民用核安全設備無損檢驗人員管理辦法
第一章 總則
第一條?為了加強對民用核安全設備無損檢驗人員的管理，保證民用核設施的安全運行，根據(jù)《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》，制定本規(guī)定。
第二條?民用核安全設備無損檢驗人員由國務院核行業(yè)主管部門按照國家核安全局的規(guī)定統(tǒng)一組織考核，經(jīng)國家核安全局核準，由國務院核行業(yè)主管部門頒發(fā)資格證書。
第三條?從事民用核安全設備無損檢驗活動的人員應按本規(guī)定進行考核并取得資格證書后，方可從事相應方法和級別的民用核安全設備無損檢驗活動。
第四條?本規(guī)定適用于民用核安全設備無損檢驗人員的考核和管理工作。
民用核安全設備無損檢驗方法包括超聲、射線、磁粉、滲透、渦流、目視、泄漏檢驗等。國家核安全局認為有必要時，從事民用核安全設備其他無損檢驗方法的人員考核和管理工作也應滿足本規(guī)定的要求。
第二章 機構及職責
第五條?國家核安全局設立民用核安全設備無損檢驗人員資格核準委員會，該委員會負責制訂相關管理辦法、核準資格或認可在國內(nèi)從事無損檢驗活動的境外人員的資格、組織監(jiān)督檢查等方面的工作。
第六條?國務院核行業(yè)主管部門負責組建民用核安全設備無損檢驗人員資格鑒定委員會（以下簡稱“鑒委會”），負責組織審查民用核安全設備無損檢驗人員考核中心（以下簡稱“考核中心”）的資格，負責民用核安全設備無損檢驗人員的報考資格審查、考試和鑒定工作。
第七條?鑒委會成員組成至少應包括核行業(yè)主管部門、各相關工業(yè)部門及國有大型企業(yè)集團的代表以及核安全與核工程方面的專家，其中絕大多數(shù)成員應為已取得ⅲ級證書的無損檢驗方面的專家。鑒委會的成員名單應報國家核安全局備案。
民用核安全設備無損檢驗人員資格鑒定委員會的主要職責包括將審查和認可的考核中心報經(jīng)國家核安全局核準，組織制訂考試大綱，編制有關無損檢驗方法的考試題庫，負責報考人員的資格審查、證書頒發(fā)以及檔案管理等。
第八條?考核中心應具備與擬從事的民用核安全設備無損檢驗人員資格考核活動相適應的考核場所、檔案室、檢驗設備和儀器，還應具有相應的專業(yè)技術和管理人員等技術儲備。
考核中心的職責主要包括制訂考核工作程序，按照公平、公正、公開的原則組織資格考核，負責檢驗設備、儀器、試塊或試件以及報考人員的檔案資料管理。
第三章 等級劃分和資格考核
第九條?民用核安全設備無損檢驗人員的資格等級分為：ⅰ級（初級）、ⅱ級（中級）、ⅲ級（高級）。資格考核按不同的等級、方法分別進行。
第十條?各級民用核安全設備無損檢驗人員的能力要求和職責包括：
ⅰ級無損檢驗人員：能夠調整和使用儀器設備；在ⅱ級或ⅲ級人員監(jiān)督指導下，根據(jù)操作規(guī)程進行無損檢驗活動；記錄檢驗結果；具備根據(jù)標準對檢驗結果進行初步評定的能力，但不得出具檢驗結果報告。
ⅱ級無損檢驗人員：能夠根據(jù)確定的工藝，編制技術操作規(guī)程；安裝和校準儀器設備，具體實施無損檢驗活動；根據(jù)法規(guī)、標準和規(guī)程，解釋和評價檢驗結果；撰寫和簽發(fā)檢驗結果的報告；熟悉相應無損檢驗方法的使用范圍和局限性；培訓和指導相應無損檢驗方法的ⅰ級無損檢驗人員。
ⅲ級無損檢驗人員：負責確定無損檢驗技術和工藝，貫徹法規(guī)、規(guī)范和標準，全面監(jiān)督和管理無損檢驗活動；根據(jù)法規(guī)、規(guī)范和標準，解釋和評定檢驗結果；能設計特殊的無損檢驗方法、技術和工藝；在沒有驗收準則可供引用時，協(xié)助有關部門制定驗收準則；應具備材料、結構和生產(chǎn)工藝方面的知識和熟悉其他無損檢驗方法，并能培訓相應無損檢驗方法的ⅰ級和ⅱ級人員。
第十一條?報考人員必須具備一定的學力和實踐經(jīng)歷，具備滿足所從事工作要求的身體條件。具體要求如下：
（一）學力和實踐經(jīng)歷要求：
申報不同級別的學力和實踐經(jīng)歷應當滿足下表要求。
報考人員的實踐經(jīng)歷要求*
考核的檢驗方法?技術 等級?無損檢驗相關專業(yè)大專以上?理工科大專 以上?高中、中專 或相當學力
射線檢驗（rt） 超聲檢驗（ut） 渦流檢驗（et）?ⅰ?三個月?六個月?一年
ⅱ?六個月?一年?二年
ⅲ**?四年?六年?八年
滲透檢驗（pt） 磁粉檢驗（mt） 泄漏檢驗（lt） 目視檢驗（vt）?ⅰ?一個月?三個月?六個月
ⅱ?三個月?六個月?一年
ⅲ**?四年?六年?八年
* 申請報考ⅱ級的人員應具備相應檢驗方法的ⅰ級人員有效技術資格證書。否則，其實踐經(jīng)歷應加倍。
** 報考ⅲ級的人員必須具有相應方法ⅱ級人員有效技術資格證書，表中的實踐經(jīng)歷時間為獲得相應方法ⅱ級資格證書后的時間。上述經(jīng)歷應至少有一半時間是從事民用核安全設備無損檢驗活動的。
（二）已經(jīng)取得相應方法其他機構資格證書的人員，在滿足了相應級別的學力和實踐經(jīng)歷要求的情況下，可以報考同等級別的民用核安全設備無損檢驗人員資格考核。
（三）報考人員應具備一定的視力條件：
（1）裸視或經(jīng)過矯正的視力要求達到5.0以上；
（2）報考人員的辨色視力應達到能區(qū)分與無損檢驗方法有關的顏色對比度。
第十二條?申請報考的人員應該向考核中心提交以下證明文件：
（一）學力證明；
（二）工作單位出具的培訓經(jīng)歷和實踐經(jīng)歷證明；
（三）醫(yī)院出具的健康證明；
（四）已持有的資格證明。
第十三條?鑒委會應對報考人員進行資格審核，并在10個工作日內(nèi)告知報考人員是否可以參加資格考核。
第十四條?符合報考條件的人員各種檢驗方法的具體考試內(nèi)容，應符合相應方法的考試大綱的規(guī)定。
第十五條?考試大綱應包括每種無損檢驗方法的通用知識、實踐能力和專門知識三個方面的內(nèi)容。
通用知識考試主要考查該種無損檢驗方法的基本原理，檢查報考人員對考試大綱中規(guī)定的基礎知識的理解和熟悉掌握程度。
實踐能力考試主要考查報考人員正確使用儀器設備的操作能力和對一般檢驗對象（如鑄件、鍛件、軋制件、焊接件等）分析所得到的檢驗信息并正確解釋檢驗結果的能力。
專門知識考試主要考查該種無損檢驗方法在民用核安全設備無損檢驗中的應用，包括民用核安全設備的有關知識和相關法規(guī)、規(guī)范和標準?？荚囍辽侔ㄈ缦聝?nèi)容：
（1）ⅰ級和ⅱ級人員考試內(nèi)容應包括核安全方面以及民用核安全設備系統(tǒng)的有關知識；民用核安全設備質量保證方面的有關知識；民用核安全設備用特殊的無損檢驗技術培訓以及在核輻射環(huán)境中工作時的輻射防護知識。為了保證無損檢驗人員從事民用核安全設備無損檢驗活動的質量，考試內(nèi)容除了應包括專業(yè)的無損檢驗基礎知識及操作技能外，還應包括相應的民用核安全設備用無損檢驗的標準知識，尤其是國際公認的一些核設備用無損檢驗標準知識。
（2）ⅲ級人員為高級無損檢驗人員，對于該級別無損檢驗人員的考試，除了前述的對ⅰ級和ⅱ級人員所進行的考試內(nèi)容以外，還應包括主要民用核安全設備的選材原則，一些主要核電設備所用的材料型號、性能，以及這些材料在制造過程中及運行環(huán)境下產(chǎn)生缺陷的機理、可能產(chǎn)生缺陷的性質；各主要核系統(tǒng)所履行的安全功能，以及這些系統(tǒng)中各主要設備的安全級別；民用核安全設備相關的無損檢驗新技術及新工藝。
第十六條?考核中心在考試結束后的10個工作日內(nèi)，將民用核安全設備無損檢驗報考人員的資格考核申請、相關資料以及考試結果報鑒委會，鑒委會對考試結果進行審查后上報民用核安全設備無損檢驗人員資格核準委員會。
第十七條?報考人員有舞弊行為者，取消考試資格，2年內(nèi)不得再次參加考試。
第四章 資格核準、證書頒發(fā)與管理
第十八條?國家安全局負責組織民用核安全設備無損檢驗人員的資格核準，民用核安全設備無損檢驗人員資格核準委員會進行資格核準工作。
第十九條?民用核安全設備無損檢驗人員資格鑒定委員會在20個工作日內(nèi)向民用核安全設備無損檢驗人員資格核準委員會提出核準申請。鑒委會將民用核安全設備無損檢驗人員資格核準申請、民用核安全設備無損檢驗報考人員的資格考核申請、學力證明、已持有的資格證書復印件等核準材料送達民用核安全設備無損檢驗人員資格核準委員會。
第二十條?民用核安全設備無損檢驗人員資格核準委員會應對申請材料在20個工作日內(nèi)進行審查。對于準予核準的，應向鑒委會下達通知；對于不予核準的，應當書面通知鑒委會，并說明理由。
第二十一條?對民用核安全設備無損檢驗人員考試合格的項目報經(jīng)民用核安全設備無損檢驗人員資格核準委員會核準后，由國務院核行業(yè)主管部門給報考人員頒發(fā)資格證書。
第二十二條?國務院核行業(yè)主管部門在10個工作日內(nèi)給經(jīng)過核準的報考人員頒發(fā)資格證書。
第二十三條?聘用單位應加強對本單位從事民用核安全設備無損檢驗持證人員的管理，以確保持證人員按照其資格證書范圍內(nèi)進行有效的無損檢驗活動。
第二十四條?民用核安全設備無損檢驗人員考試合格項目的有效期為5年。無損檢驗人員連續(xù)脫離合格項目的無損檢驗工作1年以上，該項目自動廢止。
第二十五條?民用核安全設備無損檢驗持證人員不得同時在兩個（含）以上單位中執(zhí)業(yè)。當持證人員變更聘用單位時，應向鑒委會提出民用核安全設備無損檢驗人員資格證書變更申請，由發(fā)證機關更換新的資格證書，并告知國家核安全局。
第二十六條?民用核安全設備無損檢驗人員資格證書遺失時，需由本人提出補證書面申請，經(jīng)原資格證書注明的聘用單位簽署意見，由發(fā)證機關補發(fā)資格證書，并告知國家核安全局。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十七條?國家核安全局對民用核安全設備無損檢驗人員的資格考核工作進行監(jiān)督檢查。
第二十八條?鑒委會負責對考核中心的考核工作進行監(jiān)督檢查，包括考核中心的質量保證體系運行情況、組織機構、場地和設施、人員師資力量、考試大綱及實施細則、考試管理制度、考試計劃及實施、文件和記錄管理等方面的內(nèi)容。
第二十九條?鑒委會及考核中心有責任和義務配合國家核安全局的監(jiān)督檢查，并如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙監(jiān)督檢查工作。
第三十條?對于偽造、變造資格證書的人員，由國家核安全局責令其停止民用核安全設備無損檢驗活動并提請國務院核行業(yè)主管部門收繳偽造、變造的資格證書。
第三十一條?對于持證人員從事超出資格證書限定范圍內(nèi)的無損檢驗活動，由國家核安全局責令其停止民用核安全設備無損檢驗活動。
第三十二條?當無損檢驗結果報告的編制人、審核人的持證項目不符合要求，或批準單位與編制人、審核人所持證件中注明的聘用單位不一致時，則該無損檢驗報告無效。
第六章 法律責任
第三十三條?發(fā)現(xiàn)持證人員存在以下問題時，由國家核安全局責令其停止民用核安全設備無損檢驗活動并提請國務院核行業(yè)主管部門吊銷其資格證書：
（一）違反操作規(guī)程導致無損檢驗結果報告嚴重錯誤的；
（二）偽造檢驗數(shù)據(jù)，出具虛假檢驗結果或結論的；
（三）同時在兩個（含）以上單位執(zhí)業(yè)的；
（四）其他違反國家核安全法規(guī)要求的。
資格證書被吊銷的人員，3年內(nèi)不得再申請報考。
第三十四條?國家核安全局對民用核安全設備無損檢驗人員考核中心、考核工作人員以及推薦報考人員單位的職責和工作進行監(jiān)督，如存在以下問題時，由國務院核行業(yè)主管部門責令其整改，或者由國家核安全局提請國務院核行業(yè)主管部門責令其整改：
（一）考核中心
（1）?考核中心條件變化，不滿足規(guī)定的要求；
（2）?不按照本管理規(guī)定的要求進行考試；
（3）?資格考核工作質量低劣；
（4）?嚴重違規(guī)，弄虛作假。
（二）工作人員
（1）?泄露考試內(nèi)容的；
（2）?為報考人員作弊提供方便的；
（3）?玩忽職守，導致考場紀律混亂，考試結果失實的；
（4）?其他嚴重影響資格考核公正性的。
（三）推薦單位
（1）?為報考人員提供虛假證明的；
（2）?為非本單位持證人員提供證明的。
第七章 附則
第三十五條?本規(guī)定由國家核安全局負責解釋和修訂。
第三十六條?本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，原國家核安全局發(fā)布的《民用核承壓設備無損檢驗人員培訓、考核和取證管理辦法》（haf602）同時廢止。
