國家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章總則
第一條
為規(guī)范和加強(qiáng)國家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金(以下簡為“基金“)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的管理,加快理科基礎(chǔ)科學(xué)本科人才的培養(yǎng),根據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》和《國家自然科學(xué)基金財(cái)務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合國家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金管理工作的特點(diǎn),制定本辦法。
第二條
基金是由國家設(shè)立用于實(shí)施戰(zhàn)略性基礎(chǔ)科學(xué)后備人才培養(yǎng)的專項(xiàng)資金?；饋碓从谥醒胴?cái)政科學(xué)事業(yè)費(fèi)預(yù)算撥款,列為國家自然科學(xué)基金的一類項(xiàng)目基金。
第三條
設(shè)立“國家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金管理委員會(huì)“(以下簡稱管理委員會(huì))對(duì)基金重大事項(xiàng)和基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。管理委員會(huì)由國家自然科學(xué)基金委（以下簡稱自然科學(xué)基金委）、教育部、科技部、財(cái)政部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和知名學(xué)者、教授組成，設(shè)主任1人、副主任若干人、秘書長1人、委員若干人。
管理委員會(huì)的具體職責(zé)是:審定基金評(píng)審專家組人員組成;審定基金分配使用的總體方案及各學(xué)科資助經(jīng)費(fèi)的分配原則;批準(zhǔn)各類項(xiàng)目的資助金額;
研究決定基金實(shí)施中的重大問題。
管理委員會(huì)下設(shè)專家組,負(fù)責(zé)對(duì)各類申請項(xiàng)目的評(píng)審和項(xiàng)目完成后的考評(píng)工作,專家組由從事教學(xué)和研究工作的專家組成,各專家組應(yīng)包含一名財(cái)務(wù)管理專家。
自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)基金項(xiàng)目的組織、實(shí)施和日常管理工作。
第四條
基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)是指基金直接用于資助基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)方面的經(jīng)費(fèi)。
第五條
基金項(xiàng)目的組織實(shí)施和經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)充分發(fā)揮基金制管理的優(yōu)越性,貫徹“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、擇優(yōu)支持、公正合理“的原則。
第六條
自然科學(xué)基金委建立基金項(xiàng)目庫,并按規(guī)定進(jìn)行管理。
第七條
自然科學(xué)基金委會(huì)同教育部、財(cái)政部制定適合基金特點(diǎn)的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)績效考評(píng)辦法,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施及經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行考評(píng)。
第二章支持方向與開支范圍
第八條
基金主要用于支持教育部批準(zhǔn)的國家理科基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基地(以下簡稱基地)的建設(shè),重點(diǎn)支持高水平、高質(zhì)量基礎(chǔ)科學(xué)后備人才的培養(yǎng),其經(jīng)費(fèi)不少于基金資助經(jīng)費(fèi)總額的90%；適當(dāng)資助特殊學(xué)科點(diǎn)的基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)。
第九條
項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的具體開支范圍
（一）基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)。主要用于資助國家理科基地本科生教學(xué)、實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)條件的建設(shè),圖書資料購置,骨干教師的培訓(xùn),課程體系和教學(xué)方法的研究與改革所需的經(jīng)費(fèi)。
1.教學(xué)、實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)費(fèi):是指與教學(xué)、實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)直接有關(guān)的教學(xué)設(shè)備、教學(xué)軟件、實(shí)驗(yàn)儀器與材料、實(shí)習(xí)設(shè)備、圖書資料等所需支出的費(fèi)用。
2.教學(xué)研究及骨干教師培訓(xùn)費(fèi):基地課程體系和教學(xué)方法研究與改革費(fèi)、教材編寫與出版費(fèi)、骨干教師業(yè)務(wù)和外語培訓(xùn)費(fèi)等。
(二)教學(xué)改革研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。用于教育部批準(zhǔn)立項(xiàng)的“國家理科基地教改項(xiàng)目“、“國家理科創(chuàng)建名牌課程項(xiàng)目“的研究與實(shí)踐。
1.資料、課件制作及教材出版費(fèi):開展項(xiàng)目研究所需的資料收集、復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用,為制作多媒體課件支出的費(fèi)用;教材的編寫、出版費(fèi)用。
2.調(diào)研差旅費(fèi):為了完成項(xiàng)目研究工作而進(jìn)行的國內(nèi)調(diào)研活動(dòng)開支的差旅費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)特殊學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。主要用于特殊學(xué)科點(diǎn)學(xué)科帶頭人及后備人才培養(yǎng)所需的科研業(yè)務(wù)費(fèi),包括科研測試費(fèi)、資料購置費(fèi)、學(xué)術(shù)活動(dòng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)標(biāo)本、試劑和藥品的購置及保管費(fèi)、實(shí)驗(yàn)樣品分析費(fèi)等。
第三章項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的申請、審批和撥付
第十條
基地和特殊學(xué)科點(diǎn)均可向自然科學(xué)基金委提出資助申請,按規(guī)定如實(shí)填寫《國家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金申請書》(以下簡稱申請書)并報(bào)自然科學(xué)基金委。受資助單位名稱、銀行賬戶等信息發(fā)生變更,應(yīng)及時(shí)通報(bào)自然科學(xué)基金委。《申請書》格式由自然科學(xué)基金委制訂。
第十一條
自然科學(xué)基金委與教育部聯(lián)合組織專家組對(duì)基地、特殊學(xué)科點(diǎn)提出的申請項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)為期五年的基地、特殊學(xué)科點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)規(guī)模、實(shí)際需求和財(cái)力可能,確定前兩年的資助額度并報(bào)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,由自然科學(xué)基金委下達(dá)經(jīng)費(fèi)額度。
第十二條
項(xiàng)目執(zhí)行兩年期滿時(shí),自然科學(xué)基金委將與教育部聯(lián)合組織專家組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,提出后三年資助經(jīng)費(fèi)調(diào)整方案,報(bào)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十三條
項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的撥付按照財(cái)政預(yù)算資金撥付的有關(guān)要求辦理。項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)撥至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位,接收撥款單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位必須一致。
第十四條
當(dāng)年項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的結(jié)余繼續(xù)用于下一年度基礎(chǔ)科學(xué)人才的培養(yǎng)。
第四章管理與監(jiān)督
第十五條
項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)須專款專用,受資助單位應(yīng)設(shè)立專賬進(jìn)行管理。受資助單位和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。
第十六條
受資助單位應(yīng)設(shè)立由單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目實(shí)施工作的管理與監(jiān)督。
第十七條
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,按規(guī)定的開支范圍自主使用項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不得提取管理費(fèi)、不得用于補(bǔ)充本單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)、不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資以及各種福利性支出,其中,基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)不得用于基地教學(xué)、實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)場所的基本建設(shè)支出。
第十八條
自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)(或委托中介機(jī)構(gòu))對(duì)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,同時(shí)接受上級(jí)財(cái)政部門和國家審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督,受資助單位應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料,檢查結(jié)果報(bào)管理委員會(huì)。對(duì)于違反本辦法及有關(guān)財(cái)務(wù)制度的行為,自然科學(xué)基金委視情節(jié)輕重可分別采取書面警告、通報(bào)批評(píng)、停止撥款、撤銷項(xiàng)目、追回全部已撥經(jīng)費(fèi)等處理措施并報(bào)告管理委員會(huì)。
第十九條
自然科學(xué)基金委和教育部對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行績效考評(píng)。項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同所在單位財(cái)務(wù)部門清理賬目,如實(shí)編制項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算表并附加說明,填寫《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》,提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請。自然科學(xué)基金委和教育部聯(lián)合組織專家組對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為項(xiàng)目承擔(dān)單位以后申報(bào)項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。
第二十條
自然科學(xué)基金委每年年終向財(cái)政部報(bào)送當(dāng)年項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)使用情況及說明。
第二十一條
本辦法的實(shí)施細(xì)則由自然科學(xué)基金委會(huì)同教育部制定,并報(bào)財(cái)政部備案。
第二十二條
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行,原《國家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金實(shí)施管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
第二十三條
本辦法委托自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)解釋。
