醫(yī)科大學(xué)會(huì)議費(fèi)管理辦法
明昆醫(yī)科大學(xué)會(huì)議費(fèi)管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校會(huì)議費(fèi)管理,精簡會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高會(huì)議效率和質(zhì)量,根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《云南省省級機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》和《明昆醫(yī)科大學(xué)貫徹落實(shí)中央和省改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》精神,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 會(huì)議召開堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)、規(guī)范簡樸、務(wù)實(shí)高效的原則,實(shí)行分類管理、分級審批,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量,規(guī)范會(huì)議費(fèi)管理。
第三條 各單位應(yīng)當(dāng)將會(huì)議費(fèi)納入預(yù)算,嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)預(yù)算管理,控制會(huì)議費(fèi)預(yù)算規(guī)模。
第二章 會(huì)議分類、審批和規(guī)模
第四條 會(huì)議分類
學(xué)校會(huì)議分為三類:一是以學(xué)校名義召開的,要求學(xué)校各相關(guān)單位、部門、直屬及非直屬附屬醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院、實(shí)習(xí)單位等負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議;二是學(xué)校及校內(nèi)各單位主辦或承辦的各類校級以上的學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)議、工作會(huì)議;三是學(xué)校內(nèi)部召開的各類工作會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)、評審會(huì)等。
第五條 會(huì)議審批
第一、二類會(huì)議,組織單位應(yīng)當(dāng)在上一年度編制會(huì)議計(jì)劃,包括會(huì)議名稱、召開理由、主要內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等。會(huì)議召開前一個(gè)月,由組織單位填寫《明昆醫(yī)科大學(xué)會(huì)議申請單》(詳見附件),報(bào)分管或聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)審批后根據(jù)工作性質(zhì)由黨辦或校辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)適時(shí)召開;第三類會(huì)議,學(xué)校層面的由黨辦、校辦根據(jù)工作需要,報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后適時(shí)召開;各學(xué)院、部門層面的,由各學(xué)院、部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后適時(shí)召開。
如遇上級臨時(shí)安排召開的第一、二類會(huì)議,應(yīng)由組織單位填寫《明昆醫(yī)科大學(xué)會(huì)議申請單》,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源,報(bào)分管或聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)審批后根據(jù)工作性質(zhì)由黨辦或校辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)適時(shí)召開。
第六條 會(huì)期和規(guī)模
第一類會(huì)議,會(huì)期一般不超過1天,參會(huì)人數(shù)一般不超過150人。第二類會(huì)議,會(huì)期一般不超過1天,參會(huì)人數(shù)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。第三類會(huì)議,學(xué)校層面的會(huì)期一般不超過1天,參會(huì)人數(shù)不超過150人;各學(xué)院、部門層面召開的會(huì)議,會(huì)期不得超過半天,人數(shù)不超過80人。
第一、二類會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間合計(jì)不得超過1天。
第三章 會(huì)議形式及場所
第七條 改進(jìn)會(huì)議形式,降低會(huì)議成本,提高會(huì)議效率。能以文件、電話、手機(jī)短信等方式傳達(dá)或部署的,不召開會(huì)議。內(nèi)容相近、時(shí)間靠近、參會(huì)人員相同的會(huì)議合并或接續(xù)召開。
第八條 學(xué)校各類會(huì)議原則上在學(xué)校召開,不得到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開。
第四章 會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷支付
第九條 會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。
交通費(fèi)是指用于會(huì)議代表接送站,以及會(huì)議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
會(huì)議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主、用餐安排自助餐或工作餐。
會(huì)議代表參加會(huì)議發(fā)生的城市間交通費(fèi),按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定回單位報(bào)銷。參會(huì)駕駛員不安排食宿,發(fā)生的費(fèi)用按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定回單位報(bào)銷。
第十條 會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制,各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。
會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下:
單位:元/人天
會(huì)議類別
住宿費(fèi)
伙食費(fèi)
其他費(fèi)用
合計(jì)
第一類會(huì)議
200
(按外地參會(huì)人員計(jì)算)
120
30
350
第二類會(huì)議
150
120
30
300
綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)議費(fèi)開支的上限,會(huì)議主辦單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷。
第三類會(huì)議,不單獨(dú)核定綜合定額費(fèi)用,原則上不報(bào)銷住宿、交通費(fèi)用。其他費(fèi)用直接在主辦單位的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)或?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi)中開支,餐費(fèi)按學(xué)校工作餐管理規(guī)定處理,評審專家的評審費(fèi)用按人事處專家評審費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
第十一條 會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理
會(huì)議費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理。第一、二類會(huì)議,不論經(jīng)費(fèi)由學(xué)校專項(xiàng)安排還是單位從自己掌握的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)或其他經(jīng)費(fèi)中安排,辦會(huì)單位都必須在每年年末申報(bào)下年度預(yù)算時(shí)單獨(dú)申報(bào)會(huì)議費(fèi)預(yù)算。會(huì)議費(fèi)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,方可報(bào)銷費(fèi)用。
會(huì)議費(fèi)預(yù)算由校級專項(xiàng)安排的,費(fèi)用實(shí)行總額包干,超支不補(bǔ),結(jié)余收回學(xué)校;會(huì)議費(fèi)預(yù)算由各學(xué)院、部門從本學(xué)院、部門的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)或其他經(jīng)費(fèi)中自行安排的,費(fèi)用實(shí)行總額包干,超支不補(bǔ),結(jié)余可調(diào)劑用于單位其他工作。
第十二條 各學(xué)院、部門常規(guī)業(yè)務(wù)工作或每年定期召開的會(huì)議,自行組織召開的以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)班、座談會(huì)、研討會(huì)、表彰會(huì)等其他會(huì)議,學(xué)校一律不安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由各單位自行解決。
第十三條 會(huì)議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、就餐地點(diǎn)等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。計(jì)財(cái)處要嚴(yán)格按規(guī)定審核會(huì)議費(fèi)開支,對未經(jīng)批準(zhǔn)召開的會(huì)議,以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。
第十四條 召開會(huì)議不得報(bào)銷下列費(fèi)用。
購買文件包、筆、筆記本、洗漱用品、紀(jì)念品、禮品、土特產(chǎn)的費(fèi)用;擺放鮮花、植物、小食品、香煙及設(shè)置氣球拱門、制作背景板、懸掛歡迎布標(biāo)、安排茶歇的費(fèi)用;會(huì)議舉辦地的參會(huì)代表住宿費(fèi)用;因提高用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的費(fèi)用;超出規(guī)定人數(shù)的會(huì)議人員、超過會(huì)期產(chǎn)生的費(fèi)用;參會(huì)代表洗衣、長途電話、游覽、娛樂、健身費(fèi)用;以保障會(huì)務(wù)為由,添置計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公用品產(chǎn)生的費(fèi)用。
第十五條 第一、三類會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開單位承擔(dān),不得向參會(huì)人員收取。學(xué)校各類會(huì)議費(fèi)支付,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。
第五章 管理職責(zé)
第十六條 監(jiān)審處的主要職責(zé)
參與制定或修訂學(xué)校會(huì)議費(fèi)管理辦法,負(fù)責(zé)對會(huì)議費(fèi)管理辦法執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 學(xué)校黨辦、校辦的主要職責(zé)
制定或修訂會(huì)議費(fèi)管理辦法,負(fù)責(zé)對各單位會(huì)議費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條 計(jì)財(cái)處的主要職責(zé)
參與制定或修訂學(xué)校會(huì)議費(fèi)管理辦法;對會(huì)議費(fèi)的支付結(jié)算實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控;按規(guī)定對會(huì)議計(jì)劃和會(huì)議費(fèi)預(yù)算進(jìn)行目標(biāo)控制管理,做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作;對內(nèi)部會(huì)議費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí);按規(guī)定每年向上級部門報(bào)備并公示學(xué)校上一年度會(huì)議費(fèi)開支情況,接受上級審計(jì)部門對學(xué)校會(huì)議費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第十九條 各學(xué)院、部門的主要職責(zé)
制定會(huì)議計(jì)劃,申報(bào)會(huì)議費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)對本單位會(huì)議費(fèi)使用的內(nèi)控管理,按規(guī)定報(bào)送會(huì)議年度計(jì)劃和總結(jié),自覺接受審計(jì)部門對召開會(huì)議及經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。
第六章 監(jiān)督管理
第二十條 嚴(yán)禁借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請;嚴(yán)禁從承接會(huì)議的就餐地點(diǎn)提取現(xiàn)金及報(bào)銷費(fèi)用;嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi);嚴(yán)禁“以會(huì)代訓(xùn)”,舉辦培訓(xùn)班按照其他有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
會(huì)議會(huì)場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果;不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
第二十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)召開會(huì)議的;
(二)以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi)的;
(三)虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷的;
(四)違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍,擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)違規(guī)報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用的;
(六)其他違反本規(guī)定行為的。
有前款所列行為之一的,由學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)審處會(huì)同計(jì)財(cái)處等部門責(zé)令整改并追回資金,并將視具體情況,給予相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人相應(yīng)處分,如行為涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第二十二條 學(xué)校舉辦的國際會(huì)議按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 直屬附屬醫(yī)院會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定,可結(jié)合本辦法自行制定。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)文之日起實(shí)施,原有相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。