其停工或返工,并督促檢查處理方案和糾正預防措施;
負責對本標段安全管理配備足夠的人力、資金、設備、物資資源,保證安全保證體系在本標段工程中有效地運行;
健全安全生產獎勵機制,對在安全工作中成績突出的單位和個人進行獎勵,對安全達不到安全目標要求的施工單位和個人進行處罰,并將安全管理作為考核單位和個人的重要內容。
2 總工程師安全管理職責
貫徹執(zhí)行國家、建設部及省市、地方政府關于本項目安全法規(guī)、政策要求,對本標段安全目標的實現(xiàn)負全面督察責任,協(xié)助項目經理進行安全管理活動;
負責制定安全生產獎罰辦法并檢查落實,組織安檢人員定期進行安全生產檢查,先進經驗交流活動,并相應開展評比活動;
負責安全管理檢查記錄的檢查和審核;
負責組織、協(xié)調和督促處理跨地區(qū)的安全質量爭端問題。
3 安檢工程師管理職責
貫徹執(zhí)行國家、建設部及省市、地方政府關于本項目安全法規(guī)、政策要求,參與安全管理制度、計劃的制訂和修改,負責安全保證體系的落實工作,負責制定內部安全檢查工作程序及細則;
負責對現(xiàn)場工程施工的安全自檢工作,對施工工序的安全性進行檢查和控制,填報工程安全檢查證,配合監(jiān)理工程師作好安全檢查及控制工作;
負責傳達和落實上級部門、建設、監(jiān)理等單位的安全文件;
負責工程安全管理的檢驗和評比工作,負責不符合安全保證體系措施的行為的處置方案及其糾正預防措施的制定和落實;
負責協(xié)調、解決跨作業(yè)隊的安全質量爭端問題;
填報安全月報、季報、年報、編寫安檢記錄,以及總結交流安全生產管理經驗。
4 施工作業(yè)隊長質量管理職責對管內工程安全生產負直接責任,負責落實職工的安全培訓及安全教育,為工程隊的安全體系配備必需的資源;
負責施工生產安全,督促安全管理人員落實施工安全規(guī)程、施工安全細則。對施工現(xiàn)場的安全問題,督促組織技術、安全管理人員解決;
第4篇 淺析施工項目現(xiàn)場安全管理
認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全管理理念,加強項目施工現(xiàn)場的安全標準化管理,全面落實黨和國家的安全生產法律法規(guī),進一步落實安全生產責任制,做到安全警鐘長鳴.是建筑施工企業(yè)神圣的職責，施工項目現(xiàn)場的安全管理則是保證項目施工能不能達到施工合同規(guī)范性要求的前提,也是建筑施工企業(yè)的生命線。因此，施工項目現(xiàn)場安全管理必須建立起一支既有專業(yè)技術技能,又熟悉安全管理技能的高素質管理隊伍,這樣才能保證項目施工在高速度、高質量、重安全的前提下運轉正常。
一、必須制定項目安全管理目標,主要包括：（一）控制目標，即保證在項目施工中人身及機械事故率為零;年輕傷亡率控制在行業(yè)規(guī)定指標以內;無食物中毒。同時創(chuàng)建安全文明工地各項指標達標率在百分之九十五以上.（二）計劃目標，首先要加強對全體員工進行三級安全教育活動，開展以百分之百帶安全帽,百分之百系安全帶為主要內容的“雙百”活動;開展以貫徹落實安全管理制度,法規(guī)政策為主的“百日安全生產活動”和“安全生產月活動”和以發(fā)揮黨團組織為骨干的安全生產示范點活動.其次,在施工現(xiàn)場可以開展塔吊、架子搭設標準化,預防高處墜落專項教育及施工預防觸電傷亡和文明施工教育活動,加強對“三寶”、“四口”、“五臨邊”雨期施工及冬期施工安全教育活動.做到對季度、半年、全年的安全管理工作進行及時的總結,實現(xiàn)一級抓一級,一級對一級負責,使安全管理工作經?；?制度化,常抓不懈。對涌現(xiàn)的施工安全管理先進集體和個人予以及時表彰,從而形成人人講安全,事事要安全,處處都安全的良好氛圍,實現(xiàn)安全管理目標.（三）機構人員：要建立健全安全生產工作領導小組，在公司安委會的指導下，應建立以項目經理為組長,項目安全副經理為副組長,施工工長、技術員、安全員等為成員的現(xiàn)場安全管理網絡.層層分解指標,層層落實責任;其次要成立項目執(zhí)法監(jiān)督安全組,設組長一人,負責對項目施工的安全管理與檢查,其中的人員配置 參照《項目施工法》的管理要求或具體的施工項目規(guī)模大小確定;對分包工程項目的管理,可參照行業(yè)管理規(guī)范要求進行.同時要明確班組長,分包專業(yè)隊長是兼職安全員,負責本作業(yè)班組工人的健康與安全,負責消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患,對施工現(xiàn)場實行責任目標管理.
二、安全生產責任制
在項目安全管理中,要突出安全生產責任制的落實,要根據建筑施工的特殊性,時刻把“安全第一,預防為主”作為座右銘,時刻牢記安全關系你我他,安全責任重于泰山.必須明確施工安全責任人,技術負責人等有關管理人員及各部門的安全生產責任,保障員工在施工作業(yè)中的安全和健康.所以要建立健全安全生產責任制,具體講：一是項目經理責任:對承包的項目工程生產經營過程負全面責任.要按照人、材、物、機要素合理布局項目施工，設置項目管理崗位，執(zhí)行公司的相關管理制度與要求，確保項目施工的順利進行。二是項目技術負責人責任:對項目工程安全生產負技術責任.要貫徹落實安全生產方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范、規(guī)程、標準,結合項目工程特點,主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底;參加或組織編制施工組織設計,編制審查施工方案時,制定審查安全技術措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實;在主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;對項目工程在施工中應用新材料,新技術,新工藝的要及時上報主管部門,經批準后方可實施。同時還要組織上崗人員的安全技術培訓、教育,認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故;貫徹實施一圖九表法及業(yè)內資料管理標準,確保各項安全技術措施有針對性以及其他與該項目安全有關的事項.三是項目工長、施工員責任：認真執(zhí)行上級有關安全生產規(guī)定，對所轄區(qū)班組（特別是勞務隊）的安全生產負直接領導責任。要認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對生產任務特點，向班組（包括外包勞務隊）進行書面安全技術交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經常檢查，隨時糾正作業(yè)違章行為；要經常檢查所管轄班組（包括外包勞務隊）作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術交底，落實安全技術措施，并監(jiān)督執(zhí)行，做到不違章指揮；堅持每周或不定期組織所轄班組（包括外包勞務隊）學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的問題；對分管工程項目應用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術要組織作業(yè)人員進行安全技術培訓，若在施工中發(fā)現(xiàn)問題立即停止使用，并上報有關部門或領導；發(fā)現(xiàn)因公傷亡或未遂事故要保護好現(xiàn)場，立即上報。四是項目班組長責任：要認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。經常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力；認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進現(xiàn)場戴好安全帽，高空作業(yè)系安全帶；要經常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關領導；認真做好新工人的崗位教育，發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關領導。五是項目工人責任：認真學習，嚴格要求，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，模范遵守安全生產規(guī)章制度。積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導；發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不準拆改；對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權拒絕違章指令，進入施工現(xiàn)場要戴安全帽，高空作業(yè)系好安全帶；發(fā)生傷亡和未遂事故，保護好現(xiàn)場并立即上報，有權拒絕違章指揮或檢查。六是勞務分包負責人責任：認真執(zhí)行安全生產的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產中的安全和健康負責。按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，做好本單位人員的崗位安全培訓，經常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關部門申報，新來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經入場和上崗安全教育后方準上崗；要參加每月的項目文明安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重大隱患應立即上報有關領導；特殊工種必須經培訓合格，持證上崗。
第5篇 施工項目部安全生產組織機構目標管理措施
一、總體目標
1、無職工因工死亡事故
2、無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內。
3、無直接經濟損失在2萬元以上的火災、爆炸、倒塌事故。
4、施工現(xiàn)場安全措施到位,安全防護及時,施工機具設備檢驗檢測達標,施工用電為tn-s系統(tǒng),安全管理符合jgj59-99標準。
5、施工現(xiàn)場文明施工目標:。(達標、市文明、省級文明)
6、其它。
二、安全達標目標。結合本工程實際情況,由項目部制定具體的達標目標。
1、垂直運輸設備,塔吊臺、施工電梯臺、井架臺,計劃在通過安裝驗收后投入使用。
2、施工現(xiàn)場安全防護、腳手架材料采用鋼管。
計劃投入鋼管噸、扣件只;采用分層搭設、分層驗收的辦法,堅持先驗收后使用。
3、施工用電采用tn-s系統(tǒng),三級配電二級保護,計劃投入總電箱只、開關箱只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達標。
4、小型機具的投入(列出小型機具的各類及數量,可另附表)
。
5、施工現(xiàn)場密目式安全網的使用,必須達標規(guī)范。計劃投入
張(并將密目式安全網的相關證書在資料中留存)。
另外,項目部還將結合進度制定安全達標的具體要求,作為平時檢查、考核的依據,詳見附表。
三、文明施工實現(xiàn)目標
1、達到jgj59-99文明施工檢查標準的要求,并結合文明施工檢查標準的具體內容,將文明施工責任目標分解落實到人,確保文明施工目標的實現(xiàn)。
2、創(chuàng)建(省、市)級文明施工現(xiàn)場。
1.2.3安全質量標準化責任目標分解圖(圖1.2.8)
1.2.4安全管理目標責任落實考核辦法
1、總則:為全面完成安全目標和文明衛(wèi)生工作,努力貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。結合本項目實際情況,特制定本考核辦法。
2、考核內容:
(1)建立健全項目部各級安全生產目標責任體系和管理網絡。建立以項目經理為首的目標責任考核體系和指標分解考核領導小組。
(2)對本項目部目標分階段進行分解并制定目標考核辦法。對責任人的目標實現(xiàn)情況與經濟掛鉤,全面提高項目施工人員的安全自我防范意識。
(3)將目標完成情況與平時安全管理工作相結合,確保施工現(xiàn)場的安全目標和文明施工做到全過程控制和全方位控制。
3、考核對象:
凡進入施工現(xiàn)場的所有工作人員,分工作環(huán)境和工作內容進行劃分考核,重點是加強目標管理網絡末端責任人的考核。
4、考核時間:
根據本項目施工的周期,確定為一個考核周期,本工程共有
次目標責任考核。
5、考核辦法:
(1)項目部應建立不少于三人的目標管理考核小組定期組織目標考核。
(2)考核小組根據考核內容對考核對象進行打分。
(2)在與各工種簽定生產責任狀時,明確該工種的安全目標指標分解內容。同時確定考核周期和該周期內安全生產要求達到的目標。
6、獎懲:
(1)為使項目安全目標得以實現(xiàn),努力提高全員參與和自我防護安全意識,本項目的安全目標責任考核將分三個檔次。考核分在85分(含85分)以上為優(yōu)良檔次,獎勵人民幣元整?？己朔衷?0-85分之間為合格檔次,即不獎也不罰?？己朔衷?0分(不含60分)以下的為不合格,在分清責任的基礎上給予處罰元。
(2)在該考核周期內出現(xiàn)工作失誤造成重傷以上責任事故的,則實行一票否決制,即考核結果為不合格。
7、補充內容:
第6篇 淺論裝修施工項目的安全管理
工程項目的裝修施工，空間復雜，現(xiàn)場情況多變，多工種的立體交叉作業(yè)，勞動條件差，一般安全事故發(fā)生率高，因此安全管理工作十分重要。搞好施工的安全管理，保護職工在施工生產中的安全和健康，保護設備物質不受損壞，不僅是管理的首要職責，也是調動職生產積極性的必要條件。沒有安全的施工條件，也就沒有施工生產的高效率。
新中國成立后，各級領導人都十分注意安全管理工作，國家主席毛澤東于1952年在對勞動部工作報告的批示中明確指出：“必須注意職工的安全健康和必不可少的福利事業(yè)。”共和國總理周恩來也于1957年提出了“安全第一”的口號。所以在保證安全的前提下發(fā)展生產，在發(fā)展生產的基礎上不斷改善安全設置。一直是各級領導的基本指導思想。生產中越注意安全，就越能促進生產。
施工項目的安全管理必須依據《安全生產法》與勞動保護的“三大規(guī)程”和“五項規(guī)定”以及我國安全生產的方針-“安全第一，預防為主?！眮泶_定安全管理的主要內容，依據國家和地區(qū)的有關政策、法規(guī)、條例和規(guī)程，并結合施工項目的特點，建立安全生產制度，明確各級各類人員安全生產責任，要求全體人員必須認真貫徹執(zhí)行。
編制施工組織設計時，必須結合工程實際，編制切實可行的安全技術措施，要求全體人員必須認真貫徹執(zhí)行，并且不斷積累安全技術措施在執(zhí)行中的技術資料進行研究分析，總結提高，認真的貫徹安全技術管理。
1．關注重點。對實施施工作業(yè)的工程項目的可能產生不安全狀態(tài)的環(huán)節(jié)，要關注重點，如我司中標的中原某市的標志性建筑會展中心的大堂裝飾工程，其主要施工內容為墻面干掛石材，10000多㎡，空間高達40m，焊接鋼骨架400多噸，項目部組織專職和兼職安全人員對本工程可能發(fā)生的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進行了詳細認真的研究，確認本工程的安全重點是施工腳手架的搭設和焊接鋼架的作業(yè)，是本工程需要重點控制的環(huán)節(jié)，并有針對性的制訂了詳細的施工方案和管理制度。
由專職安全工程師指導和協(xié)助腳手架班組制訂技術先進，經濟合理，安全適用，確保質量的施工方案，對選用的鋼管，必須符合gb/t3092中規(guī)定的3號普通鋼管，其質量應符合現(xiàn)行國家標準，gb/t700中q235/a級鋼規(guī)定，扣件，其質量應符合現(xiàn)行國家標準gb15837的規(guī)定，且螺栓擰緊扭力矩達65n、m時，不得發(fā)生破壞，腳手板，可采用鋼、木竹材料制作，但每塊質量不宜大天30kg。
對于作用腳手架上永久荷載（恒荷載）與可變荷載（活荷載）要進行精確的計算充分考慮鋼材的強度設計值與彈性模量，扣件，底座的承受力，受彎構件的容許撓度；縱向水平，橫向水平桿的抗彎強度；立桿的穩(wěn)定性；連墻件的強度，穩(wěn)定性的各項因素，并使其滿足其構造要求的各種尺寸要求，并對高度24m以上的雙排腳手架必須采用剛性連墻件與建筑物可靠連接。
搭設過程中，操作人員嚴格按規(guī)定搭設，搭設完成后，專職安全員要組織有關人員對已搭設完成的腳手架進行嚴格的檢查和驗收，對使用的構配件進行檢查驗收，對構配件的允許偏差，進行檢查測量和驗收，嚴格按腳手架搭設的技術要求，允許偏差與檢驗方法進行檢查，對不能滿足技術規(guī)范標準的地方一定要整改至符合技術規(guī)范要求后，方可交付使用。
在施工現(xiàn)場懸掛警示牌，明確規(guī)定腳手架使用期間，嚴禁拆除主節(jié)點處的縱，橫向水平桿，縱橫向掃地桿；嚴禁拆除連墻件；在腳手架上進行電氣焊作業(yè)時必須有防火措施和專人看守。以確保生產安全。
2．重點治理。由于焊接工程是本工程的安全隱患最多的施工環(huán)節(jié)，項目部負責人組織專職安全員，兼職安全員和施工員，質檢員對本分項工程進行仔細的討論研究，認識到本工程的焊接，主要是金屬焊接，在焊接作業(yè)中，存在污染和不安全的因素，會產生弧光和輻射，有害粉塵、有毒氣體，高頻電磁場和噪聲等污染，操作人員需要與各種易燃易爆氣體、壓力容器及電器設備等相接觸，還有高處焊接作業(yè)，會引起火災，爆炸、觸電、燙傷、急性中毒和高處墜落等事故，有可有導致操作人員塵肺、慢性中毒、血液疾病、眼疾和皮膚病等職業(yè)病，嚴重的危害著焊接人員的安全與健康，針對本工程的特點，項目部始終抓住電焊和氣焊、氣割兩個分項工程工作時存在不安全因素，對焊接作業(yè)人員的安全管理，對焊接施工環(huán)境的管理。
焊接作業(yè)常見的事故及預防措施進行科學的、有效的管理，對作業(yè)人員發(fā)放電焊、氣焊、氣割作業(yè)指導書，在電焊作業(yè)指導書中告訴作業(yè)人員，交流電焊機是一個結構特殊的降壓變壓器，其空載電壓為60~80v，工作電壓為30v，功率為20~30kw，二次線電流為50~450a，電源電壓為380v和220v；電焊機在接入電網時使用電壓應與焊機相符，多臺電焊機同時使用應分別接在三相電網上，盡量使三相負載平衡，焊機的二次側把，地線要有良好的絕緣特性，柔性好，導電能力要與焊接電流相匹配，宜使用yhs型橡膠皮護套銅芯多股軟電纜、且其長度不大于30m，操作時電纜不宜成盤形狀，否則將影響焊接電流。焊機金屬外殼必須采取保護接地或接零，其接地、接零電阻值應小于4ω，每臺電焊機有專用斷路開關，并有與焊機相匹配的過流保護裝置，一次線與電源接點不宜用插銷連接，其長度不得大于5m，且須雙層絕緣。
3．氣焊與氣割。在氣焊與氣割的作業(yè)指導書中，不但告訴作業(yè)者氣焊與氣割的原理，還詳細的告訴作業(yè)者，硫化鈣（俗稱電石）其分子式為cac2，是將生石灰與焦碳放在電爐中熔煉而成的。電石與水產生化學反應，生成乙炔氣體（c2h2）和氫氧化鈣（caoh2），并放出大量的熱，這一反應過程，理論上數量關系為：分解1kg純電石，需要消耗0.526kg的水，同時得到0.406kg的乙炔氣（常溫常壓下為443l）和15102kg氫氧化鈣，并放出1990kj的熱量，但在實際使用中每分解1kg電石，需給水5-15kg。作業(yè)指導書也告訴作業(yè)者乙炔為何物：乙炔是無色的可燃氣體，在常溫常壓下，乙炔的比重1.1kg/m3，比空氣輕，自燃點為480℃，在空氣中著火溫度為428℃，乙炔與空氣混合燃燒后產生的火焰溫度為2350℃，與氧氣混合燃燒所產生的溫度為3100~3300℃，乙炔氣毒性很弱，有輕度麻醉作用，但因其中含有磷化氫（ph3）、硫化氫（h2s）和不完全燃燒產生的一氧化碳，在通風環(huán)境不良時，長期接觸可引起中毒。
第7篇 施工項目經理安全管理職責
1項目經理是本施工項目安全施工第一責任者，對施工項目安全全過程負全面的領導責任。
2在組織與指揮安全施工過程中，執(zhí)行國家規(guī)定的勞動保護政策、法令。貫徹公司有關安全工作制度，領導和支持施工安全員工作。指導和督促職工執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，及時消除不安全因素。
3對新工人進行崗前安全教育，督促職工正確使用防護用具。
4發(fā)生事故立即報告上級領導和安全部門，保護現(xiàn)場并參加施工調查分析。
5組織本項目安全檢查和安全教育。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。在公司施工中實現(xiàn)防范事故措施，發(fā)現(xiàn)公司生產施工中有不安全情況要立即制止上報。
6對其項目施工人員在工作中的安全、健康負責。
7安排落實施工安全各項技術資料, 負責制訂對各工種及各設備的安全總要求,并確保在項目開工前或設備進場安裝前向施工單位簽發(fā)。
8有權拒絕其他任何的違章指揮，遇到事故險情時，有權指揮工作人員撤離現(xiàn)場。
第8篇 如何抓好非開挖施工項目的安全生產管理
現(xiàn)如今地質勘探單位的多種經營（包括建筑施工、基樁工程及地勘服務性行業(yè)）較嚴重的事故類型有高空墜落、機械傷害、坍塌和觸電等。這些事故常發(fā)生于建筑施工、基樁工程、機修等作業(yè)。湖北地建集團神龍市政公司在市政施工中主要利用“非開挖”技術進行地下管道的定向穿越。
安全生產是永恒的主題，是一切工作的基礎。如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產管理規(guī)章制度并有效實施，如何將安全工作的重點放在一線，將安全生產的關口前移，是當前亟待我們認真研究和解決的問題。安全與生產是相互依存的關系。生產過程中必須保證安全，不安全就不能生產。存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，甚至對于排查出的安全隱患也存在僥幸心理。
公司在生產實踐中進行利用“安全評價”的“安全檢查表法、預先危險分析法”等評價方法，通過識別和分析建設項目潛在的危險、有害因素確定其與安全生產法律法規(guī)、標準、規(guī)范的符合性，預測發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，防患于未然，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高建設項目的本質安全程度，減少和控制建設項目的危險、有害因素，降低企業(yè)生產安全風險，預防事故發(fā)生，保護企業(yè)財產安全及人員的健康和生命安全。就此，神龍市政公司重視安全生產工作，現(xiàn)在從安全意識的提高、規(guī)章制度的建立、安全檢查的重視三個方面入手粗淺的總結如何抓好市政非開挖施工項目的安全生產管理。
1 安全意識的提高
現(xiàn)在的安全管理，首先是要解決員工安全意識的問題。人的意識的提高，是一個循序漸進的過程，非一日之工。提高員工生產安全意識，是安全生產的根本，是健全安全文化的基礎，是真正能夠實現(xiàn)安全生產投入最少，效果最好的一項工作。讓公司全員參與安全生產標準化活動，了解參與工作中的“安全評價”活動就是最好的安全教育與培訓。班組級安全生產教育培訓主要內容有崗位按操作規(guī)程、生產設備、安全裝置、勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法、 事故案例等。三級安全教育成績應填入職工（含固定民工）安全教育卡，存檔備查。
公司在日常工作中認真貫徹《安全生產法》，嚴格遵守安全規(guī)章制度，積極開展各類安全生產活動，努力提高本企業(yè)安全管理水平，堅決杜絕各類事故發(fā)生。邀請上級領導來公司作了安全專題教育，認真學習《安全生產法》、《湖北地礦局安全生產規(guī)章制度》、《地質工勘施工安全操作規(guī)定》等，并分析了本公司安全生產存的問題及如何搞好項目部工程的安全防護措施等內容，通過各種學習，牢固樹立了“事故可防、可控”的安全意識。從提高員工自我保護意識著手，人都有求生的本能，安全，就是每個員工不要受到傷害。因為事關自身利益，員工容易理解和接受，也就能夠達到提高安全意識的目的。
其次，以身邊耳熟能詳的生產安全事故案例為教材。提高安全意識，事故案例的教育效果非常明顯，因為那都是活的血的教訓。要以在社會上影響巨大或者是發(fā)生在身邊的生產安全事故為案例，要分析事故發(fā)生的原因和過程，結合自身實際情況，如何防范。痛定思痛之后，更要善于總結，2023年3月神龍市政公司參加了江漢油田建設公司合格分包商hse入網的安全生產培訓學習和考試，順利獲得今年油建公司“中國石化職業(yè)健康，安全與環(huán)境hse體系”合格分包商入網許可。參會的全國各地多家分包商“2023年度安全生產論文競賽”活動中，代表公司參賽的安全生產論文——兩起基坑坍塌事故的原因分析與預防措施獲得唯一的一等獎。
2規(guī)章制度的建立
公司編制下發(fā)了《神龍市政公司安全生產操作規(guī)范》 ；《神龍市政公司安全生產責任制》 ；《神龍市政公司水平定向鉆機安全生產規(guī)定》 ；《神龍市政公司安全生產應急救援預案》等規(guī)章制度。工作中規(guī)章制度的建立容易，但執(zhí)行要嚴而有度，獎罰要分明。
這些安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)和安全技術標準的細化，是保證安全的基本準則，是我們日常安全管理的有力武器，如果執(zhí)行不嚴或者不執(zhí)行，就沒有什么價值和意義，安全管理就是一句空話。然而，執(zhí)行還有一個“度”的問題，這全靠現(xiàn)場安全管理員的智慧。
工作中嚴格執(zhí)行《安全生產法》和上級的湖北省物勘院安全生產主體責任制實施細則等規(guī)定，完善各級安全生產責任制，健全安全生產規(guī)章制度，抓好貫徹落實。層層分解責任，明確獎懲措施，嚴肅責任追究。凡是公司內部發(fā)生的事故，按照規(guī)定事故上報制度及時上報，對于瞞報、漏報和推委塞責的行為要加大處罰力度。老員工和新員工不一樣，大學生和初中生不一樣，有經驗的和沒有經驗也不一樣，不同的對象有不同的管理方法，不能一概而論。還有獎罰要分明。獎罰都是一種手段，目的是通過激勵和處罰來提高員工的生產安全意識，達到安全管理的目標——杜絕生產安全事故。獎是對于那些積極支持參與生產安全工作，安全意識有進步的員工，那怕是一點點的進步，都應該給予獎勵鼓勵；罰是罰那些屢教不改、有故意違章行為的，罰就要罰到有切膚之痛，才能達到“懲前毖后，治病救人”的目的。要多獎少罰。
3安全檢查的重視
作為一個安全員，要經常性的深入施工作業(yè)現(xiàn)場，找出主要危險源之所在，通過分析找出人的不安全行為和機械的不安全狀態(tài)之根源，提出對策。對于不能解決的應當報告領導和上級部門，對于危及人身安全的，應當立即排除或撤除作業(yè)人員，要確保不發(fā)生生產安全事故特別是人身傷亡事故。安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
神龍公司針對性的制定了工地的“日常安全生產檢查表” ，安全檢查表是為了查找工程、系統(tǒng)中各種設備設施、物料、工件、操作、管理和組織措施中的危險、有害因素，事先把檢查對象加以分解，將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)，以提問或打分的形式，將檢查項目列表逐項檢查，避免遺漏?！?】內容包括施工場地的封閉情況檢查；現(xiàn)場交通管理情況檢查；工地安全用電情況檢查；工地防火、消防情況檢查；照明情況、通風情況檢查；施工場地文明施工、勞保護用品的檢查。通過安全檢查，發(fā)現(xiàn)生產過程中的安全隱患，及時處理，防患于未然。
安全檢查的主要內容有：一、查思想。主要檢查領導和施工人員對安全生產工作的認識。二、查管理。主要檢查工程的安全生產管理是否有效。內容包括：安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全組織機構、安全生產保證措施、安全技術交底、安全教育、持證上崗、安全生產設施、安全標識、操作規(guī)程、違規(guī)違章行為、安全生產記錄、外協(xié)隊伍管理、臨時工管理、意外傷害保險購買等情況。三、查隱患。主要檢查作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產、文明施工的要求。四、查事故處理。對安全事故的處理是否達到查明事故原因、明確責任并對責任者作出處理、明確和落實整改措施等要求。同時還要檢查傷亡事故是否及時上報、認真調查、嚴肅處理。
安全檢查的重點是違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律。安全檢查后應編制安全檢查報告，說明已達標項目，未達標項目，存在問題，原因分析，糾正和預防措施等。
湖北地建集團神龍市政公司的安全工作平時也取得了各級領導的大力支持，就企業(yè)整體工作而言，經濟效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產。企業(yè)安全生產如何，必然會影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經濟損失和傷亡，還要花費人力、物力、財力和時間去處理，這本身就是直接經濟效益上的損失，特別是貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等安全生產法規(guī)、條例，相繼出臺了新的安全生產工作決定，安全事故的處理賠償會給單位造成更大的經濟損失。
做為地勘單位而言，它對安全生產有特殊的要求。公司的良好業(yè)績是上下一心共同努力的結果。“零事故”不僅說明公司的“全員安全模式”很安全，更顯現(xiàn)出同力人對生命的珍惜和愛護。因此，必須下大力氣抓好安全生產工作。要抓好安全生產，不僅需要始終不懈地堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，而且在安全生產的實踐中還必須運用辯證的觀點去處理各種關系，去指導安全生產，從而促進公司的安全生產持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展。
通過以上的點滴的努力，員工的安全素養(yǎng)和安全意識肯定會得到提高，員工肯定都能積極的參加到安全生產工作中來，每個員工都會成為一個合格的安全員。這樣，我們所有的安全就有了保障，我們的工作才能叫做有成效，我們的企業(yè)才能在符合現(xiàn)代安全管理的要求，才能更上一個新的臺階，才能在嚴峻的市場競爭中處于不敗之地。
第9篇 淺析施工項目現(xiàn)場安全管理措施
認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全管理理念,加強項目施工現(xiàn)場的安全標準化管理,全面落實黨和國家的安全生產法律法規(guī),進一步落實安全生產責任制,做到安全警鐘長鳴.是建筑施工企業(yè)神圣的職責,施工項目現(xiàn)場的安全管理則是保證項目施工能不能達到施工合同規(guī)范性要求的前提,也是建筑施工企業(yè)的生命線。因此,施工項目現(xiàn)場安全管理必須建立起一支既有專業(yè)技術技能,又熟悉安全管理技能的高素質管理隊伍,這樣才能保證項目施工在高速度、高質量、重安全的前提下運轉正常。
一、必須制定項目安全管理目標,主要包括:(一)控制目標,即保證在項目施工中人身及機械事故率為零;年輕傷亡率控制在行業(yè)規(guī)定指標以內;無食物中毒。同時創(chuàng)建安全文明工地各項指標達標率在百分之九十五以上.(二)計劃目標,首先要加強對全體員工進行三級安全教育活動,開展以百分之百帶安全帽,百分之百系安全帶為主要內容的“雙百”活動;開展以貫徹落實安全管理制度,法規(guī)政策為主的“百日安全生產活動”和“安全生產月活動”和以發(fā)揮黨團組織為骨干的安全生產示范點活動.其次,在施工現(xiàn)場可以開展塔吊、架子搭設標準化,預防高處墜落專項教育及施工預防觸電傷亡和文明施工教育活動,加強對“三寶”、“四口”、“五臨邊”雨期施工及冬期施工安全教育活動.做到對季度、半年、全年的安全管理工作進行及時的總結,實現(xiàn)一級抓一級,一級對一級負責,使安全管理工作經常化,制度化,常抓不懈。對涌現(xiàn)的施工安全管理先進集體和個人予以及時表彰,從而形成人人講安全,事事要安全,處處都安全的良好氛圍,實現(xiàn)安全管理目標.(三)機構人員:要建立健全安全生產工作領導小組,在公司安委會的指導下,應建立以項目經理為組長,項目安全副經理為副組長,施工工長、技術員、安全員等為成員的現(xiàn)場安全管理網絡.層層分解指標,層層落實責任;其次要成立項目執(zhí)法監(jiān)督安全組,設組長一人,負責對項目施工的安全管理與檢查,其中的人員配置 參照《項目施工法》的管理要求或具體的施工項目規(guī)模大小確定;對分包工程項目的管理,可參照行業(yè)管理規(guī)范要求進行.同時要明確班組長,分包專業(yè)隊長是兼職安全員,負責本作業(yè)班組工人的健康與安全,負責消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患,對施工現(xiàn)場實行責任目標管理.
二、安全生產責任制
在項目安全管理中,要突出安全生產責任制的落實,要根據建筑施工的特殊性,時刻把“安全第一,預防為主”作為座右銘,時刻牢記安全關系你我他,安全責任重于泰山.必須明確施工安全責任人,技術負責人等有關管理人員及各部門的安全生產責任,保障員工在施工作業(yè)中的安全和健康.所以要建立健全安全生產責任制,具體講:一是項目經理責任:對承包的項目工程生產經營過程負全面責任.要按照人、材、物、機要素合理布局項目施工,設置項目管理崗位,執(zhí)行公司的相關管理制度與要求,確保項目施工的順利進行。二是項目技術負責人責任:對項目工程安全生產負技術責任.要貫徹落實安全生產方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范、規(guī)程、標準,結合項目工程特點,主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底;參加或組織編制施工組織設計,編制審查施工方案時,制定審查安全技術措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實;在主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;對項目工程在施工中應用新材料,新技術,新工藝的要及時上報主管部門,經批準后方可實施。同時還要組織上崗人員的安全技術培訓、教育,認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故;貫徹實施一圖九表法及業(yè)內資料管理標準,確保各項安全技術措施有針對性以及其他與該項目安全有關的事項.三是項目工長、施工員責任:認真執(zhí)行上級有關安全生產規(guī)定,對所轄區(qū)班組(特別是勞務隊)的安全生產負直接領導責任。要認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程,針對生產任務特點,向班組(包括外包勞務隊)進行書面安全技術交底,履行簽認手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經常檢查,隨時糾正作業(yè)違章行為;要經常檢查所管轄班組(包括外包勞務隊)作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求,嚴格執(zhí)行安全技術交底,落實安全技術措施,并監(jiān)督執(zhí)行,做到不違章指揮;堅持每周或不定期組織所轄班組(包括外包勞務隊)學習安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的問題;對分管工程項目應用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術要組織作業(yè)人員進行安全技術培訓,若在施工中發(fā)現(xiàn)問題立即停止使用,并上報有關部門或領導;發(fā)現(xiàn)因公傷亡或未遂事故要保護好現(xiàn)場,立即上報。四是項目班組長責任:要認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產中的安全和健康負責。經常組織班組人員學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護能力;認真落實安全技術交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干,進現(xiàn)場戴好安全帽,高空作業(yè)系安全帶;要經常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關領導;認真做好新工人的崗位教育,發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故,保護好現(xiàn)場,立即上報有關領導。五是項目工人責任:認真學習,嚴格要求,嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,模范遵守安全生產規(guī)章制度。積極參加安全活動,認真執(zhí)行安全交底,不違章作業(yè),服從安全人員的指導;發(fā)揚團結友愛精神,在安全生產方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產知識,維護一切安全設施和防護用具,做到正確使用,不準拆改;對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權拒絕違章指令,進入施工現(xiàn)場要戴安全帽,高空作業(yè)系好安全帶;發(fā)生傷亡和未遂事故,保護好現(xiàn)場并立即上報,有權拒絕違章指揮或檢查。六是勞務分包負責人責任:認真執(zhí)行安全生產的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本單位人員在生產中的安全和健康負責。按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù),做好本單位人員的崗位安全培訓,經常組織學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè);必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定,人員變更,須事先向有關部門申報,新來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經入場和上崗安全教育后方準上崗;要參加每月的項目文明安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,重大隱患應立即上報有關領導;特殊工種必須經培訓合格,持證上崗。
三、安全技術措施的編制要求與實施
(一)施工組織設計中必須具有的安全技術措施
1、施工組織設計的安技措施必須分解到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中;
2、采用新工藝、新技術、新設備、新施工方法及本工種的工序轉移都要制定相應的安全措施,并提出安全技術操作要求;
3、對于爆破、吊裝 、暫設電氣、深基礎大中機械安裝和拆除等特殊工程要編制單項施工安全技術措施。
4、編制腳手架搭設方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設說明,提出安全技術措施,50m以上外架有計算書并向有關人員交底。
5、施工組織設計要在消滅危險作業(yè)、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、對易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在設計中明確,并提出使用要求。
7、大孔徑人工擴底樁基礎工程必須根據地質水文資料、設計要求、作業(yè)環(huán)境擬訂方案并報公司,經總工審批后方可開工。要防止土方塌方。
8、腳手架、吊籃、吊架、橋梁的強度設計及上下道路、安全網、密封網的架設,要求架設層次、段落達到驗收要求。
9、外用電梯的設置及井架、門式架等垂直運輸設備拉結要求及防護技術措施,“四口”、“五臨邊”的防護和交叉施工作業(yè)場的隔離防護措施。
10、易燃、易爆、有毒作業(yè)場所,必須采取防火、防爆、防毒措施。
11、季節(jié)性的措施。如:雨季施工防雨、防洪,冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等。施工工程與周圍通行道路及民房防護隔離棚的措施。
12、施工組織設計審批后,任何涉及安全的設施和措施不得擅自更改,如需要更改必須報原審批單位重新審批。
(二)安全技術措施的落實
做到工程開工前,總工程師或技術負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施,向參加施工的工地負責人、工長和職工進行交底。每個單項工程開始前,應進行重復交待單項工程的安全技術措施。有關安全技術措施中的具體內容和施工要求,應向工地負責人、工長進行詳細交底和討論,以取得執(zhí)行者的理解,為安全技術措施的落實打下基礎;安全技術措施中的各種安全設施、防護設置應列入任務單,落實責任到班組或個人,并實行驗收制度;安全技術措施的交底是重要的,但是安全技術措施的檢查落實就更重要。項目技術經理、施工負責人(工程部長、技術部長、工長等)、編著者和安全技術人員,要經常深入工地檢查安全技術措施的落實情況,及時糾正違反安全技術措施規(guī)定的行為,并且要注意發(fā)現(xiàn)和補充安全技術措施的不足,使其更完善、有效。各級安全部門要以施工安全技術措施為依據,以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準則,每天對各工地實施情況進行檢查,并監(jiān)督各項安全措施的落實;對安全技術措施的執(zhí)行情況,還應建立必要的與經濟掛鉤的獎罰制度。
四、安全技術交底
1、施工工長對分項工程要進行有針對性的安全技術交底,交底資料一式三份,雙方簽字各留一份,另一份作資料保存。
2、安全技術交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進行。
3、各班組每天要根據工長簽發(fā)的安全交底,專為施工負責人(工長)編制一套常規(guī)安全技術交底資料供施工中參考。在使用中要根據施工環(huán)境、條件做一些調整或增加有針對性的交底內容,以保證施工作業(yè)中的安全。
五、安全教育:要建立健全安全教育制度,加強安全技術交底管理,突出特殊崗位,要害部位的安全監(jiān)督與檢查,注意做好新入場職工的安全培訓,堅決貫徹國家的有關安全生產法律法規(guī),落實安全生產責任;教育的形式可靈活多樣,如建立安全教育活動室,舉辦安全知識講座,培訓班以及觀看有關的安全教育片、圖片展覽等,同時加強不定期的對全體員工進行法制宣傳教育,杜絕違章指揮,違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。要強化特殊工種,特殊作業(yè)人員的安全教育,使他們熟悉本工種、崗位的專業(yè)技術知識,可參照《特殊作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》的規(guī)定進行。
六、安全生產檢查
安全生產檢查是在實踐中創(chuàng)造出來防控安全事故隱患的有效途徑,是實現(xiàn)安全管理目標的有效形式。它是勞動保護工作進行的經常性檢查,包括勞動部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查?？梢詫Π踩l(wèi)生進行普遍檢查,也可以對某項問題,如防暑降溫、電氣安全等進行專業(yè)重點或季節(jié)性檢查。
安全生產檢查的具體方式明確在項目工程施工方案中,包括十個方面的內容,需說明的是要認真做好記錄,主要包括:班組安全員檢查,專職安全員檢查,項目安全檢查記錄等。
安全生產檢查中應注意的問題
一是檢查要有領導、有計劃、有重點的進行。除工地上安全員進行經常性的安全檢查外,其他的各種安全檢查都必須有領導有計劃的進行,特別是組織的大檢查,更為必要。二是建立安全檢查的組織機構。三是要制定安全檢查計劃。四是檢查中重點要突出。同時要做好安全檢查的評定工作,保持工作的連續(xù)性。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險因素的手段,安全整改是為了采取措施消除危險因素,把事故和職業(yè)通病消滅在事故發(fā)生之前,以保證安全生產。因此,不論何種類型的安全檢查,都要防止搞形式、走過程,更要反對那種“老問題、老檢查、老不解決”的官僚主義作風。要講究實效,每次安全檢查都要本著對安全生產、對職工的安全健康高度負責的精神,認真貫徹“邊檢查、邊整改”的原則,積極廣泛地發(fā)動群眾搞好整改。對檢查出來的問題,必須做到條條有著落、件件有交代。
七、要建立健全工傷事故的調查與處理制度,首先要做好事故預防,強化安全生產的目標化要求,一旦發(fā)生工傷要按照有關程序進行搶救和保護好現(xiàn)場,并嚴格按照國家有關規(guī)定進行處理。
八、施工現(xiàn)場安全色標管理制度,嚴格按照《安全生產法》及有關條例、法規(guī)進行設置各種標識標牌,并懸掛在醒目位置,做到加強教育,經常提示與監(jiān)督檢查相結合,使干部職工明確,安全生產工作的重要性,強化源頭治理,確保實現(xiàn)安全生產的管理目標。
總之,經過多年來對施工項目現(xiàn)場安全管理工作的探討,按照以上模式開展安全管理工作,不僅杜絕了各種事故隱患,給企業(yè)的安全生產與施工帶來了一定效益,而且實現(xiàn)了企業(yè)的安全管理目標。
第10篇 中小型水電施工項目安全管理幾點淺識
中小型水電施工項目的特點
中小型水電施工項目的顯著特點。(1 )施工時間短。中 小型水電施工項目工期一般都在2~ 5 年左右, 短時間內, 安全系統(tǒng)管理不太可能正常地全面開展,有的項目甚至不能建立健全安全管理機構,安全管理人員配置也不符合安全生產需要。(2)任務重、作業(yè)量大。中小型水電施工項目雖然小,但工序全,從進場的' 三通一平' 到廠房發(fā)電機組的安裝投入使用,每一道工序都必須符合國家或行業(yè)規(guī)范標準。尤其在工期緊的情況下,任務顯得特別繁重,因生產繁忙忽視安全作業(yè)導致傷亡事故時有發(fā)生。(3)競標單價低。目前,國內水電市場競標單價普遍較低,一些項目在預算上盈利空間就非常小,在經費使用上,減少安全投入甚至應投入部分被挪用他途,導致設計上的安全衛(wèi)生設施不能與主體工程同時施工、同時投入生產和使用,造成安全衛(wèi)生設施不全發(fā)生人身傷亡事故和其他嚴重后果。(4)人調動頻繁。水電施工項目人員調動相對其他項目較頻繁,對項目的安全文化造成一定的削弱。水電建設安全事故特點主要表現(xiàn)在高空墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、坍塌事故多,違章作業(yè)事故多,特種作業(yè)人員事故多,臨時工、農民工發(fā)生事故多,季節(jié)性因人的情緒不穩(wěn)定發(fā)生事故多。
◆安全防范對策
建立健全安全管理機構,執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度水電項目施工單位在進入施工場地后,按職工人數或產值設立安監(jiān)機構,人員配備按目從業(yè)人員(含臨時工)的5‰右或現(xiàn)場作業(yè)人員超過30 人以配備專職安監(jiān)人員執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)的法規(guī)和制度.安全規(guī)章制度。一般說來, 水電施工企業(yè)都有一整套較完整的安全規(guī)章制度,比如交通安全管理規(guī)定、違章處罰規(guī)定、分包工程管理規(guī)定、易燃易爆物品管理規(guī)定、安全教育制度、安全檢查制度、消防制度、司機、電工等特種作業(yè)人員考核制度、防護用品發(fā)放制度、安全生產責任制、交接班制度、安全獎罰實施細則等等。施工項目部在執(zhí)行本企業(yè)規(guī)章制度同時,可根據實際情況適當制定一些管理實施細則。安全監(jiān)督管理人員要學習、熟練掌握并運用本企業(yè)的管理規(guī)章制度,在執(zhí)行過程中做到游刃有余、恰到好處。如何執(zhí)行安全規(guī)章制度。企業(yè)有健全的規(guī)章制度,項目部必須嚴格認真執(zhí)行。如何才能根據規(guī)章制度搞好安全工作,筆者認為主要落實好安全' 六到位',即:安全管理思想認識到位﹑安全現(xiàn)場管理到位﹑安全設施投入到位﹑安全培訓到位﹑安全管理制度兌現(xiàn)落實到位﹑安全科技創(chuàng)新到位。通過科技創(chuàng)新增強安全生產的技術含量,積極推廣應用新技術﹑新設備﹑新工藝,提高綜合防范能力,改善生產作業(yè)條件,積極分析當前中小型水電的安全生產工作生產作業(yè)條件,積極分析當前中小型水電的安全生產工作面臨的新形勢﹑新任務,堅持技術﹑裝備﹑管理和人員素質
多管齊下,相互配合,綜合治理;要根據不同水電站建設不同時期的不同特點,抓重點﹑危險點,對重點部位進行過程監(jiān)控,抓住影響水電安全的主要問題和矛盾,不斷提高水電建設安全文明管理水平。
◆落實安全生產責任制
所謂安全生產責任制是指企業(yè)各級領導、職能部門工程技術人員、崗位操作人員在生產過程中對安全生產層層負責的制度。落實安全生產責任制,從制度上明確人員、機構的安全生產職責,形成黨政工團齊抓共管的立體式﹑多層次安全生產監(jiān)督管理網絡。特別是各部門、施工隊負責人,同時是安全生產的第一責任人,自覺執(zhí)行監(jiān)督網絡在安全衛(wèi)生設施、工作環(huán)境、勞動條件、設備缺陷等方面提出的建議、方法。如何落實安全生產責任制。安全生產責任制是項目部完成企業(yè)下達年度安全目標的有力保障。為此,必須制定貫徹落實方案,層層分解,逐級簽訂責任書,真正把責任落實到各部門(施工隊)和班組及員工。制定切實可行的措施特別是嚴格過硬的獎懲辦法。一定要兌現(xiàn)獎懲,維護指標的嚴肅性,建立激勵約束機制,形成良性循環(huán)。只有項目各級領導的重視、全員的積極參與、安監(jiān)人員盡職盡責、激勵約束嚴格相結合,安全生產責任制才能很好的得到落實。
◆編制安全技術措施計劃
安全技術措施計劃編制以改善勞動條件,防止工傷事故,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術措施和設施、設備等。經領導審批后,應與施工計劃同時下達,同等考核。各職能部門和施工隊,應在分管范圍內組織實施,技術人員、安監(jiān)部門負責監(jiān)督,保證執(zhí)行不走樣。編制安全措施必須符合國家有關規(guī)程規(guī)定外,充分考慮(1 )重要臨時設施如施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線,交通運輸道路,作業(yè)棚、油庫,雷管、炸藥庫等。(2)重要施工工序包括大型起重機械拆裝、預應力錨桿張拉,大型變壓器運輸、高壓線路及廠用設備帶電、臨時供電設備安裝與檢修、高邊坡開挖,大體積砼澆筑,基坑開挖 放炮,洞室開挖中遇斷層、破碎帶的處理等。(3)特殊作業(yè)包括爆破、爆壓、水上及在金屬容器內作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,公路、河道作業(yè),有害氣體或液體及粉塵、金屬焊接(氣割)作業(yè)等。(4)季節(jié)性施工包括防雷電,防風,防雨,防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑等。(5)多工種交叉等方面的安全防范措施。安全交底過程中,編制人員、施工人員均應參加,并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經措施審批人同意,并有書面簽證。事故存在偶然與必然。有人甚至個別領導認為,事故是必然發(fā)生的偶然事件,即使執(zhí)行安全技術措施施工,該發(fā)生的事故還是不可控制也不可避免的。其實不然,正所謂'天災不可逆,人禍本可防'。筆者認為,事故發(fā)生有著清楚的規(guī)律。安全生產事故從理論上說是一種技術風險,技術是人為的,技術風險是可以預防的。在安全工程科學研究中,人們概括出這么一條' 事故法則',也有人稱它為' 海恩法則':每一起嚴重事故的背后,必然有29 次輕微事故和300 起未遂先兆,以及1 000 起事故隱患。要想消除這一起嚴重事故,就必須把這1 000 起事故隱患控制住?，F(xiàn)實生活中無法檢驗這一原則的準確性,但是,隨著人們與自然界斗爭的經驗逐步豐富成熟,諸如重大人身傷亡這樣的事故的確是可以避免的。關鍵在于思想上是否重視,行動上是否按安全責任嚴格執(zhí)行安全技術措施及<< 安全操作規(guī)程>;>;,把治理和消除隱患工作落實到位。?◆進行安全教育和定期檢查
安全教育內容主要是安全思想教育、安全知識教育和安全技能教育。教育開展的形式有:三級安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、定期安全教育、特殊情況安全教育和經常性安全教育。項目部通過安全教育提高員工安全生產水平、技術知識水平、增強員工安全意識、促進技術知識的更新有利于安全生產。
◆水電施工項目安全教育重點對象
(1 )民工、臨時工分包隊伍臨時工安全意識差、技術素質低, 多數又從事危險性大的工作, 對他們要加強重點教育,特別是上下層交叉作業(yè)、高空作業(yè)、水上作業(yè)等部位的安全施工教育。
(2)加強對特種作業(yè)人員的安全教育和培訓,所有特種作業(yè)人員都必須持有效證件上崗操作, 堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的' 三違' 現(xiàn)象,確保安全生產。
(3)必須堅持開展經常性的安全生產教育活動,增強作業(yè)人員的安全生產法律意識,提高他們的安全素質和安全技術技能。
◆重點放在分包商準入制上
(1 )選用合格的分包隊伍合理規(guī)避風險,嚴格安全資質審查。項目選用分包隊伍時,進行安全資質審查,審查按《安全生產法》規(guī)定審查其資質。如有不符合規(guī)定要求,不管其來歷如何都堅決不予使用。
(2)采取招投標的方式擇優(yōu)錄用分包隊伍,并應與施工管理經驗豐富和信譽好的分包隊伍建立長期合作關系,在工程施工時優(yōu)先選用這些施工隊伍,有利于加強安全施工管理。
◆安全定期檢查
(1 )項目部人員更換頻繁,個人安全技能、思想、意識等難以準確把握,開展定期檢查,及時了解作業(yè)人員安全知識操作水平,根據檢查結果采取相應的措施消除來自管理上造成的缺陷。
(2)如何開展定期檢查定期檢查,主要查制度、思想、紀律、領導、設備、安全衛(wèi)生裝置、個人勞動防護用品使用情況等是否符合安全規(guī)定,有無隱患。事故隱患實施立即排除制度,對施工項目的危險源按一年或施工進度,分類登記建檔,根據風險等級對一般危險源制定防范措施并實行過程控制,重大危險源除登記建檔外,還應向監(jiān)理、業(yè)主單位施加影響加以解決,并向當地安全生產監(jiān)督管理機構如實報告。對人身傷亡、火災及防洪渡汛等編制應急預案并組織實施演練,提高事故應急能力,減少人員傷害程度降低
財產損失。在本單位實施檢查的同時,還必須服從監(jiān)理、業(yè)主的的指導。
中小型水電施工項目生產繁忙,對安監(jiān)人員提出的隱患整改可能會出現(xiàn)拒不整改現(xiàn)象,究其原因在施工隊領導的不重視,以種種看似正當的理由拒絕整改,簡單的說保證體系已經不連續(xù)履行職責,此時安監(jiān)人員應發(fā)揮監(jiān)督體系的作用,將隱患記錄在案,向項目經理報告并將報告情況做詳細記錄。另外,可向項目領導或施工隊爭取一定數量、安全作業(yè)經驗豐富的人員專門處理安全問題,由施工隊管理人員統(tǒng)一指揮,及時消除作業(yè)面上存在的事故隱患。
◆開展危險預知活動
危險預知活動是應用作業(yè)流程或內容分析的方法,研究人、機、物、管理等方面存在的不足,分析事故發(fā)生的基本原因及要點, 從而制定危險預防措施的一種安全活動。施工中作業(yè)性班組是安全管理的主體,對其作業(yè)內容開展危險預知活動對預防事故起到事半功倍之效。
◆危險預知活動實施內容
(1 )危險預知活動實施步驟包括以下4 個方面
a)列出危險點。明確作業(yè)過程中可能的危險(包括作業(yè)方法不對引起的危險,以及人或物的危險)。危險點分析,歸納起來有以下要點:
1 、工作場所特點如高空、帶電、交叉作業(yè)、容器內施工等可能給作業(yè)者帶來的危險因素。
2、工作環(huán)境特點如高溫、易燃、易爆、有毒有害氣體、雨、雪、嚴寒天氣等可能給作業(yè)者帶來的危險因素。
3、工作中使用的機械、設備、工具等可能給作業(yè)者帶來的危險因素或設備異常。
4、施工程序或工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業(yè)者帶來的危險因素或設備異常。
5、作業(yè)人員的身體狀況不適或思想情緒波動、技術水平能力不足等可能給作業(yè)者帶來的危害或設備異常。
b)確定重點問題。將明確的危險源按重要程度排列,確定重要危險源和一般危險源。
c)提措施。將確定的重要危險源和一般危險源,用遇到什么危險;該怎么辦;有什么危險;該怎樣做的方式列出其措施。
d) 確定措施。制定防止危險發(fā)生的行為措施,并確定關鍵詞。
(2)危險預知活動的實施
建立危險預知活動小組。一般相同工種3 以上與項目的技術人員、管理人員等組成活動小組。危險預知活動程序。危險預知活動一般分為4 個階段,首先由活動小組人人發(fā)言,啟發(fā)指導的方式擺出問題, 既找出危險源;然后確定危險源重點危險所在;針對存在危險的關鍵提出相應措施;確認防止危險的行動措施。
◆危險預知活動的特點
全員參加,即大家一起共同參與,站在每個人的立場與工作崗位角度,主動發(fā)掘其所在作業(yè)場所中可能發(fā)生的一切危險因素,找出適合各崗位情況的危險點分析控制資料并收集到活動小組,在開展' 危險點分析' 活動中,要特別強調認真學習各種安全工作規(guī)程, 因為' 安規(guī)' 中不僅指出了有關作業(yè)的危險點,還指出了控制措施和方法。調查統(tǒng)計表明, 許多事故的發(fā)生都是違反了' 安規(guī)' 及沒有正確地對待危險點分析與預控。危險預知活動重點是第一步危險點分析,提出生產中的危險因素,這就要求活動小組全面地,準確地提出問題,人員盡可能多且懂流程。危險源及控制措施經鑒定符合實際, 達到安全生產要求的, 應立即編制一覽表下發(fā)操作人員,指導其安全作業(yè)。
◆安全投入
從安全經濟學的角度, 安全生產預防性的' 投入產出比' 大大高于事故整改的' 投入產出比'。有研究成果顯示,安全保障措施的預防性投入效果與事故整改效果的關系比是1 ∶5 的關系,可見安全投入還是回報率頗豐的。水電項目投資, 除了項目部在事故預防方面需要加強投入、確責任外,還必須提高員工的安全素質,形成人人預防事故的企業(yè)氛圍。中小型水電站的安全投入主要指分包隊伍的施工現(xiàn)場安全防護設施部分。一些分包隊伍施工的現(xiàn)場沒有落實安全施工措施,沒有做好施工現(xiàn)場安全防范設施,沒有給施工人員提供勞動防護用品和安全工器具。不少的施工人員在' 三無'- - - - 無安全帶、無安全網、無安全帽的情況下進行高處作業(yè),在無防護面罩的情況下進行油漆等塵毒有害氣體作業(yè)。在這樣的情況下,項目部必須采取糾正措施, 可以按規(guī)定采取代購各類防護用品發(fā)放到民工、臨時工手上的方式,產生的費用從分包隊伍工程款中扣除,制止分包隊伍無安全防護措施的蠻干行為,直至解除其勞動合同。◆安全文化建設
水電施工項目的安全文化比較難以形成規(guī)模。主要是由于項目施工時間短及人員流動相對頻繁所致。采取定期安全教育宣傳是比較可行的方法之一。施工項目的安全文化建設重點應加強注重以人為本的班組安全文化建設。班組是項目安全文化的主要載體。班組安全文化建設內容包括:危險預知活動;個人勞動防護用品的使用;班組安全管理目標管理、班前學習總結活動等。要現(xiàn)實零事故原則,必須把崗位一切潛在的危險因素事先辨識出來,加以控制和解決,從根本上防止事故的發(fā)生。因而,應在事故發(fā)生之前,發(fā)現(xiàn)和掌握這些危險因素,同時對那些可能成為事故的危險因素進行預知和預測,并盡力排除。其次,員工要養(yǎng)成良好的習慣,在作業(yè)前做到' 一想'、' 二查'、' 三嚴' 即:一想,想當天的工作有哪些不安全因素以及如何處置;二查,一查工作場所、機械設備、工具材料有無安全隱患,二查自己的操作是否影響周圍人的安全,以及防范措施是否妥當;三嚴,嚴格遵守規(guī)章制度、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、嚴格遵
守安全紀律。安全文化建設,是一個長期的過程,不是一朝一夕、一蹴而就的事,要真正做到居安思危,言危思進,還要常抓不懈,常抓常新.
第11篇 施工項目安全管理措施
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。
控制是某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產各因素狀態(tài)的約束與控制。
根據施工生產的特點，安全管理措施帶有明顯的行業(yè)特殊。
（一）???? 落實安全責任、實施責任管理
施工項目承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產的責任。
（1） 建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動，承擔組織、領導安全生產的責任。
（2） 建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報告。
項目經理是施工項目安全管理第一責任人。
各級職能部門、人員，在各自業(yè)務范圍內，對實現(xiàn)安全生產的要求負責。
全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從經理到工人的安全系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。
（3）施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查，并得到認可。
一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事生產內容，分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。
特種作業(yè)人員，除經企業(yè)的安全審查，還需按照規(guī)定參加安全操作考核；取得有權部門核發(fā)的《安全操作合格證》，堅持“持證上崗”。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，施工項目經理部必須承擔管理責任。
（4）?? 施工項目經理部負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任及由此而出現(xiàn)的經濟損失。
（5）?? 一切管理、操作人員均需與施工項目經理部署簽訂安全協(xié)議，向施工項目經理部做出安全保證。
（6）?? 安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，作為分配、補償的原始資料之一。
（二）安全教育與訓練
進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產意識，提高安全生產知識，有效的防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓練要適時、宜人、內容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。
（1）? 一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質。
①? 具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽訂勞動合同，接受入場教育后，才可進行施工現(xiàn)場和勞動崗位。
②? 沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩以及不適于從事操作的疾病。
③? 沒有感官缺陷，感性良好。又良好的接受、處理、反饋信息的能力。
④? 具有適宜不同層次操作所必須的文化。
⑤ 輸入的勞務、必須具有基本的安全操作素質。經過正規(guī)訓練、考核，輸入手續(xù)完善。
（2）? 安全教育、訓練的目的與方法。
安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者掌握安全生產知識，而且能正確、認真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育，使操作者了解、掌握生產操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。安全技能訓練，使操作者逐漸掌握安全生產技能獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。安全意識教育，在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
（3）??????????? 安全教育的內容應隨實際需要確定。
①新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識，生產組織原則，生產環(huán)境，生產記錄等。強調操作的非獨立性。對季節(jié)工、農民工三級安全教育，以生產組織原則、環(huán)境、紀律操作標準為主。連續(xù)二個月內安全技能不能達到熟練的，應及時解除勞動合同，廢止勞動資格。
②結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
③結合生產組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復訓練，分部驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段。
④安全意識教育的內容不易確定，應隨安全生產的形式變化，確定階段教育內容?？山Y合發(fā)生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。
⑤受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人為失誤。
⑥采用新技術，使用新設備，新材料，推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(4)加強教育管理，增強安全教育效果
①教育內容全面，重點突出，系統(tǒng)性強，抓住關鍵反復教育。
②反復實踐，養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習慣。
③使每個受教育的人，了解自己的學習效果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習慣。
④告訴受教育者這樣做才能保證安全，而不是不應該做什么。
⑤進行各種 形式、不同內容的安全教育，都應把教育的時間、內容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
（三）安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1.安全檢查內容
安全檢查的內容
安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
（1）施工項目的安全檢查以自檢形式為主，對從項目經理至操作人員，生產全過程、各個方面的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷地消除。
（2）各級生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產方針、政策，檢查對安全生產認識的差距。
（3）對安全管理的檢查，主要檢查安全生產是否提到議事日程上，各級安全責任人員是否堅持“五同時”；業(yè)務職能部門、人員，是否在各處業(yè)務范圍內，落實了安全生產責任；專職安全人員是否到位、在崗；安全教育是否落實，教育是否到位；工程技術、安全技術是否有機地結合為一體；作業(yè)標準化實施情況；安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；事故處理是否符合規(guī)則，是否堅持“三不放過”的原則等。
2.安全檢查的組織
（1）建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理報告等全面落實。
（2）成立由第一責任人為首，有業(yè)務部門、相關人員參加的安全檢查組織。
（3）安全檢查必須做到有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理。
（4）安全檢查的組織形式有項目經理部自行組織，項目經理部與項目監(jiān)理部聯(lián)合組織，業(yè)主組織，安全管理行政主管部門組織檢查等。
3.安全檢查的準備
（1）思想準備。發(fā)動全員開展自檢，自檢應與制度檢查相結合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛煉。
（2）業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。
4.安全檢查的方法
安全檢查常用的方法有一般檢查法和安全檢查表法。
（1）一般檢查法
一般檢查法經常采用看、聽、嗅、問、查、測、驗、析等形式來進行檢查。
看：看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。
聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設備的運轉響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅：對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
問：對影響安全的問題，詳細詢問，尋根究底。
查：查明問題、查對數據、查清原因，再追查責任。
測：測量、測試、監(jiān)測。
驗：進行必要的試驗或化驗。
析：分析安全事故的隱患、原因。
（2）安全檢查表法。
該法是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單，對安全生產進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通過包括檢查項目、內容、回答問題、存大問題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。
5.安全檢查的形式
（1）定期安全檢查和日常檢查
定期檢查指列入安全管理活動計劃，有較一致的時間間隔的安全檢查；日常檢查指經常性的檢查。定期檢查的周期，施工項目自檢宜控制在此10-15天；班組必須是堅持日常性安全檢查。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，應按規(guī)定要求確定日程。
（2）突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。
（3）特殊安全檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以“發(fā)現(xiàn)”危險因素為專題安全檢查，稱為特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電器、照明設備，通風設備，有毒、有害的儲運設備進行的安全檢查。
6.消除危險因素的關鍵
安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現(xiàn)安全生產。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié)，在于認真的整改，真正地、確確實實地把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。
安全檢查后的整改，必須檢查“三定”和“不推不拖”的原則，不使危險因素長期存在而危危及人的安全。
“三定”是一種對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素消除的態(tài)度問題?！叭ā奔榷ㄕ牡木唧w責任人，定解決與整改的具體措施，定消除危險因素的具體時間。凡借用自己的力量能夠解決的，不推脫、不等不靠，堅決及時組織整改；自己解決有困難時，應積極主動尋找解決辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級，也不拖延整改時間，以盡快的速度，把危險因素消除。
（1）制定作業(yè)標準，是實施作業(yè)標準化的首要條件。
①采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式，根據操作的具體條件制訂作業(yè)標準。檢查反復修訂后加以確定的原則。
②作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟，怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。
③盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量較少操作者的精神負擔。
④作業(yè)標準必須符合生產和作業(yè)環(huán)境的實際情況，不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。
（2）作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律，作業(yè)場地布置、使用工具設備、操作幅度等，應符合人機學的要求。
①人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動，動作要有連貫性、自然節(jié)奏強.盡量不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數;肢體動作宜盡量小.
②作業(yè)場地布置必須考慮道路,照明,通風的合理分配,機械,材料,用具位置固定,作業(yè)方便.要求;a.人力移動物體,盡量限于水平移動;b把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內,防止增加操作者的精神和體力的負擔;c盡量利用重力作用移動物體;d操作臺,座椅的高度與操作要求,人的身體條件相匹配.
③使用工具與設備應;a.盡可能使用專用工具代替徒手操作;b.操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜.
⑶反復訓練,達標報償
① 訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出,交代透徹的要求.
② 邊訓練邊作業(yè),巡檢糾正偏向.
③ 先達標,先評價,先報償,不強求一致.多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作或操作不標準的,應得到負報償.
(五)生產技術與安全技術的有機結合
生產技術工作是通過完善生產工藝過程,完備生產設備,規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術的作用,保證生產順利進行的必備條件,包含了安全技術在保證生產順利進行中的全部職能和作用.兩者的實施目標各有側重,但工作目的完全同意在保證生產責任制具體落實了‘管生產同時管安全’的管理原則,具體表現(xiàn)如下.
⑴施工生產進行之前,需要考慮產品的特點、規(guī)模、質量、生產環(huán)境、自然條件等,搞清楚生產人員流動規(guī)律,能源供給狀態(tài),機械設備的配置條件,需要的臨時設施規(guī)模,以及物料供應、儲備、運輸條件.在此基礎上完成生產因素的合理匹配計算,進行施工設計和現(xiàn)場布置.
施工設計和現(xiàn)場布置,經過審查、批準.既成為施工現(xiàn)場中生產因素流動與動態(tài)控制的唯一依據.
⑵施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產因素的流動特點,完成作業(yè)或操作方案.這將為分部、分項工程的實施提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范.方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害,要把方案的設計思想、內容與要求,向作業(yè)人員進行充分的交底.
交底既是安全知識教育的過程,同時也確定了安全技能訓練的時機和目標.
⑶從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預防傷害事故,保證生產工藝、過程順利實施去認識,生產技術工作應納入以下的安全管理職責:
① 進行安全知識；安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自覺性的操作行為,減少操作中的人為失誤.
② 參加安全檢查和事故調查,從中充分了解生產過程中物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質與程度；摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法,提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力.
③ 嚴把設備、設施用前驗收關,不使有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故.
(六)正確對待事故的調查與處理
事故是違背人的意愿,且又不希望發(fā)生的事件.一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定.關鍵在于對事故的發(fā)生要有正確的認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度去處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失:要采取有效措施,避免同類事故重復發(fā)生.
(1)????? 發(fā)生事故后,要以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是地按照規(guī)定、要求進行報告：不隱瞞、不虛報、不避重就輕,這才是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn).
(2)????? 積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現(xiàn)場,以利于調查清楚事故原因,從事故中找差距、添措施。
(3)????? 分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任，總結管理方面的經驗教訓。
(4)????? 以事故為案例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產部位、環(huán)節(jié)、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產積極性，從而在操作中自覺的實施安全行為，主動的消除物的不安全狀態(tài)。
(5)????? 采取預防類似事故重復發(fā)生的措施，并組織徹底的整改：使采取的預防措施完全落實：經過檢查驗收，證明危險因素已完全消除時，再恢復施工作業(yè)。
(6)????? 未造成傷害的事故，習慣地稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經濟損失：然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷，其影響作用時間會很長。
未遂事故同樣暴露出在安全管理上的缺陷、生產因素狀態(tài)控制的薄弱環(huán)節(jié)。因此，未遂事故要如同已經發(fā)生的事故一樣對待，進行調查、分析、妥善處理。
第12篇 建筑施工項目管理的安全控制
一、概述
項目安全控制是指項目經理對施工項目安全生產進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和監(jiān)控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、則產安全和適宜的施工環(huán)境。
確保安全目標實現(xiàn)的前提是堅持“安全第一、預防為主”的方針，樹立“以人為木、關愛生命’j的思想，項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。專職(兼職)安全員應持證上崗，保證項目安全目標的實現(xiàn)。項目經理是項目安全生產的總負責人。
實行分包的項目，安全控制應由承包人全而負責，分包人向承包人負責，并服從承包人對施工現(xiàn)場的安全管理。
安全生產責任制應根據“管生產必須管安全”、“安全生產、人人有責”的原則，明確各級領導、各職能部門和各類人員在施工生產活動中應負的安全責任。這些人員包括:項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、作業(yè)隊長、班組長、操作工人、分包人等。
事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為(人的錯誤推測與錯誤行為)，物的不安全狀態(tài)，不良的環(huán)境和較差的管理(即事故的4m要素)。人、物、環(huán)境和管理四個因素是相互牽連的，其中的一個因素起變化，另外二個因素也就跟著變化。造成事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的運動軌跡在一定的時空里發(fā)生交叉，并產生了超過人體承受能力的非正常能量轉移。
從事故發(fā)生的過程看，要想不發(fā)生事故，只有針對事故構成的4m要素，采取有效控制措施，消除潛在的危險因素(物的不安全狀態(tài))，并使人不發(fā)生誤判斷、誤操作(人的不安全行為)，要制訂各項制度、進行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計劃等，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是施工安全動態(tài)管理的重要任務之一，是施工項目安全控制的重點。
一、控制人的不安全行為
大部分工傷事故都是現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的，施工現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點，在施工過程中人起著主導作用。直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險因素的范圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅和傷害。人為因素導致的事故占so%以上。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產管理的重點、難點。因此，對施工現(xiàn)場的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進行經常性的檢查、分析、判斷、調整，強化動態(tài)中的安全管理活動。
人員作業(yè)安全管理的核心是如何控制作業(yè)人員的不安全行為和如何保證作業(yè)過程的合理與規(guī)范。由于人的行為是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行為應從調節(jié)人的心理狀態(tài)，激勵人的安全行為和加強管理等方而入手。
1安全心理調適法
心理品質包括一個人的感知感覺、思維、注意力、行為的協(xié)調連貫、反射、建立、反應能力等。這些素質都可通過教育培養(yǎng)得到提高。所以在培養(yǎng)人的全過程中，通過教育、職業(yè)訓練、作風培養(yǎng)、體育鍛煉、文化娛樂活動做好心理狀態(tài)的轉化工作。
安全生產管理中應引導員工學會控制自己的情緒，做到勝不驕，敗不餒，遇到順心的事，要樂而自持，不能忘乎所以;遇到不順心的事，要不為逆境所困，丟得開、放得卜，及時解脫。只有保持良好的心理狀態(tài)，才能具有充沛的精力，旺盛的斗志，才能減少工作中的失誤，保證安全生產。
2獎懲控制法
精神激勵是重要的激勵手段，它通過滿足員工的精神需求，在較高的層次上調動員工的安全生產積極性。企業(yè)的安全生產涉及到每個人，要搞好安全生產也只有依靠大家。讓員工參與各種安全活動過程，尊重他們，信任他們，讓他們在不同層次和不同深度參與決策，吸收他們中的正確意見。通過參與，形成員工對安全生產的歸屬感、認同感，完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質的轉變。
強化勞動安全政策和規(guī)定及對違規(guī)者進行紀律懲處，是安全工作的重要組成部分，作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具，施工機械設備等。作業(yè)人員不服從管理，違規(guī)冒險作業(yè)造成嚴重后果的，按照相關法規(guī)追究責任。
利用紀律的約束力，要求作業(yè)人員嚴格按照各種規(guī)章制度進行作業(yè)，杜絕違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象發(fā)生。紀律措施是預防性，目的是為了提高員工遵守安全法規(guī)的自覺性，杜絕或減少違規(guī)行為，重點都是防范。
對安全生產的好人好事進行獎勵可采取評先進、發(fā)獎金、樹立榜樣等。對違紀者的懲罰，可采取罰款、通報批評、警告等，獎勵或懲罰應按公平、公正、公開、從嚴的原則進行處理。
3管理控制法
管理控制可采取政策規(guī)范的控制、安全生產權力的控制、團體壓力作用等。
在施工活動過程中，項目部必須依法加強對建筑安全的管理，執(zhí)行安全生產責任制，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發(fā)生。
政策與法規(guī)則是實施控制的重要方式，強調安全生產法規(guī)的宣傳教育，使得人人知法規(guī)，就可以最大限度地減少那些由于不懂法規(guī)而導致的不安全行為。要利用政策規(guī)范的作用控制人的不安全行為，就必須貫徹落實國家和各級政府有關安全的方針、政策、規(guī)章，建立、完善企業(yè)的安全生產管理規(guī)章制度，并加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行。
安全生產控制是依靠安全生產機構的權威，運用命令、規(guī)定、指示、條例等手段，直接對管理對象實行控制管理。必須建立完善的安全生產管理體系，并合理劃定不同層次安全管理職位的權力和責任。在配備安全生產管理人員時，應考慮每個人合適的控制跨度，以確保每個管理者有足夠的時間和精力對作業(yè)人員的作業(yè)過程進行監(jiān)控。還可通過信息溝通等渠道，使管理者知道在自己負責管理范圍內的工作進展情況，人員的行為和態(tài)度，以及與安全生產目標相脫離的偏差，從而確保對自己負責范圍內的控制。
團體影響力控制可以促進團隊思想一致、行為一致，避免分裂，使團體作為整體能充分發(fā)揮作用，有利于安全生產目標的完成。發(fā)揮團體對個人行為的影響，有利于改變人的不安全行為，使人的行為趨于安全生產對安全行為的期望，這種期望的作用往往大于規(guī)章制度和領導者的個人期望。在項目部中應營造一種安全氛圍，引導廣大員工樹立正確的安全價值觀，自覺遵守安全操作規(guī)程，使安全要求轉化為大家的行為準則。做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。實現(xiàn)“二無”目標:個人無違章，崗位無隱患，班組無事故。
二、控制物的不安全狀態(tài)
由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在生產過程中，所有物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為有關。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質和人的決策水平。
生產系統(tǒng)是人一機一環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可引發(fā)故障。隨著生產的發(fā)展和科學水平的提高，施工現(xiàn)場使用的設備也越來越多。因此消除設備(機械、設備、裝置、工具、物料等)的不安全狀態(tài)是確保生產系統(tǒng)的物質基礎。
1設備的木質安全化
木質安全是指操作失誤和設備出現(xiàn)故障時，設備能自動發(fā)現(xiàn)并自動將其消除，從而確保人身和設備的安全。
木質安全要求對人一機一環(huán)境系統(tǒng)作出完善的安全設計，使系統(tǒng)中物的安全性能和質量達到木質安全程度。木質安全化是建立在以物為中心的事故預防技術的理念之上，強調先進技術手段和物質條件，具有高度的可靠性和安全性。
針對生產中物的不安全狀態(tài)的形成與發(fā)展.在進行施工設計、工藝安排、施工組織與具體操作，新材料、新設備的推廣應用時，采取有效的控制措施，正確判斷物的具體不安全狀態(tài)，控制其發(fā)展，保持物的良好狀態(tài)和技術性能，對預防和消除事故，保障安全生產有現(xiàn)實意義。
2裝設安全防護裝置
安全裝置是在設備性能結構中保證人機系統(tǒng)安全，而給主體設備設置的各種附加裝置，是保證機械設備安全運轉和保證在可能出現(xiàn)危險狀態(tài)卜保護人身安全的安全技術措施。如:隔離防護裝置、聯(lián)鎖防護裝置、超限保險裝置、制動安全裝置、監(jiān)測控制與警示裝置，防觸電安全裝置，保險裝置等。
安全裝置的作用是杜絕或減少機械設備在正常工作期間或故障狀態(tài)卜，甚至在誤操作情況卜發(fā)生人身傷害及設備毀壞事故，能直接對操作者和設備進行安全保護。
3加強施工設備的安全管理
控制設備最終因素是人，設備的不安全狀態(tài)可通過技術手段緩解和通過人的管理改善。設備的安全管理貫穿于整個設備的選擇購置、安裝調試、操作運行、維修停用等過程。主要包括設備的購置、安裝、調試的安全審查與驗收;安全操作規(guī)程規(guī)定;安全運行檢查;維修保養(yǎng)、報廢;安全檢測、監(jiān)控、檢驗和信r},檔案管理等。
項目部采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，必須具有生產(制造)許可證、產品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。在使用過程中，必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立資料檔案，按國家規(guī)定及時報廢。
施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之月起30d內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記，登記標志應當置于或者附著該設備的顯著位置。
四、改善作業(yè)環(huán)境
安全生產是樹立以人為木的管理理念，保護弱勢群體的重要體現(xiàn)。安全生產與文明施工是相輔相成的。建筑施工安全生產不但要保護職工的生命則產安全，同時要加強現(xiàn)場管理。在任何時間、季節(jié)和條件卜施工，都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場所.改變臟、亂、差的而貌。生產作業(yè)環(huán)境中，濕度、溫度、照明、振動、噪音、粉塵、有毒有害物質等，都會影響人的工作情緒。作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣，直接關系到企業(yè)的品牌和形象。
作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無毒無害，給作業(yè)人員創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。在施工生產過程中，要及時發(fā)現(xiàn)、分析和消除作業(yè)環(huán)境中的各種事故隱患，努力提高施工人員的工作和生產條件，切實保障員工的安全與健康，防止安全事故的發(fā)生，不斷促進生產力的發(fā)展，提高企業(yè)的品質與競爭力。
1施工平而布置
施工現(xiàn)場平而布置圖是施工組織設計(方案)的重要組成部分，必須科學合理地規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場平而布置圖。在施工實施階段，根據要求設置道路、組織排水、搭建臨時設施、堆放材料和設置機械設備、土方及建筑垃圾、圍墻與入口位置等。做到分區(qū)明確，合理定位。
施工平而布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場地;場內道路暢通，運輸方便，減少一次搬運;在保證施工順利的條件卜，盡可能減少臨時設施搭設，盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時設施;應便于工人生產和生活，辦公用房、福利設施應在生活區(qū)內。平而布置圖應符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和無建設公害的要求。
2施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分
根據施工項目的要求，劃分為作業(yè)區(qū)(輔助作業(yè)區(qū))、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設置，并保持安全距離。辦公生活區(qū)應設置于在建筑物墜落半徑之外，應設置防護措施，劃分隔離，以免人員誤入危險區(qū)域。對功能區(qū)的劃分還應考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。
在生活區(qū)內設置的辦公會議室、值班室、宿舍、食堂、閱覽室、保健室、廁所、淋浴室等應當符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(jgj146-2004)。不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
3安全警示標志
根據工程特點及施工的不同階段，在危險部位有針對性地設置、懸掛明顯的安全警示標志。危險部位主要是指施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標志的類型、數量應當根據危險部位的性質不同，設置不同的安全警示標志。
根據《安全色》( gb 2893- 82)標準，安全色是表達安全信r},含義的顏色。分為紅、黃、藍、綠四種顏色，分別表示禁止、警告、指令和指示。
根據《安全標志》( gb 2894- 96)標準，安全標志是表示特定信急的標志。由圖形符號、安全色、幾何圖形(邊框)或文字組成。安全標志分禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志。
4封閉管理
施工現(xiàn)場圍擋應沿工地四周連續(xù)設置，不得留有缺口。圍擋的材料應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹包或安全網，要確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應高于1.8m。工地進出大門應牢固美觀，大門上應標有企業(yè)名稱和企業(yè)標識，設置專職值班保衛(wèi)人員。大門出口處應設置洗車槽，保證汽車干凈上路。項目部工程技術管理人員、施工員、作業(yè)人員等，應當佩戴工作卡。
施工現(xiàn)場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平而圖。
五、安全生產的科學管理
建筑施工活動是一個勞動密集型行業(yè)，是在特定空間進行人、則、物動態(tài)組合的過程。隨著科學技術日新月異的發(fā)展，新材料、新技術、新工藝、新設備越來越多地應用于施工現(xiàn)場，需要大量有著高技術水平的勞動者，在保證安全生產的前提卜，創(chuàng)造更大的經濟效益。這就要求安全生產的科技水平和創(chuàng)新能力也不斷提高，將新的科技成果運用到安全生產實踐中，提高安全生產水平，保障人員生命則產安全。在施工過程中需要運用先進的科學術，減少勞動強度，提高勞動效率，減少甚至杜絕不安全事故的發(fā)生。
為了保障安全生產.除要有先進的科學技術外，還必須具有先進的管理方法、嚴格的管理制度以及勞動者素質的提高。施工企業(yè)和工程項目部應當加強單位內部的管理，針對不同情況，采取科學的管理方式。要不斷探索新的規(guī)律，總結管理的辦法與經驗，指導新形勢卜的管理工作。要強化現(xiàn)場施工人員安全生產教育培訓，將安全管理責任制落到實處。要清除新的危險因素，使安全管理上升到新的高度，使安全生產水平上一個臺階。
宏觀的安全管理包括勞動保護、安全技術和工業(yè)衛(wèi)生。
勞動保護側重于政策、規(guī)范、規(guī)程、條例等形式，使勞動者得到應有的法律保障;安全技術側重于安全技術規(guī)范、規(guī)定、操作規(guī)程、標準等，減少或消除對人的威脅;工業(yè)衛(wèi)生著重于高溫、粉塵、噪聲、毒物的管理，防止勞動者受到有害因素的危害。
《建設工程安全生產管理條例》明確了施工企業(yè)的六項安全生產制度:安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、專項施工方案專家論證審查制度、施工現(xiàn)場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產安全事故應急救援制度。同時，2005年開始實施安全生產許可證制度和對二類人員實行安全生產考核，表明我國安全生產管理正趨向法制化、規(guī)范化、科學化。
六、結語
隨著社會化大生產的不斷發(fā)展，勞動者在經營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視。關心和維護從業(yè)人員的人身安全權利，是社會主義制度的木質要求，是實現(xiàn)安全生產的重要條件。
安全生產事關人民群眾的生命則產安全，關系到國民經濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，實現(xiàn)經濟發(fā)展和社會全而進步的需要。沒有安全的保障，便沒有職工的高度積極性，就沒有施工生產的高效益。因此，施工項目安全控制的任務是相當重的，是企業(yè)生產經營活動的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學.也是非常嚴肅細致的一項工作。
