中國石油天然氣股份有限公司鉆井監(jiān)督管理辦法
第一章?總則
第一條?為適應(yīng)中國石油天然氣股份有限公司（以下稱“股份公司”）的管理體制和勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理的需要，建立和完善勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)鉆井監(jiān)督管理，特指定本辦法工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
第二條?勘探與生產(chǎn)分公司是是股份公司工程監(jiān)督（物探、鉆井、地質(zhì)錄井、測井、試油、井下作業(yè)等）的管理部門，工程技術(shù)與監(jiān)督處是工程監(jiān)督業(yè)務(wù)的統(tǒng)一歸口管理機(jī)構(gòu)?？碧脚c生產(chǎn)工程監(jiān)督中心（以下簡稱工程監(jiān)督中心）是工程監(jiān)督技術(shù)支持和業(yè)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)。油氣田分（子）公司（以下簡稱油田公司）工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)油田公司的工程監(jiān)督管理工作。
第三條?鉆井監(jiān)督是油田公司派駐鉆井現(xiàn)場的全權(quán)代表，鉆井監(jiān)督資格是執(zhí)業(yè)資格，鉆井監(jiān)督是崗位職務(wù)。油田公司根據(jù)工作需要設(shè)鉆井正監(jiān)督和鉆井副監(jiān)督崗位。
第四條?鉆井監(jiān)督實(shí)行聘任制。
第五條?本辦法在股份公司范圍內(nèi)實(shí)行。
第二章?鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)和權(quán)利
第六條?勘探與生產(chǎn)分公司在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé)：
1?依據(jù)國家法律、政策，制訂股份公司的鉆井監(jiān)督規(guī)章制度。
2?負(fù)責(zé)股份公司的鉆井監(jiān)督培訓(xùn)、考核、注冊等管理工作。
3?檢查指導(dǎo)工程監(jiān)督中心和油田公司工程監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
4?研究決策鉆井監(jiān)督工作的重大事宜。
第七條?工程監(jiān)督中心在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé)；
1?貫徹執(zhí)行股份公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。
2?負(fù)責(zé)組織鉆井監(jiān)督管理辦法、工作規(guī)范等的編制和修訂。
3?負(fù)責(zé)鉆井監(jiān)督動態(tài)管理。
4?負(fù)責(zé)鉆井監(jiān)督培訓(xùn)、考評、注冊、人力資源管理等工作。
5?參與勘探與生產(chǎn)分公司重大鉆井工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查、分析和處理。
6?負(fù)責(zé)股份公司勘探與生產(chǎn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施鉆井監(jiān)督管理。
7?組織鉆井監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第八條?油田公司工程監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé)：
1?負(fù)責(zé)本油田公司鉆井監(jiān)督的聘用、考核、技術(shù)培訓(xùn)等工作。
2?參與鉆井工程設(shè)計(jì)審查和工程招標(biāo)工作。
3?定期向工程監(jiān)督中心報(bào)送鉆井監(jiān)督人員有關(guān)信息等。
4?定期向勘探與生產(chǎn)分公司和工程監(jiān)督中心匯報(bào)工作。
5?參與勘探與生產(chǎn)分公司重大鉆井工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查、分析和處理。
6?配合管理部門推廣新技術(shù)、新工藝等。
7?對重點(diǎn)井和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)塊鉆井進(jìn)行評估，包括隊(duì)伍、設(shè)備、技術(shù)、成本、質(zhì)量及健康安全環(huán)境（以下簡稱hse）管理等。
第三章?鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)和權(quán)利
第九條?鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)：
1?依照合同、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等，對鉆井工程實(shí)施全過程或階段監(jiān)督。
2?參與鉆井工程設(shè)計(jì)審查和工程招標(biāo)工作。
3?依據(jù)合同和工程設(shè)計(jì)，對服務(wù)隊(duì)伍、裝備、材料、工具、器材等進(jìn)行檢查，參與開鉆驗(yàn)收。
4?根據(jù)鉆井作業(yè)承包方式行使相應(yīng)職責(zé)。
第十條?鉆井監(jiān)督權(quán)利：
1?對鉆井工程服務(wù)方有獎罰的權(quán)利。
2?對不符合合同及設(shè)計(jì)的作業(yè)有制止的權(quán)利；對不按合同和設(shè)計(jì)提供的設(shè)備、工具、材料有拒絕使用的權(quán)利。
3?對合同內(nèi)或超出合同的工作量有確認(rèn)的權(quán)利。
4?對服務(wù)方有評價的權(quán)利。
5?對有違反勞動紀(jì)律和操作規(guī)程的人員有拒絕其上崗的權(quán)利。
6?對不符合hse規(guī)定的服務(wù)方，有限期整改、停工的權(quán)利。
第四章?鉆井監(jiān)督資質(zhì)條件
第十一條?鉆井監(jiān)督必須具備的資質(zhì)：
1?身體健康，能適應(yīng)野外工作。
2?遵紀(jì)守法、客觀公正，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。
3?具有中專（含中專）以上學(xué)歷、中級（含中級）以上專業(yè)技術(shù)職稱及從事鉆井現(xiàn)場工作6年（含6年）以上。
4?掌握鉆井和完井工藝技術(shù)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定；基本掌握鉆井新技術(shù)和新工藝，了解相關(guān)專業(yè)知識。
5?具有組織、協(xié)調(diào)鉆井現(xiàn)場施工的能力。
6?具有一定的計(jì)算機(jī)操作能力和較強(qiáng)的語言、文字表達(dá)能力。
7?了解環(huán)境保護(hù)知識，重視作業(yè)區(qū)環(huán)境保護(hù)。
第十二條?申請鉆井監(jiān)督資格的人員必須持有工程監(jiān)督中心鉆井監(jiān)督培訓(xùn)結(jié)業(yè)證和股份公司認(rèn)可的井控操作合格證。
第五章?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)與資格考評
第十三條?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)：
1?工程監(jiān)督中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
2?油田公司工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將符合條件的培訓(xùn)人員名單及有關(guān)資料報(bào)送工程監(jiān)督中心。
3?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)的主要內(nèi)容：
（1）?鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)和現(xiàn)場生產(chǎn)組織管理。
（2）?國家、行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，合同管理、結(jié)算、驗(yàn)收及定額管理等。
（3）?鉆井新工藝、新技術(shù)及相關(guān)專業(yè)知識、hse、外語等。
4?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)結(jié)業(yè)時要進(jìn)行綜合考核（包括理論考試和技能操作、模擬演練）。
5?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)結(jié)業(yè)證有效期為3年。
第十四條?鉆井監(jiān)督資格評審程序：
1?評審程序?yàn)閭€人申報(bào)、單位推薦、油田公司初審、工程監(jiān)督中心復(fù)核、勘探與生產(chǎn)分公司評審。評審?fù)ㄟ^后，工程監(jiān)督中心注冊并發(fā)鉆井監(jiān)督資格證書。申報(bào)材料見附表一。
2?鉆井監(jiān)督資格實(shí)行注冊制，注冊有效期為3年。
3?持證者應(yīng)在期滿前三個月提交有關(guān)材料，油田公司送工程監(jiān)督中心辦理再注冊。
4?脫離鉆井監(jiān)督崗位兩年（含兩年）以上者，鉆井監(jiān)督資格失效。
第六章?鉆井監(jiān)督聘任
第十五條?鉆井監(jiān)督聘任
1?油田公司工程監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)根據(jù)鉆井工程項(xiàng)目的實(shí)際需要，從具有鉆井監(jiān)督資格的人員中擇優(yōu)聘任。
2?對油田分公司外的鉆井監(jiān)督，從取得股份公司市場準(zhǔn)入資格的監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用。已受聘的鉆井監(jiān)督人員，不得在原單位承包的工程項(xiàng)目中擔(dān)任鉆井監(jiān)督。
第七章?鉆井監(jiān)督現(xiàn)場管理
第十六條?日費(fèi)制現(xiàn)場管理：
1?鉆井監(jiān)督駐井期間，代表油田公司對井上的工作實(shí)施有效的全方位管理，包括鉆井生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、成本控制管理、hse管理等各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施。
2?搬遷安裝期間，做好開鉆前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)召集井場地質(zhì)監(jiān)督、井隊(duì)隊(duì)長、鉆井工程師、錄井隊(duì)負(fù)責(zé)人、鉆井液工程師等人員進(jìn)行開鉆驗(yàn)收工作。
3?開鉆至完井期間，負(fù)責(zé)組織召開由地質(zhì)監(jiān)督、井隊(duì)隊(duì)長、鉆井工程師、錄井隊(duì)負(fù)責(zé)人、鉆井液工程師等人員參加的現(xiàn)場生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，主要分析生產(chǎn)情況、井下情況、設(shè)備情況，協(xié)調(diào)好服務(wù)方的工作，對存在的問題提出解決辦法，并做好會議記錄。每周現(xiàn)場生產(chǎn)協(xié)調(diào)會的次數(shù)和時間，由各油田公司自行確定。
4?檢查井上的各種設(shè)計(jì)、合同是否齊全，檢查監(jiān)督各服務(wù)方隊(duì)伍指令執(zhí)行情況，檢查、核實(shí)入井工具及材料。
5?按設(shè)計(jì)和合同對服務(wù)方人員交底，內(nèi)容主要包括井身質(zhì)量、井身結(jié)構(gòu)、鉆井液、井控、取心、鉆井周期、成本等。
6?每項(xiàng)作業(yè)前，根據(jù)鉆井、地質(zhì)設(shè)計(jì)要求及合同規(guī)定，下達(dá)書面作業(yè)指令書。
7?負(fù)責(zé)油田公司到井材料的檢查驗(yàn)收，并簽字負(fù)責(zé)；做好油田公司剩余、廢舊材料的回收工作。
8?主要施工作業(yè)，如鉆頭選型、裝噴嘴、換鉆頭、下部鉆具組合、復(fù)雜裸眼井段起下鉆、取心，事故與復(fù)雜情況處理、下套管、固井、裝井口、試壓、中途測試等鉆井監(jiān)督必須親自把關(guān)。
9?監(jiān)督服務(wù)方現(xiàn)場鉆具管理。例如，按規(guī)定定期進(jìn)行探傷檢查；倒換位置和更換工作，并對入井鉆具的入井編號、鋼號、外徑、內(nèi)徑、長度等要做詳細(xì)登記，確保鉆具和井深準(zhǔn)確。
10?監(jiān)督服務(wù)方對套管、油管及其附件的檢查、丈量、鋼級壁厚排列并按入井順序編號，確保入井套管、油管順序和長度準(zhǔn)確。
11?監(jiān)督駐井鉆井液工程師的工作；監(jiān)督、檢查鉆井液設(shè)計(jì)、合同執(zhí)行情況、鉆井液性能指標(biāo)及服務(wù)質(zhì)量；當(dāng)鉆井液承包單位違反合同或因?yàn)^職造成油田公司的經(jīng)濟(jì)損失時，有責(zé)任提出追究服務(wù)公司責(zé)任的建議。
