韶關(guān)市社會保障卡管理辦法

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韶關(guān)市社會保障卡管理辦法

韶關(guān)市人民政府令第100號

《韶關(guān)市社會保障卡管理辦法》（韶府規(guī)審〔2012〕10號）已經(jīng)2023年12月21日韶關(guān)市人民政府第十三屆16次政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。原《韶關(guān)市社會保障卡管理辦法》（韶關(guān)市人民政府令第68號）同時廢止。

市長

2023年12月28日

韶關(guān)市社會保障卡管理辦法

第一條

為了規(guī)范社會保障卡的制作、發(fā)行、運行、清算、管理，方便參保人辦理個人社會保障事務(wù)，維護(hù)持卡人合法權(quán)益，推動我市社會保障卡事務(wù)信息化管理，根據(jù)《中華人民共和國社會保障卡管理辦法》、《關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法規(guī)定的社會保障卡（以下簡稱社保卡）是指由市政府指定機(jī)構(gòu)發(fā)行，通過市人力資源社會保障信息服務(wù)平臺和合作銀行信息服務(wù)平臺支持，具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理和金融服務(wù)等多功能智能卡，是持卡人享有社會保障和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的電子憑證。

第三條

本市行政區(qū)域內(nèi)社?？ǖ纳觐I(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)的管理活動，適用本辦法。

第四條

市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)社保卡業(yè)務(wù)的行政監(jiān)督管理工作。

第五條

市社保卡管理服務(wù)部門（以下簡稱社?？ü芾聿块T）負(fù)責(zé)社保卡發(fā)行申領(lǐng)授權(quán)、制作發(fā)放、運行管理、功能拓展和增值服務(wù)等，并接受市人力資源和社會保障局的管理和監(jiān)督。

第六條

社?？ü芾聿块T和縣級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要設(shè)立社?？ňC合服務(wù)窗口，開展社?？ǜ黜棙I(yè)務(wù)辦理工作，以方便持卡人就地、就近辦理社保卡業(yè)務(wù)。

社?？ňC合服務(wù)窗口，具體服務(wù)內(nèi)容包括：新申領(lǐng)社?？I(yè)務(wù)受理、數(shù)據(jù)采集、社?？òl(fā)放;負(fù)責(zé)社保卡在有效期內(nèi)的補卡、密碼解鎖、密碼重置;負(fù)責(zé)社?？ǖ膾焓А⒔獬龗焓?、黑名單登記;負(fù)責(zé)社保卡個人基本信息修改及注銷業(yè)務(wù)。

合作銀行要在指定營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立社保卡業(yè)務(wù)窗口，負(fù)責(zé)社保卡金融業(yè)務(wù)的辦理。根據(jù)社保卡發(fā)行和應(yīng)用需要，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

社?？ňC合服務(wù)窗口和合作銀行社?？I(yè)務(wù)窗口均為社?？ㄉ觐I(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點。

第七條

各縣（市、區(qū)）政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各街道辦事處應(yīng)配合做好面向全市居民的信息采集和社保卡發(fā)放工作。

第八條

社?？☉?yīng)用。

（一）社會保障基礎(chǔ)性應(yīng)用。

身份憑證。作為享受公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策、參保登記、繳費申報、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、醫(yī)療費用報銷、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)辦理的身份憑證。

信息查詢。以社?？槿肟?，持卡人可以登錄網(wǎng)站及在自助終端上查詢相關(guān)信息，還可以在網(wǎng)上辦理有關(guān)人力資源社會保障事務(wù)。

醫(yī)療費用結(jié)算。憑卡和社?？≒IN碼（以下稱為社保密碼）實現(xiàn)在本市及跨市的醫(yī)療費用即時結(jié)算和藥店購藥。

（二）金融功能的社保應(yīng)用。

社會保險費繳納。包括靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)參保居民社會保險費的繳納和銀行代扣等。

待遇領(lǐng)取。包括養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、工傷保險長期待遇、各項社會保險一次性待遇、醫(yī)療費用返還、以及面向個人的各類就業(yè)扶持政策補貼等。

其他費用支付。持卡人醫(yī)療費用即時結(jié)算后的費用支付（包括個人自付部分結(jié)算時個人賬戶不足額時的費用結(jié)算、個人自費部分結(jié)算）等。

（三）銀行借記卡應(yīng)用

存取款、刷卡消費、賬戶查詢、賬戶轉(zhuǎn)賬、個人匯款、在線繳費、代繳學(xué)費、委托代扣、個人理財、外匯買賣、銀證轉(zhuǎn)賬、國債買賣、基金、網(wǎng)上購物、銀聯(lián)卡服務(wù)等。

第九條

社?？ǖ陌l(fā)行對象為本市戶籍常住人口及來韶務(wù)工的人員。采用電子實名制，一人一卡。

第十條

申領(lǐng)人原則上應(yīng)親自到社?？ㄉ觐I(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點辦理申領(lǐng)手續(xù)。年長、殘疾等行動不便、常駐異地的申領(lǐng)人可由其委托人代為辦理，委托人必須出示有效證明或委托書，不滿十六周歲的申領(lǐng)人須由其監(jiān)護(hù)人代為辦理。

申領(lǐng)時須提供申領(lǐng)人二代居民身份證或居民戶口簿（戶籍證明），代理人或監(jiān)護(hù)人同時提供本人二代居民身份證或居民戶口簿（戶籍證明）及與申領(lǐng)人關(guān)系的有效證明原件和復(fù)印件。申領(lǐng)人系境外人員或港澳臺人員的，須提供護(hù)照等有效證件原件和復(fù)印件。

申領(lǐng)人應(yīng)填寫《韶關(guān)市社會保障卡和公民郵箱申領(lǐng)登記表》，通過經(jīng)辦人員檢測、審核確認(rèn)，并經(jīng)申領(lǐng)人本人（委托人或監(jiān)護(hù)人）簽字后，由申領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點出具《韶關(guān)市社會保障卡申領(lǐng)回執(zhí)》。

凡申請新辦卡，且市人力資源社會保障信息服務(wù)平臺無法獲取到申領(lǐng)人數(shù)字照片信息的，申領(lǐng)人必須提供由韶關(guān)市社會保障卡數(shù)字相片采集定點照相館出具的《廣東韶關(guān)數(shù)字相片質(zhì)量檢測回執(zhí)》。

申領(lǐng)人可選擇合作銀行中的任一銀行作為開戶銀行。開戶銀行一旦選定，原則上不再變更。

第十一條

社保卡管理部門應(yīng)當(dāng)通過市人口基礎(chǔ)信息等政府共享資源庫采集、比對制卡信息，自確認(rèn)并接受申領(lǐng)信息之日起30日內(nèi)（特殊情況除外）完成社?？ǖ闹谱鳎⑺瓦_(dá)社?？ㄉ觐I(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點。

第十二條

社?？梢杂杀救祟I(lǐng)取，也可以委托領(lǐng)取。

本人領(lǐng)取的，應(yīng)當(dāng)在《韶關(guān)市社會保障卡申領(lǐng)回執(zhí)》規(guī)定的時間內(nèi)，憑本人的二代居民身份證或居民戶口簿到申領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點領(lǐng)取。

委托領(lǐng)取的，被委托人應(yīng)當(dāng)出具委托書原件、委托人和被委托人的二代居民身份證或居民戶口簿原件。

在《韶關(guān)市社會保障卡申領(lǐng)回執(zhí)》規(guī)定的時間內(nèi)，超過180天不領(lǐng)卡的，視為申領(lǐng)人自動放棄，申領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點負(fù)責(zé)把卡交回社?？ü芾聿块T處理。

第十三條

社保卡的社保功能和金融功能須分別辦理激活啟用手續(xù)后才能使用。社保功能在持卡人辦理領(lǐng)卡時啟用；金融功能可根據(jù)開戶銀行提供的網(wǎng)點前臺、電話等方式激活。

社?？馐漳曩M、小額賬戶管理費。

第十四條

社?？▉G失后，要及時辦理掛失手續(xù)。

掛失分臨時掛失和正式掛失。辦理臨時掛失，可通過市人力資源社會保障信息服務(wù)平臺和開戶銀行信息服務(wù)平臺（電話、網(wǎng)站和自助終端）分別辦理。辦理正式掛失時，需持本人有效身份證件原件到社?？ňC合服務(wù)窗口辦理社保功能正式掛失手續(xù)，并到開戶銀行社?？I(yè)務(wù)窗口辦理金融功能的正式掛失手續(xù)。委托他人代理的，還應(yīng)提供代理人有效身份證件原件。

掛失后，該社保卡所有功能不能使用。

第十五條

掛失的社?？ㄔ谖崔k理補卡手續(xù)前找到的，可以辦理社保卡解除掛失。辦理時需持本人有效身份證件原件到社?？ňC合服務(wù)窗口辦理社保功能解除掛失手續(xù)，并到開戶銀行社?？I(yè)務(wù)窗口辦理金融功能的解除掛失手續(xù)。

第十六條

社?？ǖ难a辦須在正式掛失后方可辦理。辦理時需持本人有效身份證件原件到社?？ňC合服務(wù)窗口辦理補卡手續(xù)。

第十七條

社保卡損壞、有效期屆滿、卡面?zhèn)€人信息變更等情況下，可以申請換卡。辦理時需持本人有效身份證件原件到社?？ňC合服務(wù)窗口辦理。

第十八條

持卡人在本市終結(jié)社會保險關(guān)系，需辦理社?？ㄗN手續(xù)。辦理時需持社?？ǎㄈ缟绫？▉G失，憑其他有效身份證件原件）和社會保險關(guān)系終結(jié)證明，先到社?？ňC合服務(wù)窗口辦理社?？ㄗN手續(xù)，再到開戶銀行社保卡業(yè)務(wù)窗口辦理金融功能的注銷手續(xù)，并交回社?？?。開戶銀行將注銷的社保卡粉碎銷毀，并將銷毀回執(zhí)送社保卡綜合服務(wù)窗口。委托他人代辦的，還應(yīng)提供代理人有效身份證件原件。

第十九條

已參加社會保險人員尚未領(lǐng)到社?？ɑ蛏绫？▉G失補辦期間急需使用,可以申請辦理臨時社?？ǎㄒ韵潞喎Q臨時卡）。申領(lǐng)時，參保人需持有效身份證件原件及醫(yī)院住院或就診證明到參保地社?？ňC合服務(wù)窗口辦理申領(lǐng)手續(xù)，符合辦理條件的現(xiàn)場發(fā)放。若委托代理人辦理的，需持代理人身份證原件、復(fù)印件及參保人身份證原件、復(fù)印件及醫(yī)院住院或就診證明辦理。

臨時卡有效期三個月,在領(lǐng)取社保卡或臨時卡使用期滿后,需交回并辦理注銷手續(xù)。

第二十條

社保卡需設(shè)置社保密碼和金融賬戶密碼。持卡人可到社?？ňC合服務(wù)窗口、自助服務(wù)終端或定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)修改社保密碼；需到開戶銀行社保卡業(yè)務(wù)窗口、自助終端等平臺修改金融賬戶密碼，參保人領(lǐng)取社保卡后要及時修改以上兩個密碼，以保證賬戶資金安全。

第二十一條

社?？ǖ纳绫Ｙ~戶或金融賬戶使用時，連續(xù)多次輸入錯誤密碼會造成鎖卡。若社保賬戶鎖卡，持卡人需持有效身份證件原件到社?？ňC合服務(wù)窗口辦理社保密碼解鎖；若金融賬戶鎖卡，需持有效身份證件原件到開戶銀行社?？I(yè)務(wù)窗口辦理金融賬戶密碼解鎖。

第二十二條

申領(lǐng)人未滿16周歲的，社保卡的有效期為6年；申領(lǐng)人已滿16周歲未滿26周歲的，社?？ǖ挠行跒?0年；申領(lǐng)人已滿26周歲未滿60周歲的，社?？ǖ挠行跒?0年；申領(lǐng)人滿60周歲的，社保卡長期有效。

第二十三條

公民、法人或者其他組織認(rèn)為社?？ňC合服務(wù)窗口和合作銀行社保卡業(yè)務(wù)窗口在社?？ǖ陌l(fā)放、應(yīng)用等管理過程中有違法行為的，可以向其上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者社?？ㄐ姓O(jiān)管部門舉報，相關(guān)部門收到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為社?？ňC合服務(wù)窗口和開戶銀行社?？I(yè)務(wù)窗口在社?？ǖ陌l(fā)放、應(yīng)用等管理過程中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十四條

社?？ňC合服務(wù)窗口和合作銀行社?？I(yè)務(wù)窗口違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)由有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分：

（一）不依法履行發(fā)卡職責(zé)的；

（二）違法收取費用的；

（三）違法使用社?？ㄏ嚓P(guān)個人信息或向他人泄漏社保卡相關(guān)信息的；

（四）未依法采取安全保障措施造成個人隱私受侵害的；

（五）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第二十五條

因持卡人出借、轉(zhuǎn)讓社?？ɑ?qū)ι绫？ū９懿簧贫斐傻膫€人損失，由持卡人自行承擔(dān)。

第二十六條

冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社?？ɑ蛘邆卧?、變造社?？ɑ蛘呤褂脗卧?、變造的社?？ǖ模捎嘘P(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。