本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)電場生產(chǎn)現(xiàn)場管理,積極推動(dòng)本質(zhì)安全型風(fēng)電場建設(shè),制訂本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)是將已知的風(fēng)險(xiǎn)控制在生產(chǎn)可接受的范圍內(nèi),本質(zhì)安全是通過科學(xué)的管理手段不斷降低風(fēng)險(xiǎn)。本質(zhì)安全創(chuàng)建工作是安全生產(chǎn)管理追求的最高境界,也是集團(tuán)公司提高安全生產(chǎn)管理水平的重要方法和途徑。
第三條 本質(zhì)安全型風(fēng)電場創(chuàng)建工作是一個(gè)有層次、分階段、循序推進(jìn)的過程。創(chuàng)建工作的探索階段是通過建立安全生產(chǎn)管理體系實(shí)現(xiàn)風(fēng)電場安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面,發(fā)展階段是通過完善體系運(yùn)行機(jī)制和管控平臺實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由結(jié)果管理向過程管理轉(zhuǎn)變,突破階段是通過流程化、軌道化的安全生產(chǎn)管理體系促使風(fēng)電場安全文化的落地生根。通過創(chuàng)建工作階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終達(dá)到 '人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無障礙、管理無漏洞,人機(jī)環(huán)和諧統(tǒng)一'的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
第四條 本質(zhì)安全型風(fēng)電場創(chuàng)建工作依據(jù)階段性工作目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,在完成階段性工作目標(biāo)的前提下,進(jìn)行階段性評審。通過階段性評審后,在總結(jié)前一階段的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上依據(jù)下一階段的工作目標(biāo)開展創(chuàng)建工作,循序漸進(jìn)推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。
第五條 風(fēng)電場屬于風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的基本生產(chǎn)單元,重點(diǎn)是現(xiàn)場管理。評價(jià)風(fēng)電場本質(zhì)安全建設(shè)的水平,核心指標(biāo)是現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識、評價(jià)和控制水平。
第六條 集團(tuán)公司對本質(zhì)安全型風(fēng)電場實(shí)施分級管理。
第七條 本辦法適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司及其所屬風(fēng)電陸地風(fēng)電場,海上風(fēng)電場可參照執(zhí)行。
第二章? 管理職責(zé)分工
第八條 集團(tuán)公司職責(zé)
(一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等;
(二) 組織制訂、修編集團(tuán)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法及評審標(biāo)準(zhǔn);
(三) 監(jiān)督、檢查集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)各分子公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場的工作開展情況,不定期組織專家對各分子公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場進(jìn)行抽查;
(四) 對各分子公司申報(bào)的本質(zhì)安全型風(fēng)電場,組織專家進(jìn)行階段性評審,對符合條件的風(fēng)電場應(yīng)授予'本質(zhì)安全型風(fēng)電場'榮譽(yù)稱號;
(五) 對已授予榮譽(yù)稱號的本質(zhì)安全型風(fēng)電場進(jìn)行不定期抽查,對不合格的風(fēng)電場予以考核;
(六) 研究并修訂本質(zhì)安全型風(fēng)電場評審標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善。
第九條? 分、子公司職責(zé)
(一) 認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法,制定本公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場實(shí)施細(xì)則,并按要求組織實(shí)施;
(二)認(rèn)真做好集團(tuán)公司專家對風(fēng)電場的評審工作,組織、協(xié)調(diào)所屬風(fēng)電公司的迎檢準(zhǔn)備工作,確保專家評審工作順利進(jìn)行;
(三)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所屬風(fēng)電公司開展本質(zhì)安全型風(fēng)電場的評審工作,對評審工作開展情況進(jìn)行不定期的抽查;
(四)對評審符合條件的風(fēng)電場,負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司申報(bào)。
第十條 風(fēng)電公司的主要職責(zé)
(一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司、分子公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法,編制風(fēng)電公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場實(shí)施細(xì)則;
(二)認(rèn)真做好分子公司對風(fēng)電場的評審、抽查工作,安排好風(fēng)電場的準(zhǔn)備迎檢工作,確保評審、抽查工作的順利進(jìn)行;