第1篇 電力施工安全管理辦法
1、 總則
1.1為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高電力施工現(xiàn)場安全施工管理水平，保障施工人員在施工現(xiàn)場中的安全，保證公司安全目標(biāo)順利實現(xiàn)，特制定本辦法。
1.2本辦法依據(jù)《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》、《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準、規(guī)程、規(guī)定，結(jié)合電力施工的具體情況而制定。
1.3本辦法適用于新晃電力有限責(zé)任公司管理范圍內(nèi)所有的電力施工單位和個人。
1.4各單位必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核施工工作同時進行，使現(xiàn)場施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準化。
1.5電力施工應(yīng)實行科學(xué)管理。通過不斷完善安全設(shè)施，強化安全教育，提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì)，逐步做到對事故進行科學(xué)預(yù)測，并積極采取防范措施，對事故加以預(yù)控。
2、 管理機構(gòu)
2.1電力施工安全實行分級管理，公司主要領(lǐng)導(dǎo)為全公司第一安全責(zé)任人，公司、安監(jiān)科及生產(chǎn)部門負責(zé)人負責(zé)對公司范圍內(nèi)的電力施工的安全工作進行管理與監(jiān)督，并負責(zé)指導(dǎo)施工單位的施工安全管理工作。
2.2電力施工實行公司和施工單位共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。各施工單位現(xiàn)場必須確定并落實好工作負責(zé)人和專職安全員。
3、 責(zé)任制
3.1施工項目負責(zé)人職責(zé)：
1. 施工負責(zé)人是安全施工的第一責(zé)任者，對施工現(xiàn)場的安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。
3.在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工任務(wù)的同時，把安全工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。
4.認真貫徹執(zhí)行上級編制的安全施工措施。負責(zé)組織編制本工地的安全施工措施，經(jīng)批準后組織實施。
5.負責(zé)組織班（組）施工項目開工前的安全施工條件進行檢查與落實。
6.按時提出本工地安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)上級批準后負責(zé)組織實施。
7.指導(dǎo)本工地專職安全員的工作。充分支持安全監(jiān)察部門和安全監(jiān)察人員履行職責(zé)。
8.負責(zé)本工地職工的安全教育。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。
9.負責(zé)組織不定期安全施工檢查與整改。嚴格遵守文明施工的規(guī)定，確保在本 工地施工范圍內(nèi)做到文明施工。
10.認真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，嚴肅查處違章違紀行為。
3.2施工現(xiàn)場專職安全員職責(zé):
1.認真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求，在工地負責(zé)人和安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本工地的安全施工管理工作。
2.負責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況，對查出的事故隱患，應(yīng)立即督促班（組）整改。
3.有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮；有權(quán)對違章者進行經(jīng)濟處罰；對嚴重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
4.參加本工地重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全措施交底，并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
5.協(xié)助工地負責(zé)人督促班（組）加強安全建設(shè)。
3.3施工人員安全施工責(zé)任：
1.認真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。
2.正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進行檢查。
3.不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設(shè)備及工器具。
4.作業(yè)前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清理整頓現(xiàn)場。
5.施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告，愛護安全設(shè)施，不亂拆亂動。
7.認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。
8.對無安全施工措施的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮。
9.尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。
4、安全施工措施
4.1所有電力施工必須制定安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交待清楚，并有施工文字記錄，否則不得開工。
4.2重要的臨時設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運輸作業(yè)、在運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程，都必須在施工前編制出施工方案和安全措施，落實專責(zé)人負責(zé)，并經(jīng)公司有關(guān)部門批準后嚴格執(zhí)行。
4.3施工負責(zé)人在編制安全施工措施時，必須明確指出該項施工的主要危險點，并有針對性的采取安全防護措施。
5、 考核與獎懲
5.1 施工現(xiàn)場作業(yè)人員未能遵守安全、文明施工規(guī)定，野蠻施工，違章作業(yè)，不履行施工安全管理，依照公司制定的《安全生產(chǎn)管理辦法》進行處罰。對不按時提前上報施工信息的班組，作每次200元處罰。
5.2 同類習(xí)慣性違章行為從重處罰原則，對同類安全違章行為在上次處罰金額的基礎(chǔ)上按雙倍進行處罰。一年內(nèi)同一班組發(fā)生三起及以上習(xí)慣性違章行為，根據(jù)公司安全領(lǐng)導(dǎo)審議，將對責(zé)任人進行下崗1-3個處理，對班組負責(zé)人作降職處理。
5.3 施工作業(yè)現(xiàn)場安全措施到位，無違反安全規(guī)程、無違章行為發(fā)生，通過安全督查核實，公司將對施工班組給予200-500元獎勵。同一班組一年內(nèi)確保安全、文明施工，將作為年度評優(yōu)、評先優(yōu)先考慮。
6、 附則
7.1本辦法若與上級頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時，以上級規(guī)定為準。
7.2本辦法由公司安監(jiān)科負責(zé)解釋。
7.3本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 電力施工中的汽車吊裝安全管理
電力施工安全是電力安全的重要部份，而電力施工中汽車吊是最容易出現(xiàn)倒桿、重物掉落等人身傷害的安全事故。為此，做好電力施工中的吊裝安全是各種電力施工必須高度重視的工作。筆者從多年的車輛及汽車吊裝安全管理工作，得出一些體會，供大家參考。
一、吊裝人員的選擇與培訓(xùn)
由于吊裝工作是特殊工作，從事電力施工吊裝工作的操作人員必須具有起重工的“特殊工種操作證”。在此前提下，因電力施工有時需要在帶電的設(shè)備附近工作，多數(shù)情況下是在已有的電力線路傍邊工作，有時甚至?xí)M行穿檔（從已有的線路中穿插過去）工作。同時，電力施工吊裝施工中一般都是多人協(xié)同工作。因此，擔(dān)任電力施工的起重機司機除了熟悉操作規(guī)程，并了解所操作機械的構(gòu)造和性能，保養(yǎng)方法和安全要求知識，有良好的視力和聽力，一般應(yīng)從事3年以上吊裝工作的操作人員。由于體制改革現(xiàn)在有很多電力基層企業(yè)都有沒有自己的專職駕駛員了，因此，更應(yīng)該注重特種車輛駕駛員的聘用。那些在外租用起重車輛的電力企業(yè)，要建立長期的租用關(guān)系，以便對其操作人員的了解。同時，簽訂安全協(xié)議。
在此基礎(chǔ)在進行培訓(xùn)。一是必須經(jīng)過電力安全培訓(xùn)掌握相應(yīng)的電力安全知識并通過電力安規(guī)考試。二是進行與現(xiàn)場負責(zé)指揮之間交流信號的培訓(xùn)，讓操作人員能完全領(lǐng)會指揮人員的指示意圖。
二、吊裝車輛的檢測與保養(yǎng)
新購和在用的起重機械必須是具有設(shè)計許可證的單位設(shè)計，具有制造許可證的單位制造，并具有“起重機械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗合格證書”的產(chǎn)品；對原有不符合上述要求的起重機械必須經(jīng)部里認可的檢驗部門鑒定認可后，方可使用。新購的起重機械必須根據(jù)產(chǎn)品說明書等有關(guān)技術(shù)資料（外文資料須及時譯成中文）以及國標(biāo)起重機安全規(guī)程等規(guī)定，制定針對本起重機的安全操作和保養(yǎng)制度并組織學(xué)習(xí)貫徹，在此之前不能使用。
各施工企業(yè)的起重機械，應(yīng)按集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、專業(yè)維修的原則。以保證起重機械的使用安全。要明確專人對起重機械的完好、可靠、安全負全面責(zé)任，并組織做好檢查、保養(yǎng)、潤滑、記錄、監(jiān)測等工作。起重機械應(yīng)執(zhí)行定人、定機、定崗位制度，起重機械調(diào)動時，最好是機調(diào)人隨，并且使用、保養(yǎng)、維修等有關(guān)資料必須要隨機調(diào)動。
除按定期檢查的內(nèi)容進行外，還要對起重機的技術(shù)性能、安全保護裝置做全面試驗。此項工作由省網(wǎng)公司統(tǒng)一定點的檢測部門承擔(dān)。正常工作的起重機，每二年進行一次；經(jīng)過大修、新安裝、及改造過的起重機，交付使用前；閑置時間超過一年的起重機，在重新使用前；經(jīng)過暴風(fēng)、重大事故后，可能使強度、剛度、構(gòu)件的穩(wěn)定性、機構(gòu)的重要性能受到損害的起重機都要校驗才能用。
同時，在吊裝前進行起重機正常工作的技術(shù)性能；安全保護裝置和儀器的可靠性；傳動機構(gòu)、制動系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣線路及電器元件；金屬結(jié)構(gòu)的變形、裂紋、腐蝕及焊接、鉚接、螺栓的聯(lián)接情況；鋼絲繩的磨損、變形和尾端固定情況；特別是要注意掛鉤的保險舌檢查。
三、安全進入吊裝施工現(xiàn)場
由于電力施工的工作現(xiàn)場，一般是在比偏僻的山村或者新開工的工地，進入施工現(xiàn)場的道路條件一般都有比較差，有的還是一些簡易便道，有時候吊車進入施工現(xiàn)場還需要諸如人工推或工程施工車牽引才能入。因此，不能忽視吊裝車輛進入施工場地時的安全，一般情況是駕駛員應(yīng)提前查看施工現(xiàn)場和出入道路情況，必要時應(yīng)有專人引導(dǎo)或指揮以確保進場安全。
第3篇 電力施工安全管理現(xiàn)場標(biāo)準
第一章總則
第一條 為加強本公司電力及設(shè)備安裝工程安全管理,依照國家及行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),并結(jié)合機電設(shè)備安裝工程施工特點,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我公司機電設(shè)備安裝工程施工。各施工項目可依照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)以及本規(guī)定的要求,結(jié)合施工現(xiàn)場實際,制定本單位機電設(shè)備安裝工程安全管理實施細則。
第二章一般要求
第三條 各項目經(jīng)理部應(yīng)及時建立項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任,分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),組織安全生產(chǎn)活動,廣泛開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),積極落實各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施,全面提升員工安全意識。
第四條 從事機電設(shè)備安裝工程,在編制施工組織設(shè)計前,項目經(jīng)理部要組織施工技術(shù)、機電設(shè)備人員等共同對施工現(xiàn)場進行實地考察,針對工程特點和現(xiàn)場實際進行重大危險源辯識和安全評價,學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)技術(shù)、安全方面的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準,編制相應(yīng)的管理方案及應(yīng)急救援預(yù)案,制定安全技術(shù)防護措施。對起重吊裝、腳手架、管溝開挖等作業(yè)要制定專項施工方案,并經(jīng)有關(guān)部門審核批準后方可實施。
第五條 對特殊工種上崗人員如:電工、電氣焊、起重、機操和無損探傷檢測等作業(yè)人員必須進行崗位適任證書核驗,未經(jīng)核驗或核驗不合格的,不得上崗作業(yè)。
第六條 施工機械、特種車輛等設(shè)備進場前,必須經(jīng)過國家規(guī)定的安全技術(shù)狀態(tài)檢查,并經(jīng)項目部自檢和公司設(shè)備主管部門檢查,合格后方可使用;機械設(shè)備操作人員必須依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,嚴禁無證人員操作。
第七條 施工現(xiàn)場起重設(shè)備安裝調(diào)試,必須符合國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及其他行業(yè)主管部門的規(guī)范要求,經(jīng)驗收合格后方可使用。
第八條 施工現(xiàn)場臨時用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合相關(guān)電氣安裝規(guī)范,并按照臨時用電施工組織設(shè)計進行架設(shè),嚴禁隨意拉線接電。
第九條 施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工正常進行并符合安全要求的夜間照明,危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須使用規(guī)定的安全電壓。
第十條 施工單位應(yīng)采取專項防護措施,以保證施工現(xiàn)場及其相鄰區(qū)域人員和設(shè)施的安全。
第十一條 施工單位應(yīng)嚴格按照經(jīng)有關(guān)部門批準的施工總平面布置方案,搭建和設(shè)置各項臨時設(shè)施,堆放物料、停放機具設(shè)備,不得侵占場內(nèi)道路和安全防護設(shè)施。應(yīng)嚴格分區(qū)隔離保管易燃易爆品,嚴格依照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。保證消防疏散通道暢通,其設(shè)立應(yīng)符合相關(guān)的規(guī)定和要求,在易于發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域及儲存、使用易燃易爆器材時,應(yīng)采取特殊的消防措施,并加設(shè)警示標(biāo)志。
第十二條 施工單位應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī),采取有效措施,控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲及震動對環(huán)境的污染與危害。
第十三條 施工現(xiàn)場要設(shè)立安全警示標(biāo)識,嚴禁無關(guān)人員及車輛進入和靠近。道路須保持平整、通暢,彎道處應(yīng)設(shè)交通安全標(biāo)志。
第十四條 施工單位應(yīng)及時購置和發(fā)放符合國家標(biāo)準的勞動防護用品,并定期更新。嚴禁未按規(guī)定穿戴勞動防護用品的施工作業(yè)人員上崗作業(yè)。
第三章作業(yè)現(xiàn)場
第十五條 施工現(xiàn)場要加強文明施工管理,辦公區(qū)、生活區(qū)要與生產(chǎn)作業(yè)區(qū)明確分隔,在現(xiàn)場明顯處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)牌,危險區(qū)域設(shè)立安全警示標(biāo)志,并采取有效防護措施。
第十六條 施工場所應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準在工地周圍設(shè)置圍檔、圍墻,圍檔要堅固,圍墻要穩(wěn)定。
第十七條 工程開工前,施工現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人,應(yīng)向參加施工的作業(yè)人員進行施工安全技術(shù)措施(書面)交底,所有人員均應(yīng)簽到,并做好記錄。
第十八條 結(jié)構(gòu)復(fù)雜及采用新技術(shù)、新工藝、新材料的分項工程,應(yīng)組織典型施工,主辦技術(shù)人員應(yīng)對所有參與施工的人員(包括分包單位),進行安全技術(shù)措施交底,交接雙方均應(yīng)簽認,并做好交底記錄。
第十九條 施工現(xiàn)場存在的深坑及溝、坎、井、孔、洞等特殊的地形地物,均應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全防護設(shè)施。
第二十條 向基礎(chǔ)上安放設(shè)備,墊板尚未取出前,手指應(yīng)放在墊板的兩側(cè),嚴禁放在墊板的上、下方,墊板必須墊平、墊實、墊穩(wěn)。對于頭重腳輕及其他容易傾倒的設(shè)備和構(gòu)件,必須采取可靠安全防護措施,墊實撐牢,并應(yīng)設(shè)防護欄和安全標(biāo)志牌。
第二十一條 安裝吊頂內(nèi)線照明線路時,不得直接在板條天棚或隔聲板上行走或堆放材料;因作業(yè)需要行走時,必須鋪設(shè)腳手板;有觸電危險的照明設(shè)施應(yīng)采用36v及以下安全電壓。
第二十二條 從事剔槽、打洞作業(yè)的人員,必須戴防護眼鏡,錘柄不得松動,鏨子不得卷邊、裂紋。打過墻、樓板透眼時,墻體后面,樓板下面不得有人靠近。
第二十三條 在平臺、樓板上用人力彎管器煨彎時,應(yīng)背向樓心,操作時面部要避開。大管徑管子灌沙煨管時,沙子必須用火烘干后灌入。用機械敲打時,下面不得站人,人工敲打時,上下要錯開,不得在同一立面進行交叉作業(yè)。管子加熱時,管口前不得有人停留。
第二十四條 管子穿帶線時,不得對管口呼喚、吹氣,防止帶線彈出。二人穿線,應(yīng)配合協(xié)調(diào),一呼一應(yīng)。高處穿線,不得用力過猛。
第二十五條 進行設(shè)備內(nèi)部檢查時,應(yīng)使用安全行燈或手電筒照明,嚴禁使用明火。
第四章裝卸及起重作業(yè)
第二十六條 使用手推車裝運物料時,必須保持車體平穩(wěn),掌握重心,不得猛跑或撒把溜車;前后車距平地時不得少于2m,下坡時不得少于10m。向槽內(nèi)下料時,槽下不得有人,槽邊卸料,車輪應(yīng)擋掩,嚴禁猛推和撒把倒料。
第二十七條 兩人抬運重物時,上下肩要同時起落,多人抬運重物,必須由專人負責(zé)統(tǒng)一指揮、同起同落、步調(diào)一致、前后互相照應(yīng),并注意腳下障礙物。所抬重物離地高度一般以30cm為宜。
第二十八條 運料車輛未停穩(wěn)前,嚴禁隨車人員下車。材料應(yīng)按次序裝卸、碼放齊整,禁止以拋擲方式裝卸材料。車輛倒退時,指揮人員應(yīng)站在槽幫的側(cè)面,并且與車輛保持一定距離,車輛行程范圍內(nèi)的磚垛、門垛下不得站人。
第二十九條 裝卸搬運危險物品(如炸藥、氧氣瓶、乙炔瓶等)和有毒物品時,作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴好防護用品,嚴禁吸煙,嚴格按安全技術(shù)交底要求操作,輕拿輕放,不得互相碰撞或拋扔等,避免劇烈震動。
第三十條 搬運配電柜時,應(yīng)有專人指揮,保持步調(diào)一致。多臺配電盤(箱)并列安裝時,作業(yè)時手指不得放在兩盤(箱)的接合部位,不得觸摸連接螺孔及螺絲。
第三十一條 用井架、龍門架、外用電梯垂直運輸時,零散材料應(yīng)碼放整齊平穩(wěn),運長料不得高出吊盤(籠),同時必須采取防滑落措施。
第三十二條 設(shè)備開箱檢查清點時,必須清除箱頂上的灰塵、泥土及其他物件,拆除的箱板應(yīng)及時清理碼放在指定地點。拆箱后,未正式安裝的設(shè)備與構(gòu)件必須用墊物墊平、墊實、墊穩(wěn)。
第三十三條 拆卸設(shè)備的零部件,應(yīng)放置平穩(wěn),裝配時嚴禁將手插入連接面或探摸螺栓孔。
第三十四條 在吊車、倒鏈吊起的部件下檢測、清洗、組裝時,應(yīng)將鏈子打結(jié)鎖止,并且用道木或支架墊平、墊穩(wěn),確認安全無誤后,方可操作。
第五章高處平臺作業(yè)
第三十五條 高平臺處的作業(yè)場所必須設(shè)置安全護欄、架設(shè)安全網(wǎng),做好防雷接地措施,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定系掛好安全帶。
第三十六條 腳手板必須滿鋪固定,不得有空隙和探頭板。使用的工具和零星材料應(yīng)放入工具袋隨身攜帶。
第三十七條 不能佩帶工具袋時,工具和零星材料應(yīng)裝入袋中,用繩索起吊運送,嚴禁上下拋擲遞送。
第六章電氣安裝及調(diào)試
第三十八條 挖電纜溝時,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡。在交通道路附近或較繁華地區(qū)開挖電纜溝時,應(yīng)設(shè)置隔離欄桿和標(biāo)志牌,夜間設(shè)紅色警戒標(biāo)志燈。
第三十九條 人工滾運電纜時,推軸人員不得站在電纜前方,兩側(cè)人員所站位置不得超過纜軸中心。電纜上、下坡時,應(yīng)采用在電纜軸中心孔穿鐵管,在鐵管上拴繩拉放的方法,平穩(wěn)、緩慢進行。電纜停頓時,將繩拉緊,及時“打掩”制動。人力滾動電纜路面坡度不宜超過15°。
第四十條 汽車運送電纜時,電纜應(yīng)盡量放在車廂前部(跟車人員必須站在電纜后面),并用鋼絲纜繩固定。
第四十一條 必須按安全技術(shù)措施交底內(nèi)容敷設(shè)電纜,并設(shè)專人指揮,架設(shè)電纜軸的地面必須平整堅實,支架必須采用有底平面的專用支架,嚴禁用千斤頂?shù)却妗?/p>
第四十二條 人力拉引電纜時,力量要均勻,速度應(yīng)平穩(wěn),不得猛拉猛跑,看軸人員不得站在電纜軸前方。敷設(shè)電纜時,處于拐角的人員,必須站在電纜彎曲半徑的外側(cè)。過管處的人員送電纜時手不得離管口太近,迎電纜時,眼及身體嚴禁直對管口。
第四十三條 豎直敷設(shè)電纜作業(yè),必須有預(yù)防電纜失控下溜的安全措施,電纜放完后,應(yīng)立即固定、卡牢。
第四十四條 在已送電運行的變電室溝內(nèi)進行電纜敷設(shè)時,電纜所進入的開關(guān)柜必須停電,同時采用絕緣隔板等措施;在開關(guān)柜旁操作時,安全距離不得小于1m(10kv以下開關(guān)柜);剩余電纜較長時,必須將電纜頭進行絕緣包封,捆扎固定,保持絕緣強度,嚴禁電纜與帶電體接觸。
第四十五條 在隧道內(nèi)敷設(shè)電纜時,臨時照明的電壓不得大于36v。施工前應(yīng)清理地面,排凈積水,必要時須進行氣體檢測,并加強通風(fēng),清除有毒有害氣體。
第四十六條 安裝高壓油開關(guān)、自動空氣開關(guān)等有返回彈簧的開關(guān)設(shè)備時,應(yīng)將開關(guān)置于斷開位置。
第四十七條 設(shè)備清洗、脫脂的場地必須通風(fēng)良好,嚴禁煙火,并設(shè)置警示牌。用汽油做清洗劑,場地周圍必須杜絕明火。如用熱煤油,加溫后油溫不得超過40℃,嚴禁用火焰直接對盛煤油的容器加熱(中間必須用鐵板隔開)。用熱機油做清洗劑,油溫不得超過120℃。清洗用過的棉紗、布頭、油紙等要收集在金屬容器內(nèi),不得隨意亂扔。
第四十八條 設(shè)備試運轉(zhuǎn)前,應(yīng)對安全防護裝置做可靠試驗,試運轉(zhuǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志,非操作人員嚴禁進入。必須按照試運轉(zhuǎn)安全技術(shù)措施方案(交底)進行設(shè)備試運轉(zhuǎn)操作,有條件時,應(yīng)先用人力盤動,無法用人力盤動的大設(shè)備,可使用機械,但必須確認無誤后,方可施加動力源,并遵照“從低速到高速,從輕載到滿負荷”的原則,謹慎地逐步操作,同時做好試運轉(zhuǎn)的各項記錄。
第四十九條 電氣調(diào)試時,進行耐壓試驗裝置的金屬外殼,必須接地,被調(diào)試設(shè)備或電纜兩端如不在同一地點,另一端應(yīng)有專人看守或加鎖,并懸掛警示牌。待儀表、接地檢查無誤,人員撤離后方可升壓。
第五十條 電氣設(shè)備或材料非沖擊性試驗,升壓或降壓,均應(yīng)緩慢進行。因故暫?；蛟囼灲Y(jié)束,應(yīng)先切斷電源,安全放電。并將升壓設(shè)備高壓側(cè)短路接地。
第五十一條 電力傳動裝置系統(tǒng)及高低壓各類型開關(guān)調(diào)試時,應(yīng)將有關(guān)的開關(guān)手柄取下或鎖上,懸掛標(biāo)志牌,嚴禁合閘。
第五十二條 用搖表測定絕緣電阻,嚴禁所有人員觸及正在測定中的線路或設(shè)備,容性或感性設(shè)備材料測定后,必須放電,遇到雷電天氣,停止搖測線路絕緣。
第五十三條 電流互感器禁止以開路、電壓互感器禁止短路和以升壓的方式進行。電氣材料或設(shè)備需放電時,操作人員應(yīng)穿戴絕緣防護用品,采用絕緣棒放電。
第七章附則
第五十四條 本規(guī)定如有與國家及行業(yè)主管部門頒布的法令法規(guī)不相一致處,以國家及行業(yè)主管部門的規(guī)定為準。
第五十五條 本規(guī)定由公司生產(chǎn)安全部負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
第4篇 電力施工現(xiàn)場安全防火管理規(guī)范
吐魯番由于氣候干燥、雨水短少,因此屬于火災(zāi)事故高發(fā)展期。電力施工現(xiàn)場一不小心火災(zāi)事故時有發(fā)生,特別容易造成重大經(jīng)濟損失以及人員傷亡?；馂?zāi)事故會暴露單位和個人防火安全意識薄弱,應(yīng)急自救能力差,存在違章操作,沒有建立消防安全制度和管理措施,沒有編制安全應(yīng)急預(yù)案等違規(guī)現(xiàn)象,也從根本上暴露了一些施工現(xiàn)場面臨的防火安全問題。因此安全防火工作刻不容緩。公司安質(zhì)部為了避免施工現(xiàn)場火災(zāi)事故做了以下工作。
一、 建立了健全安全防火責(zé)任制和規(guī)章制度,責(zé)任到人。
項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全防火第一責(zé)任人,對施工現(xiàn)場消防安全工作全面負責(zé)。制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,負責(zé)日常防火巡查工作和對突發(fā)性火災(zāi)事件的處理。同時指定專人負責(zé)停工前后的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和排除各種安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
二、 科學(xué)、合理地規(guī)劃了施工現(xiàn)場消防安全布局,最大限度減少火災(zāi)隱患。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況劃分作業(yè)區(qū)。特別是明火作業(yè)區(qū)、可燃材料堆放區(qū)、危險物品倉庫等,并設(shè)置明顯的防火警示標(biāo)志。
三、 安全教育。
對所有施工人員進行了消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,學(xué)會使用消防滅火器材,掌握撲救火災(zāi)初期的應(yīng)急方法。特別要加強對電、氣焊等特殊工種作業(yè)人員的消防安全教育和培訓(xùn),使之持證上崗。
四、規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電管理。
臨時用電必須符合“三級配電、兩級保護”,達到“一機一閘一漏一箱”的要求;配電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護等各種配電裝置應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準和規(guī)范的要求。施工電源線的拆裝必須統(tǒng)一由專業(yè)電工操作,杜絕亂扯亂掛的現(xiàn)象;員工食堂、宿舍等場所嚴禁用電爐子做飯、取暖,不得用“熱得快”燒水,照明燈具、電熱毯等必須定時開關(guān),人員離開時必須關(guān)閉電源。
五、加強了施工現(xiàn)場的用火管理。
嚴格落實易燃易爆場所動火審批制度,氧氣、乙炔兩者不能混放,焊接作業(yè)時要設(shè)專人監(jiān)護,配備必要的消防器材,并在焊接點附件采用非燃材料做遮擋隔離板,防止焊珠四處迸濺而造成火災(zāi)隱患;施工現(xiàn)場外設(shè)立了吸煙區(qū),不得在施工現(xiàn)場,庫房、宿舍和床上等易燃易爆場所吸煙。
六、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)基本方針,同心同德,齊抓共管。
通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),有效地消除安全事故隱患,防止和減少安全事故的發(fā)生。
安質(zhì)部
2023年6月17日
第5篇 如何搞好電力施工企業(yè)的安全管理
面對電力體制改革的不斷深化，面對激烈競爭的電源建設(shè)市場，值得電力施工企業(yè)思考和探索的課題很多，筆者僅就如何加強對電力建設(shè)施工企業(yè)的安全管理，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長周期和常態(tài)機制談一談粗淺看法。
一、 當(dāng)前電力建設(shè)施工現(xiàn)場的特點
我國當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)火力電廠建設(shè)的主力機型將是30萬千瓦、60萬千瓦、90萬千瓦等機型。30萬千瓦以下機型由于容量低、能耗高將逐漸被市場淘汰。機型正朝著高、精、尖、高參數(shù)、大容量方向發(fā)展，各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運用。但交叉作業(yè)、高空落物、高空墜落、坍塌、物體打擊、觸電傷害、機械傷害、火災(zāi)、灼傷、燙傷、以及化學(xué)物質(zhì)的中毒等等仍將是施工現(xiàn)場事故隱患的一大特點。電建施工現(xiàn)場多是露天、多工種的立體交叉作業(yè)，臨時設(shè)施多，作業(yè)面變化大，人員集中的生產(chǎn)場所。由于“產(chǎn)品”固定，作業(yè)環(huán)境多變，人機流動性大，不安全因素多，僅從事施工安裝的特種工種就有：架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等，是事故易發(fā)性的作業(yè)場所，屬高風(fēng)險行業(yè)。
從目前現(xiàn)狀來看，從事火電施工的企業(yè)全國就有60余家。面對“十五”期間乃至今后十年內(nèi)電建市場潛在的“大蛋糕”，從某種意義上講，在給電建施工企業(yè)帶來機遇的同時，安全管理水平的高低將是參與市場競爭的最有力砝碼。安全是形象、安全是效益、安全是品牌的理念已為大多數(shù)電建企業(yè)和業(yè)主所共識。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系和安全評價體系已在許多電建企業(yè)推廣應(yīng)用，為企業(yè)安全管理規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化提供了技術(shù)保證。
二、 建立健全施工現(xiàn)場安全保證體系
電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體，因此，健全完善施工現(xiàn)場安全保護體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保證。安全生產(chǎn)保證體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。強化各級人員縱橫向的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時要改變在安全生產(chǎn)上只注重物資投入的狀況，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源上開發(fā)投入。通過安全策劃，從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施，由事后改變?yōu)槭虑翱刂疲嬲w現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想。合理分配明確各級部門、人員的權(quán)限，制訂出控制各個節(jié)點、危險、關(guān)鍵點的安保計劃，從根本上改變施工組織設(shè)計中安全措施缺乏針對性，從源頭上抓，實施封閉管理。
項目法人（指業(yè)主方）在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視，必須樹立“管工程必須管安全的思想”，加大項目法人對項目安全的管理責(zé)任，要徹底改變安全生產(chǎn)是施工單位的傳統(tǒng)觀念，可由項目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監(jiān)督機構(gòu)，對工程的安全管理、文明施工進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督，及時解決工程建設(shè)中的安全問題，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。從近幾年來看，凡安全管得好的現(xiàn)場，其項目法人的責(zé)任都是到位的，對工程過程安全實施起到了很好的控制。
三、 應(yīng)急預(yù)案的建立
在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時對施工人員的傷害，在緊急情況時，能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：1、火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；2、化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案；3、機械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；4、射線事故應(yīng)急預(yù)案；5、食品中毒應(yīng)急預(yù)案；6、防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；7、傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。
應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范，（有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等）。保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。按照4m1e（人、機、料、法、環(huán)）的方法，分析產(chǎn)生事故/事件的原因，對事故/事件應(yīng)急預(yù)案進行策劃，有針對性的制定實施方案。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進行專業(yè)審核，并在審核簽字頁上有關(guān)欄目處簽字。對于僅有很少修改的應(yīng)急預(yù)案，直接報批準人員（項目部總工/副總工）批準；批準后的應(yīng)急預(yù)案返回原編制單位，編制單位根據(jù)審批意見進行修改。對于有較大修改的應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門有權(quán)將應(yīng)急預(yù)案審批稿退回原編制單位重新編制（重編一般在各專業(yè)審核完成后進行），直至滿足要求。
值得重視的是，應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的行動指南。所以，對制定應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計劃，定期組織演習(xí)，驗證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。
四、 優(yōu)化危害因素辯識程序
加強電建施工現(xiàn)場的危害辯識，加強施工現(xiàn)場職業(yè)安全危害和環(huán)境因素的辯識，評價其風(fēng)險程度，判定一般危險源和重大危險源，確定主要危險源和主要環(huán)境因素，從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù)，并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場的危害辯識應(yīng)包括：1、常規(guī)和非常規(guī)的活動；2、作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動；3、作業(yè)場內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。
職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識、環(huán)境因素識別的原則主要依據(jù)“輸入→輸出”的原則，根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。
工程安全環(huán)保部門會同各有關(guān)部門依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準，對照施工項目的特點，對可能造成施工現(xiàn)場的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費等所有危害進行對照分析，按《危險源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》，辨識、確認其危害。工程安全等相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上，編制《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》，并根據(jù)各作業(yè)層的情況，將《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門確認。在實施過程中，根據(jù)作業(yè)節(jié)點，不定期發(fā)布危險源清單及對策。
五、 安全技術(shù)措施的編制
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，運用技術(shù)手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的重要保證。好的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提。因此在編制技術(shù)措施之前，要根據(jù)電廠的不同機型、地理位置等，加強技術(shù)措施可行性及有效性的研究，編制切實可行的施工方案，嚴格做到工程項目措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。
安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容，應(yīng)做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施；安全施工技術(shù)措施的編制，原則上誰組織施工誰編制，但涉及到專業(yè)性較強的配合工種，應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項安全施工技術(shù)措施。
編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況，運用安全系統(tǒng)工程的原理，深入施工現(xiàn)場掌握實際情況，然后進行系統(tǒng)分析評價，找出危險源、危險點，使制定的安全施工技術(shù)措施針對性強，具體明確，確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后，由工種專職工程師審核后送上一級會審，然后由項目部總工或副總工批準。安全施工技術(shù)措施在實施過程中如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)停止實施，由原編制人修改的按原審批程序批準后方可變更。
六、 大型機械設(shè)施的管理
機械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個重要組成部分，它貫穿于機械使用壽命的全過程，管理上稍有不慎，往往會造成群死群傷的后果，負面影響大。從近年來看，如1991年5月16日，某電建公司在常州戚墅堰電廠建設(shè)工地水冷壁吊裝中，100t塔吊突然坍塌造成正在地面作業(yè)人員9死3傷，并有2輛汽車被毀；2001年7月17日，某電建公司在上海滬東中華造船廠有限公司船塢工地施工中，600t×100m龍門起重機在吊裝梁過程中突然倒塌，造成副教授1人、博士后2人、博士1人、共36人死亡的特大型惡性事故，直接經(jīng)濟損失8000余萬元，在國內(nèi)外造成極為惡劣的影響。僅從這兩起事故看，其主要原因有機械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規(guī)指揮等。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養(yǎng)各個環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，采取一切有效措施，消除一切可能使機械受到損壞，人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。從一些機械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)來看，不外乎有以下幾點做法：一是在機械的保養(yǎng)、修理方面舍得投入，確保機械的完好率；二是在機械安全保護設(shè)施規(guī)范化上舍得投入，項目現(xiàn)場機械必須安全裝置齊全、可靠，用電、接地符合安全規(guī)程要求，確保安全使用；三是在機械操作、指揮管理人員的培訓(xùn)上舍得投入，提高人員素質(zhì)；四是加強單機安全技術(shù)檔案，搞好狀態(tài)識別和標(biāo)識，定期檢驗鑒定做好相關(guān)記錄；五是補充、完善機械保養(yǎng)、修理的各項技術(shù)標(biāo)準、規(guī)程、規(guī)范、堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養(yǎng)和故障檢修，確保機械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。
七、 強化安全檢查手段
安全工作更多的是預(yù)防工作，檢查是預(yù)防和診斷，在沒有事故發(fā)生前往往不被人們所重視。在目前情況下，安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和傳統(tǒng)管理方法，在相當(dāng)一段時間內(nèi)還要堅持。安全檢查要在“嚴”字上和“全”字上很下工夫。“全”即全員、全方位、全過程的將安全工作落到實處；“嚴”就是用事先的思想認識執(zhí)行規(guī)范嚴格，在工作嚴密的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)對違章、違規(guī)后果的嚴厲處罰。有些單位和領(lǐng)導(dǎo)思想認識不端正，只注重形式，不注重效果；只注重表面，不注重內(nèi)容；只注重檢查，不注重整改，其結(jié)果是檢查歸檢查，問題歸問題，檢查結(jié)束后隱患依然存在，這樣必然給安全管理帶來負面效應(yīng)。
如何才能利用安全檢查這一手段促進安全工作呢？其答案是做到檢查與整改相結(jié)合，堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。要充分利用安全檢查這一有利時機，對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，指定專人負責(zé)，采取有效措施，限期整改，及時消除事故隱患。要做到該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓，該罰款的罰款，該關(guān)閉的關(guān)閉。
只有掌握行之有效的檢查方法，不斷改進安全檢查和督查方式，增強針對性和實效性，只有對被檢查對象的工作性質(zhì)、工作過程、工作原理相當(dāng)了解，檢查才能有的放矢，從而避免走馬觀花，敷衍了事。總之檢查是手段，整改是目的。要把檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題和隱患一條一條落實、一項一項整改，不留死角、不留尾巴，責(zé)任到人、獎罰分明，以此來促進安全生產(chǎn)工作不斷向深層次發(fā)展。
八、 培訓(xùn)比能力更重要
思想意識是行動的先導(dǎo)，只有做到認識上的高起點，才能實現(xiàn)工作中的高標(biāo)準。抓安全必須抓思想保證、能力保證、技術(shù)保證和制度保證，四項保證的首要前提是落實思想保證，這是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)；質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康也都把“培訓(xùn)、意識和能力”列為一項重要條款，尤其在安全管理中，培訓(xùn)比能力更重要。
我們長期以來對安全教育都是從正面講的，不要這樣，不要那樣。其實，反過來看一看，事故的發(fā)生有其必然的規(guī)律。不妨稱其為五要素：人的精神狀態(tài)、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環(huán)境的狀況。當(dāng)然，不是說五要素都具備了就一定發(fā)生事故；但是，只要發(fā)生事故，就一定具備至少一個要素。這是必然性和偶然性的關(guān)系。五要素不是充分條件，而是必要條件。當(dāng)然安全是相對的，事故是絕對的。好比霍亂可以防了，非典卻又來了，世界上有很多我們不了解的事情！對于未知的事情我們不去講，但我們已知的卻不能不去遵守客觀規(guī)律。
一個人的素養(yǎng)不是天生形成的，安全是靠人的工作去實現(xiàn)的，施工過程的動態(tài)因素，是圍繞人而產(chǎn)生的，安全管理主要是控制人的不安全、不文明行為，職業(yè)安全健康也是針對保護人員而言的。堅持以人為本，加強職業(yè)安全教育培訓(xùn)和管理知識、崗位技能的繼續(xù)教育，全面提升從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，這既是安全管理的切入點，也符合知識經(jīng)濟、技術(shù)經(jīng)濟的要求。當(dāng)前在轉(zhuǎn)機建制、深化改革，減人增效的關(guān)頭，則更要充分認識到：職工的心，企業(yè)的根。強調(diào)在人性化管理上下工夫，體現(xiàn)在關(guān)心人入手，從關(guān)懷個人、家庭的角度加強現(xiàn)場安全管理，從企業(yè)發(fā)展、企業(yè)形象和社會效益上反映以人為本的安全管理思想，這是安全管理的本質(zhì)所在。主要是按照多層次實用化的原則狠抓隊伍的技術(shù)培訓(xùn)和崗位練兵。其次是要以構(gòu)筑企業(yè)精神為核心的安全文化建設(shè)，使企業(yè)能夠吸引人、留住人、激勵人、塑造人。
在事故致因中，人的不安全行為占有很大比重，所以要樹立這樣一個觀念：除不可抗拒的自然因素外，一切事故都可以預(yù)防和避免。培訓(xùn)是企業(yè)給從業(yè)人員的最大實惠和福利，企業(yè)和從業(yè)人員都將從中受益，最終實現(xiàn)良性循環(huán)，是一個雙贏和多贏的結(jié)果。
時代的發(fā)展，市場的變化，科技的進步，必然對電建施工的安全管理提出更高、更新的要求，強化安全意識已成為工業(yè)現(xiàn)代化的飛躍發(fā)展及社會進步和文明的重要標(biāo)識。在安全管理持續(xù)改進的pdca循環(huán)中，我們可以看到，p的起點定在什么樣的高度，將決定該企業(yè)取得什么樣的安全成果。在繼承傳統(tǒng)有效管理方法的同時，全面提升電建施工企業(yè)的現(xiàn)代安全管理，進一步縮短與國際安全管理先進水平的距離，將是電力施工企業(yè)決策者和廣大安全工作者面臨的思考。
第6篇 電力施工安全管理措施
'安全第一,預(yù)防為主'是電力行業(yè)的基礎(chǔ)方針,該方針簡單概括“安全”在電力行業(yè)的重要性,一切工作都要圍繞安全來進行;“安全生產(chǎn),以人為本”是生產(chǎn)之根本,一切安全都是以人為本位出發(fā),圍繞人而開展。但當(dāng)下電力施工安全事故并不不鮮見,究其原因,主要是安全重視不夠、預(yù)防工作及安全措施未認真落實,其次是教育培訓(xùn)得不到加強,諸如職工素質(zhì)不高、安全意識薄弱、習(xí)慣性違章,再者是安全理念和安全氛圍不能營造及構(gòu)建,現(xiàn)就以上幾方面對施工現(xiàn)場安全管理進行了探討和總結(jié),并強力實施,以確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。
一、安全第一 全員重視
安全工作無處不在,無時不在。在施工中只要有人就存著安全問題,它不分在地表還是在坑下,不分大單位還是小單位,也就是說安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)和職員心里要時刻裝著安全,要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事,給予高度重視。
領(lǐng)導(dǎo)的重視著重體現(xiàn)在:
1、責(zé)任,把安全問題納入議事日程;
2、意識,要具有高度的安全敏感;
3、落實,發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放;
4、督查,要經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查安全;
5、引導(dǎo),要善于用典型來抓安全,從正反兩方面來加以引導(dǎo)、啟發(fā)。
從施工管理中發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮,事故發(fā)生的頻率總要高些。反之,領(lǐng)導(dǎo)重視了,就能起到一個表率作用,就能帶動職工重視安全,把隱患消滅在萌芽中。
職員的安全要著實從實際行動中體現(xiàn),離開了基層的安防工作,一切上層工作都失去了意義。
二、預(yù)防為主 防范杜絕
安全和生產(chǎn)是一對與生俱來的矛盾,不可避免也不可回避,更要正確對待。我們一定要對工程建設(shè)項目做好危險點辯識分析工作,并切實落實相應(yīng)的安全措施,確保安全時刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會在事前抓安全,才能有效地避免事故發(fā)生。
預(yù)防為主就是:
1、逐級對職工進行安全教育培訓(xùn),要求職工學(xué)好技術(shù)本領(lǐng)、樹立起安全意識,高度重視安全生產(chǎn),學(xué)會如何做、怎樣做才安全。
2、認真做好事故預(yù)想,制定好反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃。
3、警鐘長鳴,要在思想上經(jīng)常敲響 “不怕一萬,就怕萬一”的安全生產(chǎn)警鐘。安全監(jiān)察人員經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,查隱患,查漏洞,堅決制止“三違”,違章指揮、違章作業(yè)、違章操作。
4、既要講意識,又要講行為、措施。既要堅持執(zhí)行各項安全規(guī)章制度,又要堅持做好例行安全工作,如班前班后會、安全日活動、安全分析會、安全監(jiān)察及安全網(wǎng)例會、安全檢查、安全簡報等。
三、落實到位 責(zé)任到人
事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因,但有一點是相同的,那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實。因此
1、層層落實,把抓安全工作的著眼點和落腳點放在基層、現(xiàn)場、作業(yè)面、職工群眾當(dāng)中。只有狠抓落實才能避免事故的發(fā)生。
2、主動管理,嚴格管理,真抓實干。
要求全員從身邊的點滴小事抓起,不放過每一個可疑的環(huán)節(jié),堵塞事故源頭,避免事故發(fā)生。不能做樣子,給上級領(lǐng)導(dǎo)看的。形式上轟轟烈烈,實際上晴蜓點水,沒有觸及到實質(zhì)問題,結(jié)果是自食苦果。
3、健全完善強化安全責(zé)任機制。
要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制,要嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。人人都懂得自己的安全責(zé)任,形成安全工作有人做,安全工作有人管,對安全生產(chǎn)實行全員、全方位、全過程的管理,真正做到各司其職,各負其責(zé),徹底消除安全死角,清理安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
4、安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細化、具體化。
5、健全完善安全責(zé)任考核機制。
制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案,考核要按月度和季度進行,考核工作一定要堅持公開、公正、公平的原則,做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾,接受監(jiān)督。
考核的目的是為了挽救、愛護職工,避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵和約束手段。事先考核如交納安全風(fēng)險抵押金,目的是為了增強安全意識。個人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月?能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會,違反那一條就要嚴肅處理,毫不含糊。同時,要大張旗鼓地宣傳,引起職工的高度重視。要引以為戒,從中汲取教訓(xùn),把個別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財富。
6、健全完善安全責(zé)任獎罰機制。安全生產(chǎn)工作也需要制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法。
對于安全責(zé)任落實得好、安全工作搞得好的部門和個人給予獎勵,對于安全責(zé)任落實差,安全工作搞得差的部門給予處罰,對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎,對于經(jīng)常發(fā)生事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設(shè)備損壞事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重罰。在完善安全責(zé)任獎罰機制中,要堅持重獎重罰的原則,要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法,獎要獎得讓別人眼紅,罰要罰得讓本人心痛,通過獎罰機制,把安全責(zé)任進一步落到實處。
7、要健全完善安全責(zé)任追究機制。
凡是發(fā)生的各類事故,都要按照“四不放過”的原則,認真進行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中,首先要從各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起,在查清各級安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時,還要追查分析各類管理干部和專工的安全責(zé)任。
四、提高職工素質(zhì) 強化職工意識
許多事故的發(fā)生,與一線職工的自身素質(zhì)不高、意識不強有著密切關(guān)系。一線職工素質(zhì)好、意識強,往往就可以避免很多事故的發(fā)生。反之,本可以避免的事故也就發(fā)生了。如:未到時間看回頭炮,導(dǎo)致事故的發(fā)生就是典型的事例,這是操作人員自身素質(zhì)與意識問題。
因此,須做好如下工作:
1、安全部門要加強培訓(xùn),提高一線職工的安全素質(zhì),規(guī)范操作。
2、抓基層打基礎(chǔ),抓紀律反違章,抓現(xiàn)場除隱患,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的百年大計,是減少傷亡的根本措施。
五、杜絕習(xí)慣違章,構(gòu)建安全理念
習(xí)慣性違章本身不是小事,而是關(guān)系到安全生產(chǎn)的大事。有的員工認為,“戴不戴安全帽,扎不扎安全帶,只是小事一樁,不必小題大做”,因而對嚴格管理有反感,事實上,這些“小事”直接關(guān)系到個人的生命安危。在作業(yè)中違反安全規(guī)程的操作方式,往往成為事故的直接誘因,不僅危及人身安全,而且危及設(shè)備安全,妨礙電力生產(chǎn)。因此,違章無小事,一切習(xí)慣性違章行為,都要切實加以糾正。
習(xí)慣性違章是有章不循、明知故犯的行為。行為者往往既熟知安全規(guī)程,又懂得其做法的危害性,但在實際行動中,不顧規(guī)程和危害,按自己認為可行的方式辦事,這就嚴重地削弱了安全規(guī)程的權(quán)威性和嚴肅性。
習(xí)慣性違章是反復(fù)出現(xiàn)的違章行為,消極影響很大,特別是發(fā)生在老工人和領(lǐng)導(dǎo)者身上的習(xí)慣性違章行為,將會造成潛移默化的消極影響。有的新員工看到老工人不按規(guī)程的規(guī)定隨意作業(yè),既省事又沒事,也會跟著這么做;有的員工看到領(lǐng)導(dǎo)也有章不循,隨意指揮,就會跟著學(xué)、照著做。這樣一代傳一代,使習(xí)慣性違章影響面之寬、影響力之長、所造成的危害之大,是不可低估的。對習(xí)慣性違章行為,由于人們看得多了習(xí)以為常了,根本沒把它當(dāng)回事,久而久之,對那些不正確的行為習(xí)慣失去了警惕。
我們要清楚認識“安全生產(chǎn)源于如履薄冰的危機感和使命感,聽就聽清,走就走到,說就說全,干就干實”的安全理念,深化安全運作意識,讓安全理念成為每個員工的行為習(xí)慣。
理念教育是行為養(yǎng)成的前提,讓人接受一種理念不容易,再使它轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣更有難度。所以,要把出發(fā)點放在行為養(yǎng)成上,用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性。要進一步提高員工、群眾的安全意識,“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變得更規(guī)范”,將強制性的安全生產(chǎn)變成員工的自覺自愿的自律行為。那么當(dāng)這種行為變成一種習(xí)慣了,就不會有不安全的行為。
把安全理念轉(zhuǎn)化為一種行為習(xí)慣,還要逐步確立起高度的安全責(zé)任感。當(dāng)安全生產(chǎn)成為一種習(xí)慣,那么事故是可以預(yù)防和避免的。
六、營造安全氛圍
抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄,一種是轟烈烈。靜悄悄的是動員全體職工群眾來參與。從安全生產(chǎn)周到安全生產(chǎn)月到“百日無事故競賽”的全面展開,這幾個時段均是事故發(fā)生高峰期。針對這幾個不同時期的共同特點――安全事故高發(fā)期,有必要展開聲勢浩大的全民抓安全活動,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。真正形成一種強大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對各單位重視安全、抓好安全,起到了積極的推動作用。
七、設(shè)置安全管理機構(gòu)
作為現(xiàn)場管理,項目經(jīng)理作為第一安全責(zé)任人,在工程開工前,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,與保險公司簽訂保險合同降低安全風(fēng)險,作好開工前的安全技術(shù)交底,并設(shè)專職安全工程師,設(shè)置機具安檢員、現(xiàn)場隨隊安全員。專職安全工程師須建立安全管理臺賬,并組織安全日活動及事故處理等。機具安檢人員作好每天所用工器具的檢查,不能用的與暫時能用的不能用于工地現(xiàn)場施工,進行收存。隨隊安全員作好每天的施工情況進行摸排總結(jié),并于第二開的工作情況進行預(yù)見所在安全節(jié)點,在第二天開工前向施工人員公布須謹慎施工。
八、安全工作薄弱環(huán)節(jié)預(yù)測和控制措施
分部工程
危險點預(yù)測
控 制 措 施
工
地
運
輸
交通肇事
1、文明開車,模范遵守交通規(guī)則。2、不超載、不超速、不客貨混裝。3、關(guān)心駕駛員的身體健康,保持良好的精神狀態(tài)。4、裝車運輸經(jīng)過檢查。
吊車作業(yè)
1、專人專機,車況不好不作業(yè)。2、吊重、吊幅不超過規(guī)定。3、起重臂下嚴禁站人。
貯存和裝卸
1、材料堆放不超高。2、不在大堆中抽取物料,防止堆物倒塌。
運輸
1、運輸大件物品,如導(dǎo)線等,有可靠的加固措施。在海上二次裝卸運輸安全措施
基礎(chǔ)工程
土方坍塌
1、坑口按規(guī)定放坡,棄土堆放在坑口1米以外,防止土、石墜落坑內(nèi)傷人。2、保證坑內(nèi)無積水。
工地雜物傷人
1、及時清理雜物,保持工地整潔,實現(xiàn)文明施工。
爆破施工
1、根據(jù)實際土質(zhì)對用藥量、孔深等進行控制。2、加強爆破警戒,對作業(yè)區(qū)附近的居民、公路及行人及時進行警告與警戒。3、按規(guī)定處理啞炮。
電桿
工程
起吊系統(tǒng)意外
1、按規(guī)定規(guī)格、型號使用工器具。2、工器具進場必須經(jīng)過試驗檢查,并進行定期檢查,每天使用前作外觀檢查,杜絕不合格品進行起吊系統(tǒng)。3、做到各連接點連接可靠,卸扣、u型環(huán)等螺栓安裝到位。
抱桿升降失衡
1、統(tǒng)一指揮。2、隨時調(diào)緊上拉線。3、下拉線未調(diào)好、固定,不松抱桿吊繩。
高處墜落
1、在完成吊裝的塔段上不留活鐵與活腳釘。2、登桿作業(yè)一律穿膠底鞋。3、隨時綁好安全帶,安全帶綁在牢固的地方。4、使用符合標(biāo)準的安全帶。
落物打擊
1、用小繩傳遞對象,杜絕亂拋亂扔。2、桿上使用工具袋裝小型物料,工具袋掛牢。3、較大、較重的物品用絞磨起吊,不用人拽。4、起吊的重物下嚴禁站人。
架線
工程
跨越架
1、按作業(yè)指導(dǎo)書要求搭設(shè)跨越架。2、搭、拆時,保持物對帶電體的安全距離,并有專人監(jiān)護。3、放線時,跨越架要有人監(jiān)護。4、跨越架材料符合要求。
高空墜落及落物打擊
1、上塔、上線作業(yè)系好安全帶。2、安全帶系的位置要符合安規(guī)要求。
3、上塔穿膠鞋,隨身帶的工具及材料要裝入工具包。4、不得在高空拋物。
不合理的同時作業(yè)
1、不得在相鄰兩直線桿同一相線上作業(yè)。2、平衡掛線時,同直線桿上同一相線上不得有人作業(yè)。
感應(yīng)電危害
1、跨越高電壓線路及與高電壓線路平行走線時,架線施工應(yīng)選擇塔位設(shè)接地滑車,牽張機手應(yīng)站在絕緣物上。2、上線作業(yè)前應(yīng)先安裝接地。
地錨埋設(shè)
地錨規(guī)格、埋深應(yīng)滿足施工要求,地錨上方回填土應(yīng)夯實。
其它
施工防火
1、加強用電管理,施工駐地配消防用具且性能完好。2、注意林區(qū)的防火,制定森林防火實施細則,對參加施工人員進行森林防火教育,杜絕火災(zāi)。
1、不論高低壓設(shè)備施工一律嚴格執(zhí)行《供電所作業(yè)票》或《線路第一(二)種工作票》,凡無票工作,無票操作,發(fā)生事故都要追究責(zé)任。
2、開好班前班后會,每天的開收工都要開,缺一不可,要有記錄,若不開班前班后會,不認真研究制定安全技術(shù)措施的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不論后果與否,都將嚴懲不貸。施工中,施工人員要互相關(guān)心施工安全。
3、施工期間要加強車輛管理,杜絕發(fā)生交通事故,嚴禁客貨混裝或用汽車做牽引放緊線、立桿等。
4、施工單位要合理編排停電計劃,涉及局掌握的分歧以上線路停電,要及時向局調(diào)度提報停電計劃,以便做好統(tǒng)籌安排。
5、每日開工前,現(xiàn)場列隊宣讀工作票、作業(yè)票,負責(zé)人要向作業(yè)人員講明現(xiàn)場安全措施布置情況及工藝要求、其它技術(shù)要求和施工注意事項等。
6、嚴格停電、驗電、掛地線程序,拉開低壓開關(guān)施工的一律掛'禁止合閘有人工作'標(biāo)示牌,停送電工作要專人負責(zé),操作時要使用合格的安全工器具。
7、現(xiàn)場施工人員必須戴安全帽,安全帽必須系帶,無安全帽保護的一律不準進入施工現(xiàn)場。
8、雇用人員的年齡一般不易超過50周歲,最小不得小于18周歲且身體狀況良好,有妨礙工作的病癥不得雇用。
9、登桿作業(yè)時,登桿人員要使用安全帶,并不得失去安全帶保護,嚴禁將安全帶綁在導(dǎo)線上,登桿前要先檢查各種工具,如:腳扣子、安全帶、手繩等,還要檢查電桿埋深情況,角度桿、終端桿、分歧桿要檢查拉線情況等,沒有安全感的,一律不得登桿,必須采取可靠的安全措施后再登桿。
10、桿上作業(yè),上下傳遞物品一律使用繩子,嚴禁拋投,桿下人員要監(jiān)督桿上人員的作業(yè)情況,要起監(jiān)護作用。
11、嚴禁采用突然剪斷導(dǎo)線的方式放舊線,必須用繩索緩慢進行。
12、架設(shè)新線的放線,要有過線滑子,放線中的接頭,要嚴加管理,拽不動的絕不能硬拽,以免刮壞其它設(shè)備或建筑物等。緊線時,要有統(tǒng)一指揮和信號,道口要設(shè)專人看守,以免刮人。緊線時嚴禁'過牽引',以免造成倒桿斷線傷人事故。
13、換立新桿工作必須統(tǒng)籌安排好,若利用舊桿起新桿,新桿坑與舊桿坑要至少有50公分的保護距離;各種起重工器具要做到充分檢查,包括絞磨、鋼絲繩、抱桿、大繩、各種滑車、緩沖器等,不合格的絕不準用。立放桿應(yīng)使用專用工具,要有專人指揮,統(tǒng)一信號、統(tǒng)一口令、統(tǒng)一指揮,要采用角度滑子,電桿起立到一定高度時應(yīng)檢查各部受力情況,杜絕放野桿。
14、涉及到交叉跨越電力線、通訊線路的,必須采取可靠的安全措施后,方可施工,對于同桿架的,必須停電進行,嚴禁帶電進行。
15、施工中要加強用戶自備電源的安全管理,防止由于反送電造成人員傷亡事故,在具有自備電源的分歧線上,必須加掛地線予以封閉。
16、施工中遇有高低壓電容器補償點的,必須進行檢查,在充分放電接地后方可施工。
17、低壓線路施工,必須將零線做好標(biāo)志(記號),防止380v電壓進戶,而造成不必要的損失。
18、施工車輛的車況要好,駕駛?cè)藛T情況(駕駛證、行駛證、保險、駕駛?cè)酥心挲g)須檢查符合要求,并做好詳細檢查記錄,不合格的一律不得進出工地現(xiàn)場,否則出現(xiàn)事故,要追究檢查人和雇用人責(zé)任。并不定期對雇用車輛進行檢查。
19、在每天出車前必須對車況進行一次嚴格檢查,特別是載人車輛除每天出車一次檢查外,還要隨時進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
20、在工程施工過程中隨時跟蹤安全措施的落實與費用的使用情況,確保了?？顚Ｓ?從而確保了施工現(xiàn)場安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護設(shè)施的投入,提高了現(xiàn)場安全施工水平。
21、不斷充實自查內(nèi)容,擴大自查范圍,對督查發(fā)現(xiàn)的問題認真整改,并舉一反三,實現(xiàn)“自查、整改、提高”的良性循環(huán),全面加強電力基建安全生產(chǎn)工作,建立起建設(shè)施工安全管理的長效機制。
22、合理調(diào)配人員、機械,加大設(shè)備保養(yǎng)力度,已到使用年限的設(shè)備要堅決淘汰。
23、設(shè)立安全警示牌與標(biāo)語。
第7篇 電力施工企業(yè)安全目標(biāo)管理
安全目標(biāo)管理，是通過目標(biāo)體系的建立和實施， 把“以作業(yè)技術(shù)為中心”和“以人的因素為中心”的２種管理方式有機地結(jié)合起來，把人和目標(biāo)的實現(xiàn)緊密地扣在一起，激發(fā)各級責(zé)任者為實現(xiàn)目標(biāo)而自覺地采取措施，來提高全員的安全意識。安全目標(biāo)管理的目的在于通過層層設(shè)定目標(biāo)，建立起完整的、縱橫方向的目標(biāo)聯(lián)鎖體系，通過目標(biāo)的層層展開，措施計劃的層層落實，保證企業(yè)安全工作總目標(biāo)的實現(xiàn)。
從管理過程上講，安全目標(biāo)管理的主要內(nèi)容有目標(biāo)的設(shè)定、目標(biāo)的實施、目標(biāo)成果的檢查與評價3個部分。
1 目標(biāo)體系設(shè)定
目標(biāo)設(shè)定是安全目標(biāo)管理的核心。設(shè)定的目標(biāo)是否得當(dāng)，關(guān)系著安全管理的成效，影響著職工參加管理的積極性。這是一個很重要的環(huán)節(jié)。
1.1 目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)
(1) 國家與上級管理部門的勞動保護工作方針、政策和要求。
(2) 電力系統(tǒng)及本單位的中長期勞動保護規(guī)劃。
(3) 工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計資料與數(shù)據(jù)。
(4) 單位的安全工作和施工現(xiàn)場勞動條件的現(xiàn)狀與問題。
(5) 單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟條件。
1.2 目標(biāo)設(shè)定的原則
(1) 突出重點。目標(biāo)應(yīng)切實體現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)上的關(guān)鍵問題，集中控制發(fā)生頻率高、后果嚴重的工傷事故和職業(yè)病。分項目標(biāo)要少而精，以免影響對關(guān)鍵問題的控制。
(2) 目標(biāo)先進。所謂先進，一是指要相對高于本單位前一階段的指標(biāo)；二是指標(biāo)要盡可能高于國內(nèi)同行業(yè)的平均水平。
(3) 目標(biāo)可行。所謂可行，是指目標(biāo)必須切合實際，要結(jié)合本單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟條件，參照本單位歷年來的安全生產(chǎn)統(tǒng)計資料，通過分析論證，確定經(jīng)過努力可以達到的先進目標(biāo)。
(4) 盡可能量化。目標(biāo)要盡可能做到具體、量化。這既有利于檢查、評比和控制，又有利于調(diào)動職工實現(xiàn)目標(biāo)的積極性。對于有些難于量化的目標(biāo)，也應(yīng)盡量規(guī)定具體要求。
(5) 目標(biāo)的綜合性。 施工單位制定的總目標(biāo)，既要保證上級指標(biāo)的完成，又要兼顧各個管理環(huán)節(jié)、部門并為職工所能接受和實現(xiàn)。為使決策成為最佳的目標(biāo)方案，應(yīng)召開職工代表大會討論通過。
(6) 激勵先進。在制定目標(biāo)時，特別要注意激勵先進人物，使之能突破所制定的目標(biāo)，為下一年度制定新目標(biāo)提供實踐經(jīng)驗。
(7) 目標(biāo)與措施的對應(yīng)性。目標(biāo)必須有措施作保證，目標(biāo)與措施必須相對應(yīng)，否則，就失去了安全目標(biāo)管理的科學(xué)性。
1.3 目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容
目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和保證措施兩部分。這里的目標(biāo)是指職工在計劃期內(nèi)預(yù)計完成的勞動安全與健康工作成果。如工傷事故率、降低事故嚴重度、職業(yè)病發(fā)病率、塵毒作業(yè)點達標(biāo)率、提高隱患整改率以及全員安全教育和特種作業(yè)人員培訓(xùn)比例等，都可以作為階段目標(biāo)的項目。 所謂保證措施，是指保證目標(biāo)實現(xiàn)的具體措施計劃。
應(yīng)結(jié)合實際情況，制定安全目標(biāo)管理表格(卡片)。其項目有：
(1) 目標(biāo)要求及實現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀；
(2) 主要措施(包括技術(shù)措施和組織措施)、措施進度、責(zé)任者；
(3) 檢查時間、檢查者；
(4) 總結(jié)和處理(評價)。
目標(biāo)管理表格(卡片)具有簡單明了、便于確認、便于檢查、便于管理等優(yōu)點，同時又是縱向(上下級)和橫向(同級的車間或班組)相互溝通、協(xié)調(diào)、對話的主要依據(jù)。
1.4 目標(biāo)展開
總目標(biāo)設(shè)定以后，必須按層次逐級進行目標(biāo)的分解落實，使目標(biāo)越來越具體。這種對總目標(biāo)的逐級分解或細分稱為目標(biāo)展開。目標(biāo)展開的目的在于最后形成完整的縱橫方向的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。
單位中各級目標(biāo)的作用和地位是有區(qū)別的，一般愈是上層，其目標(biāo)愈帶有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和概括性；愈是下層，其目標(biāo)愈帶有戰(zhàn)術(shù)性，其內(nèi)容愈加具體。目標(biāo)展開的方法，一是按目標(biāo)設(shè)定的程序圖所規(guī)定的層次級進行；二是把上一級的措施作為下一級的基礎(chǔ)目標(biāo)。
2 目標(biāo)實施的管理
目標(biāo)實施的管理是指在落實保證措施計劃，促使目標(biāo)實現(xiàn)的過程中所進行的管理活動。目標(biāo)實施的管理，主要實行以各級目標(biāo)責(zé)任者的自主管理或自我控制為主，同時輔之以上級的組織、指揮、控制與協(xié)調(diào)。
在目標(biāo)體系建立以后，各級目標(biāo)的實現(xiàn)，主要依靠各級目標(biāo)責(zé)任者根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)，在實施相應(yīng)的保證措施計劃過程中，圍繞有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)主動進行各種自我控制活動來完成。這種主動的自我控制活動，通常稱之為自主管理。自主管理應(yīng)遵照以下基本原則：
(1) 以實現(xiàn)既定目標(biāo)為目的；
(2) 在不違背單位基本制度的前提下，不強調(diào)目標(biāo)責(zé)任者對目標(biāo)實施過程采取統(tǒng)一的格式；
(3) 鼓勵目標(biāo)責(zé)任者在管理技術(shù)和專業(yè)上創(chuàng)新；
(4) 具有共同目標(biāo)或相關(guān)的責(zé)任者，要主動協(xié)調(diào)關(guān)系，互相支持，密切配合；
(5) 遇有影響目標(biāo)實施的重大問題，應(yīng)及時向上級反映，請示協(xié)助解決；
(6) 目標(biāo)實施的進程及效果，要按月作好記錄，并進行分析評價，不斷修正措施計劃。
3 目標(biāo)實施結(jié)果的檢查與評價
3.1 目標(biāo)實施結(jié)果的檢查
安全目標(biāo)在實施過程中及完成后，都要進行檢查。檢查的方式有自我檢查和上級檢查2種。自我檢查可以隨時進行；上級檢查一般在目標(biāo)完成后或者在月、季、年終工作總結(jié)時進行。檢查要實事求是地堅持既定目標(biāo)的標(biāo)準，以便為后來的目標(biāo)評價打下良好基礎(chǔ)。
3.2 目標(biāo)實施結(jié)果的評價及步驟
在一個循環(huán)周期結(jié)束后，必須對目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果進行評價，使達標(biāo)者更加增強信心，未達標(biāo)者明確今后的努力方向，推進安全目標(biāo)管理不斷深入。
(1) 評價內(nèi)容。一般包括：各執(zhí)行層次對目標(biāo)完成的情況、存在的各類問題、目標(biāo)管理的思路和辦法的優(yōu)劣等。
(2) 評價步驟。一般先由目標(biāo)執(zhí)行者對目標(biāo)完成情況按照評價方法中規(guī)定的標(biāo)準進行自我評定，對完成目標(biāo)所實施的方案、進度、手段、條件等情況進行綜合評定，總結(jié)成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)。其次是上級指導(dǎo)，上級以檢查結(jié)果和目標(biāo)卡為依據(jù)，在協(xié)商、討論的基礎(chǔ)上，對目標(biāo)執(zhí)行者進行指導(dǎo)。正確評價其結(jié)果，找出成功經(jīng)驗，指出挫折原因。評價結(jié)果作為獎懲依據(jù)，并要切實兌現(xiàn)，使安全目標(biāo)管理具有持久性和嚴肅性。
4 搞好安全目標(biāo)管理的要求
(1) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全目標(biāo)管理要有比較深刻的理解，要深入調(diào)查研究，結(jié)合本單位實際情況，制定好企業(yè)的總體目標(biāo)，并親自參與全過程的管理，負責(zé)對目標(biāo)實施進行指揮、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；要加強對中、基層干部的思想教育，提高他們的認識和技能，加強對他們的監(jiān)督檢查；要對全體職工進行宣傳教育，提高他們對安全目標(biāo)管理的認識；要普及安全目標(biāo)管理的基本知識與技術(shù)，充分發(fā)揮廣大職工在安全目標(biāo)管理中的智慧和熱情。
(2) 企業(yè)要有完善的、系統(tǒng)的安全基礎(chǔ)工作。因為企業(yè)安全基礎(chǔ)工作的好壞，直接決定著企業(yè)安全目標(biāo)制定的科學(xué)性和先進性。企業(yè)必須要有歷年來傷亡事故和職業(yè)病的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)等資料。只有建立和健全了這方面的基礎(chǔ)工作，才能把安全目標(biāo)管理建立在可靠的基礎(chǔ)上。
(3) 安全目標(biāo)管理必須全員參加。 由于安全目標(biāo)管理是以目標(biāo)責(zé)任者的“自主管理”(自我控制)為主，實行全員、全過程參與，并通過目標(biāo)的層層分解、措施的層層落實來實現(xiàn)的。所以，必須充分發(fā)動群眾，將企業(yè)的全體職工都嚴密地、科學(xué)地組織在目標(biāo)體系內(nèi)。沒有廣大職工參加，安全目標(biāo)管理就失去其真正意義。
(4) 要責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。企業(yè)在實行安全目標(biāo)管理時，要明確職工在目標(biāo)管理上的職責(zé)，賦予他們相應(yīng)的管理權(quán)，還要給予他們應(yīng)得的利益。責(zé)、權(quán)、利的有機結(jié)合，就能調(diào)動廣大職工在安全目標(biāo)管理上的積極性和持久性。
(5) 處理好安全目標(biāo)管理與其它基本勞動保護管理工作的關(guān)系。安全目標(biāo)管理是企業(yè)勞動保護管理的“綱”，是一定時期內(nèi)企業(yè)勞動保護管理的集中體現(xiàn)，安全目標(biāo)管理在開展活動、實現(xiàn)安全目標(biāo)的過程中，要依靠和發(fā)揮各種基本勞動保護管理方法的作用。例如：要建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計劃，要加強安全生產(chǎn)檢查，安全教育和工傷事故與職業(yè)病的管理等基本勞動保護管理的作用。 不能以為有了安全目標(biāo)管理就可以代替各種行之有效的基本勞動保護管理方法。
安全目標(biāo)管理是電力施工企業(yè)安全管理改革的結(jié)果。通過安全目標(biāo)管理的實施，必將推動電力施工企業(yè)安全工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，實現(xiàn)長周期安全文明施工。
第8篇 電力施工企業(yè)的安全目標(biāo)管理
〔摘 要〕 敘述了電力施工企業(yè)安全管理目標(biāo)的設(shè)定依據(jù)、原則及內(nèi)容，對如何開展與實施目標(biāo)管理做了說明。探討了安全目標(biāo)管理的效果、對目標(biāo)管理實施全過程的檢查、結(jié)果評價及進一步搞好安全目標(biāo)管理的要求。
〔關(guān)鍵詞〕 安全目標(biāo)；管理；設(shè)定；檢查；評價
安全目標(biāo)管理，是通過目標(biāo)體系的建立和實施， 把“以作業(yè)技術(shù)為中心”和“以人的因素為中心”的２種管理方式有機地結(jié)合起來，把人和目標(biāo)的實現(xiàn)緊密地扣在一起，激發(fā)各級責(zé)任者為實現(xiàn)目標(biāo)而自覺地采取措施，來提高全員的安全意識。安全目標(biāo)管理的目的在于通過層層設(shè)定目標(biāo)，建立起完整的、縱橫方向的目標(biāo)聯(lián)鎖體系，通過目標(biāo)的層層展開，措施計劃的層層落實，保證企業(yè)安全工作總目標(biāo)的實現(xiàn)。
從管理過程上講，安全目標(biāo)管理的主要內(nèi)容有目標(biāo)的設(shè)定、目標(biāo)的實施、目標(biāo)成果的檢查與評價3個部分。
1 目標(biāo)體系設(shè)定
目標(biāo)設(shè)定是安全目標(biāo)管理的核心。設(shè)定的目標(biāo)是否得當(dāng)，關(guān)系著安全管理的成效，影響著職工參加管理的積極性。這是一個很重要的環(huán)節(jié)。
1.1 目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)
(1) 國家與上級管理部門的勞動保護工作方針、政策和要求。
(2) 電力系統(tǒng)及本單位的中長期勞動保護規(guī)劃。
(3) 工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計資料與數(shù)據(jù)。
(4) 單位的安全工作和施工現(xiàn)場勞動條件的現(xiàn)狀與問題。
(5) 單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟條件。
1.2 目標(biāo)設(shè)定的原則
(1) 突出重點。目標(biāo)應(yīng)切實體現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)上的關(guān)鍵問題，集中控制發(fā)生頻率高、后果嚴重的工傷事故和職業(yè)病。分項目標(biāo)要少而精，以免影響對關(guān)鍵問題的控制。
(2) 目標(biāo)先進。所謂先進，一是指要相對高于本單位前一階段的指標(biāo)；二是指標(biāo)要盡可能高于國內(nèi)同行業(yè)的平均水平。
(3) 目標(biāo)可行。所謂可行，是指目標(biāo)必須切合實際，要結(jié)合本單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟條件，參照本單位歷年來的安全生產(chǎn)統(tǒng)計資料，通過分析論證，確定經(jīng)過努力可以達到的先進目標(biāo)。
(4) 盡可能量化。目標(biāo)要盡可能做到具體、量化。這既有利于檢查、評比和控制，又有利于調(diào)動職工實現(xiàn)目標(biāo)的積極性。對于有些難于量化的目標(biāo)，也應(yīng)盡量規(guī)定具體要求。
(5) 目標(biāo)的綜合性。 施工單位制定的總目標(biāo)，既要保證上級指標(biāo)的完成，又要兼顧各個管理環(huán)節(jié)、部門并為職工所能接受和實現(xiàn)。為使決策成為最佳的目標(biāo)方案，應(yīng)召開職工代表大會討論通過。
(6) 激勵先進。在制定目標(biāo)時，特別要注意激勵先進人物，使之能突破所制定的目標(biāo)，為下一年度制定新目標(biāo)提供實踐經(jīng)驗。
(7) 目標(biāo)與措施的對應(yīng)性。目標(biāo)必須有措施作保證，目標(biāo)與措施必須相對應(yīng)，否則，就失去了安全目標(biāo)管理的科學(xué)性。
1.3 目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容
目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和保證措施兩部分。這里的目標(biāo)是指職工在計劃期內(nèi)預(yù)計完成的勞動安全與健康工作成果。如工傷事故率、降低事故嚴重度、職業(yè)病發(fā)病率、塵毒作業(yè)點達標(biāo)率、提高隱患整改率以及全員安全教育和特種作業(yè)人員培訓(xùn)比例等，都可以作為階段目標(biāo)的項目。 所謂保證措施，是指保證目標(biāo)實現(xiàn)的具體措施計劃。
應(yīng)結(jié)合實際情況，制定安全目標(biāo)管理表格(卡片)。其項目有：
(1) 目標(biāo)要求及實現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀；
(2) 主要措施(包括技術(shù)措施和組織措施)、措施進度、責(zé)任者；
(3) 檢查時間、檢查者；
(4) 總結(jié)和處理(評價)。
目標(biāo)管理表格(卡片)具有簡單明了、便于確認、便于檢查、便于管理等優(yōu)點，同時又是縱向(上下級)和橫向(同級的車間或班組)相互溝通、協(xié)調(diào)、對話的主要依據(jù)。
1.4 目標(biāo)展開
總目標(biāo)設(shè)定以后，必須按層次逐級進行目標(biāo)的分解落實，使目標(biāo)越來越具體。這種對總目標(biāo)的逐級分解或細分稱為目標(biāo)展開。目標(biāo)展開的目的在于最后形成完整的縱橫方向的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。
單位中各級目標(biāo)的作用和地位是有區(qū)別的，一般愈是上層，其目標(biāo)愈帶有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和概括性；愈是下層，其目標(biāo)愈帶有戰(zhàn)術(shù)性，其內(nèi)容愈加具體。目標(biāo)展開的方法，一是按目標(biāo)設(shè)定的程序圖所規(guī)定的層次級進行；二是把上一級的措施作為下一級的基礎(chǔ)目標(biāo)。
2 目標(biāo)實施的管理
目標(biāo)實施的管理是指在落實保證措施計劃，促使目標(biāo)實現(xiàn)的過程中所進行的管理活動。目標(biāo)實施的管理，主要實行以各級目標(biāo)責(zé)任者的自主管理或自我控制為主，同時輔之以上級的組織、指揮、控制與協(xié)調(diào)。
在目標(biāo)體系建立以后，各級目標(biāo)的實現(xiàn)，主要依靠各級目標(biāo)責(zé)任者根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)，在實施相應(yīng)的保證措施計劃過程中，圍繞有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)主動進行各種自我控制活動來完成。這種主動的自我控制活動，通常稱之為自主管理。自主管理應(yīng)遵照以下基本原則：
(1) 以實現(xiàn)既定目標(biāo)為目的；
(2) 在不違背單位基本制度的前提下，不強調(diào)目標(biāo)責(zé)任者對目標(biāo)實施過程采取統(tǒng)一的格式；
(3) 鼓勵目標(biāo)責(zé)任者在管理技術(shù)和專業(yè)上創(chuàng)新；
(4) 具有共同目標(biāo)或相關(guān)的責(zé)任者，要主動協(xié)調(diào)關(guān)系，互相支持，密切配合；
(5) 遇有影響目標(biāo)實施的重大問題，應(yīng)及時向上級反映，請示協(xié)助解決；
(6) 目標(biāo)實施的進程及效果，要按月作好記錄，并進行分析評價，不斷修正措施計劃。
3 目標(biāo)實施結(jié)果的檢查與評價
3.1 目標(biāo)實施結(jié)果的檢查
安全目標(biāo)在實施過程中及完成后，都要進行檢查。檢查的方式有自我檢查和上級檢查2種。自我檢查可以隨時進行；上級檢查一般在目標(biāo)完成后或者在月、季、年終工作總結(jié)時進行。檢查要實事求是地堅持既定目標(biāo)的標(biāo)準，以便為后來的目標(biāo)評價打下良好基礎(chǔ)。
3.2 目標(biāo)實施結(jié)果的評價及步驟
在一個循環(huán)周期結(jié)束后，必須對目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果進行評價，使達標(biāo)者更加增強信心，未達標(biāo)者明確今后的努力方向，推進安全目標(biāo)管理不斷深入。
(1) 評價內(nèi)容。一般包括：各執(zhí)行層次對目標(biāo)完成的情況、存在的各類問題、目標(biāo)管理的思路和辦法的優(yōu)劣等。
(2) 評價步驟。一般先由目標(biāo)執(zhí)行者對目標(biāo)完成情況按照評價方法中規(guī)定的標(biāo)準進行自我評定，對完成目標(biāo)所實施的方案、進度、手段、條件等情況進行綜合評定，總結(jié)成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)。其次是上級指導(dǎo)，上級以檢查結(jié)果和目標(biāo)卡為依據(jù)，在協(xié)商、討論的基礎(chǔ)上，對目標(biāo)執(zhí)行者進行指導(dǎo)。正確評價其結(jié)果，找出成功經(jīng)驗，指出挫折原因。評價結(jié)果作為獎懲依據(jù)，并要切實兌現(xiàn)，使安全目標(biāo)管理具有持久性和嚴肅性。
4 搞好安全目標(biāo)管理的要求
(1) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全目標(biāo)管理要有比較深刻的理解，要深入調(diào)查研究，結(jié)合本單位實際情況，制定好企業(yè)的總體目標(biāo)，并親自參與全過程的管理，負責(zé)對目標(biāo)實施進行指揮、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；要加強對中、基層干部的思想教育，提高他們的認識和技能，加強對他們的監(jiān)督檢查；要對全體職工進行宣傳教育，提高他們對安全目標(biāo)管理的認識；要普及安全目標(biāo)管理的基本知識與技術(shù)，充分發(fā)揮廣大職工在安全目標(biāo)管理中的智慧和熱情。
(2) 企業(yè)要有完善的、系統(tǒng)的安全基礎(chǔ)工作。因為企業(yè)安全基礎(chǔ)工作的好壞，直接決定著企業(yè)安全目標(biāo)制定的科學(xué)性和先進性。企業(yè)必須要有歷年來傷亡事故和職業(yè)病的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)等資料。只有建立和健全了這方面的基礎(chǔ)工作，才能把安全目標(biāo)管理建立在可靠的基礎(chǔ)上。
(3) 安全目標(biāo)管理必須全員參加。 由于安全目標(biāo)管理是以目標(biāo)責(zé)任者的“自主管理”(自我控制)為主，實行全員、全過程參與，并通過目標(biāo)的層層分解、措施的層層落實來實現(xiàn)的。所以，必須充分發(fā)動群眾，將企業(yè)的全體職工都嚴密地、科學(xué)地組織在目標(biāo)體系內(nèi)。沒有廣大職工參加，安全目標(biāo)管理就失去其真正意義。
(4) 要責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。企業(yè)在實行安全目標(biāo)管理時，要明確職工在目標(biāo)管理上的職責(zé)，賦予他們相應(yīng)的管理權(quán)，還要給予他們應(yīng)得的利益。責(zé)、權(quán)、利的有機結(jié)合，就能調(diào)動廣大職工在安全目標(biāo)管理上的積極性和持久性。
(5) 處理好安全目標(biāo)管理與其它基本勞動保護管理工作的關(guān)系。安全目標(biāo)管理是企業(yè)勞動保護管理的“綱”，是一定時期內(nèi)企業(yè)勞動保護管理的集中體現(xiàn)，安全目標(biāo)管理在開展活動、實現(xiàn)安全目標(biāo)的過程中，要依靠和發(fā)揮各種基本勞動保護管理方法的作用。例如：要建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計劃，要加強安全生產(chǎn)檢查，安全教育和工傷事故與職業(yè)病的管理等基本勞動保護管理的作用。 不能以為有了安全目標(biāo)管理就可以代替各種行之有效的基本勞動保護管理方法。
安全目標(biāo)管理是電力施工企業(yè)安全管理改革的結(jié)果。通過安全目標(biāo)管理的實施，必將推動電力施工企業(yè)安全工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，實現(xiàn)長周期安全文明施工。
第9篇 電力施工安全管理
1 安全第一 全員重視
當(dāng)前，電力企業(yè)正處在深化體制改革的歷史時期，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)適應(yīng)新形勢的要求，提高安全管理水平。安全工作是無處不在，無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。它不分地表還是坑下，不分大單位還是小單位。也就是說安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)心中要時刻裝著安全。要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事，給予高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視著重體現(xiàn)在：責(zé)任，把安全問題納入議事日程；意識，要具有高度的安全敏感；落實，發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放；督查，要經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查安全；引導(dǎo)，要善于用典型來抓安全，從正反兩方面來加以引導(dǎo)、啟發(fā)。從多年來的工作實踐來看，領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮的單位，事故發(fā)生的頻率總要高些。反之，領(lǐng)導(dǎo)重視了，就能起到一個表率作用，就能帶動職工重視安全，把隱患消滅在萌芽中。安全工作的普遍性也要求企業(yè)員工認識到安全的重要性，離開了基層的安全工作，一切上層工作都失去了意義。
2 預(yù)防為主防范杜絕
安全和生產(chǎn)是一對與生俱來的矛盾，不可避免也不可回避，要正確對待。要在組織生產(chǎn)的同時組織抓安全。事前準備，一步一個腳印扎扎實實地抓；任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時整改。因此，我們一定要對工程建設(shè)項目做好危險點辯識分析工作，并切實落實相應(yīng)的安全措施，確保安全時刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會在事前抓安全，才能有效地避免事故發(fā)生。預(yù)防為主要各級行政正職或安全員對職工進行教育培訓(xùn)，要求職工學(xué)好技術(shù)本領(lǐng)、樹立起安全意識，高度重視安全生產(chǎn)，學(xué)會如何做、怎樣做才安全。
預(yù)防為主就是未雨綢繆，認真做好事故預(yù)想，制定好反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃。
預(yù)防為主就是要警鐘長鳴。要在思想上經(jīng)常提醒“不怕一萬，就怕萬一”；安全監(jiān)察人員經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，查隱患，查漏洞，堅決制止違章指揮、違章作業(yè)、違章操作。經(jīng)常敲響安全生產(chǎn)警鐘。
預(yù)防為主既要講意識，又要講行為、措施。要堅持執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，要堅持做好例行安全工作，班前班后會、安全日活動、安全分析會、安全監(jiān)察及安全網(wǎng)例會、安全檢查、安全簡報都是預(yù)防為主的具體內(nèi)容與做法。
3 落實到位責(zé)任到人
事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因，但有點是相同的，那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現(xiàn)場，拿著記錄抓落實，因此，要反復(fù)強調(diào)：抓落實要在基層、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。只有狠抓落實才能避免事故的發(fā)生。對于安全問題，主動管理，嚴格管理，真抓實干，從身邊的點滴小事抓起，不放過每一個可疑的環(huán)節(jié)，堵塞事故的源頭，避免事故的發(fā)生。不能做樣子，給上級領(lǐng)導(dǎo)看的。形式上轟轟烈烈，實際上晴蜒點水，沒有觸及到實質(zhì)問題，結(jié)果是自食苦果。
落實首先要健全完善強化安全責(zé)任機制。電力企業(yè)應(yīng)該從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制，要嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。人人都懂得自己的安全責(zé)任，形成安全工作有人做，安全工作有人管，對安全生產(chǎn)實行全員、全方位、全過程的管理，真正做到各司其職，各負其責(zé)，徹底消除安全死角，清理安全隱患，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細化、具體化。
其次要健全完善安全責(zé)任考核機制。要從公司的實際出發(fā)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案。不同級別的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工分別由相應(yīng)的上級部門領(lǐng)導(dǎo)進行考核。對于安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，要按月度和季度進行?？己斯ぷ饕欢ㄒ獔猿止_、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾，接受監(jiān)督。
要健全完善安全責(zé)任獎罰機制。安全生產(chǎn)工作也需要制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法。對于安全責(zé)任落實得好、安全工作搞得好的部門和個人給予獎勵，對于安全責(zé)任落實差，安全工作搞得差的部門給予處罰，對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎，對于經(jīng)常發(fā)生事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設(shè)備損壞事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重罰。在完善安全責(zé)任獎罰機制中，要堅持重獎重罰的原則，要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法，獎要獎得讓別人眼紅，罰要罰得讓本人心痛，通過獎罰機制，把安全責(zé)任進一步落到實處。最后，要健全完善安全責(zé)任追究機制。凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，認真進行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中，首先要從各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，在查清各級安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時，還要追查分析各類管理干部和專工的安全責(zé)任。
4 提高職工素質(zhì)強化職工意識
許多事故的發(fā)生，與一線職工的自身素質(zhì)不高有著密切關(guān)系。一線職工素質(zhì)好，往往就可以避免很多事故的發(fā)生。反之，本可以避免的事故也就發(fā)生了。如：未到時間看回頭炮，導(dǎo)致事故的發(fā)生就是典型的事例。這是操作人員自身素質(zhì)問題。他的素質(zhì)高，分析問題的能力也就強，就不會發(fā)生問題。對此，安全部門要加強培訓(xùn)，提高一線職工的安全素質(zhì)，規(guī)范操作。
一個企業(yè)的安全工作能否做好，首先要看全體職工有沒有較強的意識。多年來的實踐證明，安全意識與事故的發(fā)生是成反比的。安全意識強事故發(fā)生就少，否則，就多。這也就是說提高一線職工的安全意識是抓好安全工作的主要內(nèi)容。因此，抓基層打基礎(chǔ)，抓紀律反違章，抓現(xiàn)場除隱患，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的百年大計，是減少傷亡的根本措施。比如前面提到的看回頭炮導(dǎo)致事故發(fā)生一例，是素質(zhì)問題又是安全意識問題。如果職工的安全意識強，他在看回頭炮時，想一想，如果炮突然響了怎么辦那他也就不會看回頭炮了。
5 加強考核
考核的目的是為了挽救、愛護職工，避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵和約束手段。事先考核如交納安全風(fēng)險抵押金，目的是為了增強安全意識。個人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月?，能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會，違反那一條就要嚴肅處理，毫不含糊。同時，要大張旗鼓地宣傳，引起職工的高度重視。要引以為戒，從中汲取教訓(xùn)，把個別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財富。
6 杜絕習(xí)慣違章，構(gòu)建安全理念
習(xí)慣性違章本身不是小事，而是關(guān)系到安全生產(chǎn)的大事。有的員工認為，“戴不戴安全帽，扎不扎安全帶，只是小事一樁，不必小題大做”，因而對嚴格管理有反感，事實上，這些“小事”直接關(guān)系到個人的生命安危。在作業(yè)中違反安全規(guī)程的操作方式，往往成為事故的直接誘因，不僅危及人身安全，而且危及設(shè)備安全，妨礙電力生產(chǎn)。因此，違章無小事，一切習(xí)慣性違章行為，都要切實加以糾正。習(xí)慣性違章是有章不循、明知故犯的行為。行為者往往既熟知安全規(guī)程，又懂得其做法的危害性，但在實際行動中，不顧規(guī)程和危害，按自己認為可行的方式辦事，這就嚴重地削弱了安全規(guī)程的權(quán)威性和嚴肅性。
習(xí)慣性違章是反復(fù)出現(xiàn)的違章行為，消極影響很大，特別是發(fā)生在老工人和領(lǐng)導(dǎo)者身上的習(xí)慣性違章行為，將會造成潛移默化的消極影響。有的新員工看到老工人不按規(guī)程的規(guī)定隨意作業(yè)，既省事又沒事，也會跟著這么做；有的員工看到領(lǐng)導(dǎo)也有章不循，隨意指揮，就會跟著學(xué)、照著做。這樣一代傳一代，使習(xí)慣性違章影響面之寬、影響力之長、所造成的危害之大，是不可低估的。對習(xí)慣性違章行為，由于人們看得多了習(xí)以為常了，根本沒把它當(dāng)回事，久而久之，對那些不正確的行為習(xí)慣失去了警惕。
我們要清楚認識“安全生產(chǎn)源于如履薄冰的危機感和使命感，聽就聽清，走就走到，說就說全，干就干實”的安全理念，深化安全運作意識，讓安全理念成為每個員工的行為習(xí)慣。理念教育是行為養(yǎng)成的前提，讓人接受一種理念不容易，再使它轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣更有難度。所以，要把出發(fā)點放在行為養(yǎng)成上，用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性。要進一步提高員工、群眾的安全意識，“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變得更規(guī)范”，將強制性的安全生產(chǎn)變成員工的自覺自愿的自律行為。那么當(dāng)這種行為變成一種習(xí)慣了，就不會有不安全的行為。
把安全理念轉(zhuǎn)化為一種行為習(xí)慣，還要逐步確立起高度的安全責(zé)任感。當(dāng)安全生產(chǎn)成為一種習(xí)慣，那么事故是可以預(yù)防和避免的。
7 營造安全氛圍
有關(guān)部門做過統(tǒng)計，得出結(jié)論是：氛圍與事故成反比。從歷年來的實踐經(jīng)驗看，抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄，一種是轟烈烈。靜悄悄的是動員全體職工群眾來參與。從安全生產(chǎn)周到安全生產(chǎn)月到“百日無事故競賽”的全面展開，這幾個時段均是事故發(fā)生高峰期。針對這幾個不同時期的共同特點一一安全事故高發(fā)期，有必要展開聲勢浩大的全民抓安全活動，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍。真正形成一種強大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對各單位重視安全、抓好安全，起到了積極的推動作用。
8 結(jié)束語
綜上所述，保證電力建設(shè)中的安全，是所有電力建設(shè)人員的神圣職責(zé)，真正做到了“以人為本”，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)管理的長效機制，確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。不但為企業(yè)職工帶來了生活的幸福，而且保證了企業(yè)效益和企業(yè)的長期發(fā)展。
第10篇 電力施工的安全目標(biāo)管理
目標(biāo)管理是讓企業(yè)管理人員和工人參與制定工作目標(biāo)，并在工作中實行自我控制，努力完成工作目標(biāo)的管理方法。目標(biāo)管理的目的，是通過目標(biāo)的激勵作用調(diào)動廣大職工的積極性，從而保證實現(xiàn)總目標(biāo)；目標(biāo)管理的核心，是強調(diào)工作成果，重視成果評價，提倡個人能力的自我提高。目標(biāo)管理以目標(biāo)作為各項管理工作的指南，勵作用應(yīng)該提出合理的奮斗目標(biāo)，使廣大職工既認識目標(biāo)的價值，又認識到實現(xiàn)目標(biāo)的可能性，從而激發(fā)大家的信心和決心，為爭取目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)而共同奮斗。
制定安全管理目標(biāo)要有廣大職工參與，領(lǐng)導(dǎo)與群眾共同商定切實可行的工作目標(biāo)。
安全目標(biāo)要具體，根據(jù)實際情況可以設(shè)置若干個，例如事故發(fā)生率指標(biāo)，傷害嚴重度指標(biāo)，事故損失指標(biāo)或安全技術(shù)措施項目完成率等。但是，目標(biāo)不宜太多，以免力量討于分散。應(yīng)將重點工作首先列入目標(biāo)，并將各項目標(biāo)按其重要性分成等級或序列。各項目標(biāo)應(yīng)能數(shù)量化，以便考核和衡量。
企業(yè)制定安全管理目標(biāo)的依據(jù)是：
1）國家的方針、政策、法令。
2）上級主管部門下達的指標(biāo)或要求。
3）同類兄弟企業(yè)的安全情況和計劃動向。
4）本企業(yè)情況的評價。
5）歷年中企業(yè)傷亡事故情況。
6）企業(yè)的長遠安全規(guī)劃。
安全管理目標(biāo)確定以后，還要把它變成各科室、施工處、班組和每個職工的分目標(biāo)。這一點是非常重要的。否則，安全管理目標(biāo)只能壓在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人和安全干部身上，無法變成廣大職工的奮斗目標(biāo)和實際行動。因而，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把安全管理目標(biāo)的展開過程組織成為動員各部門和全體職工為實現(xiàn)安全目標(biāo)而集中力量和獻計獻策的過程。因此，安全管理目標(biāo)的展開是非常重要的環(huán)節(jié)。
第11篇 電力施工現(xiàn)場安全管理
面對電力建設(shè)施工中連續(xù)發(fā)生重、特大人身傷亡事故，作為電力建設(shè)的一分子——技術(shù)員，深感責(zé)任的重大。如何提高現(xiàn)場的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，是電力建設(shè)建設(shè)單位和施工單位開展工作的首要問題。下面就這個問題進行探討：
1、重視安全
安全工作是無處不在，無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。它不分地表還是坑下，不分大單位還是小單位。也就是說安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)心中要時刻裝著安全。要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事，給予高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視著重體現(xiàn)在：責(zé)任，把安全問題納入議事日程；意識，要具有高度的安全敏感；落實，發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放；督查，要經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查安全；引導(dǎo)，要善于用典型來抓安全，從正反兩方面來加以引導(dǎo)、啟發(fā)。從多年來的工作實踐來看，領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮的單位，事故發(fā)生的頻率總要高些。反之，領(lǐng)導(dǎo)重視了，就能起到一個表率作用，就能帶動職工重視安全，把隱患消滅在萌芽中。
2、落實到位
事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因，但有一點是相同的，那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現(xiàn)場，拿著記錄抓落實，因此，要反復(fù)強調(diào)：抓落實要在基層、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。只有狠抓落實才能避免事故的發(fā)生。
3、提高職工素質(zhì)
這是一個與現(xiàn)場作業(yè)人員相關(guān)的命題，領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)在此關(guān)聯(lián)不大。許多事故的發(fā)生，與一線職工的自身素質(zhì)不高有著密切關(guān)系。一線職工素質(zhì)好，往往就可以避免很多事故的發(fā)生。反之，本可以避免的事故也就發(fā)生了。如：未到時間看回頭炮，導(dǎo)致事故的發(fā)生就是典型的事例。這是操作人員自身素質(zhì)問題。他的素質(zhì)高，分析問題的能力也就強，就不會發(fā)生問題。對此，安全部門要加強培訓(xùn)，提高一線職工的安全素質(zhì)，規(guī)范操作。
4、強化職工意識
一個企業(yè)的安全工作能否做好，首先要看全體職工有沒有較強的意識。多年來的實踐證明，安全意識與事故的發(fā)生是成反比的。安全意識強事故發(fā)生就少，否則，就多。這也就是說提高一線職工的安全意識是抓好安全工作的主要內(nèi)容。因此，抓基層打基礎(chǔ)，抓紀律反違章，抓現(xiàn)場除隱患，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的百年大計，是減少傷亡的根本措施。比如前面提到的看回頭炮導(dǎo)致事故發(fā)生一例，是素質(zhì)問題又是安全意識問題。如果職工的安全意識強，他在看回頭炮時，想一想，如果炮突然響了怎么辦？那他也就不會看回頭炮了。
5、加強考核
考核的目的是為了挽救、愛護職工，避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵和約束手段。事先考核如交納安全風(fēng)險抵押金，目的是為了增強安全意識。個人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月?，能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會，違反那一條就要嚴肅處理，毫不含糊。同時，要大張旗鼓地宣傳，引起職工的高度重視。要引以為戒，從中汲取教訓(xùn)，把個別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財富。
6、主動管理
管理是企業(yè)的永恒主題。同樣，安全也是企業(yè)的永恒主題，對于安全的管理也存在著主動管理與被動管理的問題，兩種管理在安全上會出現(xiàn)兩種截然不同的結(jié)果。主動管理就是嚴格管理，就是真抓實干，從身邊的點滴小事抓起，不放過每一個可疑的環(huán)節(jié)，堵塞了事故的源頭，也就避免了事故的發(fā)生。被動管理就是應(yīng)付管理，給上級領(lǐng)導(dǎo)看的。形式上轟轟烈烈，實際上晴蜓點水，沒有觸及到實質(zhì)問題，結(jié)果是自食苦果。
7、營造安全氛圍
有關(guān)部門做過統(tǒng)計，得出結(jié)論是：氛圍與事故成反比。從歷年來的實踐經(jīng)驗看，抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄，一種是轟烈烈。靜悄悄的是動員全體職工群眾來參與。從安全生產(chǎn)周到安全生產(chǎn)月到“百日無事故競賽”的全面展開，這幾個時段均是事故發(fā)生高峰期。針對這幾個不同時期的共同特點――安全事故高發(fā)期，有必要展開聲勢浩大的全民抓安全活動，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍。真正形成一種強大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對各單位重視安全、抓好安全，起到了積極的推動作用。
8、做好預(yù)防工作，事前控制為主
安全和生產(chǎn)是一對與生俱來的矛盾，不可避免也不可回避，要正確對待。要在組織生產(chǎn)的同時組織抓安全。但在現(xiàn)實中，抓安全又存在著兩種抓法：一種是事前抓，一步一個腳印扎扎實實地抓；一種是事故發(fā)生后、手忙腳亂，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地抓。兩種抓法結(jié)果大相徑庭。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時整改。因此，我們一定要對工程建設(shè)項目做好危險點辯識分析工作，并切實落實相應(yīng)的安全措施，確保安全時刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會在事前抓安全，才能有效地避免事故發(fā)生。
9、結(jié)束語
保證電力建設(shè)中的安全，是所有電力建設(shè)人員的神圣職責(zé)。我們要創(chuàng)新監(jiān)管手段，切實采取有效措施，加強新形勢下電力建設(shè)施工安全管理工作，遏制建設(shè)施工事故發(fā)生，通過各方共同努力，以構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制，確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。
第12篇 電力施工企業(yè)項目安全管理
工程項目是企業(yè)效益的源頭，各項工企業(yè)都十分重視項目管理。由于對電力施工項目的好壞無統(tǒng)一完善的評價標(biāo)準，造成項目管理盲目，不求創(chuàng)新、手段落后、管理中隱藏的問題多年得不到解決，項目管理仍舊還停留在靠經(jīng)驗管理的低層次上，這也是造成電力施工企業(yè)經(jīng)濟效益不佳的一個重要原因?，F(xiàn)就火電施工項目管理的安全、質(zhì)量、施工成本等方面闡述一下自己的觀點。
1 項目管理工作中，安全管理體制是首位
安全是企業(yè)的生命線，而安全管理工作不是貼標(biāo)語、開會就能解決的，關(guān)鍵在于具體落實實施。具體措施有以下幾點。
1）搞好安全管理，制度是基礎(chǔ)。為便于提前發(fā)現(xiàn)問題，及時徹底消除安全隱患，建立檢查和例會制度，成立以項目經(jīng)理為首的安全委員會，全面推行安全目標(biāo)責(zé)任制，嚴格督促有關(guān)單位逐級簽訂安全責(zé)任狀。安委會堅持每天召開情況通報會，總結(jié)當(dāng)天的安全工作，制定安全保證預(yù)案，將定期檢查和不定期檢查、全面檢查和重點檢查、安全大檢查和日常檢查相結(jié)合，使安全生產(chǎn)始終處于監(jiān)督和控制之下。設(shè)立鍋爐、汽機、電氣熱控三個專業(yè)專職安全員，具體負責(zé)施工的日常安全管理工作，檢查內(nèi)容認真記錄在案，并以通知單、罰款單、停工單等形式責(zé)令施工單位整改。堅持每天班組會，每周各專業(yè)的安全學(xué)習(xí)活動，讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度，學(xué)習(xí)事故案例，使每個職工始終牢記安全、保證安全。
2）強化教育培訓(xùn)，全面提升人員安全意識。對進入項目部的所有施工人員都要及時進行安全培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)掌握工程進展各階段、各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督重點和要點，確保他們始終是施工安全管理的“明白人”，考核合格后方能發(fā)放本項目部上崗證，進入工地施工。對現(xiàn)場特種人員的資質(zhì)，如起重作業(yè)人員、焊工、駕駛員等進行認真審核和現(xiàn)場檢查，確保特殊工種人員都能夠持證上崗。同時，著力提高外包隊伍和臨時工的安全意識和安全技能。對外包隊及臨時工進入項目部要進行嚴格的資格審查及身體檢查，進行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并進行必要的施工技能培訓(xùn)，提高自我防護意識。利用安全事故通報、安全事故錄像、安全事故案例等進行教育，利用家庭環(huán)境教育注入“親情因子”，開展如“給前方親人捎句話（寫封信）”等等活動，增強安全管理的“人情味”，樹立時時事事保安全的思想。
3）技術(shù)保安全，嚴格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書、重大施工方案交底工作。交底人及被交底人必須簽字。要求各專業(yè)針對本工程特點及專業(yè)特點，編制出危險點、危險源、危險面及防護措施，超前預(yù)測危險點，制定防范措施作為向職工進行安全交底的主要內(nèi)容，并在作業(yè)面做出明顯警示標(biāo)識。以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位防范措施落實為重點，對檢查出的問題責(zé)令及時整改，做到防患于未然。
4）給予安監(jiān)部門及安監(jiān)人員充分的獎懲權(quán)力。加大日常安全監(jiān)察力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報，落實責(zé)任，安全施工無小事，小事大作保安全。為增強安全監(jiān)察人員的責(zé)任，對項目部組織每月安全大檢查及例行檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對責(zé)任單位進行批評、通報，對專業(yè)安全監(jiān)察人員也要追究責(zé)任，進行通報批評，為每名施工人員拉響安全警鐘。
2 加強質(zhì)量管理，增強市場競爭的砝碼
電廠建設(shè)的質(zhì)量要求很高，一個閥門滲漏，一顆螺絲松動，一個控制回路線松動就會導(dǎo)致停機、停爐，給電廠造成巨大經(jīng)濟損失及社會影響。所以每一個電廠的設(shè)資者，都會選用作風(fēng)硬、技術(shù)高、質(zhì)量工藝精湛、能創(chuàng)造精品工程的施工隊伍，以保證電廠的運行安全及經(jīng)濟效益。這就對施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴的要求，項目部在施工質(zhì)量上的管理應(yīng)做好以下幾方面的工作。
1）建立完善的質(zhì)量保證體系和監(jiān)督體系并有效運作。為加強施工全過程的質(zhì)量控制，項目部要制定出可行的質(zhì)量管理制度和獎懲制度，并組織各專業(yè)編制針對本工程的施工工藝使施工整潔化、規(guī)范化、標(biāo)準化，并要求各施工專業(yè)編制本專業(yè)的施工質(zhì)量通病及相應(yīng)措施，做到事前控制。大力推行標(biāo)準化作業(yè)，堅持動態(tài)管理，保證施工質(zhì)量，減少返工并杜絕質(zhì)量事故，對于施工工藝質(zhì)量好的專業(yè)要給予獎勵，對存在質(zhì)量問題的專業(yè)要進行曝光、通報批評及經(jīng)濟處罰。
2）全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識。項目部在開工伊始要樹立“精品工程”目標(biāo)，開展多種形式的質(zhì)量意識教育，強化員工的質(zhì)量精品意識及工程達標(biāo)意識、效益意識。進一步擺正質(zhì)量與進度、效益、企業(yè)發(fā)展、個人之間的關(guān)系。
3）鐵腕抓質(zhì)量，細節(jié)控制入手。認真查找每道工序上的細微缺陷，認真分析質(zhì)量事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積極倡導(dǎo)“上道工序的缺陷就是下道工序安全隱患”的理念，“零缺陷”?！傲闶鹿省薄Σ缓细耥椖咳窟M行返工，同時要求監(jiān)理方嚴格監(jiān)督，避免類似事件的發(fā)生。
4）組織好各專業(yè)的設(shè)計圖紙、設(shè)備廠家圖紙的會審工作，將設(shè)計缺陷消除在施工之前。制定嚴格的材料檢驗制度，把好施工第一關(guān)，避免由于材料質(zhì)量問題造成的返工及質(zhì)量事故。
5）編制操作性強的施工作業(yè)指導(dǎo)書及施工方案，做好交底工作。要求施工人員掌握技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準，嚴格執(zhí)行各級驗收制度及工序交接制度，做好施工原始記錄?？臻e時間組織各專業(yè)進行質(zhì)量知識、施工技能培訓(xùn)，提高施工人員的施工能力。
質(zhì)量管理是全方位、全過程、全員的管理，項目部要落實各項質(zhì)量管理程序的實施，實現(xiàn)“干一個工程，贏一片信譽，交一方朋友，占一片市場”，使企業(yè)以一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)在市場上站穩(wěn)腳跟。
