大唐集團(tuán)設(shè)備檢修管理辦法
中國大唐集團(tuán)公司設(shè)備檢修管理辦法
第一章
總則
第一條
為規(guī)范中國大唐集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)設(shè)備檢修管理工作，提高設(shè)備檢11主質(zhì)量和可用系數(shù)，確保設(shè)備安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保地運(yùn)行，根據(jù)國家和電力行業(yè)有關(guān)政策和I敖見，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于集團(tuán)公司各分公司、子公司、各基層企業(yè):其他企業(yè)可參照執(zhí)行。
第三條
檢修與質(zhì)量管理的任務(wù)和要求:
(一)檢修與質(zhì)量管理要堅持“預(yù)防為主，計劃檢修“的方針:
(二)檢修與質(zhì)量管理要堅持“質(zhì)量第一“的思想，切實(shí)貫徹“應(yīng)修:]6/修，修必修好“的原則。嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程、工序管理卡、檢修軟件包和
1S09000等管理標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行各種質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定。堅持以安全為基礎(chǔ)，以質(zhì)量和效益為中心，有計劃、有步驟地以消除影響設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)的重大隱患和缺陷為重點(diǎn)，積極采用狀態(tài)診斷技術(shù)，推行先進(jìn)成熟的點(diǎn)檢定11.圭和狀態(tài)檢修制度:
(三〉檢修資金要實(shí)行統(tǒng)一管理，集中使用，把有限的資金用在最急需的地方，特別是影響安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的項(xiàng)目要優(yōu)先安排，充分發(fā)揮資金的使用效果:
(四)制定檢修管理質(zhì)量目標(biāo)，做到安全、文明、精心檢修，降低造價，縮短工期，嚴(yán)格管理。
使檢修后設(shè)備保持安全文明生產(chǎn)水平，確保檢11主目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，按規(guī)定進(jìn)行的熱效率試驗(yàn)和機(jī)組可靠性、經(jīng)濟(jì)性均較修前有明顯的提高。采用先進(jìn)的管理手段，創(chuàng)造一流的檢修與質(zhì)量管理水平。
第二章
機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第四條
本著“確立責(zé)任意識，加強(qiáng)責(zé)任管理，實(shí)行責(zé)任考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究“的管理思路，明確系統(tǒng)各企業(yè)在檢修方面的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司檢修全過程管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。
第五條
集團(tuán)公司職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司設(shè)備檢修與質(zhì)量管理制度、規(guī)定和辦法:
(二)負(fù)責(zé)審批集團(tuán)公司各分公司、子公司和直屬企業(yè)檢4易見劃和指導(dǎo)設(shè)備檢修與質(zhì)量的目標(biāo)和要求:
(三)負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司各分公司、子公司所屬企業(yè)檢修資金額500萬元及以上項(xiàng)目的前期論證、審查、立項(xiàng)與審批:
(四)負(fù)責(zé)對分公司、子公司所管理和所屬基層企業(yè)檢修機(jī)組不滿足本規(guī)定檢修周期、工期的審批:
(五)負(fù)責(zé)直屬企業(yè)檢修與質(zhì)量的全過程管理:
(六)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司系統(tǒng)檢修機(jī)組修后連續(xù)運(yùn)行180天的確認(rèn):
(七)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司檢修與質(zhì)量的市場和監(jiān)理管理:
(八)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各分公司、子公司和直屬企業(yè)檢修與質(zhì)量的統(tǒng)計與分析、檢查與考核管理:
(九)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集團(tuán)公司各分公司、子公司的設(shè)備檢修與質(zhì)量管理。
第六條
分公司、子公司職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)所管現(xiàn)和所屬基層企業(yè)對集團(tuán)公司股備檢修與質(zhì)量管理制度、規(guī)定和辦法的貫徹執(zhí)行:
(二)組織所管理和所屬基層企業(yè)檢修與質(zhì)量劃劃的編制和l設(shè)備檢修與質(zhì)量的目標(biāo)制定:
(三)負(fù)責(zé)組織所屬企業(yè)檢修資金額500萬元及以lJ頁目的前期論證和實(shí)施的過程管理:
(四)負(fù)責(zé)所管理和所屬基層企業(yè)檢修機(jī)組不滿足本規(guī)定的檢修周期、工期的審核，報集團(tuán)公司批準(zhǔn):
(五)負(fù)責(zé)對所管理和所屬基層企業(yè)檢修與質(zhì)量的全過程管理:
(六)負(fù)責(zé)所管理和所屬基層企業(yè)檢修與質(zhì)量的統(tǒng)計與分析、考核與上報:
(七)負(fù)責(zé)所管理和所屬基層企業(yè)檢修工期計劃實(shí)施與電網(wǎng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào):
(八)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所管理基層企業(yè)檢修與質(zhì)量的全過程管理。
第七條
基層企業(yè)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司、分公司、子公司(以下簡稱審批部門)設(shè)備檢修與質(zhì)量管理制度、規(guī)定和辦法的實(shí)施:
(二)負(fù)責(zé)本企業(yè)檢修與質(zhì)量規(guī)劃的編制與上報:
(三)負(fù)責(zé)根據(jù)審批部門檢修與質(zhì)量的指導(dǎo)性意見與要求，編制上報本企業(yè)年度檢修與質(zhì)量計劃需求和措施要點(diǎn):
(四)負(fù)責(zé)本企業(yè)檢修與質(zhì)量計劃中一般修理費(fèi)項(xiàng)目的審批:
(五)參與集團(tuán)公司系統(tǒng)檢修市場擇優(yōu)檢修建設(shè)隊伍招投標(biāo)的工作:
(六)負(fù)責(zé)本企業(yè)年度檢修與質(zhì)量的全過程管理:
(七)負(fù)責(zé)本企業(yè)檢修的統(tǒng)計與分析、總結(jié)與上報。
第三章
周期和工期
第八條
發(fā)電設(shè)備檢{I輩分為主、輔助設(shè)備和公用系統(tǒng)、生產(chǎn)建筑等檢修:按種類分為大修、小修、節(jié)日檢修。
第九條
檢修周期確定:
(一)在確保設(shè)備安全的基礎(chǔ)上，原則上發(fā)電設(shè)備主機(jī)檢修間隔為:燃煤機(jī)組大修間隔===年，小修間隔年。水電機(jī)組大修間隔==年，小{I主間隔汛期前后各==次:
==(二)運(yùn)行超過==20萬小時的機(jī)組，根據(jù)實(shí)際情況，原則上發(fā)電設(shè)備主機(jī)檢修間隔為:燃煤機(jī)組大修間隔===年，小修間隔在==年。水電機(jī)組大修間隔===年，小修間隔汛期前后各===次:
(三)根據(jù)不同的實(shí)際情況、機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)和特殊項(xiàng)目的需要可以適當(dāng)考慮更改檢修周期:
(四)鼓勵基層企業(yè)運(yùn)用狀態(tài)檢修技術(shù)，在確保設(shè)備安全的基礎(chǔ)上，適當(dāng)延長主機(jī)設(shè)備的大、小修間隔。具體情況由各基層企業(yè)自行策劃，具體實(shí)施必須報集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
第十條
檢修工期確定:
(一)檢修工期是指機(jī)組從調(diào)度批準(zhǔn)后開始的與系統(tǒng)解歹(或退出備用)到檢修完畢正式交付電網(wǎng)調(diào)度(或轉(zhuǎn)入備用)的總時間:
(二)發(fā)電主機(jī)設(shè)備的大、小修工期對于不同容量的機(jī)組有不同的工期要求(見附件1)，要嚴(yán)格按照本辦法的標(biāo)準(zhǔn)工期編制和執(zhí)行檢修計劃:
(三)集團(tuán)公司原則上不批準(zhǔn)機(jī)組延民檢修工期的申請。
第四章
資金的來源與管理
第十一條
檢修資金的來源是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)算管理，安排用于檢修設(shè)備和設(shè)施收益性支出的資金。
第十二條
檢修資金管理:
(一)檢修資金均納入基層企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)算管理，在預(yù)算中統(tǒng)籌安排:
(二〉檢修資金分為一般修理費(fèi)、大修理費(fèi)和重大特殊項(xiàng)目費(fèi):
l.一般修理費(fèi)包括設(shè)備和設(shè)施的日常維護(hù)、消缺、小修、節(jié)日檢修、iI備修所發(fā)生的費(fèi)用，公用系統(tǒng)、輔機(jī)系統(tǒng)的一般特殊項(xiàng)目的大、小修所發(fā)生的費(fèi)用:
2.大修理費(fèi)是指用于大修機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目及隨機(jī)組大修同時進(jìn)行的一般特殊項(xiàng)目的費(fèi)用:
3.重大特殊項(xiàng)目費(fèi)是指用于超過本企業(yè)自行審批權(quán)限的檢修重大特殊項(xiàng)目的費(fèi)用:
(三)檢修一般修理費(fèi)是根據(jù)機(jī)組的容量、累計運(yùn)行小時、磨煤機(jī)形式、是否供熱、脫硫、設(shè)備結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)差異等因素確定，標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目采用定額預(yù)算的方式管理，檢修費(fèi)用遵循預(yù)算管理、成本控制、包干使用、杜絕超支的原則:
(四〉各基層企業(yè)的年度檢修資金總額必須按計劃嚴(yán)格執(zhí)行。不得自行制定和實(shí)施超出審批部門己確定的規(guī)模和項(xiàng)目的赤字計劃，更不能造成項(xiàng)目的掛賬和超支:
(五)年度檢修資金的安排，要量力而行，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，根據(jù)檢修項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度安排資金計劃。檢修資金的使用要嚴(yán)格按照檢修項(xiàng)目計劃的措施內(nèi)容和規(guī)模進(jìn)行，專款專用，不允許挪作他用和拆借:
(六)對于一廠多制且公用系統(tǒng)共用的基層企業(yè)，公用系統(tǒng)的檢修資金安排原則上要根據(jù)機(jī)組容量進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
第五章
計劃、規(guī)劃、審批、上報與下達(dá)
第十三條
檢修計劃與項(xiàng)目的劃分:
(一)檢修計劃是由機(jī)組檢修工期、項(xiàng)目、資金計劃三部分組成。機(jī)組檢修工期計劃主要包括機(jī)組年度內(nèi)大小修工期與周期的時間安排，檢修項(xiàng)目計劃是指檢修所進(jìn)行的項(xiàng)目安排，檢修資金計劃是指檢修所發(fā)生的費(fèi)用安排:
(二)檢修項(xiàng)目劃分為重大特殊項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和一般特殊項(xiàng)目，其劃分的標(biāo)準(zhǔn)是:檢修特殊項(xiàng)目費(fèi)用在30萬元及以上的項(xiàng)目為重大特殊項(xiàng)目，30萬元以下的項(xiàng)目為一般特殊項(xiàng)目:標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目參照國家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL廳838-2003執(zhí)行;
(三)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、一般特殊項(xiàng)目、重大特殊項(xiàng)目費(fèi)用的確定按標(biāo)準(zhǔn)定額、技術(shù)相同、同類可比的原則確定。
第十四條
檢修項(xiàng)目與工期計劃的審批權(quán)限:
(一)檢修項(xiàng)目分為集團(tuán)公司、分公司、子公司審批項(xiàng)目和基層企業(yè)自行審批的項(xiàng)目。審批部門確定各基層企業(yè)自行審批項(xiàng)目的一般修理費(fèi)用額度:審批部門負(fù)責(zé)檢修工期計劃的審批:
(二)資金總額在30萬元及以上的重大特殊項(xiàng)目，集團(tuán)公司和審批部門對所管理和所屬基層企業(yè)分別審批:資金總額在30萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和一般特殊項(xiàng)目由各基層企業(yè)根據(jù)審批部門下達(dá)的大修理和一般修理費(fèi)用預(yù)算內(nèi)自行審批，報集團(tuán)公司和審批部門備案:
(三)集團(tuán)公司各分公司、子公司所屬基層企業(yè)資金總額在500萬元以下的重大特殊項(xiàng)目原則上實(shí)行自行審批，報集團(tuán)公司備案:投資總額在500萬元及以上的重大特殊項(xiàng)目由集團(tuán)公司審批:
(四)機(jī)組檢修周期和工期在規(guī)定范圍內(nèi)的計劃分別由集團(tuán)公司、各分公司、子公司分別審批，機(jī)組檢修周期和工期不滿足本規(guī)定的計劃由集團(tuán)公司審批:
(五)沒有可行性研究報告的重大特殊項(xiàng)目，審批部門不予考慮安排計劃。
第十五條
檢修計劃、規(guī)劃編制應(yīng)遵循的原則:
(一)目的明確。各基層企業(yè)檢修計劃~、須在充分研究分析設(shè)備和設(shè)施基本狀態(tài)的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌制定，綜合平衡。計劃的目的在于明確檢修的方向與重點(diǎn)，合理安排檢修周期和工期，把有限的資金、物資和人力，用于關(guān)鍵地方，特別是提高安全指標(biāo)、降低損耗為重點(diǎn):
(二)全局一致。檢修項(xiàng)目涉及各部門、各專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和調(diào)整，涉及整體技術(shù)裝備水平的完善。必須從整體經(jīng)濟(jì)的最大效益出發(fā)，做到當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合，局部與全局相結(jié)合，要以取得長遠(yuǎn)效益為目的:
(三)量力而行。要結(jié)合資金和物力的可行性，堅決制止資金有限，檢修項(xiàng)目安排過多，檢修費(fèi)用超支，檢修工期延長的現(xiàn)象發(fā)生，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益:
(四)技術(shù)進(jìn)步。要積極采用成熟可靠的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)檢修水平的提高:
(五〉重點(diǎn)突出。要以安全性評價、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理、耗差分析和可靠性分析、大機(jī)組競賽、經(jīng)濟(jì)性評價等結(jié)果為重點(diǎn)進(jìn)行評定和研究，按照輕重緩急，進(jìn)行綜合平衡。
第十六條檢修規(guī)劃的內(nèi)容與編制:
(一)檢修規(guī)劃在內(nèi)容上各有明確的目標(biāo)、任務(wù)和側(cè)重點(diǎn)。集團(tuán)公司將根據(jù)國家、電力行業(yè)在一定時期(如五年)的具體要求，指導(dǎo)各基層企業(yè)檢修的規(guī)劃工作。各基層企業(yè)的檢修規(guī)劃要根據(jù)
“從目標(biāo)出發(fā)，從問題出發(fā)“的要求，針對本企業(yè)設(shè)備和設(shè)施的技術(shù)狀況和健康水平、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、安全性評價、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理、經(jīng)濟(jì)性評價、耗差分析和可靠性分析等工作的結(jié)果進(jìn)行評定和研究，分析生產(chǎn)存在的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，確定項(xiàng)目的具體部署，制定本企業(yè)檢修規(guī)劃:
(二)規(guī)劃要按隸屬關(guān)系逐級上報，除有特殊要求外，規(guī)劃一般在規(guī)劃期前一年進(jìn)行編制制定，規(guī)劃要按集團(tuán)公司要求組織編制并編寫文字說明。為了使規(guī)劃更切合本企業(yè)實(shí)際，可以每年對規(guī)劃進(jìn)行必要的修改:
(三)各基層企業(yè)要做好檢修項(xiàng)目的前期工作，加強(qiáng)檢修重大特殊項(xiàng)目的超前研究，確保不因檢修前期工作不到位，影響檢修項(xiàng)目的實(shí)施。
第十七條
檢修計劃編制的內(nèi)容及要求:
(一)按照發(fā)電設(shè)備檢修規(guī)劃，并結(jié)合設(shè)備的運(yùn)行技術(shù)狀況編制年度檢修計劃。為確保設(shè)備安全運(yùn)行，對存在嚴(yán)重缺陷的設(shè)備，經(jīng)審批部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)調(diào)整其檢修間隔和檢修工期:
(二)積極采用設(shè)備診斷技術(shù)，優(yōu)化安排檢修計劃:
(三)檢修計劃的內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、措施內(nèi)容、工期、概預(yù)算及年度資金。編制檢修項(xiàng)目除檢修大、小修的標(biāo)準(zhǔn)、一般特殊項(xiàng)目、重大特殊項(xiàng)目外，還須將“兩措“、安全1生評價、安全檢查、缺陷管理、技術(shù)監(jiān)控、節(jié)能及耗差分析和可靠性分析、科技攻關(guān)等內(nèi)容納入檢修計劃的安排中:
檢修工期綜合進(jìn)度計劃應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行排列。一般情況下不得超過規(guī)定的檢修工期;如有特殊情況需延長檢修工期，應(yīng)按規(guī)定在年度計劃中或工期進(jìn)行一半以前報請審批部門批準(zhǔn)。
第十八條
重大特殊項(xiàng)目隨檢修計劃上報的同時必須提供以下資料:擬大修或更換設(shè)備部件的技術(shù)報告(近期或上次小修對該項(xiàng)目進(jìn)行的鑒定報告);技術(shù)方案論證:概(預(yù))算:工期和設(shè)備材料選型收資情況:施工組織措施和效益分析報告等。
第十九條
檢修計劃的上報與下達(dá):
(一)每年8月底以前，各基層企業(yè)編制次年機(jī)組檢修工期、檢修項(xiàng)目(標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、一般特殊項(xiàng)目和重大特殊項(xiàng)目)和檢修資金需求計劃上報審批部門。申報的機(jī)組檢修需求計劃要有相應(yīng)的文字說明和重大特殊項(xiàng)目的可行性研究報告(見附件、3、);
(二)機(jī)組檢修工期計劃的申報和變化，必須得到審批部門批準(zhǔn)后方可報送當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)有關(guān)部門:
(三)每年9至10月，審批部門組織各基層企業(yè)進(jìn)行檢修計劃的匯報:研究、審查各基層企業(yè)編制的機(jī)組檢修工期、重大特殊項(xiàng)目和結(jié)合機(jī)組大小修所實(shí)施的檢修項(xiàng)目的可行性:
(四)每年10月份以前，各基層企業(yè)根據(jù)審批部門確定的機(jī)組檢修工期計劃，上報當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司，擬訂次年度本企業(yè)機(jī)組檢修工期安排計劃草案:
(五)每年12月以前，審批部門下達(dá)經(jīng)審查后的各基層企業(yè)來年機(jī)組檢修工期計劃及項(xiàng)目和資金計劃。
第六章項(xiàng)目實(shí)施與工程管理
第二十條
檢修項(xiàng)目管理:
(一)檢修項(xiàng)目要實(shí)行全過程項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)制，對大修機(jī)組和項(xiàng)目要積極實(shí)行監(jiān)理制:
(二)審批部門每年確定的各基層企業(yè)檢修機(jī)組的大修及檢修重大特殊項(xiàng)目，作為審批部門對各基層企業(yè)的指令性考核項(xiàng)目:
(三)經(jīng)審批部門批準(zhǔn)下達(dá)的檢修重大特殊項(xiàng)目和費(fèi)用，應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意變更。
第二十一條
檢修開工應(yīng)具備的基本條件:
(一)納入審批部門年度檢修計劃的大、小11主機(jī)組，必須提前一個月全面做好機(jī)組檢修的準(zhǔn)備工作，向?qū)徟块T匯報后實(shí)施:
(二)檢修項(xiàng)目責(zé)任制落實(shí)。根據(jù)檢修項(xiàng)目責(zé)任制確定的責(zé)任人員，要分工明確，各負(fù)其責(zé)，對檢修項(xiàng)目實(shí)施計劃的各階段全面負(fù)責(zé)，責(zé)任人員不得隨意變動:
(三)機(jī)組檢修和項(xiàng)目的安全組織、技術(shù)措施落實(shí):
(四)做好招投標(biāo)選擇設(shè)計、施工隊伍、監(jiān)理和有關(guān)承包合同的簽訂等工作。
第二十二條
檢修的招投標(biāo)管理及基本要求:
(一)為了搞好設(shè)備檢修工作，確保檢修質(zhì)量，節(jié)約檢修資金，對一些大機(jī)組的檢修或檢修重大特殊項(xiàng)目、重要的備品配件、設(shè)計和監(jiān)理，均應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。要打破地域、部門界限，開展檢修施工隊伍、設(shè)備制造和備品配件、監(jiān)理等的競爭:審批部門成立生產(chǎn)招投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)招投標(biāo)的全過程管理工作:
(二)基層企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的檢修項(xiàng)目，原則上都要自行組織實(shí)施，要積極創(chuàng)造條件，在保證安全發(fā)電和正常生產(chǎn)任務(wù)完成的前提下，挖掘本單位生產(chǎn)人員潛力進(jìn)行項(xiàng)目的檢修，原則上不得外包或轉(zhuǎn)包:確屬本企業(yè)不能承擔(dān)的項(xiàng)目，可委托集團(tuán)公司系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)或系統(tǒng)外企業(yè)實(shí)施，但:!6、須嚴(yán)格控制，經(jīng)審批部門采用招投標(biāo)方式確定后實(shí)施:
(三)結(jié)合大修進(jìn)行的檢修重大特殊項(xiàng)目原則上由審批部門組織或委托中國水利電力物資有限公司進(jìn)行檢修項(xiàng)目的設(shè)計、材料采購與選型、施工隊伍和監(jiān)理等的招投標(biāo)工作，一般特殊項(xiàng)目由各基層企業(yè)自行組織招投標(biāo)工作，結(jié)果報審批部門備案:對各分公司、子公司和直屬企業(yè)年度檢修項(xiàng)目計劃中30萬元及以上且有一定規(guī)模數(shù)量的相同材料，將由中國水利電力物資有限公司采用集中招標(biāo)方式統(tǒng)一組織采購:
(四)對所有須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目要作好投標(biāo)單位的資質(zhì)審查工作，沒有業(yè)績或存在重大技術(shù)和商務(wù)問題的單位，不能被選作招標(biāo)對象，對提供不真實(shí)的資質(zhì)證明材料或業(yè)績以及違反招投標(biāo)紀(jì)律的投標(biāo)單位，取消其投標(biāo)資格:
(五)招標(biāo)文件的發(fā)布須得到企業(yè)法律負(fù)責(zé)部門的認(rèn)可，企業(yè)法律顧問、審計、財務(wù)、監(jiān)察部門要參加招標(biāo)評標(biāo)活動的全過程管理:
(六)招投標(biāo)工作必須認(rèn)真執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)招投標(biāo)管理的法規(guī)和規(guī)定，遵循公開、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和誠實(shí)信用的原則。有關(guān)生產(chǎn)招投標(biāo)管理辦法和機(jī)組檢修的承包考核辦法，集團(tuán)公司將另行制定。
第二十三條
檢修監(jiān)理的管理及基本要求:
(一)對檢修機(jī)組和項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理是檢修機(jī)組和項(xiàng)目進(jìn)行安全與質(zhì)量監(jiān)督管理的重要活動，安全與質(zhì)量目標(biāo)控制是檢修監(jiān)理的中心任務(wù):
(二)根據(jù)檢修機(jī)組的容量和重大特殊項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度及項(xiàng)目的重要程度，確定部分大修的機(jī)組和重大特殊項(xiàng)目實(shí)行檢修監(jiān)理，將檢修監(jiān)理機(jī)市IJ
納入檢修的全過程管理之中:
(三)凡參與機(jī)組大11圭和項(xiàng)目檢修的監(jiān)理單位要對項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行監(jiān)控:對項(xiàng)目的合同和信息進(jìn)行管理:對項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)法律、法規(guī)和合同條件，協(xié)調(diào)參與各單位之間的工作關(guān)系:
(囚)機(jī)組大修和重大特殊項(xiàng)目的監(jiān)理原則上通過招標(biāo)的方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位并實(shí)行合同制，監(jiān)理費(fèi)用由檢修費(fèi)用中列支:
(五)各基層企業(yè)確定實(shí)施機(jī)組大修和重大特殊項(xiàng)目監(jiān)理制后，要健全明確監(jiān)理的管理機(jī)構(gòu)，制定監(jiān)理程序，明確監(jiān)理和被監(jiān)理雙方的工作內(nèi)容與職責(zé)，做好各項(xiàng)監(jiān)理的管理工作。
第二十四條
檢修合同的管理及基本要求:
(一)檢修承包(或?qū)ν獍l(fā)包)的合同管理必須納入本企業(yè)合同管理的日常工作中，履行本企業(yè)有關(guān)合同管理制度的規(guī)定:
(二)檢11妻合同必須明確各承辦人的職責(zé)，承辦人由負(fù)責(zé)項(xiàng)目的部門確定，承辦人可以是業(yè)務(wù)
人員或企業(yè)法律工作人員，但不能是臨時性借、聘人員:
(三)檢修合同承辦人應(yīng)對合同自簽約起至合同履行完畢全過程負(fù)責(zé)，其間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問題須及時與有關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門及合同管理部門進(jìn)行協(xié)商，并以承辦人為主進(jìn)行解決:
(四)合同承辦人負(fù)責(zé)跟蹤調(diào)查合同的履行情況，→旦發(fā)現(xiàn)合同另一方有不履行或不完全履行合同的行為，合同承辦人應(yīng)及時通知本企業(yè)時幸工作人員，荊主企業(yè)出幸工作人員的要求準(zhǔn)備相關(guān)證據(jù)和資料:
(五)各基層企業(yè)負(fù)責(zé)檢修項(xiàng)目的部門和人員必須經(jīng)合同承辦人向本企業(yè)合同管理部門提供項(xiàng)目合同審查所需的資料，包括項(xiàng)目合同另一方的主體資格和資信情況:
(六)各企業(yè)法律、審計、財務(wù)、監(jiān)察部門要參加機(jī)組大修和重大特殊項(xiàng)目合同的談判、起草、簽約工作，負(fù)責(zé)對檢修合同實(shí)行監(jiān)督和保障，并對合同的合法性、嚴(yán)密性、可行性及形式負(fù)責(zé)。
第二十五條
檢修施工中的工程管理:
(一)檢修前準(zhǔn)備工作的檢查與落實(shí):
1.根據(jù)審批部門下達(dá)的檢修計劃，各基層企業(yè)修訂本企業(yè)年度檢修計劃，各檢修車間(檢修公司或隊)應(yīng)編制施工計劃和控制進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，開工前各班(組)應(yīng)根據(jù)檢修車間(檢修公司或隊)編制的施工計劃和控制進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，編制出本班(組)作業(yè)業(yè)-計
2.所須材料、備品及加工件均已具備齊全井驗(yàn)收合格或落實(shí)了計劃供應(yīng):
3.安全用具、專用工器具、交通工具、起重工具、交通設(shè)施等均己備齊并試驗(yàn)合格:
4.參加檢修的人員己經(jīng)落實(shí)，且經(jīng)過了安全、技術(shù)培訓(xùn)與考試:
5.安全、技術(shù)措施均己得到落實(shí)，檢修和重大特殊等項(xiàng)目明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
6.檢修場地平面布置、網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)度均己安排完畢。
(二)施工中的管理:
1.列入計劃檢修的發(fā)電設(shè)備，必須按現(xiàn)場規(guī)程的規(guī)定停止運(yùn)行:并有保證安全的組織措施和技術(shù)措施:
2.參加檢修工作的人員要明確各自的任務(wù)與責(zé)任。檢修開工后，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，保證人身安全:
3.要加強(qiáng)施工管理，采用網(wǎng)絡(luò)計劃管理技術(shù)，廠(公司)、檢修車間(檢修公司或隊)、班(組)的網(wǎng)絡(luò)計劃要協(xié)調(diào)、配套。在施工過程中，針對出現(xiàn)的問題，不斷加以優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)最佳效果:
4.嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行工藝規(guī)程，遵守工藝紀(jì)律。修復(fù)后的設(shè)備要達(dá)到滿出力，無泄漏，修前缺陷得到了消除，達(dá)到了驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
5.施工中要每日~分段召開碰頭會，隨時掌握和平衡施工進(jìn)度，解決檢修中遇到的技術(shù)、材料問題，做好勞力調(diào)配，保證工期按時完成:
6.認(rèn)真做好原始記錄，特別是解體裝配的測量數(shù)據(jù)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)以及更換部件、改變設(shè)備結(jié)構(gòu)或接線方式等，均要做到記錄正確完整，必要時附圖紙說明:
7.檢修工作中要注意工器具的使用與保管，防止損壞及丟失。每日收工時要清點(diǎn)工器具，井做好現(xiàn)場E生。
(三)檢修后的設(shè)備啟動運(yùn)行:
1.檢修后啟動試運(yùn)前，應(yīng)由設(shè)備檢11輩部門向各有關(guān)運(yùn)行部門寫出設(shè)備和系統(tǒng)變更情況、重大缺陷檢查處理情況和分步試運(yùn)情況的檢修移交書，并按現(xiàn)場規(guī)程的規(guī)定，辦理竣工手續(xù)，檢修后的設(shè)備正式移交運(yùn)行:
2.設(shè)備檢修后須啟動設(shè)備才能鑒定設(shè)備檢修動態(tài)質(zhì)量時，事先應(yīng)終結(jié)工作票或?qū)⒐ぷ髌苯唤o運(yùn)行人員，由運(yùn)行人員進(jìn)行檢查和啟停操作。若需繼續(xù)檢修時，必須重新辦理工作票或向運(yùn)行人員索回工作票，否則不得繼續(xù)進(jìn)行檢修工作:
3.檢修后的設(shè)備整體啟動試運(yùn)，由生產(chǎn)副廠長(副總經(jīng)理)或總工程師批準(zhǔn)。如有重大項(xiàng)目檢修時，應(yīng)制定試運(yùn)行措施，整體試運(yùn)行結(jié)果納入驗(yàn)收評價:
4.檢修后試運(yùn)的組織、責(zé)任和事故處理工作要特別明確責(zé)任制，在現(xiàn)場必須明確試運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)人/現(xiàn)場指揮、運(yùn)行操作、事故處理、設(shè)備檢修等職責(zé)分工。
第七章
檢修的質(zhì)量管理
第二十六條
檢修質(zhì)量管理的主要內(nèi)容:
(一)檢修質(zhì)量管理必須按系統(tǒng)、分層次、程序化、責(zé)任制，做到“四個凡事即“凡事有據(jù)可查，凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督“加強(qiáng)全過程管理。各級檢修技術(shù)管理人員都要做好質(zhì)量管理工作，加強(qiáng)檢修人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高檢修人員的質(zhì)量意識，預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生:
(二)備品配件和主要材料的質(zhì)量是否合格是檢修過程中質(zhì)量管理的重要組成部分，一定要按圖紙和技術(shù)協(xié)議嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，不合格的不得簽字入庫，必要時可進(jìn)行技術(shù)鑒定:
(三)檢修工藝直接影響到檢修質(zhì)量，也是檢修人員技術(shù)水平高低的具體表現(xiàn)。各級檢修技術(shù)管理人員，檢修前必須落實(shí)檢修人員的培訓(xùn)和考試，檢修中要深入現(xiàn)場，監(jiān)理單位要加強(qiáng)檢修工藝的過程監(jiān)理，及時糾正不正確的檢修工藝和違反紀(jì)律的現(xiàn)象:
(四)檢修技術(shù)數(shù)據(jù)的監(jiān)督與測量:
1.設(shè)備解體前的原始數(shù)據(jù)測量:解體前檢修人員應(yīng)測量設(shè)備的主要技術(shù)尺寸、相對位置等數(shù)據(jù)并記錄完整，妥善保存，作為組裝復(fù)位時的參考依據(jù)。修前重要技術(shù)數(shù)據(jù)，工程技術(shù)人員要親自核對:
2.設(shè)備解體檢查、清理后的裝配尺寸測量:設(shè)備解體檢查、清理后，應(yīng)對各部件進(jìn)行尺寸測量，特別是對有磨損、變形和更換部件的裝配尺寸進(jìn)行測量，與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)對照，并記錄完整。修后重要技術(shù)數(shù)據(jù)，工程技術(shù)人員要親自復(fù)核:
3.設(shè)備組裝后的試運(yùn)數(shù)據(jù)測量:對轉(zhuǎn)動設(shè)備的振動值、軸承溫度、潤滑油和冷卻水的流量和溫度、可調(diào)整部件的靈活性、各密封部位的滲漏情況等，要全面檢查，及時消除，井記錄完整。
第二十七條
檢修質(zhì)量驗(yàn)收:
(一)檢修質(zhì)量的驗(yàn)收是整個檢修過程中最關(guān)鍵的一環(huán)。檢修后設(shè)備能否達(dá)到檢修目標(biāo)，關(guān)鍵在于確保按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收:
(二)檢修質(zhì)量驗(yàn)收，執(zhí)行按規(guī)定的質(zhì)檢點(diǎn)驗(yàn)收、三級驗(yàn)收制度。井一律實(shí)行簽字責(zé)任制，即:誰簽字誰負(fù)責(zé):
(三)質(zhì)檢點(diǎn)驗(yàn)收是工序質(zhì)量控制的關(guān)鍵，不經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收簽證不得轉(zhuǎn)入下道工序。
第八章
目標(biāo)、總結(jié)、統(tǒng)計與考核
第二十八條
機(jī)組檢修過程中的安全目標(biāo):
(一)不發(fā)生人身輕傷及以上事故:
(二)不發(fā)生設(shè)備損壞事故:
(三)不發(fā)生檢11呈現(xiàn)場火災(zāi)事故:
(囚)不發(fā)生嚴(yán)重集體違章事件:
(五)杜絕無票作業(yè):
(六)工作票、操作票合格率達(dá)到100%;
(七)安全性評價問題整改計劃完成率達(dá)到100%。
第二十九條
機(jī)組檢修后實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
(一)檢修重大特殊項(xiàng)目和資金完成率達(dá)到100%;
(二)檢修預(yù)試完成計劃率達(dá)到100%;
(三)技術(shù)監(jiān)控項(xiàng)目計劃完成率達(dá)到100%;
(囚)機(jī)組缺陷消除計劃完成率達(dá)到100%;
(五)檢修試驗(yàn)分部試運(yùn)成功率達(dá)到100%;
(六)汽輪機(jī)沖轉(zhuǎn)一次成功:發(fā)電機(jī)并網(wǎng)一次成功:
(七)機(jī)組大小修后無非計劃停運(yùn)連續(xù)運(yùn)行180天及以上:
(八)修后機(jī)組達(dá)到“四無“即主、輔設(shè)備、系統(tǒng)無影響機(jī)組正常運(yùn)行方式和正常運(yùn)行參數(shù)的設(shè)備缺陷:無主、輔設(shè)備、系統(tǒng)的安全隱患:無24小時不可消除的一般性缺陷:整套機(jī)組達(dá)到無滲漏標(biāo)準(zhǔn):
(九)檢修現(xiàn)場做到“工完、料盡、場地清“。
第三十條
檢修總結(jié)與資料歸檔:
(一)設(shè)備檢修竣工后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)填寫檢修總結(jié)報告，經(jīng)檢修車間(檢修公司或隊)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字后按時上報基層企業(yè)生產(chǎn)部門，由各基層企業(yè)生產(chǎn)部門匯總審查后一個月內(nèi)報審批部門(電子版材料);
(二〉檢修總結(jié)要進(jìn)行材料消耗、工時消耗的計算與比較，不斷完善定額管理。對未完成的項(xiàng)目和未處理的設(shè)備缺陷要做出原因分析和保證安全運(yùn)行的防范措施，制定出缺陷消除的實(shí)施計劃:
(三)必須進(jìn)行檢修資料的整理，整理和歸檔應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成，井由檢修車間(檢修公司或隊)報本企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門，其中一份必須交企業(yè)資料(檔案)室:
(四)審批部門將按分類可比的原則，定期整理、披露各基層企業(yè)的檢修實(shí)績。
第三十一條
統(tǒng)計與考核:
(一)機(jī)組大、小修完工后一個月內(nèi)向?qū)徟块T上報機(jī)組大、小修工作總結(jié):
(二〉每季度開始10日內(nèi)，向?qū)徟块T上報本企業(yè)上季度檢修項(xiàng)目、資金安排、完成情況及存在的主要問題:
(三)每年元月，向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部上報本企業(yè)上季度檢修項(xiàng)目、資金安排、完成情況及存在的主要問題:
(四)報表的上報文件方式均以電子版為準(zhǔn)，格式和內(nèi)容詳見附件6;
(五)對審批部門確定的指令性考核項(xiàng)目，自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投入運(yùn)行6個月后，由基層企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際鑒定試驗(yàn)、運(yùn)行數(shù)據(jù)評定，向?qū)徟块T提交項(xiàng)目評價報告，作為考核基層企業(yè)的依據(jù):
(六)審批部門每年確定大11輩機(jī)組為指令性考核機(jī)組，即對機(jī)組檢修工期、費(fèi)用、安全和質(zhì)量、材料消耗及修后的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和長周期運(yùn)行天數(shù)進(jìn)行全面的考核:
(七)機(jī)組的計劃檢修、節(jié)日檢修，必須在開工前兩周向?qū)徟块T提交書面申請，特殊情況電網(wǎng)安排需要提前的，可隨時申請。經(jīng)審批部門批準(zhǔn)后方可按規(guī)定向電網(wǎng)調(diào)度部門提出計劃檢修申請。對未履行審批手續(xù)擅自開工檢修的，認(rèn)定該機(jī)組為事故轉(zhuǎn)檢修:
(八)下達(dá)給各基層企業(yè)年度機(jī)組檢修重大特殊項(xiàng)目和資金計劃要如期完成，項(xiàng)目和資金完成J率要達(dá)到100%。如確有特殊原因完不成時，各基層企業(yè)要及早匯報:
(九)機(jī)組檢修和檢修重大特殊項(xiàng)目竣工后15天內(nèi)，設(shè)計和施工等有關(guān)單位，必須向基層企業(yè)提供竣工驗(yàn)收和評估所需的資料以及施工圖紙，監(jiān)理單位15天內(nèi)應(yīng)向基層企業(yè)提交監(jiān)理報告:
(十)機(jī)組檢修和檢修重大特殊項(xiàng)目竣工后一個月內(nèi)，各基層企業(yè)必須向?qū)徟块T提交項(xiàng)目竣工報告，竣工報告包括決算表(見附件5)，遇有特殊情況需向?qū)徟块T申報理由:
(十一〕各基層企業(yè)要嚴(yán)格控制檢修資金的使用，降低檢修成本，杜絕超支浪費(fèi)。檢修資金超支浪費(fèi)的基層企業(yè)，審批部門將給予經(jīng)濟(jì)處罰:
(十二)各基層企業(yè)要按審批部門規(guī)定時間上報機(jī)組檢修和檢修重大特殊項(xiàng)目、資金計劃的安排及完成情況，報表要體現(xiàn)準(zhǔn)確性、完整性和及時性:
(十三)對機(jī)組檢修后達(dá)不到本規(guī)定要求的基層企業(yè)，集團(tuán)公司將在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)處罰o
第九章
附則
第三十二條
為使本辦法能有效地指導(dǎo)和提高企業(yè)檢修全過程管理工作的水平，各企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)管理的實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則并報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部備案。
第三十三條
本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國大唐集團(tuán)公司設(shè)備檢修與質(zhì)量管理辦法》同時廢止。
附件：1.機(jī)組大、小修標(biāo)準(zhǔn)工期表
2.200年機(jī)組檢修工期計劃申請表
3.檢修重大特殊項(xiàng)目可行性研究報告的內(nèi)容
4.200年檢修重大特殊項(xiàng)目和資金計劃申請表
5.檢修重大特殊項(xiàng)目工程竣工決算表
6.200年第===季度檢修項(xiàng)目資金計劃安排及完成情況表
〈一)項(xiàng)目方案及內(nèi)容綜述(不超過40個字);
(二)工程計劃開竣工時間:
(三)項(xiàng)目范圍:
(囚)項(xiàng)目的主要設(shè)備材料構(gòu)成:
(五〉地址選擇及地理位置、路徑及方案:
(六)改造后系統(tǒng)布置的變化:
(七)性能和有關(guān)參數(shù)及必要的圖紙:
(八)環(huán)境保護(hù)措施、治理方案及對環(huán)境保護(hù)的評價:
(九)對勞動定員和技術(shù)水平的要求及培訓(xùn)情況:
(十)調(diào)研、可研、初設(shè)、設(shè)計、招標(biāo)、訂貨、開工、工程各施工步驟(包括拆除、土建、安裝等)、試驗(yàn)、調(diào)試、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等整個項(xiàng)目的時間進(jìn)程計劃安排:
(十一)對灰場工程、構(gòu)筑物及一般土建工程，應(yīng)注意氣象、水文、地質(zhì)、地形、地下物等資料的收集和敘述。
五、工程實(shí)施條件:
(一)工程項(xiàng)目有關(guān)征地、占地、施工臨時用地、拆遷、賠償?shù)韧獠織l件的落實(shí)情況:
(二)設(shè)計、施工單位的選擇:
(三〉工程施工周期:
(囚〉加工制造周期:
(五)勘測設(shè)計周期:
(六)資金來源等的落實(shí)情況:
(七)有關(guān)規(guī)劃、泊防、征地、搬遷等的落實(shí)情況:
(八)需要停機(jī)停爐等計劃的落實(shí)情況:
(九)進(jìn)口元件是否具備采購條件:
(十)主要材料的采購是否采用招議標(biāo)方式進(jìn)行:
(十一)主要材料采購的被招標(biāo)對象(制造商)的選擇:
(十二〉其他外部條件是否具備。
六、投資估算表及設(shè)備、材料明細(xì)表:
(一)投資估算表:
(二)設(shè)計費(fèi):
(三)調(diào)試費(fèi):
(囚〉施工費(fèi)(其中人工費(fèi));
(五)主要材料費(fèi)用:
(六)工程總投資:
(七)設(shè)備、材料明細(xì)表(見本附件附表)。
七、經(jīng)濟(jì)效益分析:
對于恢復(fù)系統(tǒng)和本單位綜合生產(chǎn)能力與經(jīng)濟(jì)效益的計算分析，包括節(jié)能降損、提高效益、降低成本等。
八、評價結(jié)論:
(一)運(yùn)用各種數(shù)據(jù)，從安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)等方面，論述工程項(xiàng)目的可行性和存在問題。
(二)對檢修前后安全生產(chǎn)情況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、社會環(huán)境影響等方面的對比分析。包括:節(jié)能降耗方面、提高安全性、提高可靠性等;對環(huán)境的影響:經(jīng)濟(jì)效益:社會效益等。
九、項(xiàng)目單位上報意見:
