第1篇 安全隱患排查管理辦法
第一章 總? 則
第一條 為了切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)排查、消除事故隱患,有效防范和減少事故,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》(安監(jiān)總管三〔2012〕103號(hào)),特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司各單位事故隱患排查治理工作。
第三條 本辦法所稱事故隱患(以下簡(jiǎn)稱隱患),是指不符合國(guó)家、地方政府安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及公司安全管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,包括:
1.作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的情況。
2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)制度未作明確規(guī)定,但公司危害識(shí)別過程中識(shí)別出作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷。
第二章 職? 責(zé)
第四條 隱患排查治理是公司安全管理的基礎(chǔ)工作,是公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重點(diǎn)內(nèi)容,應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則,明確職責(zé),努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,保證公司安全生產(chǎn)。
第五條 公司總經(jīng)理對(duì)事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)保證隱患治理的資金投入,及時(shí)掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關(guān)單位制定有效的防范措施,并明確分管負(fù)責(zé)人。
第六條 公司總經(jīng)理是負(fù)責(zé)隱患排查治理的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織檢查隱患排查治理制度落實(shí)情況,定期召開會(huì)議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重大情況,對(duì)所分管單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
第七條 公司其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
第八條 安全部是隱患排查工作的主管單位,負(fù)責(zé)制定、修訂、解釋安全隱患排查管理辦法;負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位的安全隱患排查;負(fù)責(zé)不符合項(xiàng)的糾正、預(yù)防、復(fù)查與考核。
第九條 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場(chǎng)檢查;干部值班落實(shí)情況檢查;配合安全部進(jìn)行綜合性、季節(jié)性、節(jié)前檢查。
第十條 設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備專業(yè)檢查,特種作業(yè)人員的檢查;機(jī)修車間負(fù)責(zé)動(dòng)設(shè)備維修專業(yè)檢查;電修車間負(fù)責(zé)電氣專業(yè)檢查;儀修車間負(fù)責(zé)儀表專業(yè)檢查,消防隊(duì)負(fù)責(zé)防火防爆及消防設(shè)施的檢查。以上單位需同時(shí)配合安全部進(jìn)行綜合性、季節(jié)性、節(jié)前檢查。
第十一條 企業(yè)管理部負(fù)責(zé)員工勞動(dòng)紀(jì)律管理檢查,配合安全部進(jìn)行綜合性、季節(jié)性、節(jié)前檢查。
第十二條 公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)公用車輛的檢查。
第十三條 安保部負(fù)責(zé)對(duì)生活后勤場(chǎng)所、設(shè)施和公用辦公場(chǎng)所的檢查。
第十四條 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工隊(duì)伍專業(yè)檢查。
第十五條 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)新建項(xiàng)目及施工隊(duì)伍專業(yè)檢查。
第十六條 各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)及其技術(shù)、管理人員負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、人員、作業(yè)情況的檢查。
第三章 隱患排查方式
第十七條 隱患排查要做到全面覆蓋,責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,確保橫向到邊、縱向到底、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不留死角。
第十八條 隱患排查要按專業(yè)和部位排查,明確排查的責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查頻次等。
第十九條 隱患排查方式
1.日常隱患排查,包括:
(1)班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。
(2)安全部領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的日常性檢查。
(3)設(shè)備部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備、電氣、儀表、檢維修等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。
2.綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和單位共同參與的全面檢查。
3. 專業(yè)性隱患排查主要是指對(duì)區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。
4. 季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查,主要包括:
(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn);
(2)夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn);
(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn);
(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。
5. 重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前,對(duì)裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、公司保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查,特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
6. 事故類比隱患排查是對(duì)公司內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。
第二十條 日常隱患排查的頻次
1. 生產(chǎn)車間的操作人員進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查,班中巡回檢查每小時(shí)至少1次;
2. 生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)技術(shù)人員每天至少兩次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查。
3. 安全部領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)管理人員每天至少1次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查。
4. 設(shè)備部領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)設(shè)備、電氣、儀表、檢維修的專業(yè)技術(shù)人員每天至少1次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查。
第二十一條 綜合性隱患排查的頻次
1. 生產(chǎn)車間、每周組織1次綜合性隱患排查。
2. 公司每月組織1次隱患排查,由安全部組織,生產(chǎn)公司領(lǐng)導(dǎo),生產(chǎn)部、設(shè)備部、生產(chǎn)車間主要領(lǐng)導(dǎo)參加。
第二十二條 生產(chǎn)公司和生產(chǎn)車間根據(jù)季節(jié)性特征及生產(chǎn)實(shí)際,分別組織季節(jié)性隱患排查。季節(jié)性隱患排查一般和專業(yè)性隱患排查結(jié)合進(jìn)行。
第二十三條 公司安全部、生產(chǎn)部、設(shè)備部不定期組織專業(yè)性隱患排查。
第二十四條 重大活動(dòng)及節(jié)假日前生產(chǎn)公司和生產(chǎn)車間分別組織隱患排查。
第二十五條 當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí),公司及相關(guān)單位根據(jù)要求,及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。
第二十六條 當(dāng)發(fā)生以下情形之一,公司及相關(guān)單位應(yīng)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的隱患排查:
1. 國(guó)家、地方或公司頒布實(shí)施新的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;
2. 公司組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;
3. 裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的,應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
4. 外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;
5. 發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認(rèn)識(shí);
6. 氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。
第二十七條 公司組織對(duì)重大危險(xiǎn)源每五年至少開展一次危險(xiǎn)與可操作性分析(hazop)。
第四章 隱患排查管理
第二十八條 各類隱患排查都必須如實(shí)記錄檢查情況。日常隱患排查記錄由車間制定記錄格式,印制記錄本;其他形式的隱患排查可用電腦整理并打印記錄,排查人員簽字確認(rèn)。
第二十九條 隱患排查實(shí)行周報(bào)、月報(bào)制度。生產(chǎn)車間每周將隱患排查情況進(jìn)行匯總后向安全部報(bào)送周報(bào)表。生產(chǎn)車間每周的匯總包括操作、檢(維)修人員的日常巡檢情況。生產(chǎn)部、設(shè)備部、每月將隱患排查情況進(jìn)行匯總后向安全部送月報(bào)表。
第三十條 隱患排查結(jié)果實(shí)行定期通報(bào)制度,由安全部每月通報(bào)一次。
第三十一條 安全部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、生產(chǎn)車間必須建立健全隱患排查管理檔案、重大隱患項(xiàng)目檔案。
1.隱患排查管理檔案內(nèi)容包括:
(1)隱患治理臺(tái)賬;
(2)隱患治理通知單。
2.重大隱患項(xiàng)目檔案內(nèi)容包括:
(1)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;
(2)評(píng)審意見;
(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;
(4)治理時(shí)間表和責(zé)任人;
(5)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(6)備案文件。
第三十二條 對(duì)于隱患排查中查出的隱患,按《公司安全責(zé)任制考核管理辦法》及其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附? 則
第三十三條 本辦法由安全部負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 安全生產(chǎn)隱患排查及綜合治理管理細(xì)則
為夯實(shí)公司安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)各崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),加大隱患排查與整改力度,做到安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控、安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全穩(wěn)定順行,特制定本管理細(xì)則:
一、重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備安全管理
重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)是指制氫系統(tǒng)、煤氣、氧氣系統(tǒng)、冶煉霧化系統(tǒng)、還原系統(tǒng)范圍內(nèi)的設(shè)備及其他配套設(shè)施。
特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機(jī)械和廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。
1、各單位領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視所轄范圍內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理工作,制定重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò),建立特種設(shè)備安全管理檔案,健全安全管理制度,設(shè)置各區(qū)域安全責(zé)任人,實(shí)行定點(diǎn)、定人、定設(shè)備,做到橫到邊、豎到底、無縫隙覆蓋。
2、各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全責(zé)任人要切實(shí)履行好各自的職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。
3、凡在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的操作、維修人員,要增強(qiáng)工作責(zé)任心,牢固樹立安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持一班三檢(班前、班中、班后安全檢查)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和故障,及時(shí)處理和匯報(bào),加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備安全穩(wěn)定可靠的運(yùn)行。
4、各單位安全管理人員要抓好各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理工作,定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),加強(qiáng)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做到危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制,杜絕各種物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化安全生產(chǎn)。
5、各單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的應(yīng)急管理,至少每月組織一次重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)及特種設(shè)備的突發(fā)事故應(yīng)急演練,通過演練不斷提高崗位人員的事故應(yīng)急處置能力,提升單位應(yīng)急管理水平,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,從根本上降低事故范圍及影響程度。
6、各單位安全員要把工作重點(diǎn)放在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),組織帶領(lǐng)各崗位人員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的日常督查,及時(shí)制止和糾正違章操作、違章指揮等各種不安全行為,發(fā)現(xiàn)和杜絕各種事故隱患,把安全事故降到最低。
7、各單位要建立安全工作規(guī)范記錄制度,定期檢查、總結(jié)、評(píng)價(jià)安全管理工作,按照pdca(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理)循環(huán)步驟,不斷提升安全管理水平,形成安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、一般危險(xiǎn)源點(diǎn)安全管理
除重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備以外的危險(xiǎn)源點(diǎn)都屬于一般危險(xiǎn)源點(diǎn),它的危險(xiǎn)性雖不及重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備,但是安全隱患和危險(xiǎn)同樣存在,因此決不能掉以輕心和忽視大意。
1、各單位要將重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理機(jī)制引伸到一般危險(xiǎn)源點(diǎn)管理中來,按照安全管理無小事原則,堅(jiān)持把安全放在第一位,做好一般危險(xiǎn)源點(diǎn)安全管理工作。
2、各單位一般危險(xiǎn)源點(diǎn)崗位要參照重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)及特種設(shè)備的安全管理機(jī)制和思路,建立健全各項(xiàng)安全管理制度,設(shè)置各區(qū)域安全責(zé)任人,實(shí)行安全管理定點(diǎn)、定人、定設(shè)備,定期進(jìn)行設(shè)備隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全問題和隱患,加以整改,對(duì)短期無法解決的危險(xiǎn)隱患,必須做到預(yù)知預(yù)控,限定整改時(shí)限、制定落實(shí)防范措施,確保生產(chǎn)安全順行。
三、安全管理要求與責(zé)任考核
1、各單位必須按照以上“一”“二” 的相關(guān)條款規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行,
切實(shí)抓好各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備及一般危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全管理工作,決不能顧此失彼,確保本單位安全生產(chǎn)穩(wěn)定順行,對(duì)違犯條款規(guī)定或執(zhí)行不力者,扣罰相應(yīng)責(zé)任人50-500元,造成經(jīng)濟(jì)損失或情節(jié)嚴(yán)重者,將按安全生產(chǎn)績(jī)效考核責(zé)任書相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核。
2、凡在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備區(qū)域進(jìn)行有計(jì)劃的設(shè)備檢(定)修作業(yè)的,必須按照設(shè)備(液壓)檢、定修安全管理規(guī)定執(zhí)行,必須制定好危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制措施,到公司安全科辦理相關(guān)許可手續(xù),作業(yè)前將危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制措施傳達(dá)到每個(gè)作業(yè)人員,進(jìn)行簽字確認(rèn)。作業(yè)中單位和崗位安全負(fù)責(zé)人要在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,及時(shí)糾正和制止各種不安全行為,否則,每次扣罰100-500元,如發(fā)生安全事故的按公司相關(guān)規(guī)定考核。
在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備運(yùn)行過程中進(jìn)行設(shè)備應(yīng)急維護(hù)檢修作業(yè)時(shí),各單位、班組必須做好危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全確認(rèn)制度,現(xiàn)場(chǎng)做好監(jiān)護(hù),并做好詳細(xì)記錄備查。
3、各單位針對(duì)所轄范圍內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理、隱患排查治理情況及其他安全工作情況每周上報(bào)一次,在每周一經(jīng)單位第一責(zé)任人簽字確認(rèn)后,報(bào)到公司安全科備案。一般危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全管理、隱患排查治理情況每?jī)芍苌蠄?bào)一次,其它要求同上。每月30日之前將安全管理工作情況進(jìn)行總結(jié)(亮點(diǎn)、不足、困難、下一步打算)報(bào)安全科備案(紙質(zhì)材料和電子版)。每漏報(bào)一次,扣罰單位50元。
4、公司安全部門不定時(shí)到各區(qū)域進(jìn)行安全督察,跟蹤驗(yàn)證隱患整改結(jié)果,并對(duì)各單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督察和安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)助各單位把安全管理做的更扎實(shí)有效,如單位安全管理人員督察不到位,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患或隱患整改不徹底,公司安全部門發(fā)現(xiàn)后下發(fā)安全督察不符合項(xiàng)隱患整改通知單,并責(zé)令限期整改和反饋復(fù)命。對(duì)一年內(nèi)下發(fā)安全督察不符合項(xiàng)隱患整改通知單累計(jì)10次及以上的單位,將在年終安全生產(chǎn)績(jī)效考核獎(jiǎng)中進(jìn)行考核。
四、本管理細(xì)則解釋權(quán)歸公司安全科,自下發(fā)之日起施行。
第3篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理分級(jí)管理辦法
1 編制目的
為加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級(jí)管理,杜絕安全隱患事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn),特制定本管理辦法。
2 編制依據(jù)
2.1《煤礦安全規(guī)程》。
2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。
2.3國(guó)家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。
3適用范圍
3.1貴州****礦業(yè)有限公司。
4 管理辦法細(xì)則
4.1總則
4.1.1 為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患整改,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
4.1.2本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責(zé)任人,負(fù)責(zé)責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。
重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后,由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后,按分級(jí)監(jiān)控要求及時(shí)向上級(jí)公司安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)技術(shù)部門以及當(dāng)?shù)厥?縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果,并有公司主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見。
4.1.3公司各部門、各隊(duì)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
4.1.4有重大事故隱患的,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患。
4.1.5重大事故隱患分級(jí)排查治理責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持寧嚴(yán)勿寬,責(zé)任到人,加大追究的原則。
4.2 隱患治理責(zé)任制
4.2.1 公司各部門、各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查、治理(整改)的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
4.2.1.1公司總經(jīng)理對(duì)本單位的事故隱患排查、治理(整改)工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查,對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對(duì)事故隱患排查的匯報(bào),督促和檢查事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí),組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。
4.2.1.2公司總工程師對(duì)本公司的事故隱患排查、治理(整改)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計(jì)劃,參加事故隱患排查和整改。對(duì)查出的隱患,要組織公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)審,通過評(píng)審對(duì)排查出的隱患按a、b、c三級(jí)進(jìn)行分級(jí)。
4.2.1.3公司分管副總經(jīng)理對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.4公司各部門、各隊(duì)負(fù)責(zé)人,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.5公司安全部門主任對(duì)公司的事故隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;公司安全部門分管副主任,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加事故隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改情況,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實(shí)行閉合管理,并建立和保管好事故隱患整改臺(tái)賬。
4.2.1.6公司各業(yè)務(wù)部門,是事故隱患排查和實(shí)施整改的責(zé)任部門,對(duì)隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
4.2.1.7基層區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對(duì)本區(qū)隊(duì)(本項(xiàng)目、下同)事故隱患的排查,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行及時(shí)整改,對(duì)排查出來的事故隱患要登記建檔,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)事故隱患的排查和整改工作情況。
4.2.1.8基層區(qū)隊(duì)、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)員),對(duì)本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
4.2.1.9基層區(qū)隊(duì)、含施工單位的班組長(zhǎng)(跟班副隊(duì)長(zhǎng)),對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前,必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全生產(chǎn)事故隱患,提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決;對(duì)依靠本班組力量無法進(jìn)行整改,或一時(shí)不能徹底整改的事故隱患,必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)、公司調(diào)度室以及公司安全部匯報(bào)。
4.2.1.10、基層區(qū)隊(duì)、施工單位的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,對(duì)所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位事故隱患,對(duì)排查出來的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行整改;如不能整改的,必須及時(shí)向班組長(zhǎng)和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào),同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中,必須無條件接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
4.3 隱患分級(jí)管理和監(jiān)控
4.3.1 對(duì)事故隱患實(shí)行分類、分級(jí)管理和監(jiān)控。定期組織對(duì)事故隱患進(jìn)行一次徹底排查,對(duì)所排查出來的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級(jí),對(duì)事故隱患實(shí)行分類、分級(jí)管理。
按事故隱患類別分為十類,分別是頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。
4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級(jí),分別是a級(jí)、b級(jí) 、c級(jí)。 a級(jí)屬礦井自身一時(shí)難以處理,需要(集團(tuán))公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的;b級(jí)為礦井自身能處理的;c級(jí)為區(qū)、部、隊(duì)能及時(shí)或現(xiàn)場(chǎng)處理的。
4.3.3 a級(jí)隱患是指危害嚴(yán)重,可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失,或者治理難度大,需由能發(fā)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為a級(jí)隱患。
4.3.3.1超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)。
4.3.3.2未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;
4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng);或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。
4.3.3.4通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠,進(jìn)入煤巷施工前未建立全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)的;井下存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng);掘進(jìn)工作面局扇一機(jī)供兩頭;主扇帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵;礦井總風(fēng)量不足。
4.3.3.5有嚴(yán)重水患,未采取有效措施解決處理。
4.3.3.6超層越界開采。
4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū),沒有采取有效措施解決處理。
4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝,礦井有以掘代采、以探代采行為,通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測(cè)不合格。
4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。
4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。
4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn),以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包。
4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。
4.3.4 b級(jí)隱患是指危害比較嚴(yán)重,可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟(jì)損失,或者治理難度比較大,需有一定的工程量,需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為b級(jí)隱患。
4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3%、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。
4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實(shí)。
4.3.4.3井下電氣設(shè)備失爆。
4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖,在存在水患情況下作業(yè)未編制針對(duì)性安全措施。
4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。
4.3.4.6掘進(jìn)工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機(jī)、雙電源或雙風(fēng)機(jī)不能自動(dòng)切換。
4.3.4.7斜井人車保護(hù)裝置失效、提人絞車不使用動(dòng)力制動(dòng)、專用信號(hào)失靈。
4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。
4.3.4.9無設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工。
4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè),未執(zhí)行“一工程一措施”。
4.3.4.11未嚴(yán)格遵守巷道貫通程序,巷道貫通無措施或措施不落實(shí),貫通后不及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。
4.3.4.12未嚴(yán)格遵守巷道揭煤程序。
4.3.4.13井下風(fēng)門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。
4.3.4.14其他
4.3.5 c級(jí)隱患是指危害比較輕,或者對(duì)安全生產(chǎn)有一定影響,需由基層區(qū)(隊(duì))、基層業(yè)務(wù)部門解決的隱患。有下列情形之一為c級(jí)隱患。
4.3.5.1主副提升絞車、主提升皮帶、壓風(fēng)機(jī)、主扇、主排水泵等設(shè)備保護(hù)不全、不可靠,鋼絲繩磨損斷絲超限不及時(shí)更換,不按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢驗(yàn)檢測(cè)和檢查;
4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí),不采取措施或不執(zhí)行人工強(qiáng)制放頂;
4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標(biāo);
4.3.5.4報(bào)廢采區(qū)、報(bào)廢采煤工作面、廢舊巷道、獨(dú)頭盲巷未按規(guī)定及時(shí)封閉;
4.3.5.5采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時(shí)無針對(duì)性安全措施或措施不落實(shí);
4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通,兩巷失修嚴(yán)重,巷道斷面小于原設(shè)計(jì)20%;
4.3.5.7監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)、瓦斯超限后不能斷電和聲光報(bào)警;
4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達(dá)5%以上;
4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假;
4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。
4.3.6采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會(huì);區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。
4.3.7 公司安全部要建立隱患整改檔案,對(duì)各類隱患實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字,誰(shuí)整改、誰(shuí)簽字,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”的閉合管理。
煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。
4.3.8 公司安全部、工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查b級(jí)隱患整改治理情況、解決b級(jí)隱患整改情況。
4.4 隱患的建檔和上報(bào)
4.4.1 公司業(yè)務(wù)部門、安全部對(duì)查出的安全隱患,要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況;對(duì)未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4.4.2 公司安全部要加強(qiáng)對(duì)所排查出來的安全隱患的跟蹤落實(shí),及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱和級(jí)別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
4.4.3 基層各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況,以及所排查出來的當(dāng)月的安全隱患,向公司安全生產(chǎn)部提交書面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向公司安全部提交書面報(bào)告,公司安全部進(jìn)行匯總,編制成冊(cè),向能發(fā)公司、當(dāng)?shù)厥?縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)總經(jīng)理(礦長(zhǎng))簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。
4.5 責(zé)任追究
4.5.1 公司定期、不定期的對(duì)煤礦事故隱患排查治理進(jìn)行檢查,對(duì)存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、區(qū)隊(duì),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)公司下發(fā)的相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰。公司安全部設(shè)立舉報(bào)電話(0857-7445036),對(duì)群眾舉報(bào)的事故隱患等安全生產(chǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
4.5.2 公司每季度對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核。對(duì)事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位,給予1000元以上、10000元以下的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故隱患舉報(bào)有功人員給予100元以上、1000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位(部門、隊(duì)),處以1000元以上、10000元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人給予100元以上、1000元以下的罰款。
5其它
5.1 本辦法由安全部負(fù)責(zé)編制、修訂和解釋。
5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 煉鐵廠安全隱患排查與現(xiàn)場(chǎng)管理綜合檢查要求
各車間、科室、直屬工段:
為迎接黨的十八大勝利召開及省、市、縣三級(jí)政府檢查指導(dǎo)工作,本廠堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),按照本月安全生產(chǎn)作業(yè)工作安排,以全面深入開展“百日安全生產(chǎn)無事故”的活動(dòng)為主題,以全面推進(jìn)“安全生產(chǎn)、集中整治隱患排查治理”工作為主要任務(wù),結(jié)合《安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全綜合管理、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》及《冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),于10日上午廠檢查組對(duì)本廠各單位進(jìn)行了系統(tǒng)的檢查,就本次檢查中發(fā)現(xiàn)的各類需整改的項(xiàng)目通報(bào)如下:
一、 現(xiàn)場(chǎng)管理整改部分:
1、一車間槽下返礦皮帶托輥缺一個(gè),有兩個(gè)不轉(zhuǎn),需更換,責(zé)任人:申志有。
2、各配電室原帖紙(名稱)需清理干凈,責(zé)任人:崔景斌。
3、現(xiàn)場(chǎng)各操作柜(箱)上的門存在經(jīng)常不關(guān)現(xiàn)象,為防止灰塵進(jìn)入操作柜內(nèi),各生產(chǎn)單位的操作人員在作業(yè)完畢后應(yīng)及時(shí)關(guān)上操作柜的門。責(zé)任人:陳海清、劉愛國(guó)、李林虎、侯艷軍。
4、空壓機(jī)3#側(cè)門在未開機(jī)時(shí),需把門安裝到位,責(zé)任人:李林虎。
5、空壓機(jī)排污閥排污閥管道堵,另走管道疏通,責(zé)任人:李林虎、李曉光。
6、2車間爐臺(tái)下吹氧管應(yīng)存放在通風(fēng)、干燥處,責(zé)任人:劉愛國(guó)、靳貴平。
7、水泵房濾水器平臺(tái)上有雜物,需清理,責(zé)任人:李喜斌。
8、鑄鐵機(jī)東地溝水泵房,需裝門保溫,責(zé)任人:李龍虎。
9、2車間抓渣行車上仍存在漏油現(xiàn)象,需檢修,責(zé)任人:黃金虎、申雙魚。
10、噴煤斗式皮帶運(yùn)行時(shí)不正常(跳動(dòng)),需盡快解決,責(zé)任人:黃金虎、李林虎。
11、1車間槽下備件亂放,需定制擺放,責(zé)任人:陳海青、申志有。
12、供料工段場(chǎng)地衛(wèi)生需進(jìn)一步加強(qiáng)管理,責(zé)任人:侯艷軍。
13、2車間凈環(huán)暖器、排水器水需回收,責(zé)任人:李喜斌、黃金虎。
14、1車間槽下返礦改造后的溜槽應(yīng)盡快完善投入使用,責(zé)任人:陳海青、申志有。
二、 安全管理整改部分:
1、鑄鐵機(jī)鏈條下平臺(tái)東、西兩側(cè)安全防護(hù)欄需盡快完善。責(zé)任人:陳海青、李曉光。
2、2車間重力除塵爬梯無防護(hù)欄,需完善。責(zé)任人:劉愛國(guó)、申雙魚。
3、1車間鐵口除塵管道上經(jīng)常有檢修人員行走(去修爐前行車),應(yīng)增加防護(hù)欄,責(zé)任人:黃金虎、王文元。
4、1車間和2車間抓渣行車鋼絲繩有斷股現(xiàn)象,需重視,加強(qiáng)點(diǎn)檢定期更換,責(zé)任人:黃金虎、李喜斌。
5、供料工段礦1皮帶走廊頂,為防止車輛壓塌,需硬化,負(fù)責(zé)聯(lián)系實(shí)施責(zé)任人:李龍虎。
6、1車間熱風(fēng)爐300放散管,外面腐蝕嚴(yán)重,需應(yīng)引起重視,盡快解決腐蝕問題,責(zé)任人:黃金虎、陳海青、黃文興。
7、各單位管轄區(qū)域的消防器材,應(yīng)引起重視定期更換及灰塵清理干凈。責(zé)任人:各車間、工段第一責(zé)任人。
8、各單位管轄區(qū)域警示標(biāo)志牌上的灰塵及時(shí)清理干凈,警示標(biāo)志牌上字跡不清楚的應(yīng)及時(shí)噴寫清楚,責(zé)任人:各車間、工段第一責(zé)任人。
9、2車間爐臺(tái)下方有積水,按安全要求應(yīng)經(jīng)常保持干燥,再說天氣很快就要變涼,為預(yù)防結(jié)冰需盡快解決。責(zé)任人:劉愛國(guó)、靳貴平。
安全生產(chǎn)維系著我們每一位職工的切身利益,安全生產(chǎn)責(zé)任重、指標(biāo)嚴(yán)、力度強(qiáng),針對(duì)本次檢查中存在的問題,各車間、工段應(yīng)逐項(xiàng)實(shí)施整改,杜絕類似情況發(fā)生,在本廠開展“百日安全生產(chǎn)無事故”活動(dòng)期間,各車間、工段要繼續(xù)深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)、集中整治隱患排查治理”的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,及時(shí)總結(jié)、分析安全生產(chǎn)作業(yè)時(shí)存在的問題,明確各崗位任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真督促、檢查各車間、工段管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,健全制度,細(xì)化措施,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。努力構(gòu)建經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,從而使本廠各項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成。
廠檢查組
2023年9月10日
第5篇 煉鐵廠安全隱患排查與現(xiàn)場(chǎng)管理綜合檢查16
各車間、科室、直屬工段:
為迎接黨的十八大勝利召開及省、市、縣三級(jí)政府檢查指導(dǎo)工作,本廠堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),按照本月安全生產(chǎn)作業(yè)工作安排,以全面深入開展“百日安全生產(chǎn)無事故”的活動(dòng)為主題,以全面推進(jìn)“安全生產(chǎn)、集中整治隱患排查治理”工作為主要任務(wù),結(jié)合《安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全綜合管理、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》及《冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),于10日上午廠檢查組對(duì)本廠各單位進(jìn)行了系統(tǒng)的檢查,就本次檢查中發(fā)現(xiàn)的各類需整改的項(xiàng)目通報(bào)如下:
一、 現(xiàn)場(chǎng)管理整改部分:
1、一車間槽下返礦皮帶托輥缺一個(gè),有兩個(gè)不轉(zhuǎn),需更換,責(zé)任人:申志有。
2、各配電室原帖紙(名稱)需清理干凈,責(zé)任人:崔景斌。
3、現(xiàn)場(chǎng)各操作柜(箱)上的門存在經(jīng)常不關(guān)現(xiàn)象,為防止灰塵進(jìn)入操作柜內(nèi),各生產(chǎn)單位的操作人員在作業(yè)完畢后應(yīng)及時(shí)關(guān)上操作柜的門。責(zé)任人:陳海清、劉愛國(guó)、李林虎、侯艷軍。
4、空壓機(jī)3#側(cè)門在未開機(jī)時(shí),需把門安裝到位,責(zé)任人:李林虎。
5、空壓機(jī)排污閥排污閥管道堵,另走管道疏通,責(zé)任人:李林虎、李曉光。
6、2車間爐臺(tái)下吹氧管應(yīng)存放在通風(fēng)、干燥處,責(zé)任人:劉愛國(guó)、靳貴平。
7、水泵房濾水器平臺(tái)上有雜物,需清理,責(zé)任人:李喜斌。
8、鑄鐵機(jī)東地溝水泵房,需裝門保溫,責(zé)任人:李龍虎。
9、2車間抓渣行車上仍存在漏油現(xiàn)象,需檢修,責(zé)任人:黃金虎、申雙魚。
10、噴煤斗式皮帶運(yùn)行時(shí)不正常(跳動(dòng)),需盡快解決,責(zé)任人:黃金虎、李林虎。
11、1車間槽下備件亂放,需定制擺放,責(zé)任人:陳海青、申志有。
12、供料工段場(chǎng)地衛(wèi)生需進(jìn)一步加強(qiáng)管理,責(zé)任人:侯艷軍。
13、2車間凈環(huán)暖器、排水器水需回收,責(zé)任人:李喜斌、黃金虎。
14、1車間槽下返礦改造后的溜槽應(yīng)盡快完善投入使用,責(zé)任人:陳海青、申志有。
二、 安全管理整改部分:
1、鑄鐵機(jī)鏈條下平臺(tái)東、西兩側(cè)安全防護(hù)欄需盡快完善。責(zé)任人:陳海青、李曉光。
2、2車間重力除塵爬梯無防護(hù)欄,需完善。責(zé)任人:劉愛國(guó)、申雙魚。
3、1車間鐵口除塵管道上經(jīng)常有檢修人員行走(去修爐前行車),應(yīng)增加防護(hù)欄,責(zé)任人:黃金虎、王文元。
4、1車間和2車間抓渣行車鋼絲繩有斷股現(xiàn)象,需重視,加強(qiáng)點(diǎn)檢定期更換,責(zé)任人:黃金虎、李喜斌。
5、供料工段礦1皮帶走廊頂,為防止車輛壓塌,需硬化,負(fù)責(zé)聯(lián)系實(shí)施責(zé)任人:李龍虎。
6、1車間熱風(fēng)爐300放散管,外面腐蝕嚴(yán)重,需應(yīng)引起重視,盡快解決腐蝕問題,責(zé)任人:黃金虎、陳海青、黃文興。
7、各單位管轄區(qū)域的消防器材,應(yīng)引起重視定期更換及灰塵清理干凈。責(zé)任人:各車間、工段第一責(zé)任人。
8、各單位管轄區(qū)域警示標(biāo)志牌上的灰塵及時(shí)清理干凈,警示標(biāo)志牌上字跡不清楚的應(yīng)及時(shí)噴寫清楚,責(zé)任人:各車間、工段第一責(zé)任人。
9、2車間爐臺(tái)下方有積水,按安全要求應(yīng)經(jīng)常保持干燥,再說天氣很快就要變涼,為預(yù)防結(jié)冰需盡快解決。責(zé)任人:劉愛國(guó)、靳貴平。
安全生產(chǎn)維系著我們每一位職工的切身利益,安全生產(chǎn)責(zé)任重、指標(biāo)嚴(yán)、力度強(qiáng),針對(duì)本次檢查中存在的問題,各車間、工段應(yīng)逐項(xiàng)實(shí)施整改,杜絕類似情況發(fā)生,在本廠開展“百日安全生產(chǎn)無事故”活動(dòng)期間,各車間、工段要繼續(xù)深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)、集中整治隱患排查治理”的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,及時(shí)總結(jié)、分析安全生產(chǎn)作業(yè)時(shí)存在的問題,明確各崗位任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真督促、檢查各車間、工段管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,健全制度,細(xì)化措施,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。努力構(gòu)建經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,從而使本廠各項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成。
廠檢查組
2023年9月10日
第6篇 電力機(jī)械廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)程及規(guī)定,結(jié)合我廠實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則主要依據(jù)《陜西省電力公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則》制定。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全方位覆蓋、全過程閉環(huán)、按期限整改”的原則,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理。
第四條 本細(xì)則適用于西安電力機(jī)械廠各部門、車間、控股公司及多經(jīng)單位。
第二章 定義與分級(jí)
第五條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱“事故隱患”)是指安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運(yùn)行工況、人的不安全行為,以及安全生產(chǎn)管理方面的缺失。
第六條 根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個(gè)等級(jí)。
(一)重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故隱患。
(二)一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網(wǎng)和設(shè)備事故的事故隱患。
第七條 電力設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷,即確定為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致的事故后果,評(píng)估為重大或一般事故隱患治理。
第八條 被判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按照我廠現(xiàn)有設(shè)備缺陷管理規(guī)定進(jìn)行管理并消除,同時(shí)納入本細(xì)則規(guī)定的事故隱患管理流程,實(shí)行分級(jí)督辦,做到閉環(huán)管理。
第九條 “事故”界定,人身事故依據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》判定;電網(wǎng)和電力設(shè)備事故依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》判定;交通、消防及煤礦等非電力生產(chǎn)事故依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定判定。
第十條 事故隱患劃分為輸電、變電、調(diào)度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網(wǎng)規(guī)劃、信息、施工機(jī)具、交通、消防、其他共十一大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每一類均包含設(shè)備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。
第三章 職責(zé)分工
第十一條 根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的要求,我廠建立廠部、部門(控股公司、車間、多經(jīng)單位)、班組組成的三級(jí)事故隱患排查治理工作機(jī)制,分級(jí)負(fù)責(zé)事故隱患的閉環(huán)管理。
第十二條 事故隱患所在部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第十三條 廠安全監(jiān)察部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門。負(fù)責(zé)組織開展本單位事故隱患排查治理,組織各有關(guān)職能部門對(duì)已排查出的事故隱患進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并匯總、編制本單位事故隱患治理計(jì)劃,監(jiān)督、檢查有關(guān)職能部門及生產(chǎn)部門的事故隱患排查治理工作,歸口負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,通報(bào)各部門事故隱患治理情況。
第十四條 各職能部門依據(jù)職責(zé)分工,是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作,承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。
第十五條 安全監(jiān)察部的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行政府部門、陜西省電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門在專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)開展事故隱患排查治理工作。
(二)負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。評(píng)估、核定各部門上報(bào)的重大事故隱患,組織制定、審查批準(zhǔn)治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實(shí)施,對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
(三)督促、指導(dǎo)、檢查各部門開展事故隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決各部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對(duì)共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時(shí)組織開展專項(xiàng)排查治理活動(dòng)。
(四)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析全廠事故隱患排查治理情況,按要求向省公司有關(guān)部門匯報(bào)。
第十六條 各職能部門必須按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)事故隱患排查治理工作要求,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全事故隱患排查治理工作。落實(shí)好第十三條至第十五條的工作要求。
第十七條 生產(chǎn)部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)結(jié)合日常工作和專項(xiàng)行動(dòng)排查本部門的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備及設(shè)施、所管理人員,以及安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和缺陷、缺失進(jìn)行排查,實(shí)施預(yù)評(píng)估。
(二)依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門獨(dú)立完成治理人員違章、管理違章和缺陷的消除工作,并實(shí)施閉環(huán)管理;對(duì)需協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和設(shè)備缺陷,及時(shí)向有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部匯報(bào)。
(三)根據(jù)本部門安排,負(fù)責(zé)事故隱患和缺陷的控制監(jiān)測(cè)、治理等相關(guān)工作,包括編制、實(shí)施一般事故隱患的控制措施、治理方案,實(shí)施一般事故隱患治理后的驗(yàn)收工作。
(四)了解、掌握本部門所管理的事故隱患治理進(jìn)度,及時(shí)銷號(hào)。
第十八條 各部門將發(fā)包、出租的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、場(chǎng)所和設(shè)備,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);對(duì)承包、承租單位的事故隱患治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第四章 排查治理
第十九條 事故隱患排查治理應(yīng)納入各級(jí)日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評(píng)估-報(bào)告-治理(控制)-驗(yàn)收-銷號(hào)”的流程形成閉環(huán)管理(見附件1)。
第二十條 排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項(xiàng)工作和監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行,其主要工作方式有:生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行方式分析;各類安全性評(píng)價(jià)、電網(wǎng)設(shè)備評(píng)估;各級(jí)春秋季安全大檢查、專項(xiàng)督查;設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試;已發(fā)生事故、障礙、異常、違章的原因分析。
第二十一條 部門對(duì)于本部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患和缺陷應(yīng)立即進(jìn)行預(yù)評(píng)估和界定,對(duì)屬本部門獨(dú)立完成治理的人員違章、管理違章和設(shè)備缺陷,納入缺陷管理流程,立即安排治理并消除,實(shí)施閉環(huán)管理;對(duì)需廠部協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和缺陷,分別填寫缺陷匯報(bào)表和一般(重大)事故隱患排查治理檔案表(見附件2、附件3),及時(shí)向有關(guān)職能管理部門匯報(bào)。
第二十二條 各職能管理部門對(duì)部門上報(bào)的事故隱患和缺陷在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行界定評(píng)估,如屬設(shè)備缺陷即納入缺陷管理流程;如屬一般事故隱患即納入本部門事故隱患管理流程,安排治理(控制),實(shí)施閉環(huán)管理。并將一般事故隱患排查治理檔案表(填寫好“評(píng)估”和“治理”意見1份)送安全監(jiān)察部門備案;如屬重大事故隱患,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽名后,應(yīng)按照專業(yè)分類,以電話、傳真、電子郵件等形式立即報(bào)告(24小時(shí)內(nèi))省公司有關(guān)職能部門,由省公司有關(guān)職能部門核定。
安全監(jiān)察部每月組織各有關(guān)職能部門對(duì)事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項(xiàng)專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的、上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)和核定的)進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)估,審定、匯總“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,按照十一類和重大、一般進(jìn)行分類編號(hào),整理事故隱患治理完成情況和進(jìn)展情況,填寫“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”,匯總、編制下發(fā)事故隱患治理計(jì)劃。
第二十三條 事故隱患治理應(yīng)結(jié)合年度基建、技改、大修、專項(xiàng)活動(dòng)等進(jìn)行,做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。事故隱患治理所需資金應(yīng)統(tǒng)一列入投資計(jì)劃和綜合計(jì)劃。
第二十四條 未能按治理計(jì)劃消除的事故隱患,應(yīng)分級(jí)負(fù)責(zé)重新進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”,重新編號(hào),原有編號(hào)銷除,重新制定事故隱患的治理方案,并進(jìn)行整改。
第二十五條 事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況、申請(qǐng)驗(yàn)收。廠安全監(jiān)察部組織對(duì)一般事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,重大事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收由安全監(jiān)察部上報(bào)省公司組織進(jìn)行。驗(yàn)收后填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”。重大事故隱患治理應(yīng)有書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收應(yīng)在提出申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)完成。
第二十六條 事故隱患的治理方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告定稿后,各級(jí)有關(guān)職能部門應(yīng)在三日內(nèi)抄送廠安監(jiān)部門備案。
第二十七條 各部門對(duì)所負(fù)責(zé)的、已消除的事故隱患應(yīng)及時(shí)銷號(hào),整理相關(guān)資料,妥善存檔,同時(shí)匯報(bào)上級(jí)有關(guān)職能部門和安全監(jiān)察部。
第二十八條 各部門應(yīng)建立事故隱患預(yù)警通告機(jī)制。因檢修、故障等使電網(wǎng)運(yùn)行方式變化而引起的事故隱患風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)由相應(yīng)調(diào)度部門發(fā)布預(yù)警通告,相關(guān)部門、單位制定應(yīng)急預(yù)案。
第五章 事故隱患信息管理和報(bào)送
第二十九條 各部門安全員負(fù)責(zé)事故隱患的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報(bào)送等工作。
第三十條 事故隱患信息報(bào)送執(zhí)行零報(bào)告制度。
第三十一條 安全監(jiān)察部、各部門應(yīng)建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫(kù),做到“一患一檔”。
事故隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患簡(jiǎn)題、隱患內(nèi)容、隱患編號(hào)、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評(píng)估等級(jí)、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會(huì)議紀(jì)要、正式文件、治理方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等也應(yīng)歸入事故隱患檔案。
第三十二條 部門對(duì)新排查發(fā)現(xiàn)的、需上報(bào)的事故隱患應(yīng)立即填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”報(bào)廠有關(guān)職能部門(24小時(shí)內(nèi));每月對(duì)本部門負(fù)責(zé)完成治理的事故隱患進(jìn)行匯總,并以書面形式報(bào)有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部備查;建立完善本部門事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案。
第三十三條 廠安全監(jiān)察部每月5日前將本單位上月度“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”報(bào)送省公司安全監(jiān)察部門。建立完善本廠事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案。
第三十四條 安全監(jiān)察部應(yīng)在月度、季度安全例會(huì)上和廠務(wù)擴(kuò)大會(huì)上通報(bào)事故隱患排查治理工作情況。
第三十五條 對(duì)于重大事故隱患,安全監(jiān)察部應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向省公司和地方政府有關(guān)部門報(bào)告。
第六章 督辦機(jī)制
第三十六條 事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督,同級(jí)間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對(duì)安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行監(jiān)督的督辦機(jī)制。
第三十七條 安全監(jiān)察部、各部門分別對(duì)重大事故隱患、一般事故隱患實(shí)施掛牌督辦,指定專人管理、督促整改。
第三十八條 安全監(jiān)察部根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進(jìn)行督辦。定期對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查,檢查情況及時(shí)通報(bào)。
第七章 考 核
第三十九條 各部門應(yīng)將事故隱患排查治理工作納入本單位績(jī)效考核范圍。
第四十條 對(duì)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)和消除重大事故隱患的人員,給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 在年度內(nèi),廠部對(duì)重大事故隱患治理工作成績(jī)突出的單位,經(jīng)核實(shí)后給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 對(duì)瞞報(bào)事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導(dǎo)致安全事故的,對(duì)責(zé)任人按《陜西省電力公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》從嚴(yán)處罰。廠部將對(duì)事故隱患治理不力的單位,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第7篇 安全隱患排查治理工作管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,規(guī)范電力安全隱患(以下簡(jiǎn)稱“隱患”)排查治理,提升本質(zhì)安全水平,有效防范各類事故和電力安全事件發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號(hào))、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2022〕5號(hào)),《中國(guó)華電集團(tuán)公司電力安全隱患排查治理工作規(guī)定》(試行,中國(guó)華電安制[2022]372號(hào))的文件精神,結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱隱患,是指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過程中產(chǎn)生的可能造成人身傷害,或影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅的設(shè)備設(shè)施不安全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及安全管理方面的缺失等。
第三條 各部門應(yīng)樹立“隱患就是事故”理念。做到與反違章、安全檢查等日?;A(chǔ)工作相結(jié)合,建立隱患識(shí)別、評(píng)估、防控和治理等全過程管理體系。
第四條 各部門應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)、基建等全過程的危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制,按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,落實(shí)完善工程、技術(shù)和管理措施,防止危險(xiǎn)源控制措施失效成為隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)火電廠液氨罐等重大危險(xiǎn)源的管理,堅(jiān)決防范重大危險(xiǎn)源成為重大隱患。
第五條 公司各部門的電力生產(chǎn)、建設(shè)、監(jiān)督管理等隱患排查治理及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
第二章 管理職責(zé)
第六條 公司職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行集團(tuán)公司、分公司工作部署,制定本公司隱患排查治理工作規(guī)定,組織各部門全面開展隱患排查治理工作;
(二)組織開展隱患排查治理,分析存在問題,安排并落實(shí)好所需費(fèi)用,組織制定治理方案并予以實(shí)施;
(三)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時(shí)報(bào)告,并接受分公司或集團(tuán)公司或政府部門評(píng)定后的掛牌督辦。
第七條 公司各部門職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行公司工作部署,制定本部門隱患排查治理工作規(guī)定;
(二)踏實(shí)開展隱患排查治理,分析存在問題,制定治理方案,落實(shí)好所需費(fèi)用,按公司要求予以實(shí)施;
(三)建立部門內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時(shí)上報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時(shí)報(bào)告公司。
第八條 各專業(yè)、車間、基層班組職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行公司及本部門工作部署,踏實(shí)開展隱患排查治理,分析存在問題;
(二)制定治理方案,落實(shí)好所需費(fèi)用,按公司及部門要求予以實(shí)施;
(三)及時(shí)上報(bào)本部門隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時(shí)報(bào)告部門及公司。
第九條 有關(guān)重點(diǎn)部門及各級(jí)人員職責(zé)
(一)公司主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)履行下列職責(zé):
1. 組織制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2. 定期組織全面的事故隱患排查。
3. 保障事故隱患排查治理的相關(guān)資金投入。
4. 及時(shí)消除事故隱患,督促檢查安全生產(chǎn)工作。
5. 法律、法規(guī)和上級(jí)規(guī)定的其他職責(zé)等。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行等工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)及時(shí)落實(shí)事故隱患治理專項(xiàng)費(fèi)用;負(fù)責(zé)定期向安全監(jiān)察部報(bào)送隱患信息;負(fù)責(zé)重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的制定提供技術(shù)支持。
(三)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理制度的制定;負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門、班組安全管理制度的執(zhí)行和涉及人身安全等方面的事故隱患排查治理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督考核重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實(shí)是否到位;負(fù)責(zé)組織有關(guān)各部門進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的制定和修編;負(fù)責(zé)公司隱患信息報(bào)送出口管理工作。
(四)消防和環(huán)保設(shè)備(設(shè)施)的檢修維護(hù)及運(yùn)行操作部門負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、環(huán)保等安全隱患的具體排查治理,并及時(shí)落實(shí)事故隱患治理專項(xiàng)費(fèi)用,定期向生產(chǎn)技術(shù)部報(bào)送隱患信息。
生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)消防和環(huán)保設(shè)備(設(shè)施)重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實(shí),負(fù)責(zé)定期向安全監(jiān)察部報(bào)送隱患信息。
(五)公司各級(jí)從業(yè)人員是所轄生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、執(zhí)行各種規(guī)章制度等事故隱患排查的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)隱患的排查、登記、報(bào)告,實(shí)施整改治理,并根據(jù)職責(zé)分工,定期報(bào)送事故隱患信息。
第三章 隱患分級(jí)分類
第十條 隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。
第十一條 根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為ⅰ級(jí)重大隱患和ⅱ級(jí)重大隱患。
第十二條 重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對(duì)社會(huì)造成較大影響事故的隱患。
(一)ⅰ級(jí)重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上設(shè)備事故的隱患。
4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩潰決的隱患。
5.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。
(二)ⅱ級(jí)重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的設(shè)備事故的隱患。
4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運(yùn)行的隱患,或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè)施損壞的隱患。
5.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,安全責(zé)任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電場(chǎng))并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未定期開展,水電站大壩未開展安全注冊(cè)和定期檢查,燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩未開展安全評(píng)估等隱患。
6.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>的決定》規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級(jí)的環(huán)境污染事故的隱患。
第十三條 一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的設(shè)備事故,人身輕傷和其他對(duì)社會(huì)造成影響事故的隱患。
第四章 認(rèn)定原則
第十四條 事故隱患等級(jí)應(yīng)在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴(yán)重后果來認(rèn)定。不同類型的隱患,應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級(jí)事故(事件)的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。
第十五條 人身安全隱患的認(rèn)定
(一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計(jì)算,可能導(dǎo)致重傷的按死亡計(jì)算。
(二)在特定條件下,確認(rèn)不會(huì)導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患,可以認(rèn)定為人身輕傷。
第十六條 電力安全事故(事件)隱患的認(rèn)定
(一)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠(站)對(duì)外停電事故(事件)時(shí),不考慮其可能對(duì)電網(wǎng)造成的電壓波動(dòng)。
(二)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機(jī)組故障停運(yùn)事故(事件)時(shí),不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。
(三)供熱電廠停止供熱是指所有時(shí)間段的供熱中斷。
第十七條 設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定
(一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施損壞計(jì)算。造成設(shè)備部分零部件損壞,但無法更換損壞零部件的,應(yīng)計(jì)算整套設(shè)備的損失。
(二)隱患可能造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸、清理等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。
(三)設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時(shí)間認(rèn)定,按照設(shè)備設(shè)施正常采購(gòu)、修復(fù)及更換時(shí)間來計(jì)算,特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)間。
第十八條 大壩安全隱患的認(rèn)定
按照《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》,安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)壩的水電站大壩,定為ⅰ級(jí)重大隱患;安全等級(jí)評(píng)定為病壩的水電站大壩,定為ⅱ級(jí)重大隱患。按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2022〕3號(hào)),安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)態(tài)灰場(chǎng)的燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng),定為ⅰ級(jí)重大隱患;安全等級(jí)評(píng)定為病態(tài)灰場(chǎng)的燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng),定為ⅱ級(jí)重大隱患。
第十九條 安全管理隱患的認(rèn)定
(一)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,是指未按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
(二)安全責(zé)任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和建設(shè)施工中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。
(三)安全管理制度嚴(yán)重缺失,是指未按照國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。發(fā)電企業(yè)和電力建設(shè)項(xiàng)目按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達(dá)到36分以上的。
(四)應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,是指企業(yè)未能按照國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。
(五)應(yīng)急演練未開展,是指沒有按照演練計(jì)劃開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)的。
(六)安全培訓(xùn)不到位,是指未按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》要求,實(shí)行三項(xiàng)崗位人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。
(七)發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電場(chǎng))并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未開展,是指未按照《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全條件及評(píng)價(jià)(試行)》、《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)安全條件及評(píng)價(jià)》要求開展并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的。
(八)水電站大壩未開展安全注冊(cè)和定期檢查,是指水電站未按照《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》開展大壩安全注冊(cè)和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全監(jiān)督管理規(guī)定》開展貯灰場(chǎng)大壩安全等級(jí)評(píng)定。
(九)未執(zhí)行“三同時(shí)”制度,是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施,未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
(十)特種設(shè)備未通過檢驗(yàn),是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行登記、通過檢驗(yàn)合格或超期使用。
第二十條 火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定
(一)影響人員疏散或者滅火救援的;
(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;
(四)在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲(chǔ)易燃易爆化學(xué)品的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他違反消防法規(guī)的情形。
第二十一條 環(huán)境污染事故隱患的排查認(rèn)定
按照因危險(xiǎn)源泄漏可能對(duì)人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)重程度認(rèn)定。
第五章 排查治理
第二十二條 公司各部門要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,建立健全日常、定期、專項(xiàng)隱患排查治理工作機(jī)制。
(一)日常隱患排查
1. 日常巡回檢查。
2. 設(shè)備“點(diǎn)檢”和定期分析。
3. 各級(jí)生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。
(二)定期隱患排查
1. 技術(shù)監(jiān)督定期(預(yù)防性)檢查、試驗(yàn)、化驗(yàn)等。
2. 重大危險(xiǎn)源評(píng)估、并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、大壩定檢與注冊(cè)、兩措檢查等。
3. 季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛。
4. 安全性綜合評(píng)價(jià)自查評(píng)和專家查評(píng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等。
(三)專項(xiàng)隱患排查
1. 安全保電檢查:包括重大法定節(jié)假日、社會(huì)活動(dòng)、慶典等,具有重大影響和特定規(guī)模的安全保電檢查。
2. 結(jié)合國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)等組織開展的專項(xiàng)或?qū)I(yè)檢查。
3. 結(jié)合集團(tuán)公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項(xiàng)安全檢查。
4. 針對(duì)特定事故開展的專項(xiàng)檢查等。
第二十三條 隱患排查應(yīng)分工明確、責(zé)任到人。各部門要組織生產(chǎn)管理、安全管理和一線人員開展隱患排查,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。各類排查應(yīng)發(fā)動(dòng)全員參與、認(rèn)真細(xì)致,定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深入,專項(xiàng)排查應(yīng)突出重點(diǎn)、具有針對(duì)性。
第二十四條 公司各部門應(yīng)加強(qiáng)隱患的閉環(huán)管理。隱患應(yīng)按治理計(jì)劃進(jìn)行整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格予以注銷備案,不合格的重新組織整改。企業(yè)應(yīng)每年落實(shí)隱患治理專項(xiàng)資金預(yù)算,確保隱患治理資金需求。
第二十五條 隱患治理前,公司生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì)制定反事故措施并應(yīng)建立監(jiān)控方案,主要包括以下內(nèi)容:已采取的臨時(shí)安全技術(shù)措施、隱患狀態(tài)監(jiān)控責(zé)任人、隱患狀態(tài)匯報(bào)時(shí)間間隔等。
第二十六條 隱患治理前,公司安全監(jiān)察部應(yīng)根據(jù)隱患可能造成的最大后果組織制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確隱患進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)采取的應(yīng)急措施。
第二十七條 隱患治理前,隱患責(zé)任部門應(yīng)實(shí)行應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班制度,建立信息溝通和事故響應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,有效保障安全生產(chǎn)。
第二十八條 按《湖南華電長(zhǎng)沙發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作規(guī)定》(湘華長(zhǎng)發(fā)安〔2022〕392號(hào))的有關(guān)條款,實(shí)施事故隱患排查舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和及時(shí)報(bào)告事故隱患的有功人員,按隱患可能導(dǎo)致的后果依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第二十九條 公司應(yīng)建立隱患排查教育培訓(xùn)制度,開展專項(xiàng)培訓(xùn),提高全員隱患排查治理能力。對(duì)外包外委項(xiàng)目,各直管部門應(yīng)監(jiān)督落實(shí)承包單位的隱患排查工作,并及時(shí)向公司生產(chǎn)技術(shù)部匯報(bào),最后由生產(chǎn)技術(shù)部定期向安全監(jiān)察部報(bào)送隱患信息,由安全監(jiān)察部歸口報(bào)出。
第三十條 公司生產(chǎn)技術(shù)部及安全監(jiān)察部應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握重大隱患整改工作進(jìn)度,對(duì)于隱患整改責(zé)任不落實(shí)、未能按期完成整改的部門,通知或約談部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)督促考核。
第六章 掛牌督辦
第三十一條 重大隱患實(shí)行審查與掛牌督辦制度。
(一)公司自評(píng)為重大隱患的,應(yīng)即時(shí)向湖南分公司報(bào)告,由分公司組織評(píng)審認(rèn)定。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運(yùn)和灌溉等重大隱患,要同時(shí)報(bào)告地方人民政府等有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。
(二)若湖南分公司評(píng)審認(rèn)定為重大隱患,并下達(dá)重大隱患掛牌督辦通知單后,公司應(yīng)高度重視,立即組織專項(xiàng)整改治理及信息匯報(bào),進(jìn)入重大隱患掛牌督辦監(jiān)控程序。
第三十二條 重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項(xiàng)、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
第七章 信息報(bào)送
第三十三條 公司應(yīng)每月3日前向湖南分公司相關(guān)部門報(bào)送上月隱患排查治理情況(見附表1,于每季度第一個(gè)月3日前報(bào)送上季度隱患排查治理總結(jié),元月3日前報(bào)送上年度總結(jié)。
第三十四條 重大隱患實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度。信息報(bào)告按附表2填報(bào);經(jīng)評(píng)估為ⅰ級(jí)且整改時(shí)間超過180天的重大隱患,按集團(tuán)公司及政府相關(guān)規(guī)定,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)將重大隱患信息報(bào)送政府相關(guān)部門;經(jīng)分公司評(píng)估為ii級(jí)重大隱患的按分公司有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 對(duì)排查評(píng)估、及時(shí)上報(bào)隱患并得到有效防范、治理的,應(yīng)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于隱患排查治理工作開展不力,導(dǎo)致發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計(jì)及以上事故的,按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
第八章 附 則
第三十六條 本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 安全檢查、隱患排查整改管理實(shí)施細(xì)則
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)公司安全檢查、隱患排查整改管理工作,給職工提供安全的工作環(huán)境,防止和減少事故,依據(jù)股份公司《安全檢查、隱患排查整改管理辦法》的要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。
第二條? 本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條?本細(xì)則適用于公司各單位。
第二章? 安全檢查、隱患排查整改、建檔監(jiān)控
第四條? 公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織安全檢查、隱患排查整改管理工作,并對(duì)相關(guān)科室、各基層隊(duì)安全檢查、事故隱患排查整改工作實(shí)施監(jiān)督。
第五條? 各基層隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本隊(duì)安全檢查、隱患排查整改管理工作。基層隊(duì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全檢查、隱患排查整改工作全面負(fù)責(zé)。班組長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)安全檢查、隱患排查負(fù)有直接責(zé)任。
第六條? 隱患整改責(zé)任人對(duì)所整改的項(xiàng)目負(fù)有整改責(zé)任;隱患整改督辦人對(duì)所整改的項(xiàng)目負(fù)有督促檢查責(zé)任;隱患整改復(fù)查人負(fù)責(zé)對(duì)整改完畢的事故隱患整改情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。
第七條? 公司安全檢查包括:
(一)月、旬、日檢查;
(二)季節(jié)性檢查;
(三)節(jié)假日期間檢查
第八條? 公司月檢查,作業(yè)隊(duì)旬檢查,班組、崗位日檢查。
(一)公司月度檢查依據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),制定作業(yè)隊(duì)《安全檢查表》(附表1),并依據(jù)《安全檢查表》進(jìn)行檢查;
(二)各基層隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)依據(jù)班組《安全檢查表》(附表1),每旬組織隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)駐地設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和職工作業(yè)等情況進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
(三)班組長(zhǎng)每班要對(duì)本班管轄的區(qū)域、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等情況進(jìn)行安全檢查;職工依據(jù)設(shè)備點(diǎn)檢表每日作業(yè)前對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,對(duì)責(zé)任區(qū)域和作業(yè)環(huán)境存在的安全事故隱患進(jìn)行排查。
(四)公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)科巡查員(值班主任)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)作業(yè)情況進(jìn)行巡查,每班巡查時(shí)間不得少于4小時(shí);基層隊(duì)專職安全員每周要對(duì)本隊(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,時(shí)間不得少于10小時(shí);基層隊(duì)班組長(zhǎng)每班要對(duì)本班職工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,時(shí)間不得少于4小時(shí);安全監(jiān)督科三班安全監(jiān)督員對(duì)各級(jí)人員安全檢查情況進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,每班檢查時(shí)間不得少于6小時(shí)。
(五)業(yè)務(wù)科巡查員(值班主任)、基層隊(duì)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、基層隊(duì)專職安全檢查員、基層隊(duì)班組長(zhǎng)將安全生產(chǎn)檢查情況在《現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄》(附表2)中如實(shí)記錄。
(六)基層隊(duì)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、基層隊(duì)專職安全員對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照各基層隊(duì)的《安全檢查、隱患排查整改管理工作措施》中的要求向相關(guān)單位或人員下發(fā)《事故隱患整改指令書》(附表3),限期整改。
(七)職工、班組長(zhǎng)排查出的安全生產(chǎn)事故隱患上報(bào)后,由基層隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定隱患整改責(zé)任人、整改督辦人、整改復(fù)查人和整改期限。
第九條? 季節(jié)性安全檢查
(一)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)春季防雷防靜電接地裝置檢測(cè),夏秋季防臺(tái)、防汛、秋冬季防風(fēng)暴潮,冬季安全生產(chǎn)等工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(二)設(shè)備工程科、相關(guān)基層隊(duì)要定期組織進(jìn)行電氣設(shè)備檢修清掃、大型設(shè)備防風(fēng)工作。
第十條? 安委會(huì)辦公室及各基層隊(duì)要組織對(duì)元旦、春節(jié)、十一等節(jié)假日期間安全工作進(jìn)行檢查。
第十一條? 專項(xiàng)檢查:適時(shí)對(duì)危險(xiǎn)貨物作業(yè)、危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控、勞動(dòng)防護(hù)用品計(jì)劃落實(shí)與使用、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素控制及健康監(jiān)護(hù)、設(shè)備(設(shè)施)安全防護(hù)裝置、現(xiàn)場(chǎng)用火及消防系統(tǒng)、道路安全設(shè)施及標(biāo)志標(biāo)識(shí)、應(yīng)急救援、防風(fēng)、防臺(tái)、項(xiàng)目承包企業(yè)安全監(jiān)管等安全工作進(jìn)行檢查。
第十二條? 經(jīng)常性檢查是指各級(jí)組織及管理人員在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行的安全檢查。
第十三條? 進(jìn)行定期檢查考核及按上級(jí)要求組織的綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查須制定檢查安排,成立檢查組,確定檢查重點(diǎn)內(nèi)容及日程安排。
第十四條? 各級(jí)、各類安全檢查須規(guī)范填寫《現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄》,詳實(shí)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)問題的處理情況。
第十五條? 安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,檢查組需下達(dá)《事故隱患整改指令書》(附表3),限期整改。
被查單位須按《事故隱患整改指令書》要求按期整改,整改完成后須在整改期限內(nèi)向檢查組提交《事故隱患整改復(fù)查申請(qǐng)表》(附表4),檢查組接《事故隱患整改復(fù)查申請(qǐng)表》后須及時(shí)對(duì)整改情況實(shí)施復(fù)查,并簽發(fā)《事故隱患整改復(fù)查意見書》。(附表5)相關(guān)科室、基層隊(duì)負(fù)責(zé)人要對(duì)本科室、本隊(duì)人員履行安全檢查職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十六條? 對(duì)在限期內(nèi)不能完成的整改項(xiàng)目,整改單位須于限期5日前向檢查組提交書面延期申請(qǐng),并按檢查組批復(fù)意見執(zhí)行。
第十七條? 需納入公司固定資產(chǎn)投資、維修計(jì)劃的隱患整改項(xiàng)目,設(shè)備工程科須及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù);相關(guān)單位依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃、方案,須指定專人負(fù)責(zé),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改;安全監(jiān)督科對(duì)整改過程參與監(jiān)督。
第十八條? 各基層隊(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患須立即整改,不能立即整改的須及時(shí)召開專題會(huì)議,制訂整改方案、明確整改責(zé)任人、落實(shí)整改資金、確定整改完成時(shí)限,并認(rèn)真組織整改。需公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患,填報(bào)《事故隱患整改申請(qǐng)表》(附表6),報(bào)請(qǐng)公司安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)解決。
第十九條? 各單位在事故隱患整改前或者整改過程中,須制訂實(shí)施安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒區(qū)域,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
第二十條? 由公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患,公司安委會(huì)辦公室責(zé)令有關(guān)部門或單位制訂整改方案實(shí)施整改,并確定督辦人及責(zé)任人,實(shí)施掛牌督辦。
第二十一條? 公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患整改結(jié)束后,由整改責(zé)任部門或單位向安委會(huì)辦公室提交《事故隱患整改復(fù)查申請(qǐng)表》,安委會(huì)辦公室接《事故隱患整改復(fù)查申請(qǐng)表》后須及時(shí)對(duì)整改情況實(shí)施復(fù)查,并簽發(fā)《事故隱患整改復(fù)查意見書》。
第二十二條? 公司下達(dá)《事故隱患整改指令書》所列和各基層隊(duì)上報(bào)需公司協(xié)調(diào)解決的設(shè)備、設(shè)施存在的事故隱患,在整改完成后,由公司安委會(huì)辦公室組織安全生產(chǎn)專業(yè)人員(3-5人)進(jìn)行整改效果評(píng)價(jià),并填寫《事故隱患整改效果評(píng)價(jià)表》(附表7)。
第二十三條? 公司相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)確保隱患整改所需資金。
第二十四條? 各級(jí)組織須將排查出的事故隱患及整改完成情況,及時(shí)登入《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬》(附表10)。
第二十五條? 公司登入《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬》的事故隱患包括:公司下達(dá)《事故隱患整改指令書》所列的事故隱患;作業(yè)隊(duì)上報(bào)需公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患。
各基層隊(duì)登入《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬》的事故隱患包括:各基層隊(duì)下達(dá)《事故隱患整改指令書》所列的事故隱患;本隊(duì)協(xié)調(diào)解決的事故隱患。
各基層隊(duì)須于每季度最后一個(gè)月25日前將本單位《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬》(電子版)報(bào)公司安全監(jiān)督科。
第二十六條? 公司發(fā)包項(xiàng)目,出租場(chǎng)所、設(shè)備時(shí),須與承包、承租企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。發(fā)包、出租單位主管部門對(duì)承包、承租企業(yè)的事故隱患排查整改負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第二十七條? 各基層隊(duì)須于每季度最后一個(gè)月25日前將《事故隱患整改統(tǒng)計(jì)季(年)報(bào)表》(附表8)報(bào)公司安全監(jiān)督科。
第二十八條? 公司、各基層隊(duì)須建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。事故隱患信息檔案包括:
(一)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄
(二)事故隱患整改指令書
(三)事故隱患整改復(fù)查申請(qǐng)表
(四)事故隱患整改復(fù)查意見書
(五)違章處罰通知書
(六)事故隱患整改申請(qǐng)表
(七)事故隱患治理方案、整改期間的安全措施
(八)事故隱患整改統(tǒng)計(jì)季(年)報(bào)表
(九)安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)帳
(十)事故隱患整改效果評(píng)價(jià)表
事故隱患信息檔案保存期限不得少于兩年。
第三章? 舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰
第二十九條? 任何組織或個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安委會(huì)辦公室舉報(bào)。舉報(bào)可采取電話或書面形式進(jìn)行。
受理舉報(bào)電話:
第三十條? 安委會(huì)辦公室接到事故隱患舉報(bào)后,立即組織核實(shí),對(duì)屬實(shí)的事故隱患按本細(xì)則第二章要求落實(shí)整改。
第三十一條? 事故隱患舉報(bào)一經(jīng)核實(shí),給予舉報(bào)人200元-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條? 對(duì)各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為及未按期完成隱患整改的部門、單位、人員,下達(dá)《違章處罰通知書》(附表9),實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
第三十三條? 未按期完成掛牌督辦的重大隱患整改項(xiàng)目的部門、單位免發(fā)一個(gè)年度的安全獎(jiǎng),對(duì)主要負(fù)責(zé)人處5千元以上3萬元以下的罰款。
第三十四條? 因未落實(shí)安全檢查、隱患排查整改工作,造成事故的依據(jù)公司《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施細(xì)則》加重一檔處罰。
第三十五條? 未按《事故隱患整改指令書》要求完成隱患整改的部門、單位免發(fā)半個(gè)年度安全獎(jiǎng),對(duì)主要負(fù)責(zé)人處2千元以上1萬元以下的罰款。
第三十六條? 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,納入月度考核。
第三十七條? 各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的(特殊情況經(jīng)公司安委會(huì)研究決定的除外),分別處1百元以上1千元以下的罰款,情況嚴(yán)重的分別處1千元以上1萬元以下的罰款:
(一)違反安全操作規(guī)程或者安全生產(chǎn)規(guī)章制度作業(yè)的;
(二)違章指揮或者強(qiáng)令職工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;
(三)發(fā)現(xiàn)職工違章作業(yè)不加制止的;
(四)改變?cè)O(shè)備、車輛功能,擴(kuò)大設(shè)備、車輛使用范圍,使用報(bào)廢設(shè)備、車輛和未經(jīng)檢驗(yàn)合格特種設(shè)備的;
(五)不履行職業(yè)健康告知義務(wù)、不組織或不參加職業(yè)健康體檢、職業(yè)危害因素防護(hù)設(shè)備、設(shè)施未投入使用或存在缺陷不及時(shí)整改、特殊防護(hù)用品不按規(guī)定配發(fā)或使用的;
(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;
(七)對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;
(八)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員或安全監(jiān)督人員監(jiān)督檢查的;
(九)拒絕、阻礙安全監(jiān)管部門聘請(qǐng)的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的;
(十)負(fù)有安全檢查職責(zé)的人員不按要求進(jìn)行檢查的;
(十一)拒不服從安全監(jiān)督人員管理的。
第三十八條? 各相關(guān)單位及其他人員有下列情形之一的,分別處5百元以上5千元以下罰款,情況嚴(yán)重的分別處5千元以上5萬元以下罰款:
(一)事故隱患應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的;
(二)事故隱患應(yīng)整改而未及時(shí)整改的;
(三)事故隱患整改期間未制定安全措施并實(shí)施的;
(四)被舉報(bào)的事故隱患經(jīng)核查屬實(shí)的;
(五)未嚴(yán)格執(zhí)行電調(diào)規(guī)程、電力安全工作規(guī)程,未落實(shí)保證安全的組織措施、技術(shù)措施的;
(六)恐嚇或以暴力威脅檢查人員的;
(七)一年內(nèi)因同一行為受到兩次以上處罰的。
第四章? 附? 則
第三十九條? 對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)處罰由公司在季度安全獎(jiǎng)中扣除;對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)處罰依照《經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰管理辦法(試行)》實(shí)施。
第四十條? 本細(xì)則由安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條? 各基層單位要依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定工作措施(含事故隱患整改指令書、事故隱患整改復(fù)查申請(qǐng)表、事故隱患整改復(fù)查意見書、違章處罰通知書)。
第四十二條? 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行,2023年8月27日公司發(fā)布的《安全檢查、隱患排查整改管理實(shí)施細(xì)則》(流機(jī)公司[2010]第91號(hào))同時(shí)廢止。
第9篇 公司安全隱患排查整改管理工作程序3
公司安全隱患排查整改管理程序(三)
1.目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,長(zhǎng)期保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本程序。
2.事故隱患定義和分類
2.1 事故隱患的定義
2.1.1安全生產(chǎn)事故隱患,是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2.2 事故隱患的分類
2.2.1事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
3.排查和治理
3.1事故隱患排查
3.1.1單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
3.1.2各部門要對(duì)本部門的各類事故隱患組織定期、不定期的排查,掌握隱患的存在、分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因。
3.2.3配合安全生產(chǎn)管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故隱患進(jìn)行檢查。每年對(duì)單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,定期向安全主管部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)分析表。
3.2隱患排查的主要內(nèi)容
3.3.1查各級(jí)各類人員安全責(zé)任的落實(shí)情況。
3.3.2查重要危險(xiǎn)源和重點(diǎn)管理部位的控制情況,和應(yīng)急措施的落實(shí)情況。
3.3.3查安全教育情況,落實(shí)安全教育、培訓(xùn)的效果。
3.3.4查設(shè)備設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況。
3.3.5按屬地管理原則,查相關(guān)方的安全管理情況。
3.3.6查隱患整改資金的落實(shí)情況,和新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況。
3.3.7根據(jù)國(guó)家法法規(guī)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行檢查。
3.3.8根據(jù)《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《山東省井供開采非礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定辦法》第七條、第八條進(jìn)行排查。
3.3事故隱患的整改
3.3.1對(duì)于一般事故隱患,由單位(車間、工段、班組)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改,由部門負(fù)責(zé)人督促檢查整改情況,確保整改落實(shí)到位。
3.3.2對(duì)于需要較大投資的重大事故隱患整改項(xiàng)目,做到定時(shí)間、定措施、定負(fù)責(zé)人、定經(jīng)費(fèi),保落實(shí),安??茖?duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。分三級(jí):
一級(jí)是生產(chǎn)班組可以按正常渠道解決的事故隱患,落實(shí)資金立即落實(shí)整改;
二級(jí)是車間可以解決的在車間解決,并落實(shí)資金和實(shí)施責(zé)任人員;
三級(jí)是需要公司投資整改的項(xiàng)目報(bào)公司有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
3.3.3重大事故隱患,上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,內(nèi)容包括:
(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)隱患的治理方案。
3.3.4對(duì)于重大事故隱患,單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(5)治理的時(shí)限和要求;
(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
3.3.4對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以立即整改的事故隱患,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施,確保過渡期內(nèi)的安全。
3.3.5凡不按規(guī)定及時(shí)落實(shí)隱患整改任務(wù)的,釀成不良后果的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求,積極配合上級(jí)主管部門對(duì)其處罰和處理,直至追究法律責(zé)任。
第10篇 營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況及安全隱患排查管理規(guī)定
為了加強(qiáng)公司車輛狀況的監(jiān)督管理,使公務(wù)車輛隨時(shí)處于完好的狀態(tài),避免機(jī)械事故,確保行車安全,特制定本規(guī)定。
一、公務(wù)車輛狀況及安全檢查由公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭,會(huì)同部門安全員、具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、公務(wù)車輛技術(shù)狀況及安全檢查,統(tǒng)一組織檢查、各車駕駛員必須配合。
三、 統(tǒng)一檢查,分底盤、氣路、電路檢查和車容車貌、車窗及車內(nèi)設(shè)施檢查、修理質(zhì)量抽查三大項(xiàng)。檢查周期為每月檢查一次。檢查時(shí)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、部門安全員參加。
四、車輛檢查的內(nèi)容
1、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、底盤、氣路、電路等項(xiàng)目
(1)制動(dòng)總泵、制動(dòng)分泵、制動(dòng)連動(dòng)裝置銷子及開口銷是否齊全,手剎、 斷氣剎工作是否正常有效。
(2)制動(dòng)總泵、制動(dòng)分泵及剎車管道是否漏氣、漏油,固定是否牢固。
(3)方向機(jī)自由行程是否符合要求。
(4)輪胎螺栓、有無松曠或折斷,是否磨損正常。
(5)電源線路布置及接頭包扎是否規(guī)范,固定是否完好,線路是否老化,燈光是否齊全有效,各類儀表是否有效。
(6)車容車貌、車窗及車內(nèi)設(shè)施檢查。
(7)車門緩沖膠條是否完好,車門關(guān)閉(含駕駛門)是否正常。
(8)車身內(nèi)外是否整潔,車輛是否有擦刮、掉漆痕跡,后視鏡是否齊全。
(9)是否有滅火器,放置位置是否恰當(dāng),是否有效。
(10)修理質(zhì)量抽查檢查時(shí)由檢查人員按車輛總數(shù)3%的比例,查近一個(gè) 月的修車情況。
(11)檢查返修率是否規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從隱患排查起,檢查是否及時(shí)報(bào)修整改、 是否超過整改期限。
(12)排查人員及駕駛員要認(rèn)真填寫并簽字。
五、駕駛員自查及自查內(nèi)容
駕駛員自查由駕駛員每天進(jìn)行出車前、行車中、收車后的三檢。交接班時(shí)應(yīng)說明車況是否存在問題,有問題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)及安全員,做出整改方案。
1、檢查方向機(jī)及轉(zhuǎn)向是否正常,間隙是否適當(dāng)。
2、檢查腳剎、手剎是否正常,管路有無漏油現(xiàn)象。
3、檢查輪胎、螺栓是否齊全,有無松動(dòng)、輪胎氣壓是否正常。
4、檢查燃?xì)猓ㄓ停?、?rùn)滑油、剎車油、冷卻液、電解液是否足量,有無 滲漏。
5、檢查喇叭、燈光、雨刮器、后視鏡以及牌照、頭牌、腰牌、尾牌等是 否齊全有效。
六、檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理
對(duì)各類檢查中查出的問題,能當(dāng)場(chǎng)修復(fù)的應(yīng)盡量當(dāng)場(chǎng)修復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)修復(fù)的視其情況,凡涉及行車安全或《道路交通安全法》規(guī)定不能上路的,必須立即停止運(yùn)行并報(bào)修,其它問題由駕駛員當(dāng)日內(nèi)收車后回廠修復(fù)。
七、檢查的安排、考核及要求
1、公司檢查的協(xié)調(diào)安排,由營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)部負(fù)責(zé),考核由公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
2、對(duì)總站檢查的考核,由營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)部牽頭,會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
3、對(duì)駕駛員每日檢查的考核,由各總站負(fù)責(zé),公司季度檢查時(shí)抽查。
4、公司參檢部門(單位)及各總站,帶隊(duì)檢查時(shí)應(yīng)盡職盡責(zé),做到站不漏線,線不漏車,車不漏項(xiàng)。不得走過場(chǎng),敷衍了事。如因帶隊(duì)檢查后一定期限內(nèi)發(fā)生機(jī)械事故,公司將追究帶隊(duì)檢查人及相關(guān)人員責(zé)任。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1、對(duì)遵守本規(guī)定,檢查工作做得好,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及安全隱患并及時(shí)修復(fù)的部門、總站、駕駛員及保修工,由公司、修理廠及總站納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行考核,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)日常保養(yǎng)、檢查工作做得不好,修理質(zhì)量差,檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有問題的,由公司視問題發(fā)生的部位及對(duì)安全行車的影響,每項(xiàng)扣總站或修理廠目標(biāo)考核分0.3分至2分。如車輛報(bào)修后,在質(zhì)保里程以內(nèi)又出現(xiàn)同類故障,檢查中發(fā)現(xiàn)還繼續(xù)在運(yùn)行的,處罰時(shí)對(duì)總站及修理廠一并處罰。
3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)故障限期修復(fù)而未修復(fù)的,復(fù)查發(fā)現(xiàn)后將追究責(zé)任并加倍處罰。
4、總站對(duì)駕駛員、修理廠對(duì)責(zé)任人的處罰,各總站、修理廠應(yīng)按照此扣分標(biāo)準(zhǔn)處罰責(zé)任人。
5、一年內(nèi)所駕車輛發(fā)生兩次單項(xiàng)扣分達(dá)到2分或一次單項(xiàng)扣分達(dá)到2分的駕駛員,由安全服務(wù)監(jiān)察部組織進(jìn)行離崗培訓(xùn),考核合格方可重新上崗,考核不合格的改為非技術(shù)工種。
修理廠相關(guān)人員工作不負(fù)責(zé)任,單項(xiàng)扣分達(dá)到2分以上的,由修理廠從嚴(yán)處罰。
6、扣分標(biāo)準(zhǔn)見附表。公司對(duì)總站、修理廠突擊抽查及日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題依照此標(biāo)準(zhǔn)扣分。
十一、檢查資料的填報(bào)及收集
1、檢查表格由公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)、打印。逐車檢查登記表應(yīng)由駕駛員、檢查人員或部門負(fù)責(zé)人簽字。
2、檢查原始資料要收存?zhèn)洳椤?/p>
3、駕駛員的自查由各車駕駛員逐日填表并簽字,由總站收集保存。
十二、本規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。過去的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)實(shí)施。
第11篇 供電所安全管理可從隱患排查入手
為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)電管理,國(guó)家電網(wǎng)公司適時(shí)提出“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略。供電所作為供電公司的基層派出單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村10kv及0.4kv低壓電網(wǎng)的運(yùn)行、維護(hù)、檢修和線損管理;負(fù)責(zé)低壓客戶的報(bào)裝、計(jì)量安裝維護(hù)和合同管理;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的抄、核、收工作;負(fù)責(zé)“三電”宣傳管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制下的完善實(shí)施;負(fù)責(zé)維護(hù)農(nóng)村供用電秩序等等,更重要的是負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的供用電安全管理工作,應(yīng)該說供電所工作量多面廣,任務(wù)艱巨而又重要。如何將供電所各項(xiàng)管理工作做到統(tǒng)籌兼顧,在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化,是擺在我們面前急需解決的重要課題。
現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際和供電所在安全管理中遇到的情況和問題淺談一下幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí):
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”作為安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針,供電所必須遵守“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,必須做到“五同時(shí)”(即安全管理與生產(chǎn)工作的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核必須同時(shí)安排部署),才有可能完成公司下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生產(chǎn)企業(yè)和居民客戶的用電需求越來越多、越來越迫切,業(yè)擴(kuò)安裝施工任務(wù)越來越重、點(diǎn)越來越多、面越來越廣。這就要求供電所必須從加強(qiáng)職工及農(nóng)電工的安全教育培訓(xùn)工作入手,全員全方位提高人員的安全技術(shù)素質(zhì)和從業(yè)安全技能,施工過程中從根本上杜絕各類違章現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到安全生產(chǎn)能控、可控、在控的目的。在加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,同時(shí)落實(shí)各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任制,完善安全保障體系和監(jiān)督體系,對(duì)于安全生產(chǎn)工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,使農(nóng)電管理逐步做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。針對(duì)每項(xiàng)具體的施工(檢修)工作任務(wù),都必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”使用管理規(guī)定,通過編制《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》(或指導(dǎo)卡)將工作任務(wù)、人員分工及危險(xiǎn)點(diǎn)分析等量化細(xì)化,將保證安全的組織措施、技術(shù)措施、安全措施逐項(xiàng)落實(shí)到實(shí)處,確保施工(檢修)全過程安全無事故。
在當(dāng)前公司開展的安全隱患排查治理活動(dòng)中,通過排查供電所所轄線路設(shè)備存在的安全隱患和缺陷涉及方方面面,主要表現(xiàn)為:一是由于檢查巡視不及時(shí)、不到位,線路和設(shè)備存在的缺陷和安全隱患不能及時(shí)消除,致使積少成多或發(fā)展為嚴(yán)重缺陷,造成需長(zhǎng)時(shí)間的停電處理。只有按巡視要求發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患后,本著“應(yīng)修必修、修必修好”的原則,防微杜漸,才能確保線路設(shè)備長(zhǎng)期處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。二是三線搭掛長(zhǎng)期存在,其形成的主要原因是在通道不暢的前提下,貪圖省時(shí)、省工、省料,為今后的安全供用電留下隱患。因涉及民生問題,全部拆除難度較大且政治敏感性較強(qiáng),建議按魯安發(fā)(2003)18號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于對(duì)電力線、通訊線、廣播電視線交跨和搭掛進(jìn)行安全整治的通知》要求,由公司與公司之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出站(所)之間,在明確線路架設(shè)先后的基礎(chǔ)上確定拆遷對(duì)象。本著誰(shuí)的線路誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,下達(dá)《安全隱患通知書》限期整改。三是由于宣傳不到位,監(jiān)管措施不力,線下植樹建房侵占線路通道現(xiàn)象較為普遍,危及線路的安全運(yùn)行和人身安全。受個(gè)人利益驅(qū)使,清障往往遇到阻力,有一定難度。建議在電視等新聞媒體黃金時(shí)段開辟如《廣而告之》形式的欄目,加大《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《安全用電常識(shí)》等內(nèi)容的宣傳,努力構(gòu)建良好的安全供用電大環(huán)境和良好氛圍。同時(shí)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣凸膊块T的支持與配合,對(duì)設(shè)置隱患障礙的單位或個(gè)人說之以法、曉之以理,明確利害關(guān)系,以達(dá)到徹底清障的目的。四是農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交前受管理體制影響,大多數(shù)低壓線路設(shè)備老化,如配電室漏雨,導(dǎo)線截面小,供電半徑大,表箱破損嚴(yán)重,二級(jí)漏電保護(hù)器投運(yùn)率、安裝率、合格率達(dá)不到100% 的要求等等,既不利于降損同時(shí)影響安全供用電。農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交后,將“包袱”甩給供電企業(yè),需要消缺的面廣量大,任務(wù)繁重,這就要求安全管理工作也必須提高到相應(yīng)的高度上來認(rèn)識(shí),做到既要消缺又不能出現(xiàn)新的裝置性違章和安全隱患。該內(nèi)容的消缺建議本著先急后緩的原則,著重于配電設(shè)施的維護(hù)、銹蝕表箱的更換和鞏固二級(jí)漏電保安器“三率”等方面,確保配變?cè)O(shè)備的安全運(yùn)行、杜絕人身傷亡事故的發(fā)生,同時(shí)有利于表計(jì)管理,減少電量損失。
總之,無論施工(檢修)和計(jì)劃消缺,供電所的安全管理都需要持之以恒,本著“勤、細(xì)、深、實(shí)”的工作態(tài)度,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“以人為本”的原則,珍惜生命保障員工和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,以建設(shè)和諧供用電環(huán)境為主線,落實(shí)安全責(zé)任,落實(shí)每項(xiàng)安全工作規(guī)定和措施,促進(jìn)供電所安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
第12篇 煉鐵廠安全隱患排查現(xiàn)場(chǎng)管理
各車間、科室、直屬工段:
按照本月安全生產(chǎn)工作安排,結(jié)合《煉鐵廠安全生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場(chǎng)管理考核細(xì)則》、《特種設(shè)備安全管理制度》為檢查標(biāo)準(zhǔn),廠檢查組于10日就上期檢查提出的整改項(xiàng)目進(jìn)行了落實(shí)、驗(yàn)收,同時(shí)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了系統(tǒng)性檢查,具體檢查情況通報(bào)如下:
一、上期檢查未完成項(xiàng):
二車間抓渣行車起吊限位器已撞彎,應(yīng)及時(shí)檢修使其保持應(yīng)有的功能,責(zé)任人:黃金虎、申雙魚。
二、現(xiàn)場(chǎng)管理:
整改部分:
1、1車間高爐高壓水泵房2#工業(yè)水泵有漏水,需處理,責(zé)任人:黃金虎、李喜斌。
2、1車間高壓室“來客登記”記錄本更換后應(yīng)認(rèn)真記錄。責(zé)任人:崔景斌
3、1車間凈環(huán)泵房配電室衛(wèi)生應(yīng)加強(qiáng),責(zé)任人:崔景斌
4、礦槽風(fēng)機(jī)配電室內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入,配電室內(nèi)衣物、板凳等東西需清理,責(zé)任人:崔景斌。
5、磨嘰吐煤中還有可見鐵豆,應(yīng)加強(qiáng)管理,責(zé)任人:李林虎
三、安全管理
整改部分:
1、2車間抓渣行車起吊限位器已撞彎,應(yīng)及時(shí)修理使其保持應(yīng)有的功能,責(zé)任人:黃金虎、申雙魚
2、鑄鐵工段起吊行車南軌道爬梯口處不平導(dǎo)致行走時(shí)經(jīng)常斷電,應(yīng)盡快處理,責(zé)任人:黃金虎、牛素生
3、2車間爐臺(tái)和沖渣壕處增設(shè)安全防護(hù)欄桿,責(zé)任人:劉愛國(guó)。
4、鑄鐵機(jī)的烤包器上蓋上的耐火材料脫落,以免上蓋發(fā)生嚴(yán)重變形,應(yīng)盡快修補(bǔ),責(zé)任人:黃金虎、陳海清。
5、2車間爐前行車更換后的配電室箱拆除,責(zé)任人:崔景斌、劉愛國(guó)。
從本次安全隱患排查與現(xiàn)場(chǎng)管理綜合檢查整體情況上看是有很大進(jìn)步的,但是也不能因?yàn)橛幸稽c(diǎn)進(jìn)步就沾沾自喜。安全事故往往是在一時(shí)間疏忽造成的,要讓大家明白安全生產(chǎn)無小事、責(zé)任重,安全生產(chǎn)關(guān)系著每一名員工的人身生命,在今后的工作中大家還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化員工全意識(shí),加快冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的步伐,認(rèn)真做好設(shè)備的點(diǎn)檢、巡檢,把各項(xiàng)工作做到防患于未然,使本廠的各項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)安全、順利完成。
廠檢查組
2023年6月10日