大學公務接待管理實施辦法
華南大學公務接待管理實施辦法
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范學校公務接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設，根據(jù)中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、“六個不得、七個嚴禁”以及《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》《教育部國內(nèi)公務接待管理實施辦法》《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，結(jié)合學校實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于校屬各部門(單位)的公務接待活動，本辦法所稱公務接待是指考察調(diào)研、學習交流、檢查指導、科研合作、出席會議、洽談業(yè)務、執(zhí)行任務、請示匯報工作等公務活動。
第二章 接待原則
第三條 公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則。
第四條 嚴格控制公務接待范圍，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。不得將休假、探親、旅游等活動納入公務接待范圍。
第五條 建立分級分類承辦公務接待任務機制。學校重要公務接待由黨政辦公室負責審批，一般性公務接待由承接部門和單位辦理，接待經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定事先報批。
第六條 公務接待實行先審批、后接待，先預算、后報銷，嚴格接待審批控制，公務活動和來訪人員一律依據(jù)公函、邀請函或者會議通知文件等予以接待。公函內(nèi)容包括來訪主題、時間、人數(shù)、姓名和職務等。
第三章 接待要求
第七條 公務接待不得在機場、車站等地組織迎送活動，不得在校內(nèi)張貼懸掛表示歡迎類的標語橫幅(會標除外)，不得在會場鋪設迎賓地毯、搭設背景板和擺放鮮花。
第八條 嚴格控制用餐標準。工作餐根據(jù)人數(shù)采用圓桌餐或者自助餐形式，以湖南本地家常菜為主，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙，不得使用高消費餐飲場所和私人會所。學校工作餐標準不得超過湖南省規(guī)定的標準。根據(jù)衡陽市經(jīng)濟發(fā)展水平、市場價格等實際情況，制定學校公務接待工作餐開支標準，并適時進行調(diào)整。
第九條 在學校建立教工食堂后，公務接待原則上在學校食堂進行，如果特殊情況需要在校外公務接待的，需要學校主要負責人審批。
第十條 黨員領(lǐng)導干部在公務活動中要帶頭不喝酒、不勸酒，工作日中餐一律不得飲酒。黨員領(lǐng)導干部帶頭嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)，嚴禁酒駕、醉駕和酒后滋事。
第十一條 嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的，陪餐人員不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
第十二條 衡陽市城區(qū)之間不得安排公務用餐。
第十三條 接待住宿嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。來訪人員住宿費應當回本單位憑據(jù)報銷;住宿以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間;不得超標準安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。公務接待住宿標準見附件1。
第十四條 公務接待不得組織旅游和與公務活動無關(guān)的參觀及活動，不得以任何名義贈送禮金、有價證劵、紀念品和土特產(chǎn)品等。
第十五條 公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛，嚴禁違規(guī)使用車輛。校內(nèi)活動盡量步行。
第四章 外事接待
第十六條 規(guī)范外賓公務接待管理。外賓住宿的賓館最高不超過四星級，以安排標準間為主。外賓接待宴請不上高檔菜肴和高檔酒水，嚴格控制陪餐人數(shù)，外賓5人(含)以內(nèi)的，中外人數(shù)在1:1以內(nèi)安排;外賓超過5人的，超過部分中外人數(shù)原則上在1:2以內(nèi)安排。外賓贈禮應當節(jié)約從簡，盡量選擇具有湖南特色的紀念品、傳統(tǒng)手工藝品和實用物品。原則上由接待單位贈禮1次，如外方贈禮，可按對等原則回禮，每人次禮品不得超過200元，其他人員可視情況贈送小紀念品。
第十七條 外賓接待經(jīng)費開支范圍主要包括：住宿費、日常伙食費、宴請費、交通費、贈禮等。外賓接待經(jīng)費原則上不得列支外賓來華國際旅費。外賓日常伙食費(含酒水、飲料)標準，正、副部長級每人每天不超過500元;其他人員每人每天不超過150元。外賓宴請費(含酒水、飲料)標準：正、副省級人員出面舉辦的宴會，每人每次400元;廳局級及以下人員出面舉辦的宴會，每人每次300元。冷餐、酒會、茶會分別為每人每次150元、100元、60元。
第五章 經(jīng)費預算與報銷
第十八條 嚴格實行預算管理。公務接待費用應當全部納入預算管理，實行總額控制，單獨列示。學術(shù)會議、學科建設、科研經(jīng)費等專項經(jīng)費接待費用按各專項規(guī)定實施。禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用;禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務接待名義列支其他支出。
第十九條 嚴格履行報賬手續(xù)。公務接待活動結(jié)束后，原則上須在15個工作日內(nèi)辦理報帳工作。接待費報銷憑證應當包括財務票據(jù)、派出單位公函(學校邀請函或上級會議通知文件)、接待方案審批表(附件2)。憑證不全或不符合有關(guān)規(guī)定的，財務部門不得報銷。具備條件的地方，應當采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。嚴禁以虛假票據(jù)報銷接待費用或超標準接待后分散報銷。
第二十條 出差人員的差旅費報銷中已包含伙食補助費，不得報銷出差期間的餐費。
第六章 監(jiān)督問責
第二十一條 監(jiān)督檢查主體。學校紀委、監(jiān)察處對校屬各部門公務接待規(guī)章制度執(zhí)行情況、公務接待標準執(zhí)行情況、公務接待經(jīng)費管理使用情況、公務接待信息公開情況進行監(jiān)督檢查;財務處對校屬各部門公務接待經(jīng)費開支和使用情況進行監(jiān)督檢查;審計處對校屬各部門公務接待經(jīng)費進行審計。
第二十二條 公務接待信息公開。公務接待情況應當按年度予以公示，公示內(nèi)容包括公務接待制度規(guī)定、標準、經(jīng)費支出、接待場所、接待項目等，接受學校師生及社會監(jiān)督。
第二十三條 嚴格責任追究。公務接待中的主辦單位或部門，主陪人員對執(zhí)行接待標準負主要責任，具體接待人員對執(zhí)行接待標準負直接責任，對把關(guān)不嚴的，擅提標準、違規(guī)接待的，或者明知違規(guī)而不制止的，嚴格查處問責。
第七章 附 則
第二十四條 本辦法由黨政辦公室負責解釋。
第二十五條 本辦法從2023年2月1日起實行。2023年4月28日印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范公務接待管理的通知》華南政發(fā)〔2014〕19號文件同時廢止。
第二十六條 請各部門(單位)嚴格執(zhí)行，附屬醫(yī)院參照制定細則嚴格執(zhí)行。
