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建筑網格化管理辦法施行

發(fā)布時間:2024-11-29 查看人數(shù):40

建筑網格化管理辦法施行

建筑網格化管理辦法施行

一、??? 網格化管理定義

網格化管理,是以“大安全”為目標,以屬地管理、分級管理為原則,結合工程特點,將在建工程管理區(qū)域通過構建縱向、橫向經緯線劃分成單元網格,通過建立監(jiān)督與管理有機結合,監(jiān)督與處置互相分離,形成涵蓋各方面監(jiān)管內容的立體網格,是全面化、立體化、層次化的工程管理。

二、??? 網格化管理目標

安全目標:通過工程安全生產網格化管理,將其與在建工程固有安全生產管理體系結合,切實提高項目安全生產管理成效,降低安全風險,減少施工現(xiàn)場安全隱患,有效防范各類安全生產事故,杜絕安全生產責任事故,實現(xiàn)“零事故”的安全生產管理目標。

質量目標:嚴控現(xiàn)場施工質量管理,控制質量通病的發(fā)生,確?,F(xiàn)場不出現(xiàn)因質量問題返工,確保在建工程整體質量一次驗收合格率達到100%,達到竣工驗收備案標準。

文明施工目標:嚴格執(zhí)行地方政府文件要求,落實現(xiàn)場文明施工,確保達到安全文明標準化工地要求。

環(huán)境保護目標:嚴格執(zhí)行地方政府文件要求,加強生態(tài)環(huán)境保護,切實落實生態(tài)保護與揚塵污染防治各項要求,塑造企業(yè)良好品牌形象。

進度目標:確保如期交付工程,兌現(xiàn)對建設單位和社會企業(yè)的承諾,塑造企業(yè)良好品牌形象。

經濟效益目標:通過網格化管理對現(xiàn)場安全質量有效控制管理,杜絕因安全質量事故引起的經濟損失,達到以現(xiàn)場保市場的目的。

三、??? 網格化管理的意義

網格化管理將管理單元按照一定的標準劃分成網格,由過去被動應對問題的管理模式轉變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)、解決問題,加強對單元網格的部件和事件巡查,將問題解決在事故發(fā)生之前,形成科學封閉的管理機制,具備統(tǒng)一的管理標準和流程,把發(fā)現(xiàn)、通知、整改、閉合四個步驟形成閉環(huán),提升項目管理的能力和水平。

簡言之,網格化管理將過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理,轉變?yōu)榻裉飕F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理,進一步完善工程的質量安全責任保障體系,落實安全質量責任,加快工程建設進度,防范重大安全、質量事故的發(fā)生,確保安全文明施工標準化工地。

四、??? 網格化管理組織架構及職責

為強化安全生產,確保網格化管理辦法順利實施,在建工程項目部成立網格化管理領導小組,成員如下:

組長:項目負責人

副組長:項目生產經理、項目書記、商務經理、安全總監(jiān)

成員:各部門部長及職員(網格長)

建議執(zhí)行“立面化三級網格”制度,例如:業(yè)主單位為一級網格,監(jiān)理單位為二級網格,施工單位為三級網格,三個級別管理人員分別對應現(xiàn)場施工點實行管理。

項目部“立面化三級網格”架構分類可由上至下依次設立領導小組、工作小組、網格管理員三個層次網格,以崗位網格為載體,以標準化安全管理為目標,進一步加強和創(chuàng)新安全管理,整合各部門管理職責資源,要求必須“進網格”,重心下移,細化管理區(qū)域,規(guī)范安全行為,落實安全績效考核,以管監(jiān)分離為依托,全面執(zhí)行管生產必須管安全,建立全人員、全過程的管理機制。

一級網格負責轄區(qū)內安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案。強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每月一次的轄區(qū)安全生產工作例會,分析轄區(qū)安全生產形勢,制定工作措施;每季度聯(lián)系相關職能部門,分析安全形勢,研究并協(xié)調解決安全管理中的重大問題;建立重點單位數(shù)據(jù)庫,并實施重點監(jiān)控;每季度組織開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對企事業(yè)單位負責人、安全責任人、員工進行安全培訓,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對網格員上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協(xié)調督促相關單位或部門的安全責任人落實整改。

二級網格的安全網格化管理工作由安全員與網格員負責落實。建立并完善各網格點的基礎數(shù)據(jù)臺帳,層層落實工作責任,明確各三級網格的責任人,以及責任目標,負責協(xié)管區(qū)內所有三級網格安全基本情況的調查摸底,按照“一區(qū)一檔”模式分別登記建檔,形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫;督促、幫助各三級網格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協(xié)助一級網格對轄區(qū)內的重點安全隱患區(qū)域實施重點監(jiān)控,定期開展網格內安全監(jiān)督檢查,重點檢查在建項目安全責任落實情況、設施和器材配置的完好情況,以及通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規(guī)范等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報,督促相關責任人對本區(qū)域內的安全情況進行排查。

三級網格,要成立安全領導小組或管理組織,明確本區(qū)域及相關人員的安全責任,嚴格落實安全責任制和崗位責任制,將安全管理責任落實到具體人員。項目主要負責人是本單位安全的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作,確保本單位安全。三級網格要建立安全管理制度,明確相關人員工作職責,完善事故應急處置預案;要建立并健全本單位的安全、人員檔案等基礎情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結,健全安全檢查、整改情況臺帳,健全宣傳、會議、特種設備等檔案。

另外,在建工程成立網格化安全監(jiān)督小組,設立網格長和網格監(jiān)督員,嚴格履行監(jiān)督檢查職責,全面推行安全、質量、文明施工檢查“三化”(程序化、表格化、人員專業(yè)化),擴大檢査范圍和深度,建立隱患排查問題庫、整改報告制度,有效控制風險。

項目工程執(zhí)行“3+1”(三級網格+監(jiān)督小組)網格化管理模式,使安全生產工作真落實、真清楚、真到位、真明白。

1、安全生產職責。各級網格管理員要認真貫徹執(zhí)行項目部各項安全規(guī)章制度,落實安全生產責任制,堅持“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,增強作業(yè)人員安全生產意識。

加強安全生產政策、法規(guī)的宣傳貫徹力度,落實上級單位有關安全生產會議及文件精神并采取可靠的防范措施,強化施工現(xiàn)場的安全管理,網格管理員要切實做好危險源、重點崗(部位)、關鍵設備的日常監(jiān)控管理工作,確保重點部位、關鍵設備的安全穩(wěn)定運行,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結合實際情況,區(qū)分不同層面,做好適用法律法規(guī)、安全環(huán)保管理技術、安全防護、應急預案演練、救護技能、文明施工、生產生活設施知識和案例解析等方面的培訓工作。有效地預防各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產穩(wěn)定、持續(xù)、健康全面發(fā)展的工作目標。

2、質量管理職責。質量管理中,按分項、工序分解成各個過程,對每個過程予以質量管理、監(jiān)控,保證每個過程的質量達到所規(guī)定的目標要求,從而使整個工程質量達到要求。對工程質量造成直接或重大影響的分項、工序作為關鍵過程予以重點控制。從事前、事中、事后三個階段進行管理控制。

事前控制是在正式施工開始前進行的質量控制,是先導因素。熟悉圖紙、了解工藝、工序,明確質量控制標準,完善計量及質量檢測技術和手,對工程項目施工所需的材料和設備進行質量檢查和控制,對半成品加工構件進行質量驗收。

事中控制是指在施工過程中進行的質量控制,是關鍵環(huán)節(jié)。加強工序質量控制,把影響工序質量的因素納入管理范圍。

事后控制是指對施工過的產品進行質量控制,是彌補舉措。如施工完成后的構件存在質量缺陷,按規(guī)范要求及時制定措施進行整改。

3、進度控制職責。根據(jù)項目總進度計劃和項目實際情況,分解并細化編制周、月度施工進度計劃,加入“人、材、機”等資源要素,作為項目施工的指導??傔M度計劃要突出其預見性、戰(zhàn)略性和綱領性。根據(jù)總進度計劃編制月進度計劃和周進度計劃。強調在計劃期內從事生產活動所必須達到的目標,做到“周保月、月??偂钡囊?。月、周計劃是總計劃的具體化,它將任務具體落實到班組,組織和指導日常生產活動。

4、文明施工職責。

1.現(xiàn)場文明施工必須按方案實施,場地、道路、堆場硬化,圍墻、分區(qū)隔離,標識標牌等必須按文明施工方案落實到位。

2.場內道路、場地設專門班組進行日常保潔,網格管理員負責監(jiān)督、檢查每天的落實情況。

3.現(xiàn)場材料堆放必須按規(guī)劃的指定位置進行堆放,嚴禁隨意亂放,并且標識到位。

4.場內排水管、集水井、排水設備等必須按方案要求執(zhí)行,并設專人進行盯控,一旦場內、坑內有水及時進行排除。

5.做好場內揚塵控制措施,及時灑水濕潤,裸土覆蓋。

6.做好現(xiàn)場安全文明施工的宣傳工作,加強工人的素質教育,嚴禁在現(xiàn)場吸煙、隨地大小便的現(xiàn)象出現(xiàn),現(xiàn)場張貼安全文明施工的宣傳標語和展板。

7.對現(xiàn)場所有安全防護設施統(tǒng)一標準,嚴格按標準落實,不得隨意更改樣式、變換位置。

五、??? 網格化管理具體舉措

1、領導定點、全員定責

項目領導班子根據(jù)網格化管理辦法劃分網格區(qū)域認領,執(zhí)行項目領導帶班制度,強化對所屬責任區(qū)域安全生產工作的領導、檢查與督導,負責所屬區(qū)域的安全、質量、進度、文明施工。

各級各類人員嚴格落實一崗雙責,管生產必須管安全,落實全員安全生產責任,確??v向到底,橫向到邊。

2、配置定量、監(jiān)管定位

施工現(xiàn)場各區(qū)域設置網格化區(qū)域管理概況牌,明確某網格管理責任人,同時項目部建立黨員包保責任制,簽訂黨員包保責任人,發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,明示于概況信息牌上,并設置安全監(jiān)督員與質量監(jiān)督員,并備注姓名職務及聯(lián)系方式等信息,以上人員組成一個網格化管理小組,促進施工現(xiàn)場基層溝通交流。

施工現(xiàn)場按照網格區(qū)域進行各區(qū)域內重大危險源風險辨識分析,確認風險等級,設置各自區(qū)域專職安全員、群眾安全監(jiān)督員、青安崗崗員等,定時對網格區(qū)域進行巡視,對每個部位、每個環(huán)節(jié)、每臺設施設備、每個工藝流程逐一進行隱患排查,及時整改消除安全隱患,確?,F(xiàn)場安全生產。

3、培訓定崗、信息定時

網格區(qū)域內各施工班組每日定期召開班前安全講話,并形成講話記錄,留存影像資料,針對進場作業(yè)人員分班組分工種開展安全教育培訓和安全交底,一人一檔,登記造冊,采取多媒體、vr安全體驗館等多樣化安全培訓形式,使得安全培訓深入人心,進一步增強現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識。

網格內管理責任人(網格長)、安全監(jiān)督員、質量監(jiān)督員對每日排查隱患,每日上報至公司安全隱患排查治理系統(tǒng),通過數(shù)字化平臺,進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)生的規(guī)律,為后續(xù)施工過程中隱患排查提供可靠數(shù)據(jù),使得各網格之間能夠更有效的進行信息交流,資源共享。

4、應急定制、獎懲定格

建立完善事故應急救援預案,明確體制、機制和編制,落實隊伍、裝備、物資器材,強化開展演練,及時處置事故,現(xiàn)場設置應急救援聯(lián)系人員電話信息牌,一旦事故發(fā)生時,網格內專職安全管理人員第一時間上報項目部,由項目部統(tǒng)一根據(jù)應急預案安排處置,各個網格之間保持長效的溝通交流。

制定項目安全管理獎懲辦法,對違章違規(guī)行為實施處罰,對安全生產工作良好的班組給予獎勵,形成獎罰機制。

六、??? 網格化管理制度及考核辦法

1、動態(tài)管理互檢制度

在建工程網格化管理應自開工起至竣工結束,根據(jù)工程進度,將各分包單位施工班組納入網格管理體系,同班組長安全質量考核制結合起來,網格管理人員明確崗位職責,對網格區(qū)域的安全、質量、進度、文明施工實行統(tǒng)籌管理。

各網格區(qū)域內責任人負責本網格區(qū)域內的管理責任,網格區(qū)域負責人互相監(jiān)督檢查,區(qū)域內部人員相互督查,確保本區(qū)域內人員遵章守紀,確保網格區(qū)域人員承擔連帶管理責任。

2、 考核獎罰制度

由網格管理組長牽頭組織每月對現(xiàn)場網格化管理進行一次考核,考核從安全、質量、進度、文明施工、環(huán)境保護五個方面進行打分,總分100份,90分及以上為優(yōu)秀,60-90為合格,60分以下為不合格。

對月考評為優(yōu)秀的網格實施小組進行獎勵,獎勵金額自行設定。對月考評為合格的網格實施小組不獎不罰。對月考評為不合格的網格實施小組,罰款不等??己藰藴蕿閖gj59-2011《施工安全檢查標準》。同時設立網格安全管理標兵等稱號,作為年終評優(yōu)評先的依據(jù)。

七、??? 總結

網格化管理是管監(jiān)分離的體系詮釋,是全面化、立體化、層次化的工程管理。工程項目建設應建立健全長效機制崗位網格化管理目標,構建以生產崗位為基礎,以網格化為依托,以安全生產管理為主的“全面覆蓋、網格到底、責任到人”的監(jiān)管網絡,通過實施網格化管理,責任到人,建立責任明確、細化量化、嚴格考核、獎罰分明的崗位安全生產網格管理體系,逐步形成責任明確和監(jiān)督全覆蓋、無縫隙的安全生產網格化模式,細化管理單元,優(yōu)化管理流程,實行監(jiān)督和管理職責分開,監(jiān)督與處置分離,監(jiān)督與管理有機結合,不斷提高安全生產精細化管理水平,保障安全生產的順利進行。

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