- 目錄
第1篇 工程項目施工標準化管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強工程項目施工管理,提高公司項目管理水平,促進公司施工項目管理制度化、規(guī)范化、科學化,使工程項目安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效地完成,根據(jù)集團公司有關(guān)工程項目施工管理要求,結(jié)合公司實際,特制定本管理辦法。
第二章 組織機構(gòu)
第三條外包維修廠副總 是第一負責人,負責全面主持工程部工作和組織制定各項管理制度。
輔修廠下分工程部成立以項目主管為成員的 (項目施工部)。
每日召開一次或一次以上會議討論本經(jīng)理部各種重大事項并督促落實。并記錄在案:
一、工程項目勞務施工計劃與安排;
二、根據(jù)(項目施工部)的提議,決定項目內(nèi)員工利益分配原則及獎懲標準;
三.人事任免令的簽發(fā);
四.上報公司的請示或報告;
五.大宗物資、小型機具、機械設備的采購和租賃;
六.業(yè)務招待費一次花費超過500元時,征得總經(jīng)理同意后,方能按財務程序辦理;
九.評先評優(yōu)。
第六條外包維修廠 為項委會的日常辦事、議事機構(gòu)。
第七條 外包維修廠廠長負責主持確定領導、部門責任分工,并負責按照企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理要求,實施和督促落實經(jīng)理部各職能部門按照局《管理手冊》對工程項目的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全進行控制,堅持“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”的循環(huán)工作方法,進行有效的控制。
(要求張掛明示)并確保工作任務要具體分解到個人。盡職的做好各項管理及業(yè)務工作。
第十一條項目隊應以質(zhì)量和效益為中心,根據(jù)承包的責任成本具體內(nèi)容,結(jié)合實際制定降低成本措施,分解責任成本指標,通過單項工程責任成本預算承包和嚴格控制各項費用支出,保證效益目標的實現(xiàn)。
第四章 施工技術(shù)管理
第十三條經(jīng)理部施工技術(shù)系統(tǒng)必須貫徹執(zhí)行企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全標準工作,按照技術(shù)分級責任制的規(guī)定,認真負責的編制實施性施工組織設計、單項工程作業(yè)指導書,積極的推廣新工藝、新技術(shù),科學有序地組織施工,按工期要求編制年、季、月的施工作業(yè)計劃。按照工程項目的要求,制定切實可行的創(chuàng)優(yōu)措施并抓好落實,及時辦理驗工計價、變更設計和調(diào)概索賠。加強對外協(xié)隊伍的日常管理,對其安全、質(zhì)量、工期、效益負有組織管理責任,并建立工程臺帳和計價數(shù)量臺帳。
第五章 安全質(zhì)量管理
第十四條技術(shù)部門要認真做好項目經(jīng)理部的安全質(zhì)量監(jiān)察工作,督促檢查、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)施工安全、質(zhì)量工作的方針、政策、法令、法規(guī);經(jīng)常深入現(xiàn)場,定期和不定期進行安全質(zhì)量檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)違反安全技術(shù)操作的隊伍和個人有權(quán)勒令停工、教育、罰款,并及時提出改進措施,督促指導各協(xié)作隊伍及時改正,同時向經(jīng)理部領導反映;負責質(zhì)量事故的調(diào)查;負責經(jīng)理部安全質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃資料的申報和隱蔽工程的自檢和報驗,對施工全過程實行安全質(zhì)量控制,促進安全生產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn);協(xié)助監(jiān)理搞好安全質(zhì)量檢查工作,并與之保持良好的工作關(guān)系;對安全、質(zhì)量負直接責任,做好防火、防盜、防破工作。成立質(zhì)量保證體系(質(zhì)量管理領導小組),負責質(zhì)量管理相關(guān)決策工作;成立安全管理保證體系和環(huán)境保護保證體系(安全管理領導小組),負責安全管理環(huán)境保護管理相關(guān)決策工作。
第六章 物資設備管理
第十五條對物資的消耗總量、質(zhì)量進行嚴格控制,對鋼材、水泥、砼外加劑、火工品、隧道防水材料等結(jié)構(gòu)用料的訂貨、采購、供應及資金清算;經(jīng)常進行市場調(diào)查,制定二三項料、砂石料采購限價和監(jiān)督檢查工作,努力降低采購成本,控制物資消耗和積壓,加速采購資金的周轉(zhuǎn),達到降低工程制造的成本。同時根據(jù)施工單位的生產(chǎn)進度要求組織好大堆料及其他材料的供應并控制質(zhì)量,要求做好現(xiàn)場管理、倉庫管理、文明施工管理。
第十六條物資設備部機械系統(tǒng)要嚴格按照公司和經(jīng)理部有關(guān)機械設備管理的規(guī)定,隨時掌握全經(jīng)理部機械設備的數(shù)量、性能、技術(shù)狀態(tài)、動態(tài),做好原始資料的收集、計算并及時歸檔,做到帳、卡、物完全相符;做好機械設備的維修、保養(yǎng)工作,提高機械設備的完好率、利用率,定期或不定期進行檢查,督促各隊伍機械使用管理。
第二十五條本辦法解釋權(quán)在公司企管部。
第2篇 淺談建設工程項目施工安全生產(chǎn)標準化管理
自人類誕生的那一天起，人類社會一直在向前發(fā)展著，一個個被現(xiàn)代人類發(fā)掘的古建筑遺址及現(xiàn)存完好的雄偉建筑見證了人類的文明的足跡。走在21世紀的中國，更有一個個超級工程的出現(xiàn)，展現(xiàn)出人類的現(xiàn)代文明在建筑領域的偉大智慧。21世紀的中國以人為本的理念在建筑領域要求項目建設過程中，“關(guān)注生命、尊重生命、敬畏生命”，因而一個新的名詞在建筑領域誕生了，“安全生產(chǎn)標準化”。安全生產(chǎn)標準化指引著項目建設施工過程中的安全文明建設，為保障人的生命健康安全提供技術(shù)標準。
何為“安全生產(chǎn)標準化”？2023年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本管理規(guī)范》對其進行了定義。“安全生產(chǎn)標準化”是指通過建立安全責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律規(guī)范和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范建設。
目前，我國進入了工業(yè)化中期，工業(yè)高速增長，城市化進程加快，表現(xiàn)在建設領域安全事故風險增大，處于事故易發(fā)期，安全生產(chǎn)工作任重而道遠。
現(xiàn)代的建設工程項目其為一個巨系統(tǒng)，其項目安全目標控制集中在項目建設施工過程中，因而建設工程項目的安全管理工作的核心就是落實施工單位的安全生產(chǎn)標準化的實施細則。在實施過程中，采用pdca動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。在安全標準化方案實施過程中遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產(chǎn)水，減少事故發(fā)生，保障人生安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
在建設項目施工安全生產(chǎn)管理中，施工單位應結(jié)合自身安全生產(chǎn)實際及項目特征首要工作即是制定其安全生產(chǎn)管理目標。明確工傷、工亡事故指標；無傷亡事故指標；危險源管理指標；安全投入指標；職業(yè)危害防治指標等。其目標的各項指標的制定應全體人員參與，各部門能夠各施其職共同努力，自上而下切實可行，形成以總目標為核心的完整安全生產(chǎn)管理目標體系。為保證實施過程不偏離安全目標值，因而在實施的過程中必須組織檢查和考核，在目標完成后要及時組織對目標體系的評價，從中找出管理運行的缺陷和存在的問題，為下一個類似建設工程項目積累經(jīng)驗。
建設工程項目施工前，施工單位應為其項目制定的安全生產(chǎn)目標設置安全管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。管理人員的配置應根據(jù)項目的危險性、規(guī)模大小等因素滿足國家《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定。安全管理機構(gòu)設置后，應明確主要負責人、各部門、各施工班組管理人員安全生產(chǎn)職責。
施工單位在建設工程項目在施工過程中應按國家有關(guān)標準提取相應的安全費用，并制定安全生產(chǎn)投入的管理制度，明確其具體的使用范圍、管理監(jiān)督程序、建立安全費用臺賬。施工單位應當在季度或年度的財務報告中披露其建設項目施工過程中的安全費用提取和具體使用情況，確保其安全經(jīng)費的有效使用。
施工單位自項目開工建設人員入場時應及時登記所有進場人員信息，因項目人員流動性大，因而其安全管理人員應及時更新其出入場人員信息登記。對進場所有人員應做到三級安全教育，對特定的操作崗位人員進行崗前培訓，特種作業(yè)人員應進行考核合格方可上崗，作業(yè)前做到安全技術(shù)交底。
項目開工設備進場，涉及到大型臨時設備安裝如拌合站、塔吊等特種設備必須制定安全專項方案，特種設備安裝后需經(jīng)當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門檢驗合格報監(jiān)督管理部門備案登記后方可生產(chǎn)使用。為保證設備正常運轉(zhuǎn)，安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，定期檢測并制定其臺賬記錄。設備生產(chǎn)使用原則上定人定機，特種設備操作人員必須持證上崗，并備案登記。
對于建設項目施工現(xiàn)場及生產(chǎn)過程的管理，是項目安全管理中最為復雜多變的動態(tài)系統(tǒng)，物料自身的安全特性及其流動情況、設備設施的運行狀態(tài)、器材的定制機使用情況、安全通道的占用情況及作業(yè)環(huán)境的變化情況等，都必須處于動態(tài)的監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)控的主要形式是通過生產(chǎn)過程中的動態(tài)的隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在的隱患制定有針對性的控制措施，及時整改治理發(fā)現(xiàn)的隱患。對于大部分建設項目來講，現(xiàn)場最為常見的安全管理主要包括動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)及運輸車輛交通安全管理。在各項作業(yè)活動前對整個過程的每個環(huán)節(jié)進行充分的危險因素分析辨識與評估，在分析辨識及評估的基礎上制定其切實可行的安全控制措施。從安全事故統(tǒng)計看，其事故發(fā)生原因歸納主要集中表現(xiàn)于兩點：一是物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、二是人的不安全行為。因而項目安全管理的重點是打擊違反勞動紀律、違章指揮、違章操作，保證物和環(huán)境處于安全狀態(tài)。
建設工程項目施工單位在整個項目安全管理過程中應根據(jù)危險源的辨識與評估對本項目的重大危險源編制可靠、可執(zhí)行的應急救援預案。應急預案不僅包括事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施，而且包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復，以及預案的管理與更新等。
建設工程項目施工過程中若遇到安全事故發(fā)生，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人；本單位負責人接到報告后應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。單位負責人接到事故報告后應采取應急救援措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生后有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，因搶就人員、防止事故擴大機疏通交通等原因需要移動事故現(xiàn)場物件的應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。事故出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。事故發(fā)生后，根據(jù)事故報告的級別由相應政府依照有關(guān)規(guī)定組織相應的事故調(diào)查組，查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任。
綜上所述，安全生產(chǎn)管理是一個持續(xù)改進的過程，安全生產(chǎn)標準化的實施細則制定，在建設項目施工管理過程中能夠很好的指導安全生產(chǎn)管理。
