安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定考核管理細(xì)則（十二篇）

第1篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定考核管理細(xì)則

第一章 總則

第一條、為落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照閉環(huán)管理和持續(xù)改進(jìn)的要求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級鞏固,夯實公司安全基礎(chǔ),結(jié)合公司實際,特制定本制度。

第二章績效評定

第二條、公司安委辦負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的績效評定,職能如下:

1.負(fù)責(zé)對公司安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)后的鞏固、整改、升級等的計劃、執(zhí)行、檢查、考核。

2.每年對公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行績效評定,對照標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化自查自評,檢驗各項安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作、指標(biāo)的完成情況、現(xiàn)場安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況等,并提出改進(jìn)意見,落實責(zé)任,形成評價報告以公司名義下發(fā),根據(jù)績效評定對達(dá)標(biāo)提出獎勵及處罰。

3.對評估分析出的重要問題提交公司安委會討論,提出糾正、預(yù)防的方案,并納入下一工作實施計劃中。

第三章 安全預(yù)警指數(shù)

第三條、為便于更好更直觀、動態(tài)地了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,設(shè)置了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警指數(shù):

正常指數(shù):不小于上年度得分。

一級預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的1%范圍內(nèi);安委辦組織召開會議,針對存在的問題制定出整改計劃措施并督查落實。

二級預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的1%-2%范圍內(nèi);安委辦組織召開會議,分析下降的原因以及存在的問題,落實責(zé)任,對責(zé)任人提出批評建議,同時制定出整改計劃措施并督查落實。

三級預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的2%-3%范圍內(nèi);安委會組織召開會議,分析下降的原因以及存在的問題,落實責(zé)任,對責(zé)任人提出通報批評,同時制定出整改計劃措施并督查落實。

第四章考核細(xì)則

第四條、各風(fēng)場、安全生產(chǎn)部及個人根據(jù)崗位職責(zé)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的總分具體劃分,從公司標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后開始,具體考核細(xì)則如下:

1.對在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中通過積極整改預(yù)防取得成績的集體及個人,按照標(biāo)準(zhǔn)化評級標(biāo)準(zhǔn)每增加1分或者避免扣分1分,公司安委辦獎勵100元,否則進(jìn)行相應(yīng)考核,

2.每年標(biāo)準(zhǔn)化自查自評得分超過上一年的風(fēng)場,按照標(biāo)準(zhǔn)化評級標(biāo)準(zhǔn)每增加1分,公司安委辦獎勵風(fēng)場200元,否則進(jìn)行相應(yīng)考核。

第四章 附則

第五條、本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。

第六條、本制度從發(fā)布之日起試行,望各風(fēng)場能夠在執(zhí)行中提出合理建議,不斷完善本制度。

第2篇 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定

第一條:為了提高總公司建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,促進(jìn)施工現(xiàn)場管理科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)總公司的發(fā)展需要,依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》制定本規(guī)定。

第二條:在本公司范圍內(nèi)從事建筑工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)建設(shè)活動及裝飾、裝修、設(shè)備租賃的分公司、項目部及總公司下屬各單位,必須遵守本規(guī)定。

第三條:建筑工程安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。項目負(fù)責(zé)人必須經(jīng)主管部門培訓(xùn)合格具有相應(yīng)安全管理資格方可承攬工程。

第四條:總公司下屬各基層公司、項目部及各分包單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建筑工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條:總公司鼓勵各項目部進(jìn)行安全達(dá)標(biāo)活動和先進(jìn)技術(shù)的推廣使用,推進(jìn)總公司建筑工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)管理。

第六條:安全報監(jiān)工程開工前十五日內(nèi),項目部應(yīng)到建設(shè)行政主管部門或委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑施工安全報監(jiān)手續(xù),并提供以下資料:(1)《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》(2)《工程中標(biāo)通知書》(3)《工程施工合同》(4)施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的使用計劃(品種、規(guī)格、數(shù)量)(5)安全生產(chǎn)費用預(yù)收憑證和費用計劃(6)施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施規(guī)劃方案(7)擬進(jìn)施工現(xiàn)場使用的施工起重機(jī)械設(shè)備(塔式起重機(jī)、龍門架、物料提升機(jī)、外用電梯等)的型號、數(shù)量(8)施工現(xiàn)場平面布置圖(9)建筑施工企業(yè)意外傷害保險手續(xù)(10)工程項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

第七條:工程開工前的準(zhǔn)備工作 1、工程開工前,施工單位必須會同建設(shè)、監(jiān)理單位對周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估,對地下埋設(shè)的電纜、煤氣管道、高壓電纜及各種危險源制定有針對性的防范措施,并填寫評估報告,評估人應(yīng)對評估結(jié)論的可靠性負(fù)責(zé),參評各方必須履行簽字手續(xù),并報市安監(jiān)站備案。 2、施工期間,項目部應(yīng)在會同建設(shè)、監(jiān)理單位和總公司工程部安全科按規(guī)定分階段對工程的安全狀況進(jìn)行綜合檢查評定,對檢查出來的各種隱患采取有效措施進(jìn)行整改,經(jīng)復(fù)驗合格,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總公司安全科簽字蓋章后,將評定結(jié)果報告建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站,安監(jiān)站核驗合格后,方可進(jìn)行下步施工。 3、項目部應(yīng)將總公司已健全的各級、各部門及項目部、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制上墻,安全目標(biāo)分解到人。 4、施工現(xiàn)場應(yīng)配備有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。 5、項目部必須按規(guī)定配備專職安全管理人員并持證上崗(1)建筑工程面積1萬平方米以下或安裝工程總造價在5000萬元以下的不少于1人;(2)建筑工程面積1-5萬平方米或安裝工程總造價在5000萬元-1億元的不少于2人(3)建筑工程面積5萬平方米以上或安裝工程總造價在1億元以上的不少于3人,按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置,并設(shè)安全主管。

第八條:專項施工方案(一)基坑支護(hù)與降水工程基坑支護(hù)是指開挖深度超過5m(含5m),基坑雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜,挖深超過地下水位的等工程。、(二)土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、基槽的土方開挖。(三)模板工程各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等,水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊模板工程。(四)起重吊裝工程(五)腳手架工程 1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架 2、附著式升降腳手架;包括整體提升與分片提升 3、懸挑式腳手架 4、門型腳手架 5、掛腳手架 6、吊籃腳手架 7、缷料平臺。(六)拆除爆破工程采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。(七)其他危險性較大的工程 1、建筑幕墻的安裝施工 2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工 3、隧道工程施工(含架橋) 4、橋梁工程施工(含架橋) 5、特種設(shè)備施工 6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工 7、6m以上的邊坡施工 8、采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。(八)總公司、基層公司、項目部應(yīng)建立檢查驗收制度,對重點環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行重點監(jiān)控,嚴(yán)禁隨意變動經(jīng)過審查的施工方案。項目部專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項施工方案,由總公司技術(shù)科負(fù)責(zé)及監(jiān)理單位專業(yè)工程師進(jìn)行審查,審查合格,由總公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師簽字,項目部按照方案組織實施。

第九條:分部(分項)工程安全技術(shù)交底 1、施工作業(yè)前,負(fù)責(zé)項目施工的技術(shù)人員應(yīng)將分部分項工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 2、安全技術(shù)交底應(yīng)按照施工方案的要求進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,注明危險部位和環(huán)節(jié),一旦發(fā)生危險自救的方法措施等,對操作者要講明所有的安全事項,要有針對性、指導(dǎo)性、全面性、可操作性。 3、安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行,并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn),嚴(yán)禁代簽字,杜絕流于形式。

第十條:安全檢查及例會 1、總公司、項目部必須制定定期安全檢查制度,總公司由分管副總經(jīng)理,組織工程部,按照企業(yè)的《檢查制度》,每月對總公司的在建工程進(jìn)行定期或不定期的安全檢查;項目部負(fù)責(zé)人必須組織工程技術(shù)人員、安全管理人員等會同項目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查,檢查結(jié)果一式兩份,報總公司工程一份,存檔一份。總公司每月6日組織召開基層單位、項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人,質(zhì)量、安全檢查員參加的質(zhì)量、安全例會,通報月檢狀況。 2、安全檢查的內(nèi)容總公司檢查項目部各項安全制度及施工方案的落實;施工人員自我保護(hù)的意識;安全教育培訓(xùn);機(jī)械設(shè)備的完好率;腳手架的搭設(shè)及維護(hù);起重設(shè)備的使用及各種限位保險的靈敏可靠程度;臨時用電漏電保護(hù)、接零保護(hù)的可靠性;消防及文明施工;執(zhí)行本公司建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定等是否符合規(guī)定。 3、項目負(fù)責(zé)人必須每天掌握當(dāng)天的天氣情況。六級風(fēng)以上及雨、雪等惡劣天氣,項目部必須立即組織檢查,影響作業(yè)環(huán)境的異常天氣下,施工現(xiàn)場應(yīng)停止施工。 4、對檢查出來的事故隱患,必須按定人、定時、定措施的三定原則整改,做好書面記錄,并存檔。 5、安全檢查的依據(jù)(1)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99)(2)建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(jgj46-2005)(3)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(jgj180-1991)(4)龍門架及物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范(jgj88-1992)(5)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(jgj130-2001)(6)建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(jgj128-2000)(7)建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定(8)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。

第十一條:安全教育培訓(xùn) 1、總公司必須制定安全教育培訓(xùn)制度及培訓(xùn)計劃,并由職工學(xué)校組織按計劃實施。 2、總公司應(yīng)對管理人員、作業(yè)人員每年進(jìn)行不少于一次的安全教育培訓(xùn),建立安全培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)考核不合格的,不得上崗。 3、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的不得上崗。 4、項目部必須建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,記錄教育培訓(xùn)情況,受教育者應(yīng)簽字確認(rèn)。

第十二條:班前安全活動 1、項目部必須建立班前安全活動制度 2、各班組每天必須進(jìn)行班前安全活動,針對當(dāng)天作業(yè)中的不安全因素進(jìn)行提示防范,并做好記錄。安全管理人員應(yīng)對班前安全活動進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、管理。 3、在工人上崗的必經(jīng)之路,應(yīng)設(shè)置安全警示鏡,防護(hù)用品正確佩戴示意圖及警示標(biāo)牌。上崗前安全管理人員在警示鏡旁檢查工人安全防護(hù)用品的佩戴情況。

第十三條:特種作業(yè)人員 1、特種作業(yè)人員必須持證上崗,證書原件,應(yīng)存放現(xiàn)場或由企業(yè)出具加蓋印簽的復(fù)印件以備查驗,做到人證相符。 2、特種作業(yè)人員每兩年進(jìn)行一次年審,年審不合格者或不按規(guī)定進(jìn)行年審的,其特種作業(yè)操作資格證書自行失效,特種作業(yè)人員每年進(jìn)行一次體檢,體檢不合格者不得上崗。

第十四條:安全事故處理 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國國務(wù)院第493號令,2007年6月號執(zhí)行的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,并認(rèn)真執(zhí)行。 2、總公司、項目部必須分別建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員,并組織演練。(1)總公司應(yīng)急救援人員的組成

氧氣袋2個 氧氣甁2個,擔(dān)架1個,短桿鐵銑4張,短桿洋鎬4把,醫(yī)藥箱1個(常備藥),繃帶、頸托2個,abc干粉滅火器8升4個膠靴10雙。可調(diào)動的汽車吊、挖掘機(jī)推土機(jī)等。醫(yī)護(hù)人員1名(2)項目部的應(yīng)急救援組織及人員組成情況,應(yīng)編入安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計中,并配齊、備足應(yīng)急救援物資器材、擔(dān)架、繃帶、頸托和取得證書的急救人員,應(yīng)急救援的組織成員及分工必須報總公司工程部備案。 3、總公司應(yīng)建立工傷事故檔案。項目部每月向總公司上報安全事故情況,總公司每月向建設(shè)局城建科上報安全情況。 4、事故發(fā)生后,項目部、總公司必須按規(guī)定立即上報啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,及時搶救受傷人員,積極配合主管部門調(diào)查處理。嚴(yán)禁隱瞞不報或拖延報告。 5、總公司、項目部應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定配合建設(shè)、監(jiān)理做好善后工作,并按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。

第十五條:安全技術(shù)資料 1、必須按照《江蘇省建筑施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料管理規(guī)定》執(zhí)行,使用全省統(tǒng)一印制的安全技術(shù)資料表格。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專職安全技術(shù)資料員,并持證上崗。 3、安全技術(shù)資料應(yīng)及時填寫,分類清楚,裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容完整真實。

第十六條:基坑支護(hù) 1、基坑開挖前,建設(shè)、監(jiān)理項目部必須對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進(jìn)行安全評估,應(yīng)按照本規(guī)定第八條的要求編制,審批專項施工方案,并嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工。 2、基坑開挖應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行放坡,不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況,對坑壁進(jìn)行加固與支護(hù) 3、深基坑的加固與支護(hù)必須有具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。基坑內(nèi)應(yīng)搭設(shè)上下通道,作業(yè)人員應(yīng)有安全立足點,禁止垂直交叉作業(yè)。 4、基坑周邊應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng),并滿足施工、防汛的要求。 5、基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿,嚴(yán)禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料。對周邊原有建筑物、公共設(shè)施必須設(shè)置觀察點,專人負(fù)責(zé),及時觀察,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。

第十七條:落地式懸挑式腳手架 1、專項施工方案,應(yīng)包括搭設(shè)要求,基礎(chǔ)處理、桿件間距、連墻桿設(shè)置、設(shè)計計算書、施工詳圖及大樣等內(nèi)容。方案的編制和審批程序按第八條的要求。 2、嚴(yán)禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架,嚴(yán)禁使用單排腳手架。 3、鋼管、扣件進(jìn)場時,供應(yīng)單位必須出具證明其產(chǎn)品合格的相關(guān)資料,項目部驗收時,材質(zhì)證明資料及驗收記錄應(yīng)存檔備查。嚴(yán)禁不合格鋼管、扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場。腳手架搭設(shè)時,搭設(shè)人員應(yīng)對鋼管、扣件進(jìn)行檢查。 4、腳手架應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人,項目總監(jiān)、工程技術(shù)人員、安全管理人員及搭設(shè)人員共同進(jìn)行驗收,并履行驗收簽字手續(xù),嚴(yán)格禁止代簽字現(xiàn)象。腳手架在下列階段必須進(jìn)行檢查驗收。(1)腳手架基礎(chǔ)完工后,架體搭設(shè)前。(2)每搭設(shè)完10-13m高度后。(3)作業(yè)層上施加荷載前。(4)達(dá)到設(shè)計高度后。(5)遇有六級風(fēng)、雨雪天氣后。(6)停用超過1個月。 5、基礎(chǔ)必須夯實平整,設(shè)置木墊板,鋼底座和縱、橫向掃地桿,排水良好。 6、架體與建筑物拉接按規(guī)定設(shè)置,拉結(jié)可靠牢固;拉結(jié)點應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。 7、按規(guī)定設(shè)置剪刀撐,剪刀撐必須沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置。腳手架高度在24米以下的,各組剪刀撐的間距不大于15米;腳手架高度在24米以上的,剪刀撐必須沿長度連續(xù)設(shè)置。 8、操作層腳手架板必須滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求;操作層設(shè)18厘米高的擋腳板,并居中設(shè)一道防護(hù)欄桿。嚴(yán)禁擅自拆除密目式安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施。 9、缷料平臺必須有設(shè)計計算書,設(shè)置荷載標(biāo)志牌,平臺底板應(yīng)滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求。缷料平臺必須有獨立的支撐系統(tǒng),嚴(yán)禁與腳手架體連接.嚴(yán)禁使用斜溜槽式缷料裝置。 10、懸挑式腳手架懸挑梁必須用型鋼,并進(jìn)行計算,安裝應(yīng)符合設(shè)計要求。 11、架體內(nèi)每隔兩層且高度不超過10米,設(shè)層間安全平網(wǎng),首層安全平網(wǎng)的設(shè)置高度不得超過3米,操作層下設(shè)隨層安全平網(wǎng),安全平網(wǎng)應(yīng)采用直徑≥5mm尼龍繩與橫桿綁扎,其間距不大于300mm,且封閉嚴(yán)密。(第*頁圖) 12、立桿內(nèi)與建筑物距離大于15厘米必須進(jìn)行封閉。

第十八條:附著式(整體提升式)腳手架(1)附著式(整體提升式)腳手架必須使用登記備案產(chǎn)品,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝。(2)每次升降前后,施工、安裝、監(jiān)理單位必須對安全裝置、保險設(shè)施、提升系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,符合要求履行簽字手續(xù)后,方可作業(yè)使用。(3)主框架必須在每個樓層設(shè)置連接點,鋼挑架與墻體應(yīng)連接牢固。(4)必須設(shè)置防墜落、防傾斜裝置,且不得少于兩處,保護(hù)裝置應(yīng)靈敏可靠。

第十九條:模板工程 1、模板工程專項施工方案的編制和審批程序執(zhí)行第八條的要求,并按照專項施工方案組織施工。 2、模板支撐材料的材質(zhì)、規(guī)格必須符合設(shè)計要求,基底必須堅實、有足夠的承載能力,且有排水措施,架體立桿底部設(shè)置墊板,按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐,立桿間距符合設(shè)計要求。 3、模板的標(biāo)高,幾何尺寸必須符合設(shè)計圖紙的要求。模板施工荷載不得超過設(shè)計要求,堆料應(yīng)均勻。 4、模板存放高度不得超過1.8米,大模板存放必須要有防傾倒措施。 5、模板拆除時,混凝土必須達(dá)到規(guī)定設(shè)計強(qiáng)度要求,由施工班組填寫模板拆除申請書,經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)理批準(zhǔn)后,方可實施。拆除時必須劃定警界區(qū)域,設(shè)置監(jiān)護(hù)人。

第二十條:“三寶”“四口”與“臨邊”防護(hù) 1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽 2、建筑物必須采用合格的密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉,架體內(nèi)按規(guī)定設(shè)置安全平網(wǎng)。 3、高處作業(yè)必須系好安全帶,并做到高掛低用。 4、安全帽、安全網(wǎng)、安全帶必須使用登記備案產(chǎn)品,按規(guī)定超過使用年限應(yīng)報廢。 5、樓梯口必須設(shè)牢固的防護(hù)欄桿。 6、電梯井口防護(hù)門,宜采用定型化、標(biāo)準(zhǔn)化、工具化產(chǎn)品。井內(nèi)每隔兩層且不大于10米應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)不得有雜物,不得進(jìn)行硬防護(hù)。 7、通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚,高層建筑應(yīng)設(shè)雙層。通道口兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄、掛安全立網(wǎng)。 8、預(yù)留洞口必須用堅實蓋板蓋嚴(yán)、固定不移位。 9、臨邊防護(hù)欄應(yīng)設(shè)置上下兩道欄桿,上桿距地面高度為1.2米,下桿距地面高度為0.5-0.6米,立桿間距不大于2米,并設(shè)置擋腳板及立網(wǎng)。防護(hù)欄桿宜選用鋼管,牢固可靠,并涂紅白相間警示色。

第二十一條:施工用電 1、施工現(xiàn)場臨時用電專項施工方案應(yīng)有總公司組織編制,總公司電氣工程師參加會審,方案的編制和審批程序執(zhí)行第八條的要求。 2、施工臨時用電必須采用tn-s系統(tǒng),符合“三級配電,兩級保護(hù)”,達(dá)到一機(jī)、一閘、一漏、一箱的要求。電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護(hù)、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護(hù)等各種配電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求。 3、配電箱、電纜、漏電保護(hù)器等電氣產(chǎn)品必須使用第三代登記備案產(chǎn)品。 4、外電線路必須按照規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù),防護(hù)措施應(yīng)同時滿足供電部門要求。 5、施工現(xiàn)場必須配備必要的“四表”包括:萬能表、兆歐表、接地電阻測試儀、漏電保護(hù)器檢測儀,電工必須每天巡回檢查。漏電保護(hù)器器每天使用前必須測試一次,各類電氣的絕緣、接地電阻安裝完必須測試,以后每季度不少于一次,雨雪天氣后必須測試。每天做好測試檢查記錄。

第二十二條:起重機(jī)械設(shè)備 1、建筑起重機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場安裝前,設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)辦理建筑起重機(jī)械登記注冊手續(xù),取得登記注冊銘牌和證書。安裝完畢驗收后,使用單位應(yīng)辦理起重機(jī)械使用注冊登記標(biāo)志。 2、安裝、拆缷單位必須取得起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì),并按照有關(guān)規(guī)定編制安裝拆缷施工方案,經(jīng)分公司或項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審定,報總公司、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)后,組織實施。 3、拆裝作業(yè)前拆裝單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底;拆裝過程中,應(yīng)劃出警界區(qū)域,拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項目總監(jiān)必須進(jìn)行旁站式全過程監(jiān)控。 4、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位必須對起重機(jī)械進(jìn)行驗收,合格后方可使用,并根據(jù)合同約定和有關(guān)規(guī)定,對使用中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查和日常維修保養(yǎng)。使用單位應(yīng)對安全限位、保險裝置和鋼絲繩、吊索等易損部件每天進(jìn)行檢查,確保靈敏、可靠,塔機(jī)必須設(shè)置可靠的避雷裝置。 5、多臺塔機(jī)作業(yè)時,必須滿足塔機(jī)之間安全距離的要求,并采取有效的防碰撞措施。

第二十三條:起重吊裝 1、起重吊裝工程必須按照專項施工方案組織施工,按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施,劃定危險作業(yè)范圍,設(shè)置警示標(biāo)志,設(shè)專人實行全過程監(jiān)護(hù)。 2、吊裝前應(yīng)對起重機(jī)械的安全保險裝置,鋼絲繩、索具、卡扣等進(jìn)行全面檢查,確保完好有效,并按規(guī)定試車。 3、被吊物件必須合理存放,確保穩(wěn)定齊全,高處作業(yè)人員必須有可靠立足點。結(jié)構(gòu)吊裝時,應(yīng)設(shè)置移動式安全平網(wǎng),嚴(yán)禁采用絞磨起重吊裝。

第二十四條:施工機(jī)具 1、機(jī)具傳動的部位必須設(shè)置防護(hù)罩,禁止使用倒順開關(guān)。機(jī)具使用前應(yīng)經(jīng)總公司設(shè)備管理部門和項目部共同驗收,合格后方可使用。固定的施工機(jī)具,應(yīng)按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)棚。 2、平刨應(yīng)設(shè)護(hù)手安全裝置,園盤鋸應(yīng)設(shè)分料器、防護(hù)擋板。嚴(yán)禁使用平刨和園盤鋸合為一臺的多功能木工機(jī)械機(jī)具。 3、i類手持電動工具,必須做保護(hù)接零,電纜線不得有接頭,操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。 4、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和防護(hù)板,淘汰卷揚(yáng)機(jī)調(diào)直鋼筋工藝,鋼筋對焊作業(yè)區(qū)應(yīng)有防火花燙傷的措施。 5、電焊機(jī)必須設(shè)置二次降壓保護(hù)器,一次線長度不得超過5米,二次線長度不得超過30米;無破皮老化現(xiàn)象;接線柱應(yīng)設(shè)防護(hù)罩。 6、攪拌機(jī)應(yīng)選址合理,固定牢固,輪胎不得支撐地面或其他物體上。鋼絲繩和保險掛鉤應(yīng)符合要求,護(hù)齒圈應(yīng)完好。 7、氣甁應(yīng)有防護(hù)帽、防震圈,色標(biāo)明顯。存放和使用時應(yīng)距明火為10米以上,不同種類氣甁間距應(yīng)大于5米,乙炔甁不得平放。 8、潛水泵漏電保護(hù)器額定漏電動作電流必須小于15毫安,負(fù)荷線應(yīng)采用專用防水橡皮電纜。 9、水磨機(jī)具和打磨機(jī)手柄應(yīng)絕緣,用電線路不得拖地。操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品,一人操作,一人把線監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)人操作。 10、振搗器具應(yīng)用移動配電箱,電纜長度不超過30米,操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。

第二十五條:文明施工方案編制 1、施工前應(yīng)由工程技術(shù)人員,安全管理人員編制文明施工方案。 2、文明施工專項方案應(yīng)包括圍墻、臨建設(shè)施搭設(shè)、場容場貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)、消防等主要內(nèi)容。 3、方案應(yīng)由總公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,項目總監(jiān)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。

第二十六條:現(xiàn)場圍擋 1、建筑施工現(xiàn)場新建圍擋墻必須使用符合規(guī)定要求的彩色噴塑壓型鋼板或砌體等硬質(zhì)材料。 2、市區(qū)主要路段的圍墻高度一般不低于2.5米,一般路段應(yīng)高于2.2米。 3、圍擋墻內(nèi)外保持整潔,禁止依靠圍擋墻堆放物料、器具等。禁止用圍擋墻做檔土、擋土墻、機(jī)械設(shè)備等的支撐體。 4、圍擋墻應(yīng)采用彩繪等形式進(jìn)行美化、亮化,并反映文明特點。 5、分公司項目部應(yīng)會同建設(shè)、監(jiān)理單位對圍擋墻進(jìn)行驗收,驗收合格后方可使用,并建立巡查制度和驗收,巡查檔案。惡劣天氣條件下,必須進(jìn)行重點檢查。

第二十七條:建筑物圍擋 1、施工中的建筑物應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)實施封閉圍擋。 2、密目式安全網(wǎng)應(yīng)進(jìn)行檢驗,檢驗不合格的不得使用。 3、密目式安全網(wǎng)應(yīng)用不小于4mm的尼龍繩逐扣綁扎在腳手架內(nèi)側(cè),不得使用金屬絲等不符合要求的材料綁扎。 4、腳手架桿必須涂黃色漆,防護(hù)欄、安全門及擋腳板必須涂紅、白相間警示色。

第二十八條:信息管理 1、項目部應(yīng)在施工現(xiàn)場配備計算機(jī),按有關(guān)規(guī)定及時上報施工現(xiàn)場有關(guān)資料信息。 2、施工現(xiàn)場逐步推廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),單位工程在1萬平方米以上或申報安全文明優(yōu)良工地的施工現(xiàn)場,必須使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 3、施工現(xiàn)場在塔機(jī)安裝完畢后,項目部應(yīng)會同建設(shè)單位、監(jiān)理單位,確定現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控點,監(jiān)控點應(yīng)放置在塔機(jī)頂端,加工區(qū)、大門口等處。

第二十九條:安全警示 1、項目部應(yīng)在施工現(xiàn)場使用人性化安全警示用語牌 2、警示用語牌應(yīng)在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設(shè)置 3、警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范,滿足數(shù)量和警示要求。 4、安全標(biāo)志應(yīng)針對作業(yè)危險部位懸掛,并繪制安全標(biāo)志平面布置圖,不得將安全標(biāo)志集中懸掛。安全標(biāo)志應(yīng)符合《安全標(biāo)志》(gb2894-1996)的要求(52-57)頁。

第三十條:臨建設(shè)施 1、一般規(guī)定(1)新建臨建設(shè)施必須符合使用規(guī)定要求的裝配式彩鋼板活動房屋,活動房屋不得超過兩層,并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求。(2)臨時用房應(yīng)進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)計算,確保使用安全,所有材料要滿足衛(wèi)生、環(huán)保和消防要求。(3)臨時房屋應(yīng)優(yōu)先選用鋼骨架彩板房,生活、辦公設(shè)施禁止選用菱苦土板房。(4)臨建設(shè)施內(nèi)用電應(yīng)達(dá)到“三級配電,兩級保護(hù)”,未使用安全電壓的燈具距地面高度不低于2.5米。(5)項目部應(yīng)會同建設(shè)、監(jiān)理單位對臨建設(shè)施進(jìn)行驗收,驗收合格后方可使用,并建立巡查制度和驗收,巡查檔案。惡劣天氣條件下,必須進(jìn)行重點檢查,確保臨建設(shè)施穩(wěn)固。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴房、吸煙飲水處、文體活動室、密目式垃圾站(或容器)及盥洗設(shè)施臨時設(shè)施,并按規(guī)定配備急救員和急救器材。 3、職工宿舍(1)宿舍應(yīng)實行單人單床,每房間居住人數(shù)不得超過16人,宿舍內(nèi)的床鋪不得超過兩層,嚴(yán)禁睡通鋪。宿舍內(nèi)應(yīng)保證有必要的生活空間,室內(nèi)凈高不得低于2.4米,通道寬度不得低于0.9米,宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜,有條件的宿舍宜設(shè)置生活用品儲藏柜,在建建筑物內(nèi)嚴(yán)禁安排人員住宿、辦公。(2)食堂內(nèi)應(yīng)設(shè)置封閉式餐具柜,個人物品應(yīng)擺放整齊,保持衛(wèi)生整潔。(3)宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生值日表、宿舍負(fù)責(zé)人標(biāo)牌應(yīng)上墻 4、職工食堂(1)食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》,距廁所、垃圾點等污染源不得小于30米。炊事人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢,取得《健康證》后方可上崗,工作時應(yīng)穿戴工作服、工作帽。(2)灶間、售飯間、食品儲藏室應(yīng)分隔設(shè)置,食堂內(nèi)禁止人員住宿和放置施工料具,有毒有害物品等。生、熟炊具器皿應(yīng)有明顯標(biāo)記,分別設(shè)置,經(jīng)常消毒,保持潔凈。溫暖季節(jié)食品出售前應(yīng)加蓋防蠅罩。嚴(yán)禁購買、出售變質(zhì)食品。(3)食堂應(yīng)設(shè)上下水設(shè)施,排水、排氣口應(yīng)采用金屬網(wǎng)封閉,通風(fēng)、排氣良好;制作間灶臺周邊應(yīng)貼瓷磚。所貼瓷磚高度不宜小于1.5米,地面應(yīng)做硬化和防滑處理,糧食存放臺距墻和地面大于0.2米。(4)食堂應(yīng)使用油、氣、電等清潔燃料,禁止燃用散煤等污染性燃料。(5)食堂、制作間、食品儲藏室門扇下方應(yīng)按規(guī)設(shè)置擋鼠板,高度不低于0.6米。 5、廁所(1)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉、水沖式廁所,蹲位應(yīng)滿足使用要求,蹲位的數(shù)量按照施工人數(shù)的1:25設(shè)置,蹲位之間設(shè)置隔墻,隔墻高度不低于0.9米;便池應(yīng)采用瓷磚等材料飾面,飾面高度不低于1.5米。(2)廁所應(yīng)設(shè)專人管理,及時沖刷清理、噴灑藥物清毒,無蚊蠅擎生。高層建筑施工超過8層以后,每隔4層宜設(shè)置封閉式臨時廁所,并設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃。 6、其他設(shè)施(1)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置淋浴室,墻面應(yīng)使用瓷磚等材料飾面;淋浴頭數(shù)量應(yīng)滿足使用要求,保證冷、熱水供應(yīng),排水、通風(fēng)良好,淋浴間與更衣間應(yīng)隔離,并使用防水電器。(2)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置職工文化學(xué)習(xí)娛樂室,配備電視、報刊、雜志等學(xué)習(xí)娛樂用品。(3)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生室,配備擔(dān)架等急救器材,配備止血藥、繃帶及其他常用藥品?，F(xiàn)場應(yīng)配備急救人員,夏季應(yīng)配置急救床。(4)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙、飲水處,嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。飲水處應(yīng)采用密封式保溫桶,保溫桶應(yīng)加蓋加鎖,保持衛(wèi)生、清潔。(5)施工現(xiàn)場應(yīng)在辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)置宣傳欄、讀報欄,達(dá)到牢固、美觀、防雨要求,并進(jìn)行亮化。宣傳內(nèi)容應(yīng)及時更換。

第三十一條:場容場貌 1、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置金屬大門,門頭應(yīng)設(shè)企業(yè)標(biāo)志,建筑面積在1萬平方米以上的,宜使用電動門。 2、大門處應(yīng)設(shè)門衛(wèi)室,實行人員出入登記和門衛(wèi)人員交接班制度。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。 3、施工現(xiàn)場大門處應(yīng)按要求設(shè)置“七牌兩圖”,即工程概況牌、安全措施牌、文明施工牌、入場須知牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌,建筑工人維權(quán)須知牌和施工現(xiàn)場平面布置圖、工程立體效果圖。施工標(biāo)志牌規(guī)格應(yīng)為高1.2米,寬0.8米,架體材質(zhì)為不銹鋼,直徑不小于0.06米,各類標(biāo)牌應(yīng)設(shè)置牢固、美觀,并進(jìn)行亮化。(尺寸指內(nèi)容部分) 4、在建筑物腳手架醒目處必須設(shè)置帶有**建安,中間為企業(yè)標(biāo)志的企業(yè)名稱,其規(guī)格為h×b=1500×1250藍(lán)底白字,企業(yè)標(biāo)志為紅色,牢固固定在建筑物外腳架四層樓高處。(高層建筑可適當(dāng)提高) 5、施工現(xiàn)場生活區(qū)、作業(yè)區(qū)應(yīng)按照平面布置圖設(shè)置,并有明顯劃分。 6、水泥、鋼筋等建筑材料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、強(qiáng)度和生產(chǎn)日期分類存放,防護(hù)設(shè)施應(yīng)穩(wěn)定牢固、整齊有序,并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫房,庫房應(yīng)設(shè)兩個門,距地面0.3米,距墻面0.5米,防雨、防潮措施良好。 7、施工現(xiàn)場道路、加工區(qū)和生活區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化。主要道路必須采用混凝土硬化,滿足抗車輛抗壓要求,寬度為6米中間3/1000起拱,載重汽車轉(zhuǎn)彎半徑不小于15米,兩側(cè)設(shè)排水溝。如條件限制應(yīng)采取相應(yīng)措施。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。土方應(yīng)集中堆放,裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化措施。 8、施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行封閉作業(yè)。堆放、裝缷、運輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)采取遮蓋、封閉、灑水等措施。風(fēng)速四級以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),嚴(yán)禁從建筑物內(nèi)向外拋揚(yáng)垃圾。 9、施工現(xiàn)場大門處應(yīng)設(shè)置車輛沖刷設(shè)施,保證出場車輛清潔,嚴(yán)禁車輪帶泥上路。 10、建筑垃圾應(yīng)集中,分類堆放,及時清運;生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。垃圾清運應(yīng)委托有資質(zhì)的運輸單位,嚴(yán)格執(zhí)行市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)管統(tǒng)運的規(guī)定,不得亂缷亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青,焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。 11、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng),保持排水暢通,地面無積水;合理設(shè)置沉淀池,嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)和河流。 12、溫暖季節(jié),施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行綠化。 13、施工現(xiàn)場邊角等處每隔15米設(shè)“滅鼠屋”并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理投放藥品;溫暖季節(jié)應(yīng)設(shè)置“捕蠅籠”。

第三十二條:現(xiàn)場防火 1、施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防管理制度,嚴(yán)格履行動火審批手續(xù);生活區(qū)、倉庫、配電室(箱)、木制作業(yè)區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應(yīng)的消防器材。還要在施工現(xiàn)場設(shè)置消防設(shè)施集中點,消防器材應(yīng)定期檢查,確保完好有效。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火取暖。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)制定易燃易爆及有毒物品管理制度,購領(lǐng)、運輸、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),并建立臺帳,倉庫內(nèi)必須設(shè)滅火器。 3、高層建筑應(yīng)設(shè)置臨時消防水源管道,主管道直徑不小于50毫米。每層應(yīng)留有消防水源接口,配備消防管具,每層設(shè)兩個abc型干滅火器。

第三十三條:綜合治理 1、施工人員宜統(tǒng)一著裝,并佩戴胸卡,管理人員、特殊人員,其他人員的安全帽應(yīng)有顏色區(qū)別。安全員穿黃色服裝,戴黃色安全帽,并佩戴明顯標(biāo)志,普通作業(yè)人員紅色安全帽。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度,及時辦理暫住登記,非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場留宿。 3、施工現(xiàn)場應(yīng)建立流動人口計劃生育管理制度,開工前應(yīng)按規(guī)定簽訂計劃生育協(xié)議。 4、施工現(xiàn)場應(yīng)建立防疫應(yīng)急預(yù)案,定期對工人進(jìn)行衛(wèi)生防病宣傳教育,發(fā)現(xiàn)疫情及時向衛(wèi)生行政主管部門和建設(shè)行政主管部門報告,并采取有效處置措施。 5、建筑面積在5000平方米以上的施工現(xiàn)場應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,定期開展職工安全教育培訓(xùn),并建立職工教育檔案。 6、對使用易產(chǎn)生噪音的機(jī)具應(yīng)采取封閉作業(yè)裝缷材料應(yīng)輕缷輕放,未經(jīng)審批,晚10:00至早6:00;中高考期間,晚8:00至早6:00禁止施工。 7、建設(shè)、項目部施工現(xiàn)場應(yīng)采取優(yōu)先措施,避免施工擾民,妥善處理好與周邊居民關(guān)系。

第3篇 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法

第一條 為落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,規(guī)范電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電、風(fēng)電等)、輸電企業(yè)、地(市)級供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項目。其它電力企業(yè)和電力工程建設(shè)項目參照執(zhí)行。

第三條 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》;輸電企業(yè)和供電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》;電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》。上述有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)均簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》。

第四條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級采用對照《標(biāo)準(zhǔn)》評分的方式,評審得分=(實得分/應(yīng)得分)×100。其中,實得分為評分項目實際得分值的總和;應(yīng)得分為評分項目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。

第五條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級、二級、三級(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級),依據(jù)評審得分確定。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級得分大于90分,標(biāo)準(zhǔn)化二級得分大于80分,標(biāo)準(zhǔn)化三級得分大于70分。

取得標(biāo)準(zhǔn)化三級以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

第六條 電力企業(yè)經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號;電力工程建設(shè)項目經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)項目稱號。

第七條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級的主要程序如下:

(一)電力企業(yè)對照《標(biāo)準(zhǔn)》條款組織開展自查、自評工作,形成自評報告;

(二)電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設(shè)項目)自評結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出評審申請。同一電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)再次提出申請時間間隔應(yīng)不少于半年;

(三)電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)的評審申請材料進(jìn)行審查。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)的評審申請材料經(jīng)審查合格后報電監(jiān)會;

(四)獲準(zhǔn)評審的電力企業(yè)委托評審人員經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的評審機(jī)構(gòu)開展評審;

(五)評審機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查評審,形成評審報告;

(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)提交的評審報告組織審核。審核通過的,予以公告;

(七)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對經(jīng)公告無異議的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。

第八條 申請電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)取得電力業(yè)務(wù)許可證;

(二)評審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件;

(三)發(fā)電機(jī)組(或風(fēng)電場)通過并網(wǎng)安全性評價;運行水電站大壩按規(guī)定注冊;

(四)電力建設(shè)工程項目已經(jīng)核準(zhǔn),并在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;

(五)無其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

第九條 取得電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)應(yīng)保持績效,持續(xù)改進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第十條 電監(jiān)會履行以下監(jiān)督管理職責(zé):

(一)組織制定有關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

(二)組織評審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審人員和電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專責(zé)人員的培訓(xùn);

(三)組織對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)的審核;

(四)統(tǒng)一制定電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾式樣,并向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)頒發(fā)證書和牌匾;

(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)達(dá)標(biāo)評級工作中的其它有關(guān)事宜;

(六)對電力企業(yè)、評審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評級中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。

第十一條 電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):

(一)審查電力企業(yè)提交的評審申請材料;

(二)組織對標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)的審核;

(三)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)頒發(fā)證書和牌匾;

(四)組織轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn);

(五)對電力企業(yè)、評審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評級中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。

第十二條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)出現(xiàn)下列情況之一的,降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消稱號,所在地電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)授予比原級別低一級的稱號并換發(fā)證書和牌匾;對標(biāo)準(zhǔn)化三級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目),由原發(fā)證電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)直接撤消稱號:

(一)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;

(二)發(fā)生電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的、對社會造成重大不良影響的事件;

(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴(yán)重事件。

第十三條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)出現(xiàn)下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號:

(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;

(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。

第十四條 電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號,予以通報,且兩年內(nèi)不得重新提出申請:

(一)通過賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當(dāng)方式取得達(dá)標(biāo)評級的;

(二)偽造、涂改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的;

(三)倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的。

第十五條 電力企業(yè)不按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、未達(dá)標(biāo)及存在重大隱患整改不力的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行專項督查和安全考核,并按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十六條 評審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。對于評審過程中有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作:

(一)出具虛假或者嚴(yán)重失實的評審報告;

(二)泄露被評審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;

(三)發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。

第十七條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)降級或被撤消稱號后經(jīng)整改符合條件的,以及申請高于已取得級別的,可按本辦法有關(guān)規(guī)定重新申請評審。

第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在指定媒體或網(wǎng)站上公告電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)和達(dá)標(biāo)電力工程建設(shè)項目名單。

第十九條 電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)可將轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級結(jié)果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等部門通報。

第二十條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)(或工程建設(shè)項目)證書和牌匾有效期為5年。有效期屆滿前3個月應(yīng)按本辦法第七條程序辦理換證手續(xù)。

第二十一條 任何單位和個人對電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報。

第二十二條 本辦法下列用語的含義:

(一)本辦法中“大于”、“以上”包括本數(shù)。

(二)評審期為申請日前一年時間。

(三)發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和地(市)級供電企業(yè),是指直接從事發(fā)電、輸電、變電、供電運行管理的企業(yè)。

(四)施工工期,是指電力工程建設(shè)項目可行性研究報告中確定的施工工期。

(五)評審機(jī)構(gòu),是指從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審的第三方機(jī)構(gòu)。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第4篇 爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2022]4號),進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循“嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險”的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理為重點,通過開展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險管控能力。

第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實施細(xì)則,采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”的動態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求

第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場點)應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場點和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點)應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;儲存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。

第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達(dá)標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。

第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級及以上技術(shù)職稱,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。

專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。

第三章 管理制度基本要求

第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績效考核、危險崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。

第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。

第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點,工(庫)房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點和應(yīng)急避險路線圖。

第四章 區(qū)域管理基本要求

第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵采用信息化和智能化技術(shù)實現(xiàn)區(qū)域安全巡查。

危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(銷毀)區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動通訊工具。

企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入危險區(qū)域的外來人員進(jìn)行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導(dǎo)和陪同。

第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時,不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。

第十三條 企業(yè)應(yīng)對承擔(dān)施工項目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對施工人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。工(庫)房生產(chǎn)作業(yè)時,其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。

第五章 作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求

第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險源標(biāo)識管理制度,按照民爆危險源標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,在危險源附近設(shè)置危險源標(biāo)識牌。標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括危險源名稱、危險等級、有害因素和危害程度等。

第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實施,生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,并應(yīng)及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。

第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效,并定期進(jìn)行檢查檢驗;生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實測和有效性驗證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗證。

第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求

第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。

第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。

第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗。

第七章 風(fēng)險管控基本要求

第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作,對各類潛在危險因素進(jìn)行辨識和評估,及時提出針對性的對策措施,并建立健全風(fēng)險評估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。

第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對安全隱患實施閉環(huán)管理,采用“危險點巡視卡”等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險源動態(tài)管理,要針對技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險,及時對危險源進(jìn)行評估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險場所等應(yīng)急標(biāo)識。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實際管理水平,在主要工序設(shè)置手動應(yīng)急報警按鈕,在關(guān)鍵危險工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。

第八章 崗位培訓(xùn)基本要求

第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化員工的危險源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能。

第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)及時開展專項培訓(xùn),加強(qiáng)實際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場技能考核。

第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點、自動化控制等相關(guān)知識和技能。

附 則

第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)進(jìn)行自查和考評。

第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第5篇 機(jī)械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法評價說明

現(xiàn)代科學(xué)管理方法應(yīng)用檢查評價表

序號

評價內(nèi)容

評價說明

應(yīng)得分

實得分

備注

下列方法應(yīng)用6種,每種3分,共18分

1. 1. 注“δ”的屬必考核項

2. 2. 其它任選3種。

3. 3. 少一種扣3分。

4. 4. 滲透到職能部門業(yè)務(wù),應(yīng)用到生產(chǎn)車間日常管理、職工的自我約束中去。

5. 5. 查證要點見“解析”表1-2-1。

18

1

δ安全檢查表

2

δ事故樹分析

3

δ目標(biāo)管理

4

事件樹分析

5

安全性評價

6

abc分析

7

信息管理

8

預(yù)先危險性分析

9

故障類型及影響分析

10

行為科學(xué)與心理學(xué)

11

pdca循環(huán)

12

人機(jī)工程

13

計算機(jī)輔助管理

14

電化教育

15

生物節(jié)律

1 設(shè)置原因

傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理思想、理論和方法,奠定了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),在保證安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重大作用。但是傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理不能完全適應(yīng)當(dāng)前科技進(jìn)步和生產(chǎn)的發(fā)展,存在著滯后于生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)象。只有運用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論和方法,以系統(tǒng)物質(zhì)流、信息流的綜合觀點,積極、主動開展事故預(yù)防預(yù)測,研究探討事故發(fā)生規(guī)律,把事故消滅在發(fā)生之前,提高安全生產(chǎn)決策能力和促進(jìn)新技術(shù)成果的應(yīng)用,不斷提高管理水平,才能適應(yīng)整個現(xiàn)代化管理發(fā)展的要求,克服傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理之不足。

2 項目內(nèi)容

現(xiàn)代科學(xué)管理方法運用于安全管理要做到有內(nèi)容、有形式、有效果?，F(xiàn)代科學(xué)管理方法主要有:安全目標(biāo)管理、安全檢查表、事故樹分析、安全評價、預(yù)先危險性分析、故障類型分析、abc分析法、生物節(jié)律、安全行為科學(xué)與心理學(xué)、安全信息管理、pdca循環(huán)、計算機(jī)輔助管理和電化安全教育等。其中安全檢查表、事故樹分析、目標(biāo)管理必須評價。現(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用,不是孤立的個人應(yīng)用,不能寫在紙上、掛在墻上,擺花架子、裝門面,而是要求企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理體系,形成保障安全生產(chǎn)的整體效應(yīng)。因此,各種科學(xué)管理方法,必須滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去;滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去;滲透到職工自我管理、企業(yè)自我約束中去。同時要將傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗與現(xiàn)代科學(xué)管理方法有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系運作,保證安全生產(chǎn)。

3 評價方法

評價現(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用要貫徹有效性原則,做到有形式、有內(nèi)容、有效果。

有形式。即方法是先進(jìn)的、科學(xué)的、可行的。不限定推薦范圍。

有內(nèi)容。即以現(xiàn)代科學(xué)管理思想、理論和方法結(jié)合本企業(yè)實際,與各職能部門業(yè)務(wù)、車間日常生產(chǎn)或職工生產(chǎn)操作結(jié)合起來。

有效果。科學(xué)管理方法滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去,滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去,滲透到職工自我管理和企業(yè)自我約束中去,形成整體效應(yīng),推動企業(yè)建立良好的工作秩序,提高職工隊伍素質(zhì),減少工傷事故,改善安全衛(wèi)生狀況。

各種方法查證要點見表1-2-1《現(xiàn)代科學(xué)管理評價查證表》。

序號

評價項目

查 證 測 定 要 點

文本資料

抽查考試

現(xiàn)場(執(zhí)行)記錄

是

否

說明

1

安全檢查表

1) 查閱各類常用檢查表:項目正確、有檢查時間、檢查人。

2) 納入安技部門業(yè)務(wù)范圍。

查車間、班組有關(guān)人員定期使用或日常使用情況

1) 車間班組普遍使用安全檢查表,對危險點監(jiān)控有效,使用面不低于50%,重點危險點必用。

2) 抽查一工人以檢查表為藍(lán)本對照檢查,判斷檢查效果。

2

事故樹分析

1) 邏輯分析和事故符號無原則錯誤。

2) 能聯(lián)系本行業(yè)多發(fā)性事故或重大事故。

3) 職能部門必用方法。

1)安技人員能了解事故圖的邏輯關(guān)系,并能定性分析。

2)應(yīng)用點操作者對事故樹基本事件有所了解。

1)出現(xiàn)中間事件能給予制止。

2)對結(jié)構(gòu)重要度較大的事件能有效控制。

3)具有一定預(yù)測能力。

3

目標(biāo)管理

目標(biāo)明確,有目標(biāo)分解、實施、檢查、控制、評價等內(nèi)容。

1) 全廠職工明確安全生產(chǎn)總目標(biāo)。

2) 查有關(guān)人員如何進(jìn)行目標(biāo)控制。

1)各項指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)。

2)目標(biāo)分解有效。

3)目標(biāo)分解落實。

4

預(yù)先危險性分析

1) 能正確分析系統(tǒng)內(nèi)危險因素。

2) 準(zhǔn)確判斷形成事故原因及危險等級。

3) 采取措施正確。

1) 是否成為常用方法。

2) 有效估計和排除開發(fā)系統(tǒng)固有危險。

1)避免不必要設(shè)計變更。

2)比較經(jīng)濟(jì)的保障系統(tǒng)安全性。

5

pdca循環(huán)

1) 制定規(guī)劃、實施整改、檢查結(jié)果、分析提高等四環(huán)節(jié)應(yīng)無原則錯誤。

2) 數(shù)理統(tǒng)計分析應(yīng)正確。

1)查有關(guān)人員如何應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計方法,確定目標(biāo)、制定對策。

1) 能不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

2) 實施整改有效。

6

安全行為科學(xué)與心理學(xué)

1) 分析資料能符合行為科學(xué)和心理學(xué)基本規(guī)律。

2) 具有相當(dāng)數(shù)量分析資料。

1)查資料所提供對改變?nèi)说牟话踩袨榈睦斫狻?/p>

1)對人的不安全行為管理有效果。

7

計算機(jī)輔助管理

1) 應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行事故統(tǒng)計分析,事故樹分析,安全性評價等。

2) 應(yīng)用于危險部位的控制。

1) 查有關(guān)人員對計算機(jī)應(yīng)用的看法。

2) 了解危險部位有關(guān)的基礎(chǔ)資料。

1) 提高安全工作效果

2) 提高危險部位的安全性。

8

故障類型分析

10能查明故障類型和對系統(tǒng)影響。

排除故障措施正確。

1)是否已成為職能部門或車間常用方法。

1) 用于工程安全保障跟蹤管理,提高安全生產(chǎn)保障能力。

2) 消防故障措施有效。

9

電化教育

電化教育制度、教學(xué)計劃花名冊、教材等。

了解有關(guān)人員、查電化教育制度。

能提高安全教育效果。

10

事件樹分析

1) 應(yīng)用本廠事故實例,歸納邏輯正確。

2) 成為安技部門人員應(yīng)會業(yè)務(wù)知識。

1) 安技人員、應(yīng)用點生產(chǎn)管理人員能從多種可能結(jié)果中找出關(guān)鍵事件,并提出應(yīng)采取的措施。

2) 工人了解如何避免人的不安全行為發(fā)生。

1) 應(yīng)用點措施有效。

2) 提高事故預(yù)測、不安全因素動態(tài)發(fā)展、危險辨識能力。

11

a、b、c、分析法

1) 能抓住關(guān)鍵照顧一般進(jìn)行分析,達(dá)到控制總體的目的。

2) 危險性分析正確。

1)a類對象的管理者、操作者能理解abc分析法并了解如何控制。

1)控制點采取措施切實有效。

12

生物節(jié)律

1) 查企業(yè)有關(guān)生物節(jié)律應(yīng)用的規(guī)定。

2) 生物節(jié)律圖無原則錯誤。

1)查有關(guān)人員對生物節(jié)律臨界期下限等如何加強(qiáng)人為管理。

1) 能按生物節(jié)律應(yīng)用規(guī)定執(zhí)行, 如勸告、警告或禁止工作。

2) 行為約束有效。

13

安全人機(jī)工程

1) 能正確地進(jìn)行人體測量,生理特點分析,動作分析,動作測定,機(jī)械、工具和環(huán)境改善應(yīng)符合實際。

2) 成為職能部門業(yè)務(wù)范圍。

1)查有關(guān)人員驗證所測定數(shù)據(jù)的可靠性。

1)查應(yīng)用安全人機(jī)工程改進(jìn)機(jī)械、工具、場地、環(huán)境等具體實例。

14

信息管理

1) 查企業(yè)信息管理應(yīng)用規(guī)定。

2) 計算機(jī)信息管理或人工信息管理必須能體現(xiàn)企業(yè)信息反饋程序。

1)有關(guān)管理人員能應(yīng)用信息為安全生產(chǎn)采取相應(yīng)對策。

1) 應(yīng)用信息管理,提高安全生產(chǎn)決策能力。

2) 有效預(yù)防事故。

現(xiàn)代科學(xué)管理評價查證表

4 計分方法

本項目應(yīng)得分為18分,目標(biāo)值6種,每種3分。某種方法應(yīng)用脫離工廠實際搞形式,沒有明顯的效果,該項不得分。

第6篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)解決方案

電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn)，新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié)，已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生，人員責(zé)任事故仍屢禁不止。

因此，電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平，須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。

系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實現(xiàn)“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)方案，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

1、?安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法，并對各級和個人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實施動態(tài)管理和評估分析。

2、安全組織機(jī)構(gòu)管理

幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，系統(tǒng)實施對企業(yè)的各級安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事，系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。

3、安全生產(chǎn)投入管理

幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬，實現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。

4、?安全法規(guī)與制度管理

4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理

系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。

幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。

幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。

4.2規(guī)章制度管理

幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。

4.3操作規(guī)程管理

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。

4.4評估管理

幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估，對評估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時傳達(dá)給對應(yīng)部門和相關(guān)人員。

4.5修訂管理

幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

4.6文件和檔案管理

幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。

5、安全教育與培訓(xùn)管理

5.1教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。

幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系，提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理

對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理，對人員資格證書進(jìn)行動態(tài)管理，對證書有效性進(jìn)行動態(tài)預(yù)警。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠（礦）人員在上崗的廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓(xùn)管理；以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)管理；操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理；從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理，以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。

5.4其他人員教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)，幫助企業(yè)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。

5.5安全文化建設(shè)管理

幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用，在堅持“重懲處”的同時，堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育，實行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組，與一線職工座談討論，組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計”等活動；工會組織召開職工家屬座談會，生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》，拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，構(gòu)筑求真務(wù)實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍，使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高，逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。

6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

幫助企業(yè)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進(jìn)行隱患控制。

6.2設(shè)備設(shè)施運行管理

幫助企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺賬，保證其安全運行。幫助企業(yè)對各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修，對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。

幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施，檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運行狀況，及時消除設(shè)備隱患

②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。

③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。

④、加強(qiáng)監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤加強(qiáng)設(shè)備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。

6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢管理

對設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環(huán)節(jié)，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，實施動態(tài)管理。

幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，幫助制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并對組織實施過程進(jìn)行動態(tài)管理。

7、作業(yè)安全管理

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理

幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

7.2作業(yè)行為管理

幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。

雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全，各級的安全管理工作也在不斷加強(qiáng)，但是，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實到位，部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢，部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄，安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng)，造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題，公司始終堅持“以人為本”，大力提倡“從我做起，決不違章”，營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍；堅持推行規(guī)范化管理，實施安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移；深入開展“三個明白、三個嚴(yán)格、一個視同”(即明白檢修任務(wù)，明白危險點，明白安全防范措施；嚴(yán)格三大措施管理，嚴(yán)格查禁違章，嚴(yán)格責(zé)任追究；不明白工作任務(wù)、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。

7.3警示標(biāo)志管理

幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。

幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

7.4相關(guān)方管理

幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。

幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險，并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。

線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔(dān)，部分外包隊伍安全質(zhì)量管理水平不高，人員技術(shù)素質(zhì)低，流動大，違章作業(yè)習(xí)以為常。個別車間重用工、輕管理，甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理，建立了一個有效運轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)，及時修訂外包工程和臨時工管理標(biāo)準(zhǔn)，堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則，采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查；對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識培訓(xùn)及安規(guī)考試；審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案，對施工隊伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進(jìn)行現(xiàn)場安全考評，對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進(jìn)行安全評價、打分、記錄，使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。

7.5變更管理

幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度，對機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。

8.隱患排查和治理管理

8.1隱患排查管理

幫助企業(yè)開展安全性評價工作，對人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對查評問題進(jìn)行有效整改，是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實，重在整改”。因此，電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀，要結(jié)合大修、改造項目，制定整改計劃，落實整改費用，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期完成。對一時不能整改的問題，要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施，確?？煽?、在控。同時，要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。

幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作，對隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時組織隱患排查。

幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。

企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。

8.2隱患治理

幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后，對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。

8.3預(yù)測預(yù)警

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。

9.危險點監(jiān)控管理

9.1辨識與評估

幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險設(shè)施或場所進(jìn)行危險點辨識與安全評估。

危險點的分類：危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯，往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。

危險點不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險點不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險點，在此時是危險點，在彼時不一定是危險點；有的此時不時危險點，在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉，適時地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。

9.2登記建檔與備案

幫助企業(yè)當(dāng)對確認(rèn)的危險點及時登記建檔，并按規(guī)定備案。

9.3在線監(jiān)控與管理

幫助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求，建立健全危險點動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系，對危險點建立在線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，提高企業(yè)運行的本質(zhì)安全化水平。

10職業(yè)健康管理

10.1職業(yè)健康管理

幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測，在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

各種防護(hù)器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗和維護(hù)。

幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。

10.2職業(yè)危害告知和警示

幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。

幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。

對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。

10.3職業(yè)危害申報

幫助企業(yè)按規(guī)定，及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。

11應(yīng)急管理與救援

11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。

11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理

幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。

實現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理，對綜合預(yù)案、專項預(yù)案和處置方案實現(xiàn)分類、分級管理。

11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資管理臺賬，并實現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理，確保其完好、可靠。

11.4應(yīng)急演練管理

幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，制定演練計劃并實施計劃管理，并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù)，開發(fā)和實現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演，實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革，提高演練效果。

11.5事故處置與救援

企業(yè)發(fā)生事故后，輔助企業(yè)科學(xué)的啟動相關(guān)級別的應(yīng)急預(yù)案，生成相關(guān)應(yīng)急方案，輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援，降低事故的損失。

12事故報告、調(diào)查和處理管理

12.1事故報告

企業(yè)發(fā)生事故后，能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行報告，并對事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時向相關(guān)單位和人員通報。

12.2事故調(diào)查和處理

企業(yè)一旦發(fā)生事故后，系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，對提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理，并編制事故調(diào)查報告并歸檔。

幫助企業(yè)實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”，營造“從嚴(yán)要求，從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。

13標(biāo)準(zhǔn)化考評管理

13.1績效評定

幫助企業(yè)每年定期（如企業(yè)發(fā)生死亡事故等）對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

評定后生成正式文件，并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。

13.2持續(xù)改進(jìn)

幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，對所有改進(jìn)過程及文檔進(jìn)行記錄管理，不斷提高安全績效。

第7篇 加油站安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)使用管理辦法

危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第二十條 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第8篇 項目安全生產(chǎn)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)

1總則

1.1 為加強(qiáng)項目施工現(xiàn)場安全文明施工管理,保障公司各項目施工安全文明的開展,特制定本安全生產(chǎn)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)。

1.2本管理標(biāo)準(zhǔn)適用公司所有開發(fā)項目的施工現(xiàn)場。

1.3本管理標(biāo)準(zhǔn)作為總分包施工合同的一個重要組成部分。

1.4本管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況將作為項目安全文明施工檢查和考核的一個重要指標(biāo)。

1.5 本管理標(biāo)準(zhǔn)實施期間為施工單位進(jìn)場至施工單位將合同工程內(nèi)容全部移交給建設(shè)單位的全過程。

2工程安全管理人員配置要求

2.1 總包單位應(yīng)有2人以上(含2人)專職安全員,至少一人具有安全員上崗證書,并且項目經(jīng)理部必須有完善的安全生產(chǎn)管理體系?？偘鼏挝回?fù)責(zé)本標(biāo)段的安全管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作,同時對分包單位的安全管理工作負(fù)監(jiān)管、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.2 分包單位(含甲方直接分包單位),施工人數(shù)多于20人應(yīng)設(shè)置1名有安全員崗位證書的專職安全員,少于20人(含20人)應(yīng)設(shè)置1名兼職安全員。負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,協(xié)調(diào)與各配合單位的安全事宜。

2.3 監(jiān)理單位應(yīng)至少有1名專職安全員。負(fù)責(zé)整個項目的安全監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各施工方的安全工作。建設(shè)單位可根據(jù)工程規(guī)模、施工難易程度,不同的施工階段要求監(jiān)理單位增加相應(yīng)的專職安全員數(shù)量。

2.4 總包單位應(yīng)將分包單位的安全管理納入總包單位安全管理體系。

3與工程安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范

《施工升降機(jī)安全規(guī)則》gb10055-96

《建筑卷揚(yáng)機(jī)安全規(guī)程》gb13329-91

《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》gb50194-93

《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》 jgj33-2001

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 jgj46-2005

《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 jgj59-99

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 jgj80-91

《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》 jgj88-92

《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》 jg5027-92

《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》gb5144-94

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 jgj130-2001

《建筑施工門鋼管式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128-2000

其它相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程

4安全文明施工措施費的使用規(guī)定

4.1合同中約定的由建設(shè)單位支付的安全文明施工措施費必須在合同中單列,并做到?？顚Ｓ?建設(shè)單位工程項目部將嚴(yán)格監(jiān)督安全文明施工措施費的使用情況。

4.2項目部根據(jù)施工過程中的過程抽查、半月檢查及月度質(zhì)量大檢查情況對施工單位獎罰進(jìn)行月度統(tǒng)計,臺帳管理,每月的獎罰與月度工程進(jìn)度掛鉤。

5安全檢查規(guī)定

5.1檢查時間

1)每周由監(jiān)理單位專職安全員組織施工單位對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全大檢查。

2)由業(yè)主項目部組織監(jiān)理單位和施工單位的相關(guān)人員在每月的10日—15日、25日—30日對施工現(xiàn)場進(jìn)行兩次安全大檢查。

3)公司質(zhì)量安全監(jiān)督中心每月對所有在建項目進(jìn)行安全檢查考核評估。

5.2 檢查內(nèi)容

半月安全檢查主要針對“三寶、四口、五臨邊”、腳手架、井架、施工用電、機(jī)械設(shè)備、防火安全、場容場貌、生活衛(wèi)生、安全管理資料和要害部位以及施工集中或交叉作業(yè)場所的安全設(shè)施、安全措施進(jìn)行重點檢查。安全防護(hù)裝置,必須齊全有效。

5.3 參加人員

監(jiān)理單位安全員、各施工方安全員、各施工方項目安全負(fù)責(zé)人、各棟號監(jiān)理、建設(shè)單位人員。

5.4 檢查評價及考核

1)每次檢查按照《項目部安全檢查考核專用表》對各總包單位進(jìn)行匯總評分,評分由項目監(jiān)理部整理,經(jīng)施工單位安全負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。

對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的“重大危險源、不安全作業(yè)環(huán)境、不安全作業(yè)行為”按照本辦法第7條對應(yīng)處罰條款進(jìn)行處罰。

對匯總評分總分低于80分的判定為不合格,對責(zé)任總包單位處罰2000元/次,匯總評分總分高于95分(含95分)的判定為優(yōu)良,對責(zé)任總包單位獎勵2000元/次,匯總評分總分在80分—95分之間的判定為合格,無獎罰。同時每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由施工單位負(fù)責(zé)對問題進(jìn)行全面的整改,(整改期限為一日)沒有整改或整改不徹底,按照罰款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行處罰。

2)建設(shè)單位質(zhì)量安全監(jiān)督中心每月綜合檢查安全文明單項得分倒數(shù)第一名且分?jǐn)?shù)低于80分的施工現(xiàn)場,對施工責(zé)任方罰款1000.00—2000.00元,非總包單位直接責(zé)任,根據(jù)總包合同,可同時處以總包單位和責(zé)任單位同額罰款。

6事故調(diào)查和處理規(guī)定

6.1 發(fā)生安全事故必須遵照國務(wù)院關(guān)于安全事故報告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報告要及時,不準(zhǔn)隱瞞、虛報或拖延不報。否則,處罰10000.00-100000.00元。

6.2要根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行安全事故的調(diào)查處理。

6.3 發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即組織調(diào)查,認(rèn)真從技術(shù)、設(shè)備和管理制度等方面進(jìn)行分析,要查清原因,查明責(zé)任,提出防范措施,嚴(yán)肅處理事故責(zé)任。

6.4發(fā)生一起重傷事故,建設(shè)單位對責(zé)任施工單位罰款5000.00—20000.00元;發(fā)生一起死亡事故,建設(shè)單位對責(zé)任施工單位罰款10000.00元-100000.00元;發(fā)生一起火災(zāi)或爆炸事故(不管有無人員傷亡和財產(chǎn)損失),建設(shè)單位對責(zé)任施工單位罰款5000.00—20000.00元,若責(zé)任施工單位為分包單位,總包單位承擔(dān)連帶責(zé)任,建設(shè)單位對總包單位并行罰款2000.00—10000.00元。

7獎勵

7.1 建設(shè)單位鼓勵總包單位施工項目部加強(qiáng)項目管理,做到精細(xì)化管理。因此建設(shè)單位主張“獎優(yōu)罰劣”,所有獎勵均以現(xiàn)金形式直接獎到項目部,所有罰款均從工程款中扣除。

7.2由建設(shè)單位工程項目部組織的檢查,無重大安全隱患(罰款少于1000.00元)且排名第一的施工單位(現(xiàn)場有2個以上施工單位)獎勵當(dāng)次本項目罰款總額的50%;排名第二(現(xiàn)場有3個以上施工單位)獎勵當(dāng)次本項目罰款總額的30%;施工現(xiàn)場單一施工單位每次檢查無重大安全隱患(罰款少于1000.00元)的獎勵當(dāng)次或前次本項目罰款總額的50%。

7.3 連續(xù)2次項目半月安全文明施工檢查無重大安全隱患(2次累計罰款少于3000.00元)且排名第一(現(xiàn)場有2個以上施工單位)的施工單位獎勵兩次本項目累計罰款余額的50%;排名第二(現(xiàn)場有3個以上施工單位)的施工單位獎勵兩次本項目累計罰款余額的30%;施工現(xiàn)場單一施工單位連續(xù)2次檢查無重大安全隱患(罰款少于3000.00元)的獎勵兩次本項目累計罰款余額的50%。

7.4建設(shè)單位質(zhì)量安全監(jiān)督中心每月安全檢查考核無重大安全隱患,安全文明單項得分達(dá)到90分的,對全項目各總包單位進(jìn)行獎勵,項目半月檢查連續(xù)2次第一名的總包單位獎勵2000.00元;排名第二的總包單位獎勵1000.00元;排名第三以后的總包單位各獎勵500.00元,此獎金來源為總包單位的安全文明施工措施費中建設(shè)單位留存部分。

7.5若同時獲得多項獎勵,按最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7.6對總包單位負(fù)責(zé)實施的合同工程內(nèi)容整個過程中沒有發(fā)生一起死亡或火災(zāi)、中毒致死事故,在工程全部移交建設(shè)單位后,根據(jù)工程規(guī)模和難易程度,建設(shè)單位一次性獎勵總包單位20000.00—100000.00元。

8 現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定

8.1施工單位進(jìn)場后必須按附錄“現(xiàn)場文明施工管理實施細(xì)則”要求布置施工場地。

8.2 總包單位必須建立健全現(xiàn)場文明施工的管理體系,加強(qiáng)對現(xiàn)場文明施工的管理,包括對分包單位(含甲方分包單位)的管理。

8.3每次安全檢查的同時一并檢查文明施工,檢查的評判標(biāo)準(zhǔn)為“現(xiàn)場文明施工管理實施細(xì)則”內(nèi)的相關(guān)要求。

8.4 檢查中查出文明施工未達(dá)到要求的,按以下規(guī)定進(jìn)行處罰。

序號

事項

需達(dá)到的要求

違反要求處罰金額

1

施工現(xiàn)場

道路暢通,排水暢通,地面無積水,泥漿、污廢水不直接排放,設(shè)置吸煙處、無隨意吸煙,場地清爽、潔凈

100元/處

2

材料堆放

按平面布局堆放,堆放整齊,掛牌,易燃易爆物品分類存放,建筑垃圾堆放整齊并掛牌,工完場地清

100元/處

3

現(xiàn)場住宿

辦公、生活、作業(yè)區(qū)明顯劃分,在建工程內(nèi)無住宿,周圍環(huán)境安全、衛(wèi)生,防煤氣中毒、蚊蟲叮咬措施有效

200元/次

4

現(xiàn)場防火

滅火器材配置合理,消防措施建立,高層消防水源滿足要求,動火經(jīng)監(jiān)理審批并設(shè)人監(jiān)護(hù)

100元/處

5

標(biāo)識標(biāo)牌

按規(guī)范設(shè)置,安全標(biāo)語有警示作用,宣傳欄、讀報欄、黑板報有效利用

50元/處

6

生活設(shè)施

廁所衛(wèi)生,無隨地便溺,食堂衛(wèi)生,生活垃圾及時清理,

9安全管理處罰規(guī)定

9.1 總包單位應(yīng)嚴(yán)格控制重大危險點(源)出現(xiàn)安全隱患。由建設(shè)單位組織的安全文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場出現(xiàn)以下重大危險點(源)未達(dá)到安全要求,將進(jìn)行單項處罰,處罰金額為100.00元——1000.00元

9.1.1施工機(jī)械、工具

序號

事項

需達(dá)到的要求

違反要求處罰金額

1

機(jī)械安拆方案報審

施工機(jī)械在安拆前必須上報安拆方案

100.00元

2

按照報審方案施工

大中型施工機(jī)械必須按報審的方案施工

1000.00元

3

機(jī)械經(jīng)驗收

所有大中型機(jī)械必須按規(guī)定通過主管部門驗收方可使用。

1000.00元

4

機(jī)械限位齊全

機(jī)械必須按照要求設(shè)置齊全的限位裝置、限位裝置動作必須靈敏有效。

1000.00元

5

機(jī)械有保護(hù)裝置

機(jī)械機(jī)具按規(guī)定配備必要的保護(hù)裝置。

1000.00元

6

施工電梯、塔吊、門架、物料提升機(jī)

垂直度偏差小于3‰。塔吊作業(yè)面有指揮信號員。

1000.00元

9.1.2 施工臨時用電

序號

事項

需達(dá)到的要求

違反要求處罰金額

1

臨電方案

總包進(jìn)場15日內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提交臨時用電方案。

100.00元

2

臨電方案實施

臨電搭設(shè)必須按監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)的臨電方案實施。

500.00元

3

電源線路按方案施工

所有電源配線應(yīng)為3相5線制(tn-s系統(tǒng))。

100.00元/處

4

電箱符合規(guī)范

所有配電箱應(yīng)繪制箱體系統(tǒng)圖,并依照系統(tǒng)圖配置回路。配電箱完整,并在箱門標(biāo)示所屬單位名稱、責(zé)任人姓名及聯(lián)系方式。

100.00元/箱

5

熔絲符合規(guī)范

依照設(shè)計要求配置符合安全熔斷要求的保險絲,嚴(yán)禁使用銅絲、鋼絲等替代。

500.00元/處

6

電氣設(shè)備接地接零

帶電機(jī)的設(shè)備如卷揚(yáng)機(jī)、升降機(jī)或用電瞬間負(fù)荷大的設(shè)備都必須重復(fù)接地。

100.00元/處

7

動力照明分開

施工現(xiàn)場配電必須將動力電與照明用電分開設(shè)置。

100.00元/處

8

手持電動工具配移動電箱

操作人員手持電動工具必須配置專用移動配電箱。

100.00元/處

9

施工用電兩級保護(hù)

施工用電體系必須嚴(yán)格依照用電的三級配電、兩級保護(hù)實施,分級管理。

200.00元/處

10

施工機(jī)械一機(jī)一閘一漏電保護(hù)

所有施工機(jī)械如:塔吊、人貨電梯、對焊機(jī)、電焊機(jī)等都必須設(shè)置專用配電箱,并配置隔離開關(guān)、漏電開關(guān),漏電開關(guān)完好。

200.00元/處

11

安全電源系統(tǒng)

在地下室等潮濕危險環(huán)境必須使用安全供電系統(tǒng)。

500.00元

12

焊機(jī)

焊機(jī)應(yīng)使用專用漏電保護(hù)器。

100.00元/處

13

橡皮護(hù)導(dǎo)電纜

臨時用電必須使用橡皮護(hù)導(dǎo)電纜。

300.00元/處

14

臨電規(guī)范搭設(shè)

項目現(xiàn)場(含生活區(qū))臨時用電應(yīng)規(guī)范搭設(shè),嚴(yán)禁私拉亂接。

100.00元/處

9.1.3基坑、挖孔樁

9.1.3.1挖孔樁

序號

事項

需達(dá)到的要求

違反要求處罰金額

1

護(hù)壁

施工過程中嚴(yán)格按施工(設(shè)計)要求作護(hù)壁,一護(hù)到底。第一節(jié)護(hù)壁必須高出自然地坪30cm,壁厚不小于20cm,樁小于1.2 米的,平均壁厚不應(yīng)小10cm;樁徑大于1.2 米的,壁厚要適當(dāng)增加。

500元/處

2

樁周邊防護(hù)

為防止孔口地面作業(yè)人員掉入樁孔內(nèi),在無人施工時必須將孔口予以封閉。必須在孔口設(shè)1 米左右高的護(hù)欄。

100元/處

3

樁周邊堆土

挖孔運到地面的土石應(yīng)暫堆在距孔口邊緣1 米以外,堆放高度不應(yīng)超過1 米,并應(yīng)及時運走。

100元/處

4

毒氣檢測

作業(yè)前應(yīng)用毒害氣體檢測儀對孔內(nèi)氣體進(jìn)行檢測

100元/處

5

通風(fēng)要求

孔徑小于1000mm、孔深超過5 米以后,應(yīng)先通風(fēng),風(fēng)量要足,不應(yīng)小于25l/s。

300元/處

9.1.3.2基坑

序號

事項

需達(dá)到的要求

違反要求處罰金額

1

基坑支護(hù)施工方案

基坑施工必須按經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工方案實施。

200元/處

2

基坑周邊排水

基坑周邊必須設(shè)置排水設(shè)施,并排水順暢。

200元/處

3

基坑周邊防護(hù)

基坑開挖時,必須在邊沿處設(shè)立1.2米高防護(hù)欄桿,用密目網(wǎng)封閉。

100元/米

4

基坑周邊堆土

槽、坑、溝邊l 米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具設(shè)備。

500元/處

9.1.4外腳手架

序號

事項

需達(dá)到的要求

違反要求處罰金額

1

腳手架方案的提交

總包單位必須在外腳手架搭設(shè)前一月內(nèi)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提交腳手架搭設(shè)方案。

500.00元/棟

2

腳手架的搭設(shè)

腳手架必須按經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查通過的方案實施。

1000.00元/棟

3

腳手架實施過程的監(jiān)控

腳手架實施過程中的所有組件必須符合經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查通過的方案。

200.00元/處

4

外挑工字鋼規(guī)格符合要求

必須嚴(yán)格依照審批通過的外架方案實施。

1000.00元/處

5

外架卸料平臺搭建

必須嚴(yán)格依照外架體系和卸料平臺方案進(jìn)行實施。

500.00元/處

6

模板支撐體系及外架卸料平臺的驗收

模板支撐體系必須經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格后才能進(jìn)行砼澆筑。外架卸料平臺必須經(jīng)監(jiān)理單位驗收才能投入使用。

500.00元/次

7

外架堆放材料

必須及時運轉(zhuǎn)外架堆放的材料,嚴(yán)禁長時間堆放材料(1個工作日內(nèi)),嚴(yán)禁超載,未固定材料必須當(dāng)日從外架運走。

500.00元/處

8

防護(hù)棚

高層建筑每十五層必須增設(shè)挑出外架4米的雙層硬防護(hù)架,8-14層的建筑必須設(shè)置一道。

1000.00元/棟

9.2 總包單位應(yīng)為施工人員提供安全作業(yè)環(huán)境 ,由建設(shè)單位工程項目部組織的安全文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)以下不安全作業(yè)環(huán)境,將進(jìn)行單項處罰,處罰金額(100.00——1000.00元)

序號

事項

需達(dá)到的要求

違反要求處罰金額

1

腳手架使用前需經(jīng)驗收

腳手架有驗收合格記錄和標(biāo)示,驗收合格標(biāo)示必須掛在搭設(shè)區(qū)間上,標(biāo)明荷載數(shù)據(jù)、驗收責(zé)任人、聯(lián)系方式。

500.00元/棟

2

腳手架安全網(wǎng)不低于施工面

外架腳手架必須高于施工作業(yè)面1.2米。

200.00元/棟/次

3

腳手架鋪腳手板

外墻作業(yè)區(qū)域必須滿鋪腳手扳。

200.00元/棟/次

4

密目網(wǎng)張掛嚴(yán)密

外架密目網(wǎng)必須張掛嚴(yán)密牢靠。

100.00元/處

5

滿堂架與外架相連

內(nèi)架體系與外架體系嚴(yán)禁相連。

100.00元/處

6

外架定期巡檢記錄

必須建立外架的定期巡檢記錄和維護(hù)記錄,

100.00元/次

7

混凝土泵管支架與外架相連

嚴(yán)禁混凝土泵管支架與外架相連。

1000.00元/處

9

施工安全通道

施工安全通道要求標(biāo)示醒目、雙層硬防護(hù),高層外挑從外墻處至少6米。

200.00元/處

10

臨邊、洞口

臨邊、洞口防護(hù)必須按要求防護(hù)。

100.00元/處

11

各類加工區(qū)

施工現(xiàn)場的各類加工區(qū)必須配置滅火器、操作規(guī)程、加工區(qū)標(biāo)示等,位于總平上的加工區(qū)必須設(shè)置雙層硬防護(hù)。

200.00元/處

12

氣瓶

氧氣、乙炔存放、運輸、使用時的安全距離必須符合規(guī)范。

100.00元/次

9.3總包單位應(yīng)進(jìn)行教育并嚴(yán)控施工作業(yè)人員的不安全行為 ,由建設(shè)單位工程項目部組織的安全文明施工檢查中發(fā)現(xiàn)以下不安全行為,將進(jìn)行單項處罰,處罰金額(50.00——500.00元)

序號

事項

需達(dá)到的要求

違反要求處罰金額

1

三寶使用

總包進(jìn)場一月內(nèi)必須向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報送安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的品牌及質(zhì)量安全檢測報告。

500.00元

現(xiàn)場人員必須佩帶、使用經(jīng)審查合格的品牌的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。

50.00元/個(處)

進(jìn)入施工場地必須戴安全帽,高空作業(yè)必須佩戴安全帶并正確使用,按照規(guī)定正確設(shè)置安全網(wǎng)。

50.00元/人

2

酒后上班作業(yè)

施工現(xiàn)場嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

100.00元/人次

3

打架斗毆

施工現(xiàn)場嚴(yán)禁打架斗毆。

100.00元/人次

4

無證上崗

施工現(xiàn)場特殊工種要求持證上崗。

500.00元/人

5

在高空拋物

施工現(xiàn)場嚴(yán)禁在高空拋、扔材料和物件。

200.00元/次

6

焊工作業(yè)時配戴絕緣手套、絕緣鞋

焊工作業(yè)時必須佩戴絕緣手套、絕緣鞋。

100.00元/人次

7

穿戴不規(guī)范服裝進(jìn)入施工現(xiàn)場

穿高跟鞋、拖鞋等不得進(jìn)入施工現(xiàn)場

50.00元/次

10罰款和教育規(guī)定

10.1罰款責(zé)任相聯(lián)性規(guī)定

處罰金額責(zé)任主體單一的由責(zé)任主體自行承擔(dān);當(dāng)責(zé)任主體不單一時,主要責(zé)任主體單位承擔(dān)對應(yīng)處罰金額;連帶責(zé)任主體單位承擔(dān)主要責(zé)任主體單位處罰金額的30%。如:分包單位為了便于施工拆除了總包單位做好的防護(hù)、或擅自接電等,分包單位承擔(dān)主要責(zé)任,總包單位承擔(dān)管理、監(jiān)督不當(dāng)?shù)倪B帶責(zé)任,處罰金額為分包單位處罰金額的30%。

10.2安全教育規(guī)定

1)各工種施工人員進(jìn)場時,必須舉行有監(jiān)理參加的安全教育會議,每半月必須進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全操作規(guī)程。嚴(yán)禁代人對安全教育記錄簽字。違反要求處罰200元/次。

2)每次處罰2000元以下的被罰款單位或個人,總包單位必須在施工現(xiàn)場張貼通告,責(zé)任單位必須書面匯報教育心得。

3)每次處罰2000——5000元的罰款,該責(zé)任單位必須停工半天,內(nèi)部學(xué)習(xí)整頓,向監(jiān)理單位提交報告后,方可復(fù)工。

4)每次處罰5000元一10000元的罰款,該責(zé)任單位所在的標(biāo)段必須停工1天,由標(biāo)段所在的總包單位組織內(nèi)部學(xué)習(xí)、整改,并向監(jiān)理、甲方提交報告后,方可復(fù)工。

5)每次處罰10000元——100000元的罰款,全項目停工2天,全項目進(jìn)行大檢查并形成書面報告,整改完畢后經(jīng)復(fù)檢合格后方可復(fù)工。甲方保留對責(zé)任單位的工期索賠權(quán)力。

第9篇 班組安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為加強(qiáng)班組安全管理，夯實安全管理基礎(chǔ)，推進(jìn)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保實現(xiàn)班組各類事故為零的目標(biāo)，結(jié)合作業(yè)區(qū)實際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 班組安全組織標(biāo)準(zhǔn)

1、班組長是班組第一安全責(zé)任人，對班組安全工作負(fù)全責(zé)；

2、班組設(shè)一名兼職安全員，協(xié)助班組長落實班組各項安全工作，安全員不在時，明確他人代管安全工作。班組長不在時，安全員負(fù)責(zé)班組安全工作。

3、班組分散作業(yè)時，明確每項工作的安全負(fù)責(zé)人。

4、實行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，制訂量化、細(xì)化的安全目標(biāo)，安全責(zé)任書簽訂到個人，每月考核一次，獎懲兌現(xiàn)。

第三條 班組安全規(guī)程與制度管理標(biāo)準(zhǔn)

1、建立班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確班組長、安全員及每個員工的安全職責(zé)及安全管理工作分工。班組各崗位人員應(yīng)熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格遵守。

2、健全班組安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，如崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、工藝規(guī)程、安全檢查制度、安全教育制度、安全隱患排查與治理制度、安全獎懲制度等。

3、建立安全工藝技術(shù)交底制度。

4、建立安全確認(rèn)為內(nèi)容的交接班安全管理制度。

5、建立健全設(shè)備安全管理制度。

6、建立班組安全原始記錄和臺帳制度。認(rèn)真、及時、準(zhǔn)確地記錄各類事故的發(fā)生和處理情況；安全檢查及事故隱患整改及報告情況；職工違章、安全日活動、安全教育培訓(xùn)等情況，并將原始記錄統(tǒng)計匯總、建立臺帳。

第四條 新工人入廠和復(fù)工安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)

1、新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工培訓(xùn)實行三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗；特種作業(yè)人員持證上崗。

2、新職工或轉(zhuǎn)崗職工上崗前須經(jīng)班組進(jìn)行不小于40小時的安全教育，教育內(nèi)容主要是《本崗位生產(chǎn)過程中各種不安全因素和安全注意事項，設(shè)備、工藝安全技術(shù)操作要求，與本崗位有關(guān)的事故案例教訓(xùn)，相關(guān)安全生產(chǎn)法律，法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度及本崗位三規(guī)一制》等，考試合格后上崗（考試卷作業(yè)區(qū)保存）。

3、休假一個月以上復(fù)工人員，上崗前需經(jīng)班組進(jìn)行不小于8小時的安全教育，教育內(nèi)容主要是《近期安全動態(tài)或事故案例及預(yù)防措施，本崗位生產(chǎn)環(huán)境變化和不安全因素和安全注意事項，崗位相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)程》等，考試合格后上崗（考試卷作業(yè)區(qū)保存）。

4、新生產(chǎn)工藝、技術(shù)或設(shè)備更新改造投產(chǎn)使用前，必須對崗位進(jìn)行專題安全教育，教育內(nèi)容主要是《新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)范和安全注意事項》，考試合格后上崗（考試卷作業(yè)區(qū)保存）。定期組織員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，熟練掌握本崗位相關(guān)物品危險危害特性。

5、定期對員工進(jìn)行安全知識的再培訓(xùn)和教育，使班組的每一個成員熟練掌握本崗位安全操作規(guī)程，時間間隔不超過3個月。

6、定期組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練，舉行崗位應(yīng)急演習(xí)，掌握處理各種故障的能力，提高自我保護(hù)能力。

7、建立安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)檔案。

第五條 班前會安全教育標(biāo)準(zhǔn)

1、結(jié)合作業(yè)區(qū)要求開展三規(guī)一制每日一學(xué)，每天班前會都要組織學(xué)習(xí)抽考與當(dāng)天工作有關(guān)的“安全操作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備使用維護(hù)規(guī)程和交接班制度”條款，并記錄在《班前會記錄本》相應(yīng)欄目內(nèi)。

2、對昨天安全方面的工作進(jìn)行簡要總結(jié)，并將總結(jié)內(nèi)容記錄在《班前會記錄本》相應(yīng)欄目內(nèi)。

3、班前安全講話，重點圍繞三個方面進(jìn)行教育：

一是根據(jù)當(dāng)班安排各崗位工作任務(wù)，把所有崗位工作中存在的不安全因素都考慮周全，然后有針對性的對每個崗位提出安全事項要求；

二是結(jié)合工作環(huán)境和當(dāng)天天氣情況進(jìn)行安全教育；

三是結(jié)合部門有關(guān)安全方面的要求和近期事故案例對職工進(jìn)行教育。

第六條 班組安全活動標(biāo)準(zhǔn)

1、班組每周必須組織一次安全活動，時間不小于1小時。活動時間應(yīng)安排在周一，如遇特殊情況，經(jīng)作業(yè)區(qū)作業(yè)長（或承包商現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后，可在本周其他時間補(bǔ)上。

2、安全活動內(nèi)容

有各作業(yè)區(qū)(或承包商單位)擬定安全活動主題，下發(fā)至各班組。

(1)總結(jié)上周安全工作、并對班組各崗位進(jìn)行安全講評，研究布置下周安全工作。

（2）結(jié)合實際問題學(xué)習(xí)討論公司有關(guān)安全生產(chǎn)有關(guān)精神；研究解決班組在安全生產(chǎn)方面存在的問題；查找辨析不安全隱患，提出在安全生產(chǎn)方面的合理化建議；交流安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗以及分析事故教訓(xùn)等。

3、每次活動必須全員參與，并有發(fā)言記錄，簽到記錄、嚴(yán)禁弄虛作假。

4、對因故沒有參加的人員，班組要將主要精神及時傳達(dá)，并在活動記錄結(jié)束處加以注明。

第七條 班組互保、聯(lián)保標(biāo)準(zhǔn)

1、工作前，班組長應(yīng)根據(jù)出勤或工作任務(wù)情況明確當(dāng)天互保或聯(lián)保對象，多人以上作業(yè)實行互保同時還要明確聯(lián)保作業(yè)，履行互保、聯(lián)保職責(zé)；

2、互保、聯(lián)保雙方都要對對方人員的安全健康負(fù)責(zé)，要做到四個互相，即：

1）互相提醒：工作中發(fā)現(xiàn)對方又不安全行為或存在不安全因素，及時提醒，呼喚應(yīng)答；

2）互相照顧：工作中互相關(guān)心、互創(chuàng)安全作業(yè)條件；

3）互相監(jiān)督：工作中弧線監(jiān)督，督促對方嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺遵守規(guī)程；

4）互相保證：工作中互創(chuàng)條件，保證對方安全作業(yè)不發(fā)生事故。

第八條 班組安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

1、班組長要按照“一班三檢”(班前、班中、班后)制度組織安全檢查，有異常情況應(yīng)及時處理。每天開好班前會。班前會結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù)，做好危險點分析，布置安全措施，交待注意事項。

2、崗位在班前要對工作區(qū)域、所用設(shè)備工具等進(jìn)行檢查。班中要對設(shè)備運行動態(tài)情況進(jìn)行巡檢，重點檢查安全防護(hù)裝置是否齊全完好，設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常、工作環(huán)境是否符合安全條件，并將檢查情況及時報告。

3、班組長要檢查督促班組成員班前必須按規(guī)定穿戴好勞動保護(hù)用品，隨身攜帶安全用品、用具。

4、嚴(yán)肅查處“三違”行為。班組長要對崗位檢查上報的隱患問題及時組織處理。

5、長期閑置不用的設(shè)備，使用前應(yīng)全面檢查，經(jīng)檢查合格確認(rèn)后方可使用。

6、建立安全隱患整改檔案。崗位和班組長所查的所有隱患和問題無論是否整改都要記入【班組工作日志】，未整改的要立即上報，同時注明接受人姓名和職務(wù)。

第九條 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

1、上崗前必須精力充沛，不準(zhǔn)疲勞作業(yè)；

2、嚴(yán)禁班前班中飲酒和連班作業(yè)；

3、上崗前必須按規(guī)定穿戴好勞動保護(hù)用品，隨身攜帶安全用品、用具，員工必須熟知勞動防護(hù)用品及應(yīng)急救援器材的使用方法；

4、按規(guī)定認(rèn)真落實崗位面對面交接班；

5、崗前或工作中認(rèn)真巡檢，班組內(nèi)各種設(shè)備、工具、車輛安全防護(hù)裝置以及設(shè)施齊全可靠，嚴(yán)禁帶隱患作業(yè)。

6、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境文明整潔，無垃圾、無油渣、無雜物、物料工具堆放整齊，安全通道暢通，安全標(biāo)志明顯，符合“6s”標(biāo)準(zhǔn)要求。

7、每個職工都能認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，無冒險蠻干，無違規(guī)操作現(xiàn)象。

8、班組人員做到“四不傷害”（不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害）。

9、特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作，必須持證上崗，不得安排無證人員從事特種作業(yè)。

10、新上崗職工(含轉(zhuǎn)崗人員)必須明確專人監(jiān)護(hù)，負(fù)責(zé)其安全工作，在監(jiān)護(hù)期間不得獨立操作。安全監(jiān)護(hù)期不少于1個月。

11、凡有危險源的班組必須有完整的“危險源”控制圖表以及應(yīng)急提示卡。每個職工對本崗位的“危險源”及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知。

第十條 班組記錄標(biāo)準(zhǔn)

1、每個班組必須建立“班組工作日志”、“班組安全教育記錄”、 “班組安全活動記錄”、“崗位交接班記錄”，記錄填寫要真實，字跡工整、內(nèi)容充實、保存完好，不得偽造、亂涂亂畫。

2、作業(yè)區(qū)每周對“班組工作日志”、“班組安全教育記錄”、 “班組安全活動記錄”檢查簽認(rèn)一次，部門每月檢查簽認(rèn)一次。無論哪一級檢查，必須簽署檢查意見、檢查單位、職務(wù)、姓名及檢查時間。

第10篇 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在基建總經(jīng)理和工程部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

二、確保乙方工程周密組織，精心安排，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

三、負(fù)責(zé)基建工程的各類臺賬，報表的填寫，做到準(zhǔn)確無誤。

四、每天向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報工程進(jìn)度，質(zhì)量問題以及需要協(xié)商解決的問題。

五、嚴(yán)禁井下使用國家明令淘汰的設(shè)備，機(jī)電設(shè)備各種保護(hù)裝置應(yīng)齊全，操作人員應(yīng)持證上崗。

六、每天深入井下，掌握工程進(jìn)度進(jìn)展情況。

七、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工方的臺賬，記錄，運行日志等各類報表的填寫執(zhí)行情況。

八、負(fù)責(zé)突發(fā)事件及時上報應(yīng)對措施。

第11篇 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了華能萊蕪電廠安全生產(chǎn)各組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于華能萊蕪電廠各級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。

華能安[2009]504號2023年08月11日 中國華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》

華能安[2009]412號2023年07月02日中國華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)監(jiān)督工作管理辦法》

華能安[2010]576號 2023年08月17日 中國華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》

hsdfdzd-55-sc012023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》

hsdfdzd-56-sc02 2023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》

hsdfdzd-57-sc032023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)委員會管理制度》

3.1“四不放過”:是指事故原因不清不放過;責(zé)任人員未處理不放過;整改措施未落實不放過;有關(guān)人員未受到教育不放過。

3.2安全第一責(zé)任者:廠、部門、班組行政負(fù)責(zé)人,即廠長、部門主任、班長等。

3.3重大突發(fā)事件:本廠的重大突發(fā)事件是指自然災(zāi)害,安全生產(chǎn)事故,環(huán)境污染及破壞事故,公共衛(wèi)生事件和社會群體性事件等。

廠領(lǐng)導(dǎo)

4.1.1負(fù)責(zé)各安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整文件的批準(zhǔn)。

4.1.2對各安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并提出考核意見。

4.2安監(jiān)部

4.2.1安監(jiān)部是我廠安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理的歸口管理部門。

4.2.2負(fù)責(zé)起草全廠各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件。

4.2.3負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的日常管理工作。

4.3行政部

4.3.1負(fù)責(zé)發(fā)布全廠各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件。

4.4相關(guān)部門

4.4.1按部門分工履行各自在安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)中的相應(yīng)職責(zé)。

5.1組織機(jī)構(gòu)管理流程圖:

見附錄a

5.2控制點:

健全機(jī)構(gòu):

職責(zé)分工:各級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具有明確的職責(zé)分工。

工作標(biāo)準(zhǔn):各級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備明確、詳實的工作標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)構(gòu)管理:機(jī)構(gòu)的建立、變更或取消應(yīng)有相應(yīng)的文件或記錄。

貫徹落實:根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動時,應(yīng)及時按照要求補(bǔ)充或修訂有關(guān)文件。

5.3關(guān)鍵控制點及風(fēng)險分析:

5.3.1健全機(jī)構(gòu):由于機(jī)構(gòu)不健全,管理體系沒有形成等原因,可能發(fā)生組織措施不能得到有效的落實與執(zhí)行的情況,可能導(dǎo)致生產(chǎn)過程運轉(zhuǎn)管理失控的風(fēng)險,造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。

5.3.2職責(zé)分工:由于職責(zé)不明確等原因,可能發(fā)生推諉扯皮、工作效率低下的情況,可能導(dǎo)致具體工作得不到有效的開展的風(fēng)險,造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。

5.3.3工作標(biāo)準(zhǔn):由于工作標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體等原因,可能發(fā)生管理粗放的情況,可能導(dǎo)致管理工作缺乏考核依據(jù)的風(fēng)險,造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。

5.3.4機(jī)構(gòu)管理:由于組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動時有關(guān)文件未按照要求補(bǔ)充或修訂的原因,可能發(fā)生檢查考核不能按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況,可能導(dǎo)致管理工作達(dá)不到要求的風(fēng)險,造成管理不能發(fā)揮應(yīng)有作用的結(jié)果。

5.3.5貫徹落實:由于貫徹落實不及時的原因,可能發(fā)生安全生產(chǎn)管理工作滯后的情況,可能導(dǎo)致決議不能及時執(zhí)行的風(fēng)險,造成不安全事件發(fā)生的結(jié)果。

6.1.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu):

全廠設(shè)安全生產(chǎn)委員會、三級安全監(jiān)督網(wǎng)、重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組、防火委員會、交通安全管理委員會等5個安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。

6.1.1.1安全生產(chǎn)委員會

由主任(廠長)、副主任(黨委書記、副廠長),委員(廠長助理、各部門主任)組成。

安委會辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。

6.1.1.2三級安全監(jiān)督網(wǎng)

由廠、部門、班組三級安全網(wǎng)成員,即安監(jiān)部全體成員、部門安全員、班組安全員組成。

6.1.1.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

由組長(廠長)、 副組長(黨委書記,副廠長)、成員(廠長助理、副總師、各部門主任)組成。

應(yīng)急處理辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。

6.1.1.4防火委員會

由主任(廠長),副主任(黨委書記、副廠長),委員(廠長助理、副總師、各部門主任)組成。

防火委員會辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。

6.1.1.5交通安全管理委員會

由主任(廠長),副主任(黨委書記、副廠長),委員(廠長助理、副總師各部門主任)組成。

交通安全委員會辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。

6.1.2臨時安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu):

為保證與安全生產(chǎn)有關(guān)的各類重大政治事件、專題活動、專項檢查等工作任務(wù)的順利完成,根據(jù)上級要求和工作需要設(shè)立臨時安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。

6.2.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

6.2.1.1安全生產(chǎn)委員會

6.2.1.1.1認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和華能集團(tuán)公司、華能山東發(fā)電有限公司規(guī)章制度,傳達(dá)黨中央、國務(wù)院、省政府、市政府、華能集團(tuán)公司、華能山東公司等上級機(jī)關(guān)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和貫徹、落實各項工作。

6.2.1.1.2檢查年度安全工作完成情況,決定對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的人員獎勵,審批有關(guān)事故的調(diào)查及責(zé)任處理意見和事故責(zé)任者的處罰,督促、檢查“四不放過”原則的貫徹落實。

6.2.1.1.3定期召開安委會,聽取各部門安全生產(chǎn)情況匯報,分析我廠安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)工作對策,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,統(tǒng)一部署安全生產(chǎn)重點工作,解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

6.2.1.1.4建立、健全廠各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,并檢查、督促其落實工作。

6.2.1.1.5審議、確定廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、工作計劃及有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動并組織實施。

6.2.1.1.6檢查、督促全廠各部門健全和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專門安全監(jiān)督管理人員,滿足開展安全監(jiān)督管理的基本條件。

6.2.1.1.7督促、檢查全廠的安全生產(chǎn)工作,組織安全檢查和隱患排查,督促反違章工作的開展。

6.2.1.1.8建立、健全生產(chǎn)安全事件應(yīng)急救援體系,組織審定、檢查督促全廠生產(chǎn)安全事件應(yīng)急救援預(yù)案的實施。

6.2.1.1.9組織審定全廠安全生產(chǎn)必須的投入, 審議并保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施所需經(jīng)費的提取,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,保證具備安全生產(chǎn)條件。

6.2.1.1.10定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作,掌握本崗位及管理范圍內(nèi)職業(yè)病危害情況、治理情況和預(yù)防措施。

6.2.1.1.11負(fù)責(zé)正確處理好眼前與長遠(yuǎn)利益、主業(yè)和多種經(jīng)營的關(guān)系,不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負(fù)效應(yīng),保障生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定.

6.2.1.1.12積極探索和推廣科學(xué)、先進(jìn)的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù),提高安全生產(chǎn)水平。

6.2.1.2三級安全監(jiān)督網(wǎng)

6.2.1.2.1監(jiān)督各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

6.2.1.2.2監(jiān)督“兩票三制”等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示和要求的貫徹執(zhí)行情況。

6.2.1.2.3進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,糾正違規(guī)作業(yè)行為,掌握安全生產(chǎn)狀況;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問題,應(yīng)要求立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

6.2.1.2.4監(jiān)督、部署重點時段、關(guān)鍵節(jié)點及其它專項的各類安全大檢查。

6.2.1.2.5監(jiān)督、組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、演練,監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案要求的應(yīng)急物質(zhì)儲備工作。

6.2.1.2.6監(jiān)督重大危險源管理工作及事故防范措施的落實情況。

6.2.1.2.7監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等的安全技術(shù)狀況以及人身安全的防護(hù)狀況,監(jiān)督涉及消防、交通的安全管理狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和影響安全生產(chǎn)的重大問題,及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期整改。

6.2.1.2.8參加和協(xié)助事故救援和調(diào)查;對被監(jiān)督對象發(fā)生的事故在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見;監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實。

6.2.1.2.9完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作,提出安全生產(chǎn)獎懲考核建議。

6.2.1.2.10負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)一上報安全生產(chǎn)信息,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故逐級報告制度,歸口負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檔案的管理工作。

6.2.1.2.11參與編制安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃,監(jiān)督計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放、使用和定期檢測情況,監(jiān)督企業(yè)職工勞動保護(hù)、職業(yè)病防治情況。

6.2.1.2.12監(jiān)督安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃的落實;監(jiān)督特種作業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作;組織安全考試。

6.2.1.2.13負(fù)責(zé)對被監(jiān)督對象年度安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全績效目標(biāo)的考核和獎懲提出建議或意見;對在安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的單位和人員提出給予表揚(yáng)和獎勵的建議或意見;對在事故中負(fù)有責(zé)任的單位和人員,提出批評和處罰的建議或意見。

6.2.1.2.14參與工程和技改項目的安全設(shè)施設(shè)計審查、施工隊伍的資質(zhì)審查、竣工驗收等工作,監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施“三同時”的落實情況。

6.2.1.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

6.2.1.3.1負(fù)責(zé)制訂、修訂重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,監(jiān)督檢查各單位在應(yīng)急預(yù)案中履行職責(zé)情況。

6.2.1.3.2組織落實重大突發(fā)事件發(fā)生前所需的物質(zhì)準(zhǔn)備與期間的供給工作。

6.2.1.3.3發(fā)生重大突發(fā)事件時,指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即到位,進(jìn)行應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室或事故現(xiàn)場,并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作,同時,按“三個渠道”上報公司及政府有關(guān)部門。

6.2.1.4防火委員會

6.2.1.4.1制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。

6.2.1.4.2實行防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人。

6.2.1.4.3針對本企業(yè)的特點對職工進(jìn)行消防宣傳教育。

6.2.1.4.4組織防火檢查,及時消除火險隱患。

6.2.1.4.5按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢測、維修,確保消防設(shè)施和器材的完好、有效。

6.2.1.4.6保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

6.2.1.4.7建立防火檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理。

6.2.1.4.8實行每日防火巡查,并建立巡查記錄。

6.2.1.4.9對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

6.2.1.4.10制定滅火和疏散預(yù)案,定期組織消防演練。

6.2.1.4.11建立義務(wù)消防隊伍,加強(qiáng)教育、管理、培訓(xùn),增強(qiáng)自防自救能力。

6.2.1.5交通安全管理委員會

6.2.1.5.1貫徹執(zhí)行交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。

6.2.1.5.2監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本企業(yè)的交通安全管理工作。

6.2.1.5.3制定交通安全責(zé)任目標(biāo)及考核、獎懲辦法。

6.2.1.5.4開展交通安全宣傳教育。

6.2.1.5.5追究交通事故行政責(zé)任。

6.2.1.5.6組織本企業(yè)的職工學(xué)習(xí)交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。

6.2.1.5.7制定本企業(yè)的交通安全管理制度,并監(jiān)督實施。

6.2.1.5.8協(xié)助公安機(jī)關(guān)對本單位機(jī)動車、非機(jī)動車以及機(jī)動車駕駛員進(jìn)行管理。

6.2.1.5.9協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處交通違章和肇事案件。

6.2.1.5.10完成本企業(yè)和上級交通安全委員會交辦的其他事項。

6.2.1.5.11負(fù)責(zé)建立交通安全管理制度、駕駛員安全活動制度、車輛定期檢查制度、事故分析制度、安全獎懲制度。

6.2.2臨時安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

6.2.2.1各級政府、上級公司賦予臨時安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

6.2.2.2廠安全生產(chǎn)工作需要由臨時安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職責(zé)。

6.3工作標(biāo)準(zhǔn)

6.3.1通則

6.3.1.1各項工作不能與相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定相抵觸。

6.3.1.2各項工作需達(dá)到上級通知及其他文件所作的專項或特別要求。

6.3.1.3各項工作需符合廠相關(guān)制度規(guī)定。

6.3.1.4各機(jī)構(gòu)內(nèi)部各層次及各成員工作標(biāo)準(zhǔn)明確、詳盡。

6.3.1.5機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)高效、各成員能夠各司其責(zé),各項工作內(nèi)容和要求傳達(dá)迅速、執(zhí)行嚴(yán)格。

6.3.1.6通過機(jī)構(gòu)開展工作,能最大限度滿足和保持廠正常安全生產(chǎn)秩序。

6.3.2安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)

6.3.2.1安全生產(chǎn)委員會

6.3.2.1.1安委會全體會議原則上每季度召開一次,每年不得少于兩次。會議由安委會主任或委托的副主任主持,會議議題由主持人確定。

6.3.2.1.2年度(擴(kuò)大)會議:1月上旬,在集團(tuán)公司、山東公司第一次安全生產(chǎn)委員會后召開,委員會全體成員、各部門書記、副主任、安全專工參加會議,會議內(nèi)容為總結(jié)上一年度的安全管理和安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗教訓(xùn)、提出下一年的安全目標(biāo)任務(wù)和重點工作要求、對安全生產(chǎn)做出突出成績的部門和個人進(jìn)行表彰、獎勵。

6.3.2.1.3季度會議:每季度初與月度分析例會合并召開,由安委會主任或分管生產(chǎn)安全的副主任主持,會議主要聽取各部門前一季度安全工作情況匯報,布置下一季度安全工作。

6.3.2.1.4臨時會議:根據(jù)面臨的安全生產(chǎn)形勢和任務(wù),安委會主任可根據(jù)需要臨時召開全體會議或由有關(guān)部門參加的專題會議。

6.3.2.2三級安全監(jiān)督網(wǎng)

每月召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)會議,由安監(jiān)部主任主持,會議主要聽取各級安全監(jiān)督網(wǎng)上月工作情況匯報,分析存在的問題,制定改進(jìn)措施,布置本月安全監(jiān)督工作。

6.3.2.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

發(fā)生重大突發(fā)事件時,按照廠《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》規(guī)定開展工作。

6.3.2.4防火委員會

原則上每季度與安委會合并召開,防火委員會主任可根據(jù)需要臨時召開全體會議或由有關(guān)部門參加的專題會議。

6.3.2.5交通安全管理委員會

原則上每季度與安委會合并召開,交通安全管理委員會委員會主任可根據(jù)需要臨時召開全體會議或由有關(guān)部門參加的專題會議。

6.3.3臨時安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)

在臨時機(jī)構(gòu)成立文件中明確相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)。

6.4機(jī)構(gòu)管理

6.4.1每年3月份前,安監(jiān)部對安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)起草文件,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。。

6.4.2當(dāng)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)相關(guān)的部門設(shè)置或人員變動等情況時,安監(jiān)起草調(diào)整文件,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。

6.4.3臨時安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的成立、調(diào)整、取消文件統(tǒng)一由安監(jiān)部起草,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。

6.5貫徹落實

6.5.1各機(jī)構(gòu)成員按照機(jī)構(gòu)成立或調(diào)整文件所明確的職責(zé)開展工作。

6.5.2機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件按照《文件控制管理標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一由行政部整理、保管、歸檔。

6.5.3安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)由安監(jiān)部牽頭,各成員部門配合。

6.5.4各機(jī)構(gòu)開展工作形成的會議紀(jì)要、記錄等資料由安監(jiān)部整理、下發(fā)。

7檢查與考核

7.1本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由安監(jiān)部進(jìn)行檢查和考核。

7.2考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行華能萊蕪電廠《安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)部分。

8相關(guān)/支持性文件

q/hnlw-2-01.003-2022華能萊蕪電廠 《記錄控制管理標(biāo)準(zhǔn)》

q/hnlw-2-04.016-2022華能萊蕪電廠 《交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)》

q/hnlw-2-04.015-2022華能萊蕪電廠 《消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》

q/hnlw-2-04.012-2022華能萊蕪電廠 《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)》

q/hnlw-2-04.018-2022華能萊蕪電廠 《安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》

9報告和記錄

序號

編號

名稱

保存地點

保存期

1

q/hnlw-2-04.003-jl-001

安全生產(chǎn)委員會會議紀(jì)要

安監(jiān)部

三年

2

q/hnlw-2-04.003-jl-002

重大突發(fā)事件應(yīng)急處理紀(jì)要

安監(jiān)部

三年

3

q/hnlw-2-04.003-jl-003

三級安全網(wǎng)會議紀(jì)要

安監(jiān)部

三年

4

q/hnlw-2-04.003-jl-004

防火委員會會議紀(jì)要

安監(jiān)部

三年

5

q/hnlw-2-04.003-jl-005

交通安全管理委員會會議紀(jì)要

安監(jiān)部

三年

6

q/hnlw-2-04.003-jl-006

臨時安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)會議紀(jì)要

安監(jiān)部

三年

10附錄

附錄a(規(guī)范性附錄)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理流程圖

第12篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理解決方案

電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。

因此,電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。

系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實現(xiàn)“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,并對各級和個人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實施動態(tài)管理和評估分析。

2、安全組織機(jī)構(gòu)管理

幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實施對企業(yè)的各級安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事,系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。

3、安全生產(chǎn)投入管理

幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬,實現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。

4、安全法規(guī)與制度管理

4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理

系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。

幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。

幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。

4.2規(guī)章制度管理

幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。

4.3操作規(guī)程管理

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。

4.4評估管理

幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估,對評估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時傳達(dá)給對應(yīng)部門和相關(guān)人員。

4.5修訂管理

幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

4.6文件和檔案管理

幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。

5、安全教育與培訓(xùn)管理

5.1教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實施分級管理,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。

幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系,提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理

對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理,對人員資格證書進(jìn)行動態(tài)管理,對證書有效性進(jìn)行動態(tài)預(yù)警。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓(xùn)管理;以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。

5.4其他人員教育培訓(xùn)管理

幫助企業(yè)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn),幫助企業(yè)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。

5.5安全文化建設(shè)管理

幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用,在堅持“重懲處”的同時,堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強(qiáng)安全文化建設(shè),構(gòu)筑求真務(wù)實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。

6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

幫助企業(yè)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進(jìn)行隱患控制。

6.2設(shè)備設(shè)施運行管理

幫助企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺賬,保證其安全運行。幫助企業(yè)對各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修,對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。

幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實現(xiàn)以下工作目標(biāo):

①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運行狀況,及時消除設(shè)備隱患

②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。

③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。

④、加強(qiáng)監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應(yīng)對預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤加強(qiáng)設(shè)備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。

6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢管理

對設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環(huán)節(jié),按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,實施動態(tài)管理。

幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,幫助制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并對組織實施過程進(jìn)行動態(tài)管理。

7、作業(yè)安全管理

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理

幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

7.2作業(yè)行為管理

幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。

雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強(qiáng),但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢,部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng),造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅持推行規(guī)范化管理,實施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴(yán)格、一個視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險點,明白安全防范措施;嚴(yán)格三大措施管理,嚴(yán)格查禁違章,嚴(yán)格責(zé)任追究;不明白工作任務(wù)、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。

7.3警示標(biāo)志管理

幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。

幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

7.4相關(guān)方管理

幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。

幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。

線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔(dān),部分外包隊伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動大,違章作業(yè)習(xí)以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu),及時修訂外包工程和臨時工管理標(biāo)準(zhǔn),堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查;對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識培訓(xùn)及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進(jìn)行現(xiàn)場安全考評,對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進(jìn)行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。

7.5變更管理

幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。

8.隱患排查和治理管理

8.1隱患排查管理

幫助企業(yè)開展安全性評價工作,對人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對查評問題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施,確?？煽?、在控。同時,要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。

幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。

幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。

企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。

8.2隱患治理

幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。

8.3預(yù)測預(yù)警

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。

9.危險點監(jiān)控管理

9.1辨識與評估

幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險設(shè)施或場所進(jìn)行危險點辨識與安全評估。

危險點的分類:危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。

危險點不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉,適時地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。

9.2登記建檔與備案

幫助企業(yè)當(dāng)對確認(rèn)的危險點及時登記建檔,并按規(guī)定備案。

9.3在線監(jiān)控與管理

幫助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求,建立健全危險點動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系,對危險點建立在線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),提高企業(yè)運行的本質(zhì)安全化水平。

10職業(yè)健康管理

10.1職業(yè)健康管理

幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測,在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

各種防護(hù)器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗和維護(hù)。

幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。

10.2職業(yè)危害告知和警示

幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。

幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。

對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。

10.3職業(yè)危害申報

幫助企業(yè)按規(guī)定,及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。

11應(yīng)急管理與救援

11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。

11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理

幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。

實現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理,對綜合預(yù)案、專項預(yù)案和處置方案實現(xiàn)分類、分級管理。

11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資管理臺賬,并實現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理,確保其完好、可靠。

11.4應(yīng)急演練管理

幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,制定演練計劃并實施計劃管理,并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù),開發(fā)和實現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演,實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革,提高演練效果。

11.5事故處置與救援

企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學(xué)的啟動相關(guān)級別的應(yīng)急預(yù)案,生成相關(guān)應(yīng)急方案,輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援,降低事故的損失。

12事故報告、調(diào)查和處理管理

12.1事故報告

企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行報告,并對事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時向相關(guān)單位和人員通報。

12.2事故調(diào)查和處理

企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,對提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理,并編制事故調(diào)查報告并歸檔。

幫助企業(yè)實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。

13標(biāo)準(zhǔn)化考評管理

13.1績效評定

幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

評定后生成正式文件,并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。

13.2持續(xù)改進(jìn)

幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),對所有改進(jìn)過程及文檔進(jìn)行記錄管理,不斷提高安全績效。