建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程（以下簡稱本項目）施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，防止和杜絕安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)，保障建設(shè)的順利完成，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本項目實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍：湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程各分包單位、各班組和個人。
第三條 施工單位對本合同段工程安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。
第四條 施工單位應(yīng)當(dāng)向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話。
第五條 安全管理應(yīng)當(dāng)牢固樹立以人為本的思想，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第二章 各主體安全生產(chǎn)管理職責(zé)
第六條 施工單位（項目部）的安全職責(zé)：
（一）施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負(fù)責(zé)。工程施工實行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)；總承包單位依法將工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)連帶責(zé)任。
（二）施工單位派駐的項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；
（三）項目部必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照規(guī)定配備專職安全管理人員，建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系；
（四）項目部要按照法律、法規(guī)的要求，針對施工特點制定安全生產(chǎn)保障措施，擬定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；
（五）項目部要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費投入，列出安全生產(chǎn)的專項費用，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；
（六）項目部要養(yǎng)護(hù)、維修好現(xiàn)場施工機具及相關(guān)器材，并按規(guī)定對施工機具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測和更換，確保施工機具和器材的完好率；
（七）項目部必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品，所購置的勞動保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國家、省有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)；
（八）項目部要進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；
（九）項目部要積極配合上級單位的安全生產(chǎn)檢查工作，認(rèn)真完成上級單位交辦的有關(guān)安全領(lǐng)域方面的其它工作；
(十) 較大安全風(fēng)險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。
(十一) 項目部應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，安全技術(shù)交底不僅要針對技術(shù)人員，而且要向所有施工操作人員交底；
(十二) 施工單位項目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應(yīng)由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費；
(十三) 項目部要按時向監(jiān)理單位和建設(shè)單位填報安全月報表。
第七條 其它相關(guān)單位的職責(zé)：
（一）試驗檢測單位為用于建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護(hù)用具和機械設(shè)備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實、準(zhǔn)確，并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負(fù)責(zé)。
（二）接受委托的設(shè)計審查單位及其人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況進(jìn)行審查，并對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三章 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)
第八條 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè)是安全生產(chǎn)管理的組織落實體系。施工單位、各施工隊和班組，都要層層建立安全生產(chǎn)組織，把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人
第九條 各項目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和質(zhì)安科的科長組成，成員由施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員和各班級長。質(zhì)安科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專（兼）職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負(fù)責(zé)人。
第十條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全技術(shù)人員?，F(xiàn)場施工員要分管安全。
第十一條 施工單位項目部應(yīng)建立保衛(wèi)組織機構(gòu)，設(shè)專人負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作，保證施工的正常進(jìn)行。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十二條 施工單位工程建設(shè)安全生產(chǎn)職責(zé):
一、 項目經(jīng)理安全職責(zé)：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、貫徹執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章制度和安全措施。
3、負(fù)責(zé)組織落實安全制度、安全技術(shù)措施，是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
4、落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
5、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。
6、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施。
7、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，每周至少組織一次安全生產(chǎn)督促、檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，并做好檢查及整改情況記錄。
8、組織建立項目應(yīng)急救援組織、制定并實施項目部《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案，完善現(xiàn)場應(yīng)急救援條件，開展應(yīng)急救援演練。
9、組織項目安全技術(shù)交底，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工生產(chǎn)。
10、組織新工人、轉(zhuǎn)崗員工的入場安全教育，并做好記錄。
11、督促、檢查、指導(dǎo)工長、生產(chǎn)班組長執(zhí)行施工方案和安全操作規(guī)程，制止違章指揮、違章操作行為。
二、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、組織編制施工方案或施工組織設(shè)計，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、組織業(yè)務(wù)部門編制、審查勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃。
4、參與組織制定并實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援條件，開展應(yīng)急救援演練。
5、負(fù)責(zé)編制、審查項目的安全操作技術(shù)規(guī)程，及時解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題，制定改善施工現(xiàn)場的勞動條件的辦法和措施。
6、參加工傷事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)處理意見和技術(shù)改進(jìn)措施。
三、項目施工員安全職責(zé)：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策、法令、規(guī)章制度。
3、項目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項目部的安全生產(chǎn)。
4、參與項目部每周生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患，并做好相關(guān)記錄。
5、發(fā)生安全事故時，及時采取應(yīng)急救援措施，實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
6、負(fù)責(zé)班組安全技術(shù)交底工作，指導(dǎo)、教育作業(yè)人員嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，及時糾正不安全行為，制止違章指揮、違章作業(yè)。
7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、防護(hù)保險裝置和勞動保護(hù)用品的使用。
8、參與傷亡事故的調(diào)查處理。
四、項目安全員安全職責(zé) ；
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)政策、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、參與項目部每周安全生產(chǎn)檢查，并做好相關(guān)記錄。
4、每天對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施、作業(yè)人員的安全操作行為進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不安全因素，提出整改意見并督促按期整改，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，有權(quán)要求立即停工整改。
5、發(fā)生安全事故時，實施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，及時采取應(yīng)急救援措施。
6、制止違章作業(yè)，違章指揮，及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故，參與傷亡事故的調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作。
7、協(xié)助項目有關(guān)部門對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)操作人員正確使用個人安全防護(hù)用品。
8、參與審查《施工組織設(shè)計》，對安全技術(shù)措施，提出改進(jìn)意見并督促檢查執(zhí)行情況。
9、按規(guī)定要求及時、正確上報安全報表。
五、項目材料員安全職責(zé)：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、貫徹國家、行業(yè)、地方有關(guān)材料的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司的管理制度。
3、保證采購、保管、發(fā)放符合質(zhì)量要求的防護(hù)設(shè)備和個人勞動防護(hù)用品。
4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、按公司有關(guān)規(guī)定，定期對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等進(jìn)行檢查驗收。
6、保證及時供應(yīng)安全技術(shù)措施計劃所需材料。
7、嚴(yán)格按照有關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行材料的運輸、搬運、裝卸，按施工現(xiàn)場平面布置圖堆碼整齊，不得超高堆放
六、施工班組長安全職責(zé)：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、領(lǐng)導(dǎo)班組人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度，根據(jù)班組人員的技術(shù)能力、思想狀況、體力等情況合理安排工作。
3、執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、組織班前安全活動，聽從安全員的安全指導(dǎo)，支持班組安全員的工作。
6、督促本班組人員正確使用防護(hù)用品、機械設(shè)備保險裝置和一切安全防護(hù)設(shè)施。
7、組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和制度，拒絕違章指揮，不得違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。
8、發(fā)生傷亡事故及時向工長、專職安全員匯報并保護(hù)好現(xiàn)場，組織班組人員認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，搞好安全生產(chǎn)工作。
七、班組工人安全生產(chǎn)職責(zé)：
1、牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想，要有較強的自我保護(hù)意識，不能只顧干活不顧安全。對安全生產(chǎn)負(fù)有一定的行為責(zé)任；
2、積極參加安全活動，遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進(jìn)意見；
3、必須熟悉施工要求作業(yè)環(huán)境，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不蠻干；
4、對沒有安全交底的施工作業(yè)任務(wù)，有權(quán)拒絕接受，有權(quán)抵制違章指令；
5、發(fā)揚團結(jié)友愛精神，互相關(guān)照，制止他人違章行為；
6、正確穿戴勞動保護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場戴好安全帽，高處作業(yè)掛好安全帶，使用手持和移動式電動工具應(yīng)穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套；
7、熟悉所使用工具的性能，操作方法，作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查，不能帶病運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，經(jīng)修復(fù)后再用；
8、維護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護(hù)設(shè)施，不得任意拆改，若必須改動進(jìn)，須經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn)；
9、機電設(shè)備發(fā)生故障，自己不得拆動，應(yīng)報告機電人員處理，非經(jīng)專職培訓(xùn)的特種作業(yè)人員，不準(zhǔn)無證進(jìn)行特種作業(yè)；
10、發(fā)生重大工傷事故和未遂事故，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，保護(hù)好現(xiàn)場，如實向調(diào)查人員匯報事故的情況。
第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度
第十三條 施工單位在工程建設(shè)活動中，應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第十四條 項目部上級單位負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員，必須具備建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)類別的安全考核合格證書。
第十五條 施工單位項目部應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實、完整、齊全。
第十六條 施工單位項目部的安全管理機構(gòu)必須對購置的勞動保護(hù)用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機具、機械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自檢，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機械和腳手架設(shè)施前，還應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門的驗收，經(jīng)驗收合格后方可使用。
第十七條 施工單位項目部在編制施工（生產(chǎn)）組織設(shè)計和施工（生產(chǎn)）方案時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預(yù)案。對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案，并附安全驗算結(jié)果，方案中采取的安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準(zhǔn)則，按程序報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后逐項落實，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時項目部還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證和審查。
第十八條 實行安全技術(shù)交底制度和班前安全會制度：
（一）下達(dá)每項施工（生產(chǎn)）任務(wù)時，同時下達(dá)書面安全技術(shù)交底，下達(dá)方與接受方須履行交接手續(xù)，以簽字為準(zhǔn)，在交接手續(xù)不清的情況下開工，發(fā)生問題，應(yīng)追究指揮者的責(zé)任。
（二）每個班前必須召開班前安全會，班前安全會從班前5 分鐘開始，要求全體人員列隊整齊，安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全動員，技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底，互相檢查防護(hù)用品是否正確佩戴，結(jié)束時高喊安全口號，形成要我安全，變成我要安全的氛圍，使干部、職工、農(nóng)民工對班前安全會由不習(xí)慣到習(xí)慣，由不好意思到認(rèn)真對待，從形式完善到內(nèi)容切中要點，使全體人員在班前5 分鐘已能夠得到安全預(yù)知。
第十九條 施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等，必須符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。對腳手架、井架、垂直升降機、安全網(wǎng)等臨時設(shè)施，必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、駐地辦監(jiān)理組織驗收，凡驗收不合格的，一律不準(zhǔn)投入使用，驗收情況要有記錄。
第二十條 項目部應(yīng)建立防火組織機構(gòu)和管理制度，在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施，加強對防火器材的管理，并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時，施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊消防安全措施。
第二十一條 項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、“四口”（樓梯口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺口）、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志及安全操作規(guī)程牌、安全標(biāo)語等；對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。
第二十二條 在跨線交叉施工路段，施工單位要在現(xiàn)場設(shè)置專職交通安全管理人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)工作。
第二十三條 施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，杜絕“三違”現(xiàn)象。
第二十四條 安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全管理工作，必須認(rèn)真執(zhí)行國家、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的各項規(guī)定和制度。
第二十五條 各參建單位要不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提高。
第二十六條 要與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系，搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第六章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
第二十七條 對新入場的作業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行“三級”安全教育：
“一級”安全教育，由公司質(zhì)安負(fù)責(zé)人主持，教育內(nèi)容：
國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和勞動保護(hù)政策、法令，公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程。
“二級”安全教育，由工地負(fù)責(zé)人主持，教育內(nèi)容：《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。文明施工管理制度，及安全技術(shù)操作規(guī)程。
“三級”安全教育，由班組長進(jìn)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程教育。接受“三級“安全教育人員必須履行簽名手續(xù)，不準(zhǔn)他人代簽。
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)；電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術(shù)教育；對在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗就業(yè)。
第二十九條 施工單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓(xùn)時間不得少于32 學(xué)時，每年再教育培訓(xùn)時間不得少于12 學(xué)時。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24 學(xué)時。
第三十條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會，要講得出，做得到。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素；
（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動保護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知
識；
（五）安全生產(chǎn)事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識；
（六）安全生產(chǎn)事故案例；
（七）其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
第三十一條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后，方可上崗作業(yè)。
第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)加強對各種機械設(shè)備的駕駛員的管理，定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和交通安全教育。
第三十三條施工單位安全教育及培訓(xùn)要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，要認(rèn)真填寫《安全教育登記表》。
第七章 安全生產(chǎn)費用保障
第三十四條施工單位項目部對列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，應(yīng)設(shè)立專門帳戶管理，專款專用，任何部門和個人不得擅自挪用。。
第三十五條安全生產(chǎn)費用使用主要包括以下幾個方面：
(一)安全技術(shù)措施費用
1、施工安全防護(hù)用具，即安全網(wǎng)、腳手架、安全帶、安全帽等設(shè)施的采購和更新；
2、安全設(shè)備與用具，即安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù)，安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等。
3、施工用電，即：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)設(shè)施的采購和更新。
（二）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費用
1、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語牌、橫幅等宣傳用品費用。
2、各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費用。
3、現(xiàn)場警戒警示標(biāo)志等其它安全防護(hù)費用。
（三）應(yīng)急預(yù)案中需配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出等措施費、演練費。
(四)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第三十六條工程項目開工前，項目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金使用計劃，根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實行分階段使用。
第八章 應(yīng)急預(yù)案和演練制度
第三十七條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并將所制定的預(yù)案及時報所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對施工單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo)，做到施工單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練，并不斷修改完善預(yù)案，確保預(yù)案的可操作性和有效性。
第九章 事故報告與調(diào)查處理制度
第三十九條 施工單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援，采取有效措施組織施救，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)好事故現(xiàn)場。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關(guān)部門報告，不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的，施工單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。
第四十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置標(biāo)志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施，保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四十一條 施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，根據(jù)屬地管理和分級管理的原則，以及交通工程安全事故等級組織有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。
第四十二條 項目部要及時調(diào)查事故情況，積極配合安全監(jiān)管部門和上級調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查工作。
第四十三條 由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件，事故處理單位應(yīng)及時告知有關(guān)部門。
第四十四條 事故調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出《事故調(diào)查處理報告書》，報有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。
第四十五條 各參建單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度，定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。
第四十六條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責(zé)任和刑事處罰，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十章 安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督制度
第四十七條 每月定期安全檢查：
每月25日左右，公司（工程處）質(zhì)安股組織有關(guān)人員對各工地進(jìn)行全面的安全檢查，以部頒jgj59-99十個標(biāo)準(zhǔn)和《湖南省建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》為依據(jù)，做好評分記錄。對檢查出的隱患，隨時簽發(fā)“安全隱患整改通知書”，提出整改意見和整改期限。各工地對上級簽發(fā)的“安全隱患整改通知書”，應(yīng)做到定人、定時、定措施抓整改回復(fù)。
第四十九條 工地每旬檢查：
各工地在每旬的十日，由工程負(fù)責(zé)人組織工地施工員、安全員、機電人員和各班組長，對工地安全環(huán)境、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好旬檢記錄。
第五十條 對腳手架、安全網(wǎng)、施工用電、井字架、施工機具做好驗收移交簽證，合格后，方準(zhǔn)使用。
第五十一條 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者，應(yīng)按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰，并做好記錄。
第十一章 獎 懲
第五十二條 對工程建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。
第五十三條 項目建設(shè)期間，從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責(zé)、安全生產(chǎn)工作開展不力、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，將給予全線通報批評、責(zé)令整改。
第五十四條 安全生產(chǎn)作為一項重要的考核內(nèi)容納入到各階段勞動竟賽活動中，實行一票否決制。
第十二章 附 則
第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
