電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法（十二篇）

第1篇 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法

第一條 為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,規(guī)范電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電、風(fēng)電等)、輸電企業(yè)、地(市)級(jí)供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項(xiàng)目。其它電力企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》;輸電企業(yè)和供電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)執(zhí)行《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》;電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)執(zhí)行《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。上述有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)均簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》。

第四條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)采用對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分的方式,評(píng)審得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100。其中,實(shí)得分為評(píng)分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和;應(yīng)得分為評(píng)分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。

第五條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)),依據(jù)評(píng)審得分確定。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)得分大于90分,標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)得分大于80分,標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)得分大于70分。

取得標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

第六條 電力企業(yè)經(jīng)評(píng)審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào);電力工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)項(xiàng)目稱號(hào)。

第七條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的主要程序如下:

(一)電力企業(yè)對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》條款組織開(kāi)展自查、自評(píng)工作,形成自評(píng)報(bào)告;

(二)電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設(shè)項(xiàng)目)自評(píng)結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出評(píng)審申請(qǐng)。同一電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)再次提出申請(qǐng)時(shí)間間隔應(yīng)不少于半年;

(三)電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)的評(píng)審申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。其中,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評(píng)審申請(qǐng)材料經(jīng)審查合格后報(bào)電監(jiān)會(huì);

(四)獲準(zhǔn)評(píng)審的電力企業(yè)委托評(píng)審人員經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的評(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)審;

(五)評(píng)審機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)審,形成評(píng)審報(bào)告;

(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)提交的評(píng)審報(bào)告組織審核。審核通過(guò)的,予以公告;

(七)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)公告無(wú)異議的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和牌匾。

第八條 申請(qǐng)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)取得電力業(yè)務(wù)許可證;

(二)評(píng)審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件;

(三)發(fā)電機(jī)組(或風(fēng)電場(chǎng))通過(guò)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià);運(yùn)行水電站大壩按規(guī)定注冊(cè);

(四)電力建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn),并在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;

(五)無(wú)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

第九條 取得電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)保持績(jī)效,持續(xù)改進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第十條 電監(jiān)會(huì)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):

(一)組織制定有關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

(二)組織評(píng)審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員和電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專責(zé)人員的培訓(xùn);

(三)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的審核;

(四)統(tǒng)一制定電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和牌匾式樣,并向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)證書(shū)和牌匾;

(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作中的其它有關(guān)事宜;

(六)對(duì)電力企業(yè)、評(píng)審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。

第十一條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):

(一)審查電力企業(yè)提交的評(píng)審申請(qǐng)材料;

(二)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的審核;

(三)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)證書(shū)和牌匾;

(四)組織轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn);

(五)對(duì)電力企業(yè)、評(píng)審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。

第十二條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別。其中,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消稱號(hào),所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)授予比原級(jí)別低一級(jí)的稱號(hào)并換發(fā)證書(shū)和牌匾;對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)直接撤消稱號(hào):

(一)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;

(二)發(fā)生電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的、對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件;

(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴(yán)重事件。

第十三條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào):

(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;

(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。

第十四條 電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào),予以通報(bào),且兩年內(nèi)不得重新提出申請(qǐng):

(一)通過(guò)賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當(dāng)方式取得達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的;

(二)偽造、涂改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)證書(shū)的;

(三)倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)證書(shū)的。

第十五條 電力企業(yè)不按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、未達(dá)標(biāo)及存在重大隱患整改不力的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)督查和安全考核,并按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十六條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開(kāi)展評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)于評(píng)審過(guò)程中有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作:

(一)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的評(píng)審報(bào)告;

(二)泄露被評(píng)審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;

(三)發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。

第十七條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)降級(jí)或被撤消稱號(hào)后經(jīng)整改符合條件的,以及申請(qǐng)高于已取得級(jí)別的,可按本辦法有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)?jiān)u審。

第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在指定媒體或網(wǎng)站上公告電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)和達(dá)標(biāo)電力工程建設(shè)項(xiàng)目名單。

第十九條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)可將轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)結(jié)果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等部門(mén)通報(bào)。

第二十條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)證書(shū)和牌匾有效期為5年。有效期屆滿前3個(gè)月應(yīng)按本辦法第七條程序辦理?yè)Q證手續(xù)。

第二十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)。

第二十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:

(一)本辦法中“大于”、“以上”包括本數(shù)。

(二)評(píng)審期為申請(qǐng)日前一年時(shí)間。

(三)發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和地(市)級(jí)供電企業(yè),是指直接從事發(fā)電、輸電、變電、供電運(yùn)行管理的企業(yè)。

(四)施工工期,是指電力工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中確定的施工工期。

(五)評(píng)審機(jī)構(gòu),是指從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評(píng)審的第三方機(jī)構(gòu)。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第2篇 電力工程安全環(huán)境健康管理及文明施工策劃

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策，其相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性執(zhí)行規(guī)定。人人必須重視。施工過(guò)程中盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞是每個(gè)施工人員的應(yīng)盡義務(wù)。各施工管理人員應(yīng)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，在日常的工作中應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育工作，使職工自覺(jué)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施，在施工過(guò)程中防止和減少對(duì)施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境的影響。

總則

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱公司）系統(tǒng)輸變電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，全面推行建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高作業(yè)環(huán)境安全水平，保障從業(yè)人員安全與健康，保護(hù)環(huán)境倡導(dǎo)綠色施工，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況，貫徹以人為本的理念，通過(guò)推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)料擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

1建立并保護(hù)環(huán)境管理體系；

2嚴(yán)格遵守環(huán)境法規(guī)，實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防和達(dá)標(biāo)排放；

3最大限度的降低能源消耗，對(duì)水、電、紙張等的使用實(shí)行重點(diǎn)管理；

4加強(qiáng)對(duì)廢物的分類管理，減少發(fā)生量并盡可能的提高其利用率；

5提高施工人員的環(huán)境意識(shí)和能力，對(duì)相關(guān)方施加影響，全員參與保護(hù)環(huán)境。

環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)

采用多因子法和經(jīng)驗(yàn)法對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)，本工程對(duì)環(huán)境保護(hù)有影響的環(huán)境因素主要有：

1林木砍伐；

2植被和自然生態(tài)的破壞；

3生活污水的排放；

4施工固體廢棄物；

5汽車尾氣超標(biāo)排放；

6施工噪聲污染；

7施工原材料及其它材料的浪費(fèi)。

環(huán)境因素控制措施

執(zhí)行公司《危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制程序》，根據(jù)本項(xiàng)目工地環(huán)境因素識(shí)別結(jié)果及確定的目標(biāo)，編制管理制度或管理方案，制定控制措施，確保各項(xiàng)環(huán)境影響符合規(guī)定要求：

1林木砍伐、生態(tài)環(huán)境的控制

倡導(dǎo)綠色環(huán)保施工，避免過(guò)量砍伐樹(shù)木，土石方開(kāi)挖、保護(hù)植被和生態(tài)環(huán)境；

2揚(yáng)塵的控制

基礎(chǔ)材料運(yùn)輸、混凝土施工易產(chǎn)生揚(yáng)塵，可定時(shí)對(duì)運(yùn)輸?shù)缆?、施工現(xiàn)場(chǎng)撒水進(jìn)行控制；對(duì)易產(chǎn)生粉塵的材料物品（如水泥等），盡量在室內(nèi)堆放保管。砂、石、水泥等材料運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)覆蓋，裝卸過(guò)程應(yīng)控制減少揚(yáng)塵污染。一般采用目測(cè)法進(jìn)行測(cè)定，達(dá)到肉眼不可見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。

3汽車尾氣控制

執(zhí)行國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī)，所有交通車輛及施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸機(jī)械，當(dāng)尾氣超標(biāo)時(shí)加裝尾氣凈化器，按規(guī)定進(jìn)行尾氣排放年檢，對(duì)外部車輛提出尾氣達(dá)標(biāo)排放要求。

4固體廢棄物控制

固體廢棄物應(yīng)按要求分類存放和標(biāo)識(shí)，不可將廢棄物隨意亂扔、堆放、混放；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵循“隨做隨清、誰(shuí)做誰(shuí)清、工完料盡場(chǎng)院地清”原則，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定區(qū)域存放，建立相應(yīng)的垃圾存放地點(diǎn)，并加以封閉。由指定人員負(fù)責(zé)將廢棄物運(yùn)輸、回收、處理。

第3篇 電力建設(shè)分包方項(xiàng)目管理人員安全知識(shí)考試卷

一、填空題(共5題,每題5分)

1、認(rèn)真貫徹“、、”的方針,落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

2、專業(yè)分包商和勞務(wù)分包商需持有 ,具有

及。

3、分包商(包括專業(yè)分包商和勞務(wù)分包商)依據(jù)分包合同及安全協(xié)議負(fù)責(zé)承包范圍的安全生產(chǎn)工作,并應(yīng)當(dāng)服從、

和的安全生產(chǎn)管理。

4、分包商必須建立健全安全、質(zhì)量管理體系,具有同類工程施工業(yè)績(jī),近三年內(nèi)所承包的工程未發(fā)生較大事故和事故,近一年內(nèi)未發(fā)生 事故和事故。

5、專業(yè)分包商、無(wú)特殊情況,不得隨意更換,如需更換必須經(jīng)施工承包商同意,由施工承包商報(bào)監(jiān)理單位審批,建設(shè)單位確認(rèn)后方可更換。

二、判斷題(共5題,每題5分。對(duì)的在括號(hào)里打√,錯(cuò)的打*)

1、分包商自帶起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)械、工器具等在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前必須自檢合格,向施工承包商提交自檢以及相關(guān)政府部門(mén)檢驗(yàn)合格證明,施工承包商按規(guī)定進(jìn)行入場(chǎng)檢查,檢查合格后報(bào)監(jiān)理單位審核后方可進(jìn)場(chǎng)施工。()

2、專業(yè)分包商對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和安全施工措施,大型獨(dú)立施工項(xiàng)目應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案。()

3、專業(yè)分包項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全施工方案或安全施工措施等技術(shù)文件和安全管理文件必須在開(kāi)工前由施工承包商組織或者督促專業(yè)分包商組織對(duì)參與施工的分包作業(yè)人員進(jìn)行全員安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底必須形成書(shū)面交底記錄,參與交底人員簽字認(rèn)可。()

4、施工承包商督促專業(yè)分包商成立分包應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急教育培訓(xùn),落實(shí)應(yīng)急組織體系,配備應(yīng)急救援物資,完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制并定期開(kāi)展應(yīng)急演練,并納入施工承包商應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。()

5、專業(yè)分包工程項(xiàng)目施工的關(guān)鍵工序、隱蔽工程、危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)等施工作業(yè)必須由施工承包商派員全過(guò)程監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施。()

三、單選題(共5題,每題5分)

1、《中華人民共和國(guó)建筑法》的立法目的是為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的(),促進(jìn)建筑業(yè)建康發(fā)展。

a、正常施工 b、節(jié)約開(kāi)支 c、 質(zhì)量和安全

2、《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條規(guī)定:企業(yè)、事業(yè)單位職工由于不服從管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故,或者造成其他嚴(yán)重后果的,處以下的有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處()以上7年以下有期徒刑。

a.1年b.2年c.3年

3、負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的人員是:()

a、主管工長(zhǎng) b、項(xiàng)目經(jīng)理 c、上級(jí)檢查人員 d、專職安全員

4、發(fā)生人身死亡事故,每人次扣除()安全保證金(不少于20萬(wàn)元);發(fā)生重傷事故,每人次扣除20-50%安全保證金;發(fā)生輕傷事故,每人次扣除5-10%安全保證金。

a、50%b、60%c、100%d、95%

5、未嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票、安全施工作業(yè)票、動(dòng)火工作票等制度和措施,每起扣除()元。

a、100—500 b、1000-5000c、500-1000 d、1000-2000

四、簡(jiǎn)答題(共2題,每題5分)

1、事故調(diào)查中“四不放過(guò)“的原則是什么

2、什么是安全施工保證金

五.論述題(共1題,15分)

如何做好本職工作保證安全生產(chǎn)

答案

一、填空題

1、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,法人資格 相應(yīng)資質(zhì)

3、施工承包商、監(jiān)理單位建設(shè)單位

4、較大人身傷亡重大質(zhì)量

5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人

二、判斷題

1、√2、√3、√4、√5、√

三、單選題

1、c2、c 3、d4、c5、b

四、簡(jiǎn)答題(共2題,每題5分)

1、答:(1)事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);(2)事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò);(3)廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò);(4)防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

2、答:是指施工承包商對(duì)分承包商實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理,為對(duì)分承包商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核所預(yù)留承包合同價(jià)款的5%或約定的金額。

第4篇 完善江蘇省電力公司安全管理體系的構(gòu)想

〔摘? 要〕 介紹了職業(yè)安全健康管理體系(oshms)，與安全性評(píng)價(jià)作了分析比較，闡述了公司系統(tǒng)推行oshms的必要性，提出了如何推行oshms的建議和完善公司安全管理體系的構(gòu)想。

〔關(guān)鍵詞〕 oshms；安全管理；建議；構(gòu)想

2001年以來(lái)，江蘇省電力公司(以下簡(jiǎn)稱省公司)相繼推出“同業(yè)比較”、“國(guó)際比較”，拓展了干部員工的管理思路。在積極吸收和借鑒國(guó)際先進(jìn)的管理理念和管理經(jīng)驗(yàn)，瞄準(zhǔn)國(guó)際一流企業(yè)的管理水平和最新動(dòng)態(tài)，尋標(biāo)桿、找差距的過(guò)程中，不斷改進(jìn)公司的管理體系。通過(guò)推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)的建設(shè)，培養(yǎng)和鍛煉了管理隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)公司“四化一先”的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

省公司始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極探索、不斷實(shí)踐事故預(yù)防和超前控制的管理方法，樹(shù)立了“沒(méi)有消除不了的隱患，沒(méi)有避免不了的事故”的公司安全理念。在“同業(yè)比較”、“國(guó)際比較”中，圍繞這一安全理念，重點(diǎn)開(kāi)展了安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作，取得了實(shí)效。

在跨入新世紀(jì)之際，一個(gè)繼質(zhì)量管理體系

(iso9000)和環(huán)境管理體系(iso14000)之后的新的管理體系——oshms，引起國(guó)電公司和省電力公司的關(guān)注。

oshms產(chǎn)生到現(xiàn)在，不過(guò)10多年的時(shí)間。自1996年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)較多的部門(mén)，就已經(jīng)開(kāi)始推行oshms。1997年，中國(guó)石油天然氣總公司制訂了3個(gè)有關(guān)石油工作的oshms行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1998年，中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)提出了《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范及使用指南》。1999年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》，下

發(fā)了在國(guó)內(nèi)開(kāi)展oshms試點(diǎn)工作的通知，并于2000年成立了全國(guó)oshms的認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)及審核員注冊(cè)委員會(huì)。2001年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》。

我國(guó)的一些電力企業(yè)，包括江蘇省的一些電力企業(yè)，出于自身的需要，積極推行了oshms，并聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)審認(rèn)證。還有些電力集團(tuán)公司統(tǒng)一組織所屬電力企業(yè)推行包括oshms在內(nèi)的“三標(biāo)整合一體化”貫標(biāo)工作，并通過(guò)招投標(biāo)的方式選擇中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)行評(píng)審認(rèn)證。

1? oshms的管理要素及運(yùn)行過(guò)程

1.1? oshms的管理要素

oshms是用人單位全部管理體系的一個(gè)組成部分。我國(guó)《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》，將oshms按功能分為17個(gè)體系要素。每一個(gè)要素都具有其獨(dú)立的管理作用。17個(gè)體系要素包括：

(1) 職業(yè)安全健康方針；

(2) 危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃；

(3) 法律、法規(guī)及其它要求；

(4) 目標(biāo)；

(5) 職業(yè)安全健康管理方案；

(6) 機(jī)構(gòu)和職責(zé)；

(7) 培訓(xùn)、意識(shí)和能力；

(8) 協(xié)商和資料控制；

(9) 文件化；

(10) 文件和資料控制；

(11) 運(yùn)行控制；

(12) 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)；

(13) 績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)；

(14) 事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施；

(15) 記錄和記錄管理；

(16) 審核；

(17) 管理評(píng)審。

它們嚴(yán)格規(guī)范了各類用人單位實(shí)施、建立和保持oshms應(yīng)遵循的原則與基本要求，是各類用人單位獲得認(rèn)證的必要條件，也是審核員進(jìn)行審核的基本依據(jù)。

1.2? oshms的運(yùn)行過(guò)程

oshms依據(jù)傳統(tǒng)的pdca管理模式，由職業(yè)安全健康方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施和管理評(píng)審五大核心要素構(gòu)成五大基本運(yùn)行過(guò)程，推動(dòng)體系循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)。它是一個(gè)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化、程序化和文件化的管理體系，具有靈活性、兼容性和三級(jí)監(jiān)控(績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、審核和管理評(píng)審)機(jī)制的特點(diǎn)，并突出強(qiáng)調(diào)了最高管理者的承諾和責(zé)任，以及全員參與、全過(guò)程控制和持續(xù)改進(jìn)的原則。

2? oshms與安全性評(píng)價(jià)的比較分析

2.1? 主要共同點(diǎn)

(1) oshms與電力企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控的核心都是進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

(2) oshms與安全性評(píng)價(jià)產(chǎn)生的年代基本一

致，它們的產(chǎn)生反映了人類對(duì)安全的認(rèn)識(shí)上升到了本質(zhì)化的階段，體現(xiàn)了超前控制的時(shí)代特征。

(3) oshms與安全性評(píng)價(jià)的循環(huán)周期也基本一致。oshms的認(rèn)證證書(shū)有效期限一般為3年，其間定期進(jìn)行監(jiān)督審核。3年后重新進(jìn)行認(rèn)證，基本程序和初次認(rèn)證程序相同。這和電力企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律是基本一致的。

(4) oshms與安全性評(píng)價(jià)，都著眼于系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)和控制，并且其理論都源于風(fēng)險(xiǎn)管理。

(5) oshms作為用人單位全部管理體系的一個(gè)組成部分而獨(dú)立存在，是一個(gè)管理體系。oshms在各管理要素的推動(dòng)下循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)并持續(xù)改進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)控制風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。電力企業(yè)多年來(lái)積累了豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，形成了完整的安全管理體系，這個(gè)體系與oshms的基本原則是相符的，并且依靠其推動(dòng)了安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控的正常開(kāi)展，從而實(shí)現(xiàn)控制風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。從這個(gè)角度分析，安全性評(píng)價(jià)和oshms是相通的、一致的。

(6) oshms與安全性評(píng)價(jià)都具有靈活性和兼容性的特點(diǎn)。安全性評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，尤其是勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境部分，就是針對(duì)職業(yè)安全、勞動(dòng)保護(hù)而設(shè)置的，完全可以根據(jù)職業(yè)安全健康的要求進(jìn)行補(bǔ)充和完善。而oshms是用人單位全部管理體系的一個(gè)組成部分，因而不能將職業(yè)安全健康管理與其它管理割裂開(kāi)來(lái)。相反，應(yīng)當(dāng)使它與用人單位的生產(chǎn)、供銷、行政、質(zhì)量和環(huán)境管理相一致，且盡可能結(jié)合起來(lái)。

2.2? 主要差異

(1) oshms是一個(gè)管理體系，它需要經(jīng)過(guò)建

立，并依靠體系的保持和持續(xù)改進(jìn)，達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。安全性評(píng)價(jià)不是一個(gè)管理體系，而是一種方法，它是依靠電力企業(yè)已經(jīng)具有的一整套管理體系來(lái)推動(dòng)其運(yùn)轉(zhuǎn)而發(fā)揮作用的。因此，從管理這個(gè)層次上來(lái)分析，oshms層次較高，而安全性評(píng)價(jià)還沒(méi)有達(dá)到oshms標(biāo)準(zhǔn)所要求的全面性和系統(tǒng)性。

(2) 職業(yè)安全健康的定義是指“影響作業(yè)場(chǎng)所

內(nèi)員工(包括臨時(shí)工、合同工)、外來(lái)人員和其他人員安全健康的條件和因素”，因此，oshms旨在對(duì)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)、生產(chǎn)過(guò)程中可能引起的傷亡和職業(yè)危害的保護(hù)。而電力企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)不僅包括該項(xiàng)內(nèi)容，還涉及對(duì)電網(wǎng)和發(fā)供電設(shè)備的保護(hù)，其涉及面廣，內(nèi)容更全面，充分體現(xiàn)了“保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)”的行業(yè)特點(diǎn)。

(3) oshms使用審核規(guī)范進(jìn)行內(nèi)審和外審；而安全性評(píng)價(jià)使用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行自評(píng)價(jià)和專家組評(píng)價(jià)。因?qū)徍艘?guī)范適用于任何行業(yè)的oshms，所以其針對(duì)性較差；而安全性評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)針對(duì)性很強(qiáng)，但只適用于電網(wǎng)和發(fā)供電企業(yè)。

(4) oshms的內(nèi)審和外審都是對(duì)用人單位的

oshms的正確性和有效性的判定，找出體系存在的不足并加以完善，從而達(dá)到有效控制工傷事故及職業(yè)危害的目的，因此oshms更側(cè)重于體系的運(yùn)作與管理因素。安全性評(píng)價(jià)的自評(píng)價(jià)和專家組評(píng)價(jià)，直接面對(duì)管理、設(shè)備系統(tǒng)和環(huán)境，更側(cè)重于查找現(xiàn)存的隱患和問(wèn)題，進(jìn)而提出整改建議和控制措施，達(dá)到有效控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。因此，發(fā)

現(xiàn)問(wèn)題和隱患更全面、更深入細(xì)致、更直截了當(dāng)，能夠起到立竿見(jiàn)影的效果。

(5) 危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，在

oshms中是依靠“策劃”這一管理要素加以實(shí)施和展開(kāi)的?！安邉潯笔莖shms建立和運(yùn)行的基礎(chǔ)?！安邉潯币蠼⒉⒈３殖绦?，以有效地開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。從這個(gè)角度分析，oshms蘊(yùn)含著安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控的成分，或者說(shuō)oshms與電力企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控不是一回事，是有區(qū)別的。

(6) 由于oshms具有廣泛的實(shí)用性，因此對(duì)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法，只能提出原則性的要求，致使oshms的評(píng)價(jià)方法因行業(yè)和用人單位的不同而不同，而不能事先確定某個(gè)用人單位應(yīng)采取的具體評(píng)價(jià)方法。電力企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)方法已經(jīng)比較成熟固定，即采取在安全檢查表基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的逐項(xiàng)賦值評(píng)分法。這種評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)是按照事先編制的有標(biāo)準(zhǔn)要求的檢查表逐項(xiàng)檢查，按照規(guī)定的賦分標(biāo)準(zhǔn)打分，評(píng)定安全等級(jí)，具有系統(tǒng)化、完整化，不致于漏掉導(dǎo)致危險(xiǎn)的關(guān)鍵因素的優(yōu)點(diǎn)。

(7) oshms更側(cè)重于將國(guó)家、地方政府及相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的與職業(yè)安全健康相關(guān)的法律、法規(guī)體系，作為評(píng)價(jià)用人單位風(fēng)險(xiǎn)的主要依據(jù)，要求用人單位建立并保持識(shí)別和獲取適用的法律、法規(guī)的程序，保證需遵守的法律、法規(guī)的信息為最新，而且要形成適用法律、法規(guī)的清單，但對(duì)行業(yè)方面的要求有所弱化。安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理2個(gè)部分，對(duì)國(guó)家和行業(yè)提出的要求都很重視，但評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)國(guó)家及相關(guān)部門(mén)的法律、法規(guī)的引用，與oshms相比不夠完全，如還缺少噪音、有毒有害物質(zhì)對(duì)人體傷害等方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容。

(8) 在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，安全性評(píng)價(jià)更側(cè)重于電網(wǎng)、設(shè)備事故方面的措施和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)人身傷亡和職業(yè)危害方面的應(yīng)急預(yù)案及其響應(yīng)程序相對(duì)要弱。oshms則正好相反，從應(yīng)急預(yù)案及其響應(yīng)程序的文本來(lái)看，按oshms的要求去做更規(guī)范一些。

3? 推行oshms的必要性

(1) 推行oshms是省公司“四化一先”戰(zhàn)略

目標(biāo)的定位所決定的。在中國(guó)加入wto的背景下，公司最終要發(fā)展成國(guó)際知名的一流電力企業(yè)，就必須放眼世界，順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，保證在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中安全順利運(yùn)行，并注意安全生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)對(duì)員工的勞動(dòng)保護(hù)，確保安全工作與國(guó)際接軌。

(2) 推行oshms也是省公司安全理念所決定

的。公司的安全理念，即“沒(méi)有消除不了的隱患，沒(méi)有避免不了的事故”，決定了提高安全工作水平必須永無(wú)止境，預(yù)防和超前控制事故的能力和水平必須不斷提高。推行oshms是拓展預(yù)防和超前控制事故的有效途徑。

(3) 推行oshms是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和電力體制改

革形勢(shì)下，國(guó)家、政府部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要。推行oshms的過(guò)程，也就是全體員工學(xué)習(xí)和遵守國(guó)家和政府部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的過(guò)程。此舉必將進(jìn)一步提高全體員工的法律意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)走向法制化的軌道。

(4) 推行oshms有利于進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)

管理體系，不斷完善安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，也有利于公司培育自我發(fā)展、自我約束的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，長(zhǎng)期堅(jiān)持必將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4? 推行oshms的建議

(1) oshms的認(rèn)證是一個(gè)新生事物，要走向規(guī)范和成熟，尚需經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程。從省內(nèi)一些獲得oshms認(rèn)證的電力企業(yè)來(lái)看，雖取得了一些效果，但效果不很明顯，主要因?yàn)榕c電力企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合得不好，有流于一般性認(rèn)證的傾向。因此，電力企業(yè)在選擇中介機(jī)構(gòu)時(shí)，將具有電力企業(yè)咨詢的實(shí)際業(yè)績(jī)作為一個(gè)必備條件，是非常明智的。

(2) oshms將審核(用人單位內(nèi)審)與管理評(píng)審(中介機(jī)構(gòu)外審)作為體系中的要素，并且將管理評(píng)審作為五大核心要素之一，即oshms非常注重強(qiáng)調(diào)評(píng)審認(rèn)證。但評(píng)審認(rèn)證一次動(dòng)輒幾十萬(wàn)費(fèi)用，并且實(shí)際效果也未必如愿。因此，國(guó)電公司并不提倡發(fā)供電企業(yè)一哄而起，搞大規(guī)模的oshms認(rèn)證。一切都要從實(shí)際效果出發(fā)，同時(shí)也應(yīng)考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系。從目前的情況來(lái)看，省公司系統(tǒng)發(fā)供電企業(yè)沒(méi)有必要非得聘請(qǐng)外面的中介機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

(3) 目前在省公司系統(tǒng)推行oshms是可行的，特別是近幾年開(kāi)展的安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作，為推行oshms創(chuàng)造了極為有利的條件，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此一方面不必非要請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，另一方面，也要在企業(yè)內(nèi)部認(rèn)真開(kāi)展oshms的貫標(biāo)?？梢杂懻撗芯恳粋€(gè)推行oshms的實(shí)施意見(jiàn)，以文件形式下發(fā)，部署開(kāi)展這項(xiàng)工作。然后開(kāi)展培訓(xùn)，主要是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的oshms貫標(biāo)培訓(xùn)、內(nèi)審員的專業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)全員動(dòng)員以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)oshms的實(shí)施。

(4) 鑒于電力企業(yè)有其自身的特殊性，可以通

過(guò)與政府有關(guān)部門(mén)協(xié)商，并經(jīng)其認(rèn)可后，在江蘇省電力行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體或?qū)W術(shù)團(tuán)體中成立中介機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)江蘇省發(fā)、供電和基建企業(yè)的oshms認(rèn)證工作。這樣既能取得很好的實(shí)際效果，又不致于花費(fèi)太大。

5? 進(jìn)一步完善省公司安全管理體系的構(gòu)想

推行oshms不能簡(jiǎn)單地照搬，而應(yīng)借鑒

oshms這一比較先進(jìn)的管理體系，為我所用，整合和完善現(xiàn)有的安全管理體系。要結(jié)合發(fā)供電企業(yè)的特點(diǎn)，將oshms拓展到電網(wǎng)和發(fā)供電設(shè)備的安全領(lǐng)域。為此提出構(gòu)想：將安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控納入到oshms的運(yùn)作之中，實(shí)現(xiàn)oshms與安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控的有機(jī)結(jié)合，最終形成省公司特有的安全管理體系，使其既能與國(guó)際接軌，又能符合國(guó)家、政府部門(mén)的法律、法規(guī)要求，還能夠始終將電網(wǎng)和發(fā)供電設(shè)備的安全作為電力企業(yè)的安全工作的重點(diǎn)。

由于oshms與安全性評(píng)價(jià)都具有兼容性的特點(diǎn)，互不排斥，完全可以將安全性評(píng)價(jià)納入到oshms中運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)的難度不大。具體的做法是：

(1) 在oshms“危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃”這一體系要素中，移植安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控的評(píng)價(jià)方法，使oshms的評(píng)價(jià)方法在發(fā)供電企業(yè)中的應(yīng)用更全面、更具體、更具有可操作性，防止oshms在電力企業(yè)流于一般性的認(rèn)證。同時(shí)，依靠“策劃”這一體系要素的功能展開(kāi)，推動(dòng)安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作正常規(guī)范地開(kāi)展，形成常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

(2) 在oshms“績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)”這一體系要素中，也同樣移植安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控，以便更好地監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)控制的效果，檢查oshms的績(jī)效，促進(jìn)oshms的持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)，“績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)”這一體系要素要求“主動(dòng)測(cè)量用人單位的職業(yè)安全健康管理及其績(jī)效對(duì)其適用法律、法規(guī)與其它要求的符合性”，這樣又反過(guò)來(lái)促使用人單位不斷檢查、修改和完善安全性評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

(3) 實(shí)現(xiàn)安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控與

oshms結(jié)合的關(guān)鍵在于省公司必須制定自己的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。目前江蘇省《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)(試行)》已經(jīng)出臺(tái)。《發(fā)電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)(試行)》已經(jīng)完成編制工作，待評(píng)審驗(yàn)收后出臺(tái)。借助于oshms的運(yùn)轉(zhuǎn)，將不斷完善安全性評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

oshms、iso14000一經(jīng)實(shí)現(xiàn)與安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控的有機(jī)結(jié)合，就不再是簡(jiǎn)單的oshms，而應(yīng)該稱其為電力安全、健康、環(huán)境管理體系。

第5篇 反形式主義是電力班組安全管理的重要內(nèi)容

（盤(pán)錦電業(yè)局，遼寧 盤(pán)錦 124200）

目前班組安全管理工作中存在著較嚴(yán)重的形式主義，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大的危害。因此，著力抓好反形式主義工作，對(duì)預(yù)防安全事故，提高班組工作質(zhì)量具有重要的意義。

1 形式主義對(duì)安全生產(chǎn)的危害

1.1 形式主義直接誘發(fā)事故

近年來(lái)，電力企業(yè)發(fā)生的事故有80%以上是習(xí)慣性違章所引起的，究其根源，在于形式主義的工作作風(fēng)。例如監(jiān)護(hù)制是預(yù)防各種習(xí)慣性違章的可靠保證，但在實(shí)際工作中，監(jiān)護(hù)工作流于形式，讓習(xí)慣性違章有機(jī)可乘，導(dǎo)致事故。

1.2 形式主義敗壞班組作風(fēng)

在一些企業(yè)中，形式主義比較盛行，致使企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，事故較多。工作作風(fēng)對(duì)班組工作的影響是潛移默化的，如果領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)盛行形式主義，就會(huì)帶壞企業(yè)的風(fēng)氣，嚴(yán)重削弱安全管理。例如有些管理人員對(duì)班組安全活動(dòng)的管理僅限于定時(shí)查看職工的安全學(xué)習(xí)記錄，在記錄簿上簽字了之，而對(duì)學(xué)習(xí)細(xì)節(jié)則不聞不問(wèn)或只在口頭上稍做要求，導(dǎo)致班組職工'見(jiàn)樣學(xué)樣'，在安全活動(dòng)中，只泛泛地讀讀有關(guān)資料就算完成任務(wù)，甚至編造學(xué)習(xí)記錄讓管理人員簽字。長(zhǎng)此以往職工的安全意識(shí)自然淡薄，安全形勢(shì)也就可想而知了。

1.3 形式主義導(dǎo)致瀆職犯罪行為

在現(xiàn)實(shí)生活中，熱衷于搞形式主義的人往往圖名圖利，刻意為自己制造出一點(diǎn)'政績(jī)'，在安全管理上搞形式主義，在沒(méi)發(fā)生事故時(shí)，表面看上去風(fēng)平浪靜，一旦發(fā)生事故，則后果嚴(yán)重。有些單位由于抓安全工作搞形式主義，做表面文章，不糾實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大、特大事故，有關(guān)責(zé)任人員也因此受到上級(jí)的查處，受到行政、黨紀(jì)處分，有的甚至被追究刑事責(zé)任。

2 對(duì)形式主義的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

2.1 與己無(wú)關(guān)論

有些職工認(rèn)為班組只要按要求執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)就行了，反形式主義是管理人員的事。實(shí)踐證明，形式主義無(wú)孔不入，有些班組正是扮演著既是形式主義的受害者又是形式主義的執(zhí)行者的雙重角色。

2.2 上級(jí)責(zé)任論

有的職工認(rèn)為班組存在形式主義主要是上級(jí)造成的，班組沒(méi)多大責(zé)任。其實(shí)班組存在的形式主義有些是源于上級(jí)，上級(jí)應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，但班組并不能因此而一推了之，置之度外，更不能因此而認(rèn)為班組中存在的形式主義合情合理。例如，有的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在檢查班組《安規(guī)》學(xué)習(xí)情況時(shí)只看考試成績(jī)，而班組在組織考核時(shí)就弄虛作假，漏題作弊。嚴(yán)格規(guī)范地執(zhí)行《安規(guī)》是安全生產(chǎn)的可靠保障，無(wú)論上級(jí)用什么方法檢查，基層班組都應(yīng)本著對(duì)工作，對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格接受考核，如實(shí)匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏整改。所以，在查找導(dǎo)致形式主義的根源時(shí)，應(yīng)進(jìn)行客觀分析，屬于哪一級(jí)的責(zé)任就歸于哪一級(jí)負(fù)責(zé)，做到有錯(cuò)必糾，知錯(cuò)必改。

2.3 片面表象論

有些職工認(rèn)為在班組中存在的問(wèn)題僅僅是一些生產(chǎn)實(shí)踐中的錯(cuò)誤做法，卻沒(méi)有意識(shí)到這些錯(cuò)誤做法正是形式主義的工作作風(fēng)造成的。所以必須正本清源，自覺(jué)糾正不良思維定勢(shì)，充分認(rèn)清反形式主義的重要性和迫切性，積極地投身到反形式主義的活動(dòng)當(dāng)中來(lái)。

3 反形式主義的主要措施

3.1 領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則

'上有所為，下必甚焉'，如果領(lǐng)導(dǎo)干部包括班組長(zhǎng)搞形式主義，身后就會(huì)有人盲目效仿。你搞一次形式主義，他就會(huì)搞許多次。因此，反形式主義就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范，以身作則，以穩(wěn)重務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，影響和引導(dǎo)班組職工，去除虛浮、松散的工作作風(fēng)，形成良好的工作氛圍與傳統(tǒng)。

3.2 正確認(rèn)識(shí)企業(yè)利益與職工自身利益的關(guān)系

無(wú)論是促進(jìn)企業(yè)的生存與發(fā)展，還是開(kāi)發(fā)和利用電力能源，都要堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)。作為班組，那種只做表面文章，擺'花架子'，應(yīng)付差事的做法既是對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)，也是對(duì)自身的利益不負(fù)責(zé)，它違背了安全工作的根本目的，必須堅(jiān)決予以糾正和制止。在技術(shù)培訓(xùn)中流于形式，人為地制造學(xué)習(xí)記錄，就達(dá)不到提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的實(shí)效；在安全活動(dòng)中不認(rèn)真求實(shí)，就會(huì)沖淡職工的安全意識(shí)；隱瞞工作中的各種缺陷與失誤，就會(huì)在以后的工作中留下安全隱患。作為一名電力企業(yè)的職工應(yīng)該認(rèn)清自身利益的根本所在，認(rèn)清安全工作的重要性，擺正工作中'名'與'利'的關(guān)系，積極地做好反形式主義工作。

3.3 嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度

在電力企業(yè)中，形式主義的作風(fēng)使健全的規(guī)章制度得不到充分有效地執(zhí)行。因此反形式主義就必須在執(zhí)行規(guī)章制度上下工夫。首先要強(qiáng)化實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使班組的各項(xiàng)工作有章可循。讓職工明確應(yīng)當(dāng)做什么？怎么做？出了問(wèn)題應(yīng)該怎么辦？由誰(shuí)負(fù)責(zé)？從而使每個(gè)人的行為受到制度的約束與規(guī)范。其次，要明確責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明，不能'重罪輕判'，切實(shí)起到懲罰與警醒的目的。

3.4 抓好反形式主義的系統(tǒng)工程

形式主義是在長(zhǎng)期工作中形成的頑疾，因此不可能在短時(shí)間內(nèi)徹底根除。所以要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓。要把反形式主義當(dāng)成一項(xiàng)系統(tǒng)工程，采取全員、全方位、全過(guò)程的工作方式。

所謂全員，就是全班組每一個(gè)職工都要對(duì)自己的工作崗位，工作性質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行'安全聯(lián)保'；全方位就是指同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理、設(shè)備管理、職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、規(guī)范化施工等多方面的工作；全過(guò)程是指從布置工作開(kāi)始到開(kāi)展工作，直至工作結(jié)束都要進(jìn)行嚴(yán)格考核與評(píng)估。同時(shí)對(duì)出現(xiàn)的各種反復(fù)現(xiàn)象也要報(bào)以極大的耐心與熱情，及時(shí)給以糾正和制止。

第6篇 淺談電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的建立與執(zhí)行

1 電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的建立

通過(guò)抓好安全管理標(biāo)準(zhǔn)化中的安全管理制度化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，才能夠使安全生產(chǎn)“可控、在控”，達(dá)到提升安全生產(chǎn)管理水平的目的。

1.1 安全管理制度化

電力企業(yè)安全管理制度化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“可控、在控”的重要保證，是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的依據(jù)。通過(guò)制定科學(xué)的安全管理制度來(lái)規(guī)范人的思想行為，確定成員必須遵守的行為準(zhǔn)則，要求電力企業(yè)的所有環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)管理的制度化。其內(nèi)容包括安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查和治理、安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理等諸多方面的規(guī)章制度。

通過(guò)建立健全規(guī)范完整的安全管理文件閉環(huán)系統(tǒng)，把安全教育、規(guī)章制度執(zhí)行情況及檢查考核全部納入閉環(huán)管理，使安全工作成為生產(chǎn)工作的重要組成部分，每進(jìn)行一項(xiàng)工作都嚴(yán)格執(zhí)行安全程序，每項(xiàng)工作結(jié)束時(shí)都有細(xì)化、量化的安全情況總結(jié)，可實(shí)現(xiàn)安全工作的封閉化管理。

1.2 設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

現(xiàn)場(chǎng)安全管理是電力企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)，而設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等是安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在工作過(guò)程中，各種人身傷害事故和設(shè)備事故的不斷發(fā)生，其根源在于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化沒(méi)有真正落實(shí)到位。因此，電力企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家電力行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度，同時(shí)結(jié)合電力企業(yè)實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)，將設(shè)備及安全工具標(biāo)志、警示線、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。

通過(guò)缺陷管理、檢測(cè)與跟蹤等手段加強(qiáng)設(shè)備管理，可掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施管理上達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一，為職工創(chuàng)造一個(gè)清潔、安全、文明的工作環(huán)境。要搞好設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須從嚴(yán)從細(xì)入手，凡整治都要力求徹底、規(guī)范，通過(guò)不斷的整改完善，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

1.3 崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

電力企業(yè)很多事故都是由于無(wú)票工作、安全措施不當(dāng)或習(xí)慣性違章等行為所造成。因此，通過(guò)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕工作憑感覺(jué)、靠經(jīng)驗(yàn)，形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣，就可大幅度降低各種事故的發(fā)生，使整個(gè)作業(yè)的全過(guò)程處于受控制的狀態(tài)，每次作業(yè)都能保證在周密的安全措施下進(jìn)行工作。

崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)，制定安全措施；第二，對(duì)高危作業(yè)實(shí)行許可制度，即實(shí)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程的控制；第三，提出對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為的要求、個(gè)人防護(hù)用品的佩戴要求、作業(yè)環(huán)境中的警示標(biāo)志要求以及機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境發(fā)生變化時(shí)的控制程序要求。

另外，電力企業(yè)在實(shí)施安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體工作中，還應(yīng)建設(shè)完善的安全文化體系，使企業(yè)內(nèi)部真正形成一種安全職業(yè)道德氣氛，使全員深刻理解和把握安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵、意義和方法等，逐步實(shí)現(xiàn)“要我安全”為“我要安全”的安全理念轉(zhuǎn)變。

2 電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行

目前，很多電力企業(yè)建立了比較完善的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，但是安全管理績(jī)效往往不盡如人意，問(wèn)題的關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力沒(méi)有最終解決。如何實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)從上至下、不折不扣地得到貫徹實(shí)施，這是解決安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行也要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

關(guān)于電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化，可采用“4r”管理模式建立一套獨(dú)立的執(zhí)行系統(tǒng)[8-9]：

r1——執(zhí)行的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。確定電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，并將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)需要計(jì)劃的任務(wù)進(jìn)行層層分解，將標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)落實(shí)到具體部門(mén)與具體行動(dòng)上。員工在執(zhí)行之前，應(yīng)明確每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的執(zhí)行者追求的是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的結(jié)果，而不是含糊的人物安排。

表1 r1——執(zhí)行的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)

r2——執(zhí)行人的職責(zé)系統(tǒng)（kpi）。根據(jù)電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)進(jìn)行角色定位，明確每個(gè)崗位的責(zé)、權(quán)、利，識(shí)別關(guān)鍵績(jī)效（kpi），并提出一整套績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，其績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)不能只看結(jié)果，不問(wèn)過(guò)程，應(yīng)該對(duì)預(yù)防性的基礎(chǔ)工作提出績(jī)效要求。

表2 r2——執(zhí)行人的職責(zé)系統(tǒng)

r3——執(zhí)行效果的檢查系統(tǒng)。通過(guò)制度化的質(zhì)詢會(huì)議或定期的內(nèi)部審核方式，在事實(shí)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上將各個(gè)層次的行動(dòng)過(guò)程納入電力企業(yè)目標(biāo)管理系統(tǒng)。

表3 r3——執(zhí)行效果的檢查系統(tǒng)

r4——執(zhí)行結(jié)果的考核系統(tǒng)。通過(guò)建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的考核方案，將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況與薪酬掛鉤，并獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效好的員工，懲處或淘汰未達(dá)目標(biāo)的員工。

表4 r4——執(zhí)行結(jié)果的考核系統(tǒng)

3 結(jié)語(yǔ)

安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)電力企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、系統(tǒng)化的工程，此處我們提出電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化包括安全管理制度化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，但安全管理需不斷探索新思路和新方法，需要借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。武漢博晟安全技術(shù)有限公司為二灘水電開(kāi)發(fā)有限公司構(gòu)建的安全標(biāo)準(zhǔn)化提到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，這也是提升電力企業(yè)安全管理水平，減少事故和職業(yè)病發(fā)生的科學(xué)方法。因此，推行安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)電力企業(yè)安全基礎(chǔ)的夯實(shí)及安全生產(chǎn)水平的不斷提升起到十分的重要作用。 武漢博晟安全 提供電力安全工作規(guī)程培訓(xùn)考核服務(wù)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。400-886-7376

第7篇 如何搞好電力企業(yè)基層單位的安全管理

作為電力基層單位的一名管理人員，抓安全生產(chǎn)管理、保證本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的正常進(jìn)行、確保廣大員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免遭損失，這是我們義不容辭的責(zé)任。那么，如何搞好基層單位的安全管理呢？長(zhǎng)期的工作實(shí)踐使我認(rèn)識(shí)到，搞好基層單位安全管理，必須從以下四個(gè)方面入手。

一、建章立制是搞好單位安全管理的關(guān)鍵

常言說(shuō)得好：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。”幾十年來(lái)，我們電力企業(yè)在國(guó)家的大政方針指導(dǎo)下，制定出了一系列符合企業(yè)自身發(fā)展的管理措施和規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的制定，使企業(yè)的管理工作步入了良性發(fā)展的軌道。作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前沿陣地的基層單位，在安全管理上只有根據(jù)自身實(shí)際，制定出一套行之有效的管理制度，才能實(shí)現(xiàn)決策和管理的科學(xué)化，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的要求。

二、把脈開(kāi)方，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)

作為一名基層管理人員，更應(yīng)該牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，從“人是最寶貴的財(cái)富”這一人本主義管理理念出發(fā)來(lái)講安全，抓安全生產(chǎn)管理，切實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全管理。在搞好安全管理的過(guò)程中，要注重員工安全意識(shí)的培養(yǎng)，要使員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，從而把搞好安全生產(chǎn)作為確保生命安全、提高生存質(zhì)量、保障家庭幸福維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)。

三、安全管理無(wú)小事，現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，既要保西瓜，又要揀芝麻

“千里之堤，潰于蟻穴。”在日常管理過(guò)程中，既要抓住大事、管好管實(shí)，同時(shí)又要咬住小事嚴(yán)抓細(xì)管不松勁。管理上要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，環(huán)環(huán)相扣，層層設(shè)防，既要重視發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，又要防止因人為的因素而導(dǎo)致的責(zé)任事故。所以，管理要從本單位的實(shí)際出發(fā)，從崗位人員的素質(zhì)人手，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，在管理措施上要有超前意識(shí)，提高對(duì)各種事故的預(yù)見(jiàn)性和防范能力，切忌懶惰觀望、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的作法。

四、安全管理工作要形成合力，齊抓共管

基層單位的安全管理工作，既要根植于本單位的生產(chǎn)實(shí)際，又要從企業(yè)的大局出發(fā)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成合力，共同參與安全生產(chǎn)的管理。

安全管理是個(gè)系統(tǒng)工程，宏觀方面要注重目標(biāo)的制定，制度和責(zé)任的落實(shí)。硬件上要舍得投入，軟件也要不斷完善和加強(qiáng)。微觀上要虛觀實(shí)做，從研究人的心理、生理因素和社會(huì)文化背景人手，強(qiáng)化人本主義的管理理念，運(yùn)用科學(xué)的方法指導(dǎo)實(shí)踐，探索本行業(yè)不同崗位、不同時(shí)間安全生產(chǎn)的特殊規(guī)律，從關(guān)心人、理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人的角度出發(fā)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，克服影響安全生產(chǎn)的不良誘因，使員工的參與意識(shí)得到更好的激發(fā)。我們要從多方面、多渠道形成抓安全生產(chǎn)的合力，做到抓安全“草木皆兵”、“三違”層層設(shè)防、堵漏洞嚴(yán)格把關(guān)、查隱患一絲不茍，盡一切力量為安全生產(chǎn)清除障礙、保駕護(hù)航。

第8篇 電力安全管理要五防疲勞

電力企業(yè)，是一個(gè)特殊的行業(yè)，具有多項(xiàng)高、險(xiǎn)、復(fù)雜的工種。強(qiáng)化安全意識(shí)，防止安全管理“疲勞”是一項(xiàng)全方位、多層次的共同行動(dòng)，是大家習(xí)慣稱之為“人命關(guān)天”的大事。電力安全生產(chǎn)管理，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，更容不得摻假。要謹(jǐn)防安全生產(chǎn)管理上出現(xiàn)“疲勞”現(xiàn)象，時(shí)刻長(zhǎng)鳴安全警鐘，這就需要電力企業(yè)全體員工具有銳利的眼神和一顆高度的責(zé)任心，共同參與防范和有耐力地培育管理，全員推進(jìn)和完成安全管理“疲勞”預(yù)防工作。

思想意識(shí)上要謹(jǐn)防“疲勞”。若僅僅靠形式主義，下一個(gè)文件，用空洞的說(shuō)教、硬性的灌輸，安全教育的效果將勢(shì)必走過(guò)場(chǎng)。長(zhǎng)此下去，員工的安全意識(shí)就必然會(huì)削弱，以至出現(xiàn)“疲勞”。我們應(yīng)該做到，上至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下到每一位基層員工，都要時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全生產(chǎn)的弦，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從思想意識(shí)上堵漏洞，防止麻痹大意、僥幸心理，以自覺(jué)意識(shí)和科學(xué)的方法，以身作則地抓好安全意識(shí)教育。

管理措施上要謹(jǐn)防“疲勞”。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程辦事，在生產(chǎn)中應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行一、二種工作票程序和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析，并填寫(xiě)危控卡。開(kāi)工前應(yīng)做好“兩穿一戴”、“三措”、“三交待”和“三查巡”等工作，工作中嚴(yán)格按照操作規(guī)程，防止習(xí)慣性違章作業(yè)，逐步細(xì)化每一項(xiàng)施工的“危險(xiǎn)點(diǎn)”分析管理措施，進(jìn)一步完善安全“可控”、“在控”管理措施，防止管理過(guò)程中的缺項(xiàng)或漏項(xiàng)，不給事故隱患造成“可乘之機(jī)”。

監(jiān)督檢查上要謹(jǐn)防“疲勞”。安全監(jiān)督要真正做到人員到位、思想到位、職責(zé)到位、監(jiān)督到位。監(jiān)督檢查人員要忠于職守、不徇私情、“秉公執(zhí)法”。要大力提倡施工人員相互關(guān)心、相互監(jiān)督、相互配合的精神。要結(jié)合春、秋季檢查和安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督檢查到每一個(gè)基層單位和班組，監(jiān)督檢查到每一個(gè)施工場(chǎng)所和角落，監(jiān)督檢查到每一個(gè)易發(fā)安全事故的隱蔽環(huán)節(jié)，真正做到不放過(guò)每一個(gè)環(huán)節(jié)和疑點(diǎn)。

制度落實(shí)上要謹(jǐn)防“疲勞”。經(jīng)過(guò)多年的生產(chǎn)實(shí)踐，電力行業(yè)都是用血和淚編著出符合自身實(shí)際情況的各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行《安規(guī)》制度要嚴(yán)，考核制度要細(xì)，小環(huán)節(jié)不能放過(guò)。獎(jiǎng)懲制度要做到人人平等，有諾必踐，賞罰嚴(yán)明。然而，時(shí)有發(fā)生的安全事故也無(wú)時(shí)無(wú)刻不在提醒我們，在落實(shí)規(guī)章制度的絕對(duì)執(zhí)行力上還有待加強(qiáng)，要切實(shí)加大貫徹落實(shí)規(guī)章制度的力度，要用“三鐵”反“三違”，強(qiáng)化安全防范措施，確保各項(xiàng)生產(chǎn)的井然有序。

責(zé)任追究上要謹(jǐn)防“疲勞”。事故出現(xiàn)后，無(wú)論事故大小，無(wú)論是直接或間接，不能一味地姑息遷就，“助紂為虐”，要按照“三不放過(guò)”的原則，處罰上要觸及到“痛處”，要有警示和教育作用。同時(shí)，要對(duì)以往的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次認(rèn)真的回顧和檢查，看違章責(zé)任追究了沒(méi)有，該教育處理的有關(guān)人員接受教育處理了沒(méi)有，確定的安全整改措施落實(shí)了沒(méi)有，事故教訓(xùn)該吸取的吸取了沒(méi)有，真正使“安全責(zé)任重于泰山”，真正做到“不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害”，共同肩負(fù)起安全責(zé)任。

第9篇 加強(qiáng)電力安全管理的措施

引言

當(dāng)前，我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。

1常見(jiàn)安全問(wèn)題分析

1.1安全職責(zé)落實(shí)不到位目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開(kāi)會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒(méi)有深入地開(kāi)展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題，或沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語(yǔ)言含糊，沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù)，沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

1.2習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無(wú)票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒(méi)有填寫(xiě)修理票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開(kāi)始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒(méi)有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

1.3安全工器具管理混亂一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營(yíng)業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒(méi)有被淘汰。

1.4管理工作不到位一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過(guò)規(guī)章制度管理，不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

2加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的措施分析

2.1牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹(shù)立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂(lè)，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)椋娏ιa(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。

第10篇 電力建設(shè)施工企業(yè)的安全管理

電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)建立和使用的安全管理帳表冊(cè)卡及應(yīng)保存的資料：

（1）公司、分公司、工程處有關(guān)職能部門(mén)

l）安全文件發(fā)放登記臺(tái)帳；

2）專、兼職安監(jiān)人員建檔臺(tái)帳；

3）安全工作會(huì)議（例會(huì)）記錄；

4）安全考試登記及合格證發(fā)放登記臺(tái)帳；

5）安全考試統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；

6）新入廠人員三級(jí)安全教育卡片；

7）安全檢查及整改登記臺(tái)帳；

8）安全施工問(wèn)題通知單（附隱患整改反饋單）；

9）違章及罰款登記臺(tái)帳（含罰款通知單）；

10）安全施工作業(yè)票；

11）安全獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)帳；

12）工傷事故及懲處登記臺(tái)帳；

13）企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)；

14）企業(yè)職工傷亡事故登記表；

15）嚴(yán)重未遂事故登記表；

16）傷亡事故月（年）報(bào)表；

17）安全宣傳教育活動(dòng)登記臺(tái)帳；

18）分包單位安全施工資質(zhì)審查表；

19）安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施登記臺(tái)帳；

20）危險(xiǎn)品安全監(jiān)督管理臺(tái)帳（含購(gòu)買、申報(bào)、領(lǐng)用登記表）：

21）職工體檢表（含有毒有害作業(yè)人員體檢檔案）；

22）特種作業(yè)人員建檔登記臺(tái)帳；

23）工器具、安全裝備新品檢查試驗(yàn)登記臺(tái)帳。

（2）工地

l）安全工作例會(huì)記錄；

2）工器具、安全裝備周期檢查試驗(yàn)記錄；

3）安全施工措施交底記錄；

4）安全獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)帳；

5）違章及罰款登記臺(tái)帳；

6）事故處罰登記臺(tái)帳；

7）安全檢查及整改登記臺(tái)帳；

8）特種作業(yè)人員建檔登記臺(tái)帳；

9）保存資料：有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計(jì)劃、總結(jié)、措施、文件、事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)等。

（3）班組

l）安全日活動(dòng)記錄；

2）安全施工措施交底簽字記錄；

3）安全會(huì)議及事故分析記錄（含事故登記臺(tái)帳）；

4）安全檢查及整改記錄；

5）安全獎(jiǎng)懲記錄（含違章、事故罰款）；

6）保存資料：有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計(jì)劃、總結(jié)、措施、安全施工作業(yè)票、文件、事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)等。

第11篇 企業(yè)安全管理檢查表電力變壓器安全檢查表

電力變壓器安全檢查表

說(shuō)明

(1) 電力變壓器安全檢查表僅適用于檢查變壓器本身及其附件,以及裝在變壓器上的保護(hù)裝置、測(cè)量裝置及部分控制電纜。至于變壓器的其它保護(hù)裝置、二次回路、油開(kāi)關(guān)等不在本檢查表范圍之內(nèi)。

(2) 電力變壓器外部檢查的周期規(guī)定:

1) 發(fā)電廠和經(jīng)常有人值班的變電所內(nèi)的變壓器,每天至少檢查一次,每星期應(yīng)有一次夜間檢查。

2) 無(wú)值班人員的變電所和室內(nèi)變壓器容量在3200kva及以上者,每10天至少檢查一次,并應(yīng)在每次投放使用前和使用后進(jìn)行檢查。容量大于320kva但小于3200kva者,每月至少檢查一次,并應(yīng)在每次投入使用前和停用后進(jìn)行檢查。

3) 無(wú)值班人員的變電所或安裝于小變壓器室內(nèi)的320kva及以下的變壓器和柱上變壓器,每?jī)蓚€(gè)月至少檢查一次。

在氣候激變(冷、熱)時(shí),應(yīng)對(duì)變壓器油面進(jìn)行額外檢查。瓦斯繼電器發(fā)出警報(bào)信號(hào)時(shí),亦應(yīng)進(jìn)行外部檢查。

(3) 電力變壓器應(yīng)有技術(shù)檔案,其內(nèi)容如下:

1) 按照規(guī)定格式編制的變壓器履歷卡片;

2) 制造廠試驗(yàn)記錄的副本;

3) 交接試驗(yàn)的記錄;

4) 歷次干燥的記錄;

5) 大修驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū),附技術(shù)資料一覽表;

6) 油的試驗(yàn)記錄;

7) 濾油和加油的資料;

8) 裝在變壓器上的測(cè)量?jī)x表的試驗(yàn)記錄;

9) 其它試驗(yàn)記錄;

10) 檢查和停用檢查的情況;

11) 備品保管規(guī)程(所有變壓器合用一書(shū));

12) 變壓器的安裝圖和構(gòu)造圖。

配電變壓器的技術(shù)檔案內(nèi)容有1~6項(xiàng)即可。

1. 變壓器外部檢查(按周期檢查)

1.1 變壓器套管應(yīng)清潔,無(wú)破損、裂紋放電痕跡及其他現(xiàn)象;

1.2 變壓器聲音應(yīng)正常;

1.3 變壓器油包應(yīng)正常(淡黃色),油位高度符合油標(biāo)管的刻度要求,并無(wú)漏油現(xiàn)象;

1.4 變壓器電纜和母線應(yīng)無(wú)異?，F(xiàn)象;

1.5 變壓器的油溫不宜超過(guò)85℃,最高不得超過(guò)95℃;

1.6 防爆管的隔膜應(yīng)完整。

2. 變壓器的冷卻和變壓器室

2.1 強(qiáng)迫油循環(huán)水冷式的變壓器,油冷卻器的油壓應(yīng)比水壓通常高101.325~151.988kpa;

2.2 變壓器室的門(mén)、窗、門(mén)閂應(yīng)完整,門(mén)應(yīng)上鎖,房屋不應(yīng)漏雨,照明和空氣溫度應(yīng)適宜;

2.3 變壓器室的門(mén)和墻上應(yīng)清楚地寫(xiě)明變壓器的名稱和廠(所)內(nèi)的編號(hào)。門(mén)外應(yīng)掛警告牌,寫(xiě)明“高壓危險(xiǎn)”字樣。

3.監(jiān)視測(cè)量?jī)x表和保護(hù)裝置

3.1 變壓器用熔斷器做保護(hù)裝置時(shí),其熔斷器的性能必須滿足極限熔斷電流、靈敏度和選擇性的要求;

3.2 發(fā)電廠和變電所的主變壓器及主要的廠用變壓器,應(yīng)安裝測(cè)量上層油溫的溫度表;

3.3 強(qiáng)迫油循環(huán)水冷式變壓器。在冷卻器的前后,應(yīng)各裝水銀溫度表;

3.4 強(qiáng)迫油循環(huán)水冷式變壓器。應(yīng)裝設(shè)指示給水中斷、油循環(huán)停止和油溫過(guò)高的信號(hào)裝置。

4.電氣部分

4.1 檢查電纜和母線應(yīng)無(wú)異常象現(xiàn);

4.2 變壓器外殼的接地應(yīng)良好;

4.3 擊穿保險(xiǎn)器應(yīng)配備合理并完好;

4.4 各種標(biāo)示牌和相色的漆應(yīng)清潔鮮明;

4.5 裝有瓦斯繼電器油浸式變壓器,其頂蓋沿瓦斯繼電器的方向應(yīng)有(1~1.5)%的升高坡度;

4.6 瓦斯繼電器和溫度表到控制電纜一段導(dǎo)線應(yīng)采用耐油導(dǎo)線;無(wú)耐油導(dǎo)線時(shí),應(yīng)在離瓦斯繼電器0.5m以內(nèi)的導(dǎo)線用白布帶扎緊,并涂上耐油的絕緣漆。

5. 對(duì)變壓器的其它要求:

5.1 變壓器的外殼上應(yīng)標(biāo)明廠(所)內(nèi)編號(hào),單相變壓器應(yīng)按相涂色(一般可按最高電壓一側(cè)的相別涂色);

5.2 發(fā)電廠和變電所內(nèi)的主變壓器的引出線上應(yīng)按相涂色;

5.3 油浸式電力變壓器的變壓器室和室外變電所,應(yīng)設(shè)置適當(dāng)?shù)南涝O(shè)備和事故蓄油設(shè)施。

6. 技術(shù)資料應(yīng)齊全

第12篇 電力管理部門(mén)安全職責(zé)

(1) 貫徹國(guó)家有關(guān)電力安全法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度,結(jié)合本單位實(shí)際制定相應(yīng)的管理規(guī)定,并組織實(shí)施。

(2) 負(fù)責(zé)電力設(shè)備的安全運(yùn)行、管理,并按有關(guān)規(guī)程一、規(guī)定進(jìn)行定期檢查,確保運(yùn)行安全。

(3) 負(fù)責(zé)電力裝置工程、電氣圖紙和有關(guān)資料的安全措施審查。

(4) 負(fù)責(zé)對(duì)參與本單位承裝、承修電力工程單位元的安全資質(zhì)審核。

(5) 負(fù)責(zé)轄區(qū)臨時(shí)用電計(jì)劃的審核和、批準(zhǔn)與監(jiān)督、檢查。

(6) 負(fù)責(zé)對(duì)本單位員工進(jìn)行安全用電知識(shí)的宣傳和及教育。

(7) 負(fù)責(zé)組織安全檢查,對(duì)電力設(shè)備方面的事故隱患及時(shí)安排整改和驗(yàn)收。

(8) 參與對(duì)重大電氣事故的調(diào)查、分析、處理工作。