生技科計劃管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了計劃管理職責(zé),管理內(nèi)容與方法,報告和記錄。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于仙居縣供電局。
2 職責(zé)
2.1 職能
2.1.1 計劃管理工作是企業(yè)生產(chǎn)管理的一項重要工作,局設(shè)置計劃管理專職員,在生產(chǎn)局長的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行全局的計劃管理工作。
2.1.2 生技科為計劃管理歸口職能部門,設(shè)立計劃管理崗位,負(fù)責(zé)日常管理工作。
2.2 權(quán)限
2.2.1 負(fù)責(zé)有關(guān)計劃管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法的貫徹執(zhí)行和落實。
2.2.2 負(fù)責(zé)上級管理部門有關(guān)計劃管理的指示精神的貫徹執(zhí)行和落實。
2.2.3 負(fù)責(zé)經(jīng)上級主管部門審查后的計劃的修正、管理與實施。
2.3 責(zé)任
2.3.1 生產(chǎn)局長對計劃管理工作決策失誤負(fù)責(zé)。
2.3.2 生技科的責(zé)任
2.3.2.1 負(fù)責(zé)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的編制,上報和修改。
2.3.2.2 負(fù)責(zé)電網(wǎng)建設(shè)及技術(shù)改造計劃的編制、上報。
2.3.2.3 負(fù)責(zé)年度檢修計劃的編制、下達(dá)。
2.3.2.4 負(fù)責(zé)月度作業(yè)計劃的編制、下達(dá)。
2.3.2.5 負(fù)責(zé)周停電檢修計劃的編制、發(fā)布。
3 管理內(nèi)容與方法
3.1 電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃
3.1.1 規(guī)劃年限和各階段的要求:
3.1.1.1 電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃編制年限宜與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的年限基本一致。一般可分為五年電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(簡稱五年規(guī)劃),電網(wǎng)發(fā)展中期規(guī)劃(簡稱中期規(guī)劃,時間為5~15年)和電網(wǎng)發(fā)展長期規(guī)劃(簡稱長期規(guī)劃,時間為15年以上)。
3.1.1.2 五年規(guī)劃應(yīng)根據(jù)規(guī)劃地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃安排,研究國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方案對電力工業(yè)發(fā)展的要求,找出電力工業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展中不相適應(yīng)的主要問題,提出五年內(nèi)電源、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)原則。五年規(guī)劃是編制、報批項目建議書、項目可行性研究報告書的依據(jù),是電力發(fā)展規(guī)劃工作的重點。
3.1.1.3 中期規(guī)劃應(yīng)根據(jù)規(guī)劃地區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)、電力需求水平及負(fù)荷特性、電力流向、節(jié)能分析、環(huán)境及社會影響等,提出規(guī)劃水平年電源和電網(wǎng)布局、結(jié)構(gòu)和建設(shè)項目,宜對建設(shè)資金、電價水平、設(shè)備及運輸?shù)葪l件進(jìn)行測算和分析。中期規(guī)劃是電力項目開展初步可行性研究工作的依據(jù)。
3.1.1.4 長期規(guī)劃應(yīng)根據(jù)規(guī)劃地區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長期規(guī)劃、經(jīng)濟布局和能源資源開發(fā)與布局情況,宏觀分析電力市場需求,進(jìn)行煤、水、電、運和環(huán)境等綜合分析,提出電
力可持續(xù)發(fā)展的基本原則和方向、電源的總體規(guī)模、基本布局、基本結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)主網(wǎng)架等。
3.1.1.5 電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)進(jìn)行多方案綜合評價,以優(yōu)化資源配置,電源布局、結(jié)構(gòu)、建設(shè)進(jìn)度,投融資結(jié)構(gòu),目標(biāo)網(wǎng)架等,在綜合評價的基礎(chǔ)上提出推薦意見,作為各級電力管理部門的決策基礎(chǔ),向電力投資者提供指導(dǎo)意見。
3.1.1.6 電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃必須實行動態(tài)管理。五年規(guī)劃應(yīng)每年修訂一次,中期規(guī)劃應(yīng)每三年修訂一次,長期規(guī)劃應(yīng)每五年修訂一次,有重大變化時應(yīng)及時修訂、調(diào)整。
3.1.2 電網(wǎng)規(guī)劃的編制步驟:
3.1.2.1 電網(wǎng)規(guī)劃的編制應(yīng)首先進(jìn)行電網(wǎng)現(xiàn)狀的分析和規(guī)劃期國民經(jīng)濟各行業(yè)及人民生活水平發(fā)展情況的調(diào)查。
3.1.2.2 規(guī)劃期全地區(qū)分年分片電量、負(fù)荷預(yù)測。
3.1.2.2.1 電量、負(fù)荷預(yù)測的一般方法:
a) 單耗法:根據(jù)產(chǎn)品(或產(chǎn)值)用電單耗和產(chǎn)品數(shù)量(或產(chǎn)值)來推算電量,是預(yù)測有單耗指標(biāo)的工業(yè)和部分農(nóng)業(yè)用電量的一種直接有效的方法。
b) 彈性系數(shù)法:電力彈性系數(shù)是全地區(qū)總用電量平均年增長率與國內(nèi)生產(chǎn)總值平均年增長率的比值。根據(jù)過去的電力彈性系數(shù)和規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化來預(yù)測電量。此方法一般用作校核中、長期規(guī)劃的電量預(yù)測值。
c) 外推法:運用歷年的時間系列數(shù)據(jù)加以延伸,推測各目標(biāo)年的用電量。具體計算時,一般是以用電性質(zhì)的各個分類電量作為應(yīng)變量,與此分類電量的相關(guān)因素(如人口、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、人均收入,居住面積等)作為自變量,用回歸分析建立數(shù)學(xué)預(yù)測模型,反復(fù)計算進(jìn)行預(yù)測。
d) 綜合用電水平法:根據(jù)單位消耗電量來推算各分類用戶的用電量。綜合用電水平法適用于分區(qū)負(fù)荷中的一般負(fù)荷和點負(fù)荷的預(yù)測,但預(yù)測期以近、中期較為合適。
e) 負(fù)荷密度法:負(fù)荷密度是每平方公里的平均負(fù)荷數(shù)值。一般并不直接預(yù)測整個城市的負(fù)荷密度,而是按城市區(qū)域或功能分區(qū),首先計算現(xiàn)狀和歷史的分區(qū)負(fù)荷密度,然后根據(jù)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃對各分區(qū)負(fù)荷發(fā)展的特點,推算出各分區(qū)目標(biāo)年的負(fù)荷密度預(yù)測值。
3.1.2.2.2 根據(jù)預(yù)測的電量,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)供電形勢的變化,計算出供電量。
3.1.2.2.3 將預(yù)測的負(fù)荷值標(biāo)在地圖上,推算出全地區(qū)規(guī)劃期限的全部電量、負(fù)荷及分片的電量、負(fù)荷。
3.1.2.3 進(jìn)行有功、無功的電力平衡。經(jīng)平衡初步提出電源布局、網(wǎng)架變化、輸變電能力配備、配電網(wǎng)調(diào)整與改造。
3.1.2.4 進(jìn)行各種供電方案比較、論證、計算,確定電網(wǎng)規(guī)劃的整體方案和分年度實施的具體方案。
3.1.2.5 估算出規(guī)劃期各建設(shè)、改造項目的投資及實施全部規(guī)劃方案的總投資。
3.1.2.6 繪制規(guī)劃期內(nèi)電網(wǎng)地理位置結(jié)線圖(包括現(xiàn)狀圖)。
3.1.2.7 編寫電網(wǎng)規(guī)劃說明書。
3.1.3 電網(wǎng)規(guī)劃的深度要求:
3.1.3.1 必須具有規(guī)劃期內(nèi)全地區(qū)分年分片的電量、負(fù)荷預(yù)測數(shù)。
3.1.3.2 必須具有規(guī)劃期內(nèi)有功、無功電力、電量分年平衡表。
3.1.3.3 必須具有規(guī)劃期內(nèi)分年輸變電工程項目建設(shè),改造表及投資估算書。
3.1.3.4 必須具有規(guī)劃期內(nèi)電網(wǎng)地理位置結(jié)線圖和現(xiàn)狀圖。
3.1.3.5 必須具有電網(wǎng)規(guī)劃編制說明書。
3.1.4 電網(wǎng)規(guī)劃的編報程序:
3.1.4.1 全縣電網(wǎng)規(guī)劃根據(jù)臺州電業(yè)局的統(tǒng)一布置和要求進(jìn)行編制。
3.1.4.2 經(jīng)局長審定后上報市局。
3.1.4.3 電網(wǎng)規(guī)劃的修正、更改仍按上述程序進(jìn)行。
3.1.4.4 沒有列入電網(wǎng)規(guī)劃的建設(shè)項目,一般不得安排年度計劃。
3.2 電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造計劃
3.2.1 電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造計劃為三年滾動計劃,每年根據(jù)臺州電業(yè)局要求進(jìn)行編制、上報。
3.2.2 電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造計劃應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實際情況,進(jìn)行編制。
3.2.3 要求有分年度的電網(wǎng)建設(shè)項目、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時間和投資資金安排。
3.2.4 電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造計劃經(jīng)專業(yè)會議討論后,由局長最后審定上報。
3.2.5 對有關(guān)項目另行上報專題報告。
3.2.6 根據(jù)臺州電業(yè)局每年下達(dá)的計劃,發(fā)文下達(dá)并由各單位組織實施。
3.3 年度檢修計劃
3.3.1 年度檢修計劃結(jié)合每年度大修、技改計劃,由生產(chǎn)、運行部門擬定,經(jīng)局平衡協(xié)調(diào)后,發(fā)文下達(dá)。
3.3.2 年度檢修計劃應(yīng)包括檢修隊校驗、線路綜合檢修、遠(yuǎn)動、通訊測試、高壓用戶修試、校表等各方面內(nèi)容。
3.3.3 有分月度的具體工作內(nèi)容安排。
3.4 月度作業(yè)計劃。
3.4.1 月度作業(yè)計劃是生產(chǎn)、經(jīng)營工作的具體落實;是年季各項計劃的分段具體實施計劃;是能否完成全年各項生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)的具體落實和體現(xiàn);是計劃管理和執(zhí)行的重要一環(huán)。
3.4.2 生技科、用電科、基建科應(yīng)根據(jù)各項年度計劃的要求,結(jié)合季節(jié)性設(shè)備運行、檢修的需要,在每月20日前提出下月度的指令性計劃任務(wù)并由生技科統(tǒng)一下達(dá)到各生產(chǎn)單位。
3.4.3 各生產(chǎn)單位根據(jù)生技科下達(dá)的指令性計劃任務(wù),結(jié)合本單位的實際,編制月度作業(yè)計劃,并于24日前報生技科,由生技科平衡,匯總后提交局作業(yè)計劃平衡會議討論。
3.4.4 每月26日由主管局長主持召開有關(guān)職能科室和生產(chǎn)單位參加的作業(yè)計劃平衡會,并在會上正式確定本月度計劃任務(wù)。
3.4.5 由生技科負(fù)責(zé)匯總,編制月度作業(yè)計劃,并下達(dá)到各生產(chǎn)單位,并由生技科負(fù)責(zé)對作業(yè)計劃完成情況的監(jiān)督和考核。
3.5 周停電檢修計劃。
3.5.1 周停電檢修計劃是計劃管理的重要環(huán)節(jié),對完成全年的供電可靠率等指標(biāo)起到不可忽視的作用。
3.5.2 各生產(chǎn)單位根據(jù)月度作業(yè)計劃的工作內(nèi)容,在每星期五上午前報生技科下周需停電設(shè)備(應(yīng)具體填報工作內(nèi)容和計劃停電時間)。
3.5.3 由生技科統(tǒng)一平衡協(xié)調(diào)審批后,通知各有關(guān)單位。
3.5.4 各生產(chǎn)單位根據(jù)生技科批復(fù)情況,進(jìn)行工作票申請或停電工作。
4 報告和記錄
4.1 本標(biāo)準(zhǔn)形成的報告和記錄主要有:
a) 電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(包括五年及中長期電網(wǎng)規(guī)劃)
b) 電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造計劃
c) 年度檢修計劃
d) 月度作業(yè)計劃
e) 周停電檢修計劃(電子文本)
f) 檢修工作季報
4.2 計劃管理所形成的報告和記錄,按工作規(guī)定和上級主管部門要求及時準(zhǔn)確上報。
4.3 本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
