煤礦集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確大同煤礦集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）所屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，壓實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司管理范圍內(nèi)的所有職能部門(mén)、子公司、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員及崗位人員等，在管理和作業(yè)過(guò)程中應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)，以及對(duì)各崗位履職盡責(zé)要求與考核的集成。
第四條 本辦法規(guī)定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理的原則、基本要求、責(zé)任范圍劃分、編制程序與內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)與追究、考核辦法。
第五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，堅(jiān)持分級(jí)管理、責(zé)任到人、職責(zé)分明、以責(zé)論處的原則。
第二章 基本要求
第六條 從業(yè)人員超過(guò)三百人的單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），主任由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
第七條 “黨政同責(zé)”指各級(jí)黨、政組織共同對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其班子成員按照職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
行政正職外出離開(kāi)本地期間，企業(yè)主持工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)責(zé)任的第一委托人，行使行政正職的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第八條 “一崗雙責(zé)”指各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)對(duì)應(yīng)的崗位，既要履行業(yè)務(wù)工作的職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。
各級(jí)行政副職履行分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)行政正職負(fù)責(zé)。總工程師對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)行政正職負(fù)責(zé)。
第九條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，應(yīng)把安全生產(chǎn)工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。
第十條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，做到分級(jí)管理，各司其職，各負(fù)其責(zé)，并實(shí)行下級(jí)公司對(duì)上級(jí)公司安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
第三章 責(zé)任范圍劃分
第十一條 集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)責(zé)任主體分為集團(tuán)公司、子公司、生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位三級(jí)。各級(jí)責(zé)任主體按照責(zé)任劃分，承擔(dān)在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十二條 各級(jí)職能（業(yè)務(wù)）部門(mén)承擔(dān)其職能（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十三條 集團(tuán)公司是全集團(tuán)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，接受政府相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管，對(duì)二級(jí)子公司（直屬、直管單位）的安全生產(chǎn)行使領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任,對(duì)三級(jí)分公司（廠、礦、公司）的安全生產(chǎn)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。具體職責(zé)如下：
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善集團(tuán)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督、考核落實(shí)情況；
（二）制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施，監(jiān)督二級(jí)子公司（直屬、直管單位）分解目標(biāo)并組織實(shí)施；
（三）建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，督促兩個(gè)體系各司其職，充分發(fā)揮作用，保障安全生產(chǎn)；
（四）檢查、考核二級(jí)子公司（直屬、直管單位）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；
（五）監(jiān)督二級(jí)子公司（直屬、直管單位）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；
（六）編制集團(tuán)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃和管理制度，監(jiān)督集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；監(jiān)督二級(jí)子公司（直屬、直管單位）安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)；
（七）組織召開(kāi)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理安全辦公會(huì)議、安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究存在問(wèn)題，部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作；
（八）監(jiān)督各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、重大危險(xiǎn)源管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善制度，培訓(xùn)隊(duì)伍，構(gòu)建管理體系，及時(shí)總結(jié)分析，制定針對(duì)性的整改措施；
（九）建立隱患排查治理制度，構(gòu)建隱患排查治理體系，實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦；
（十）監(jiān)督二級(jí)子公司（直屬、直管單位）新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試全過(guò)程，確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)；
（十一）按照集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織事故調(diào)查；監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作；
（十二）對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第十四條 子公司是集團(tuán)公司的二級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，對(duì)所管理和所屬單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行直接管理，并承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
（一）組織落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立和完善本公司、單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，監(jiān)督、考核制度落實(shí)情況；
（二）根據(jù)集團(tuán)公司的要求，制定本公司的安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施；
（三）監(jiān)督所管理和所屬單位建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)保證體系，檢查、考核本公司范圍內(nèi)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；
（四）監(jiān)督本公司按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；
（五）制定本公司安全培訓(xùn)計(jì)劃，監(jiān)督所管理和所屬單位及本部安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)；監(jiān)督本公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；積極協(xié)調(diào)、做好新上崗員工安全、技術(shù)培訓(xùn)；
（六）組織召開(kāi)本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理安全辦公會(huì)議、安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究存在的問(wèn)題，部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作；
（七）負(fù)責(zé)組織所管理和所屬單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、重大危險(xiǎn)源管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善制度，培訓(xùn)隊(duì)伍，構(gòu)建管理體系，及時(shí)總結(jié)分析，制定針對(duì)性的整改措施；
（八）組織開(kāi)展所管理和所屬單位隱患排查治理工作，對(duì)存在的隱患督促整改,并實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦；
（九）對(duì)本公司新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試全過(guò)程，確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)；監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新建、擴(kuò)建工程做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；
（十）負(fù)責(zé)審批所管理和所屬單位年度檢修計(jì)劃或設(shè)備定檢計(jì)劃；合理安排檢修周期和檢修時(shí)間，制定檢修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)制定所管理和所屬單位設(shè)備更新改造資金管理制度，優(yōu)先安排預(yù)防事故技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施及資金使用；
（十一）按照集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織內(nèi)部事故調(diào)查；嚴(yán)格執(zhí)行政府、集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查處理意見(jiàn)；監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)本公司事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作；
（十二）對(duì)所管理和所屬單位安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第十五條 生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織和實(shí)施安全生產(chǎn)工作,并承擔(dān)安全生產(chǎn)直接責(zé)任。
（一）落實(shí)執(zhí)行國(guó)家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求，制定完善本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等；
（二）根據(jù)上級(jí)公司的要求，制定本單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施；
（三）完善本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理、檢查、考核機(jī)制，保證安全責(zé)任落實(shí)到位；
（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的職能，保證本單位生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；保證作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施達(dá)到安全要求；保證安全管理人員、安全技術(shù)人員、安全監(jiān)管人員符合規(guī)定要求；
（五）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；
（六）建立安全教育培訓(xùn)制度和動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，制定并落實(shí)本單位安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；
（七）落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)預(yù)防事故技術(shù)措施及勞動(dòng)保護(hù)措施的要求，制定年度預(yù)防事故技術(shù)措施計(jì)劃及勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，并保證“兩措計(jì)劃”的落實(shí)；
（八）組織召開(kāi)本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)分析會(huì),查找安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定防范措施；
（九）保證安全技術(shù)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，淘汰國(guó)家明令禁止的工藝和設(shè)備。
（十）開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，對(duì)查出的問(wèn)題制定整改計(jì)劃，做好整改工作；
（十一）建立本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和制度，制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)措施，按規(guī)定組織預(yù)案演練；
（十二）組織開(kāi)展本企業(yè)隱患排查治理工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（十三）建立技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展可靠性管理，提高設(shè)備的安全可靠水平；
（十四）加強(qiáng)特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品和特種作業(yè)人員的安全管理；
（十五）做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、設(shè)備定檢等日常工作；
（十六）堅(jiān)持建設(shè)單位和施工單位共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作原則；負(fù)責(zé)新建、改擴(kuò)建工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；組織新建、改擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；
（十七）及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)單位報(bào)告生產(chǎn)安全事故。堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，組織本單位非傷亡事故調(diào)查；分析本企業(yè)發(fā)生的典型事故，制定整改措施；做好事故防范工作，避免事故重復(fù)發(fā)生；
（十八）對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第四章 編制程序與內(nèi)容
第十六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制編制程序
（一）成立以本單位行政正職為組長(zhǎng)的編制小組，明確牽頭部門(mén)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制編制工作方案；
（二）編制小組依據(jù)人事、勞資部門(mén)明確的崗位設(shè)置，組織所有從業(yè)人員參加本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的編制工作；
（三）各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)逐級(jí)審核后，上報(bào)編制小組，編制小組組織相關(guān)部門(mén)對(duì)匯總后的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行審核，形成安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（四）審核后的安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)本單位安委會(huì)討論審定后，由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)，以正式文件發(fā)布。
第十七條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制內(nèi)容
（一）本崗位涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容；
（二）本崗位負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)、參與以及監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)職責(zé)的具體內(nèi)容；
（三）本崗位負(fù)責(zé)管控的安全風(fēng)險(xiǎn)與防范措施；
（四）黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子各成員應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十八條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制應(yīng)做到簡(jiǎn)明、具體、實(shí)用，可操作性強(qiáng)，上下配套、逐級(jí)銜接、不留空白，形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制每三年修編一次。當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行完善和修訂。
第五章 責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究
第二十條 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體要建立安全生產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二十一條 集團(tuán)公司各安全專業(yè)委員會(huì)按照職責(zé)劃分，對(duì)子公司、二級(jí)直屬（管）單位實(shí)行檢查與考核。
第二十二條 子公司參照集團(tuán)公司對(duì)下屬單位進(jìn)行檢查考核，上級(jí)公司為下級(jí)公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十三條 集團(tuán)公司對(duì)有下列情形的子公司、二級(jí)直屬（管）單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：
（一）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員配備不滿足國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定要求的；
（二）安全生產(chǎn)長(zhǎng)期不穩(wěn)定，集團(tuán)公司掛牌督辦的重大隱患和整改問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未解決，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位、不規(guī)范的；
（三）安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、重大危險(xiǎn)源評(píng)估以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查反映出不履行安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高易誘發(fā)事故發(fā)生的；
（四）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作未形成長(zhǎng)效機(jī)制，重大隱患未得到消除或有效控制的；
（五）不按規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的；
（六）應(yīng)急管理機(jī)制不健全，應(yīng)急預(yù)案存在嚴(yán)重缺陷并未按要求整改的；
（七）同類生產(chǎn)安全事故重復(fù)發(fā)生的；
（八）集團(tuán)公司認(rèn)定應(yīng)約談的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的事件。
子公司對(duì)所管理、所屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)約談的辦法由子公司自行制定。
第二十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，根據(jù)事故責(zé)任劃分，分別追究有關(guān)人員的直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，并按照《集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》和《集團(tuán)公司安全考核與獎(jiǎng)罰辦法》要求，對(duì)事故單位和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
第六章 考核辦法
第二十五條 實(shí)行分級(jí)制考核。即集團(tuán)公司各安全專業(yè)委員會(huì)按照職責(zé)劃分，每月對(duì)子公司、二級(jí)直屬（管）單位進(jìn)行檢查與考核；集團(tuán)公司安監(jiān)局每月對(duì)子公司、二級(jí)直屬（管）單位黨政正職進(jìn)行檢查與考核；子公司對(duì)所管理、所屬單位參照集團(tuán)公司按月度進(jìn)行考核。檢查考核結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室。
第二十六條 各從事具體生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的單位正職對(duì)分管副職進(jìn)行月度檢查、考核；各分管副職對(duì)分管范圍內(nèi)的科、區(qū)（車(chē)間）正職進(jìn)行月度檢查、考核。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他管理人員、技術(shù)人員、崗位人員的檢查與考核，可根據(jù)本單位實(shí)際情況自行制定。要切實(shí)做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
第二十七條 日常安全檢查的結(jié)果，可作為安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查考核依據(jù)?？己私Y(jié)果作為評(píng)優(yōu)、晉升、資金發(fā)放、處分等的重要參考依據(jù)。
第二十八條 對(duì)所有從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核實(shí)行百分制，分為稱職、基本稱職、不稱職三個(gè)等級(jí)。得分100～85分為稱職；84～70分為基本稱職；70分以下為不稱職。
第二十九條 對(duì)稱職人員按100%發(fā)放工資；基本稱職人員按90%發(fā)放工資；不稱職人員按70%發(fā)放工資。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)科、區(qū)（車(chē)間）進(jìn)行考核?？己朔譃楹细?、基本合格、不合格三個(gè)等級(jí)。每次全部人員全部稱職的為合格；70%稱職、30%基本稱職的為基本合格；30%不稱職的為不合格。具體考核辦法由各單位自行制定。
第七章 附 則
第三十一條 各子公司、職能部門(mén)、直屬（管）單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室備案。
第三十二條 本辦法由集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
職責(zé)定位
礦長(zhǎng)是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，礦安全生產(chǎn)委員會(huì)主任，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)職責(zé)如下：
職責(zé)范圍
一、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.組織制定和審定礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)《礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。
2.組織制定班子成員和分管部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，審查安全生產(chǎn)規(guī)劃
3.組織審定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。
4.負(fù)責(zé)按照礦井核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。
三、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃
5.組織審定安全培訓(xùn)計(jì)劃。組織職工全員培訓(xùn)、新工人崗前培訓(xùn)等，組織安全生產(chǎn)管理人員參加安全培（復(fù)）訓(xùn)。
四、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施
6.組織制定并落實(shí)年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
7.負(fù)責(zé)落實(shí)礦井瓦斯、水、火、粉塵等重大災(zāi)害防治和重大隱患治理計(jì)劃；負(fù)責(zé)重大安技措工程的組織實(shí)施。
五、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患
8.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
9.組織審定隱患排查治理方案。每月至少組織并參加1次安全生產(chǎn)大檢查、“一通三防”、防治水專項(xiàng)檢查。
10.確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)；按規(guī)定審批瓦斯日?qǐng)?bào)表、井下燒焊措施等。
11.負(fù)責(zé)落實(shí)瓦斯綜合治理措施，做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控系統(tǒng)有效、瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。
12.組織制定并督促落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并督促落實(shí)；每月帶班下井不少于5次。
13.落實(shí)職業(yè)病危害防治工作，依法為從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和辦理工傷保險(xiǎn)。
14.負(fù)責(zé)主持召開(kāi)礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)，聽(tīng)取安全工作匯報(bào)，研究解決生產(chǎn)安全問(wèn)題。
15.負(fù)責(zé)每半年向集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)1次瓦斯治理、防治水情況和安全生產(chǎn)工作。
16.保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。
17.每月組織不少于1次的重大安全隱患排查。
六、組織審定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
18.組織審定礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；每年組織開(kāi)展礦井綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急救援演練。
19.組織指揮事故搶險(xiǎn)救援。發(fā)生事故和重大災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)啟動(dòng)事故應(yīng)急響應(yīng)。
七、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故
20.負(fù)責(zé)向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及集團(tuán)公司及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
21.組織涉險(xiǎn)事故、非人身事故調(diào)查。
八、依法辦礦，依法管礦
22.依法辦理“采礦許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證”，并保證合法有效；督促安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核并合格。
23.依法依規(guī)組織生產(chǎn)或建設(shè)，杜絕超層越界開(kāi)采和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為；落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱。
24.依法辦理煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，按照“一礦一策”原則管理煤礦建設(shè)項(xiàng)目，并督促煤礦建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)施工。
九、組織保障
25.負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。
十、安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)與考核
26.落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。
27.落實(shí)事故責(zé)任人及事故責(zé)任單位處理意見(jiàn)。
28.落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。
29.負(fù)責(zé)定期向職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。
八、其他
30.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
