某客運公司安全生產管理辦法
客運公司安全生產管理辦法
為貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理 ” 的安全方針 , 建立“管生產必須管安全、誰主管誰負責”的安全生產管理責任制,消除事故隱患 , 確保安全生產 , 特制定本辦法。
一、安全生產管理體系
公司的安全管理工作主要是以行車安全管理為中心的運輸生產安全管理工作,此外還有維修生產安全、站場生產安全及消防安全等安全管理工作。
公司董事長(法人代表)是公司安全生產第一責任人;總經理是公司安全生產管理第一責任人;公司各塊的安全運營分管領導是各塊安全生產的直接責任人,實行“誰主管誰負責”制,各塊的安全運營分管領導對各塊的安全生產工作承擔管理責任,不交叉承擔責任。
安全管理體系的建立是公司安全管理工作的組織保障,公司的安全管理體系以總經理負責制為核心、誰主管誰負責為主體、全員安全管理為基礎,構成公司上下齊抓共管的安全管理組織網(wǎng)絡。
1 、公司設立安全生產委員會(簡稱安委會),全面領導公司的安全工作。安委會由公司總經理任主任,安全運營分管領導任常務副主任,其他高管成員任副主任,維修中心經理、各部室經理以及安全助理為成員。安全分管領導主持安委會的日常工作,安全運營部作為安全管理的職能辦公室,履行安全管理工作的計劃、培訓、稽查、監(jiān)管、事故處理、分析并制定防范措施等職責。
2 、安全運營部設經理(可兼職) 1 名、助理 1 名,各分部根據(jù)實際情況配備安全助理、安全員、專職分隊長及安全監(jiān)督員,負責全面組織落實公司的各項安全工作。
3 、分部、維修中心為公司營運行車安全的直接責任單位,負責公司各項安全管理制度和措施的具體組織與實施。各分部、維修中心經理為所屬分部、維修中心安全生產的第一責任人,并對安委會常務副主任負責。各分部、維修中心成立以經理為組長,安全助理為副組長,站長、副站長、安全員、調度、分隊長、檢驗員、技術員、班組長以及安全監(jiān)督員為成員的安全生產領導小組,負責組織落實本部門的各項安全工作。
二、安全管理目標
公司年度考核交通安全五項指標的目標如下:行車一般性事故頻率低于 2 次 / 百萬車公里,事故責任死亡頻率為 0 ,事故傷人頻率低于 1 人 / 百萬車公里,事故直接經濟損失率低于 3.2 萬元 / 百萬車公里。輕微性事故頻率低于 4 次 / 百萬車公里(不含 200 元以下事故)。
三、工作職責
1 、安委會工作職責
( 1 ) 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,推行“安全違規(guī)一票否決”的安全管理原則,認真貫徹上級有關安全生產的政策、法規(guī)、法令,并對公司的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
( 2 )制定公司安全管理目標,審定公司安全管理計劃和關于安全方面的規(guī)章制度、重大活動方案、安全經費預算等一切與安全有關部門的重大問題;
( 3 )表彰安全生產先進單位和個人,嚴肅認真地查處安全違章肇事責任人;
( 4 )定期召開安全專題會議,聽取安全情況匯報,及時研究解決安全管理工作中存在的問題,制定整改措施,對重點方案和整改項目進行檢查監(jiān)督;
( 5 )協(xié)調各部門的工作,推行全員安全管理,實現(xiàn)對安全管理工作的綜合治理。
2 、安委會主任安全工作職責
( 1 )貫徹落實安全法規(guī)、法令和上級有關安全生產的指示精神,建立健全公司安全管理體系,簽發(fā)有關安全生產的重要文件,審批安全工作經費;
( 2 )領導安委會工作,及時主持召開安委會會議,研究解決安全生產中的重大問題;
( 3 )監(jiān)督、檢查公司各部門對安全工作職責的履行情況和安全法規(guī)以及規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
( 4 )加強安全隊伍的建設,保持安全管理隊伍的穩(wěn)定,引導、支持安全管理人員正確行使職權;
( 5 )堅持安全、生產“五同時”的原則(同時計劃、同時部署、同時實施、同時檢查監(jiān)督、同時總結評比),實行“安全違規(guī)一票否決”制;
( 6 )負責公司對外的安全責任。
3 、安委會常務副主任安全工作職責
( 1 )組織、貫徹安全法規(guī)、法令,落實上級指示精神以及本企業(yè)的安全管理制度;制定安全管理工作計劃,全面組織實施公司的安全管理各項工作,確保公司安全管理目標的實現(xiàn);
( 2 )主持安委會日常工作,及時、準確地向安委會和總經理匯報安全工作情況,提出安委會會議議題,簽發(fā)安全日常管理文件;
( 3 )領導、組織和開展安全競賽、安全整改、安全檢查等安全管理活動,經常深入現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責成有關部門限期整改并跟蹤檢查監(jiān)督;
( 4 )加強安全隊伍的培訓教育,支持、檢查、監(jiān)督安全管理人員正確履行職責;
( 5 )對違章肇事堅持“四不放過”的原則,參加一般以上事故及重大事故苗頭的現(xiàn)場勘察和調查處理,制定防范措施;
( 6 )抓好安全典型,總結、推廣安全管理的新技術、新經驗。
4 、安全運營部安全工作職責
( 1 )認真貫徹落實安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,擬定安全管理的文件、規(guī)章制度和工作計劃;
( 2 )加強安全監(jiān)督檢查,對本企業(yè)內各部門安全管理制度的落實情況進行稽查監(jiān)管,負責公司安全工作計劃的落實;
( 3 )組織安全競賽、安全整改、安全檢查等安全管理活動,發(fā)現(xiàn)、樹立安全行車的好典型,總結推廣安全管理和安全行車的好經驗;
( 4 )組織、召開安全會議,參加分部的安全例會,不定期的檢查、參加分部的出車會議,及時傳遞安全信息,經常深入生產一線,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改方案,對已實施的整改方案跟蹤檢查監(jiān)督,將結果及時上報分管領導;
( 5 )建立健全安全管理技術檔案,收集、分析、整理安全管理的各種信息,為領導當好參謀;
( 6 )設立專門的保險臺帳,及時準確地做好保險的續(xù)保、展期工作,嚴防漏保、脫保;
( 7 )按照“四不放過”的原則,及時完成安全事故的調查處理、結案、理賠工作;
( 8 )做好員工的安全培訓工作,提高員工安全生產技能,增強員工安全意識;關愛一線員工,掌握其心理動態(tài),了解其生活狀況,為其排憂解難,正確引導他們搞好安全生產。
5 、分部安全工作職責
( 1 )認真貫徹落實安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,接受安全運營部的業(yè)務指導和安全監(jiān)督檢查,在安全管理方面對安全分管領導負責,全面組織、實施本部門的安全管理工作;
( 2 )貫徹“預防為主”的方針,以安全教育、稽查、處罰等方
式加大反違章力度,組織、實施、完成公司下達給分部的安全工作計劃和安全管理目標;
( 3 )做好安全基礎管理,建立健全各項原始記錄,及時上報各種安全報表,做到每一項工作的落實都有據(jù)可查;
( 4 )搞好安全秩序管理,隨時掌握道路、站場的安全情況,確保站場、道路的安全生產井然有序;
( 5 )及時召開各種安全會議,傳達、落實上級的指示精神,針對安全現(xiàn)狀制定、落實整改措施,做到警鐘長鳴;
( 6 )對違章指揮、違章作業(yè)、違章肇事,堅持“四不放過”的原則,堅決執(zhí)行公司對違章、肇事人員的處理;
( 7 )收集、分析、整理并及時向分管領導匯報安全管理工作中的新情況、新問題、新建議,做好領導的參謀;
( 8 )掌握員工的思想動態(tài),為員工排憂解難,做員工的貼心人;經常進行安全、職業(yè)道德、遵章守紀的教育,組織員工積極參加各種安全活動,強化安全培訓,增強員工的安全意識。
6 、維修 中心 安全工作職責
維修中心在安全管理上在履行分部安全管理工作職責的第( 1 )、( 2 )、( 3 )、( 4 )、( 5 )、( 6 )、( 7 )、( 8 )條以外,還應嚴守操作規(guī)程,杜絕維修及消防安全責任事故。
7 、站、隊、班、組長安全工作職責
( 1 )認真貫徹落實安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,在安全管理方面對部門經理負責,全面組織、實施本部門的安全管理工作;
( 2 )貫徹“預防為主、安全第一、綜合治理”的安全管理方針,組織、實施、完成上級下達給本部門的安全工作計劃和安全管理目標;
( 3 )做好運行車輛及維修等設備日查日檢工作,并將檢查結果做好原始記錄;
( 4 )做員工的表率,指導和督促本部門的員工執(zhí)行公司各項安全生產管理制度,經常進行現(xiàn)場檢查,糾正違法違規(guī)行為,及時消除安全事故隱患;
( 5 )加強對新員工安全教育力度,開展經常性的安全教育,增強員工的安全意識,堅決執(zhí)行公司對違法違規(guī)肇事責任人員的正確處理決定;
( 6 )掌握員工的思想動態(tài),為員工排憂解難,做員工的貼心人;
( 7 )收集、分析、整理并及時向部門負責人匯報安全管理工作中的新情況、新問題、新建議,做好領導的參謀;
( 8 )發(fā)生事故后按程序立即報告,同時做好現(xiàn)場臨時處置工作。
四、行車安全管理、違規(guī)處罰規(guī)定
1 、景區(qū)道路行車實行分段速度管制,限速行車、杜絕盲目快車、彎道及會車要減速。對不同的路段,針對不同的情況,通過 gprs 車載終端對駕駛員及時給予安全語音警示(詳見附表:《核心景區(qū)道路分段速度管制及相應警示語音明細表》)。在通過交通管制的站場或道路時,車輛的停放、速度服從現(xiàn)場安全管理人員的指揮。
違者:扣安全獎 100 元。
2 、嚴守操作規(guī)程,運行中的車輛禁止相互追趕、違章超車或者空檔滑行。前方車輛停車并用信號燈或者手勢示意讓行以外情況下強行超車,都屬于違章超車。
違者:扣安全獎 100 元。
3 、處于工作狀態(tài)的駕駛員,嚴禁停車或在路途停駛過程中撥打接聽手持電話(塌方、事故、車輛拋錨等特殊情況外);行車時,駕駛員應關好車門,嚴禁吸煙、飲食、撥打接聽手持電話、與他人閑談、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為發(fā)生。
違者:第一次扣除安全獎 50 元,第二次扣當月安全獎,月內三次、季內五次、年內七次予以解聘。
4 、主車駕駛員不得擅自將車輛的啟動鑰匙交給他(她)人,離開車輛時,啟動鑰匙必須隨身攜帶; 需要停駛的車輛,應選好停車位、拉好手剎、掛好排擋,收班后或休息的車輛同時應鎖緊車門、車窗,關閉電源開關。
違者:扣除安全獎 50 元。
5 、服從安全管理,配合安全檢查,服從安全人員的現(xiàn)場指揮。
違者: 扣除安全獎 100 元。
6 、發(fā)生重特大事故苗頭的(指車輛駛出路外、側翻、碰山等重、特大險情)。
違者:除按《交通事故處理辦法》的規(guī)定進行經濟處罰外,同時扣除當月安全獎,情節(jié)嚴重的,按人事管理特別條款處理。
7 、發(fā)車前,駕駛員要提請乘車人員系好安全帶,提請乘車人員不要站在駕駛區(qū),提請 60 歲以上老人 12 歲以下兒童及孕婦不要坐在副駕駛座位上,副駕駛座位上不能同時乘坐 2 人(含 2 人)以上的乘客,提醒乘員不要將身體的任何部位伸出窗外。
違者:扣除安全獎 50 元。
8 、嚴禁人貨混裝,游客乘用車輛禁止裝運貨物;居民運輸車輛禁止裝運大宗貨物或 50 公斤以上的單件貨物。
違者:扣除責任駕駛員、站場值班站長(或副站長)、責任調度月獎各 50 元。
9 、嚴禁“三禁品”上車:
( 1 )三禁品”在站場上車的,由值班站長(副站長)、當班調度、駕駛員、站場值班安全員共同負責;
( 2 )“三禁品”在路途上車的,由當班駕駛員負責 ; 有隨車乘務員的,由當班駕駛員和隨車乘務員共同負責。
違者:扣除責任人月獎 100 元。
10 、駕駛員應按時作息,保持旺盛的精力, 安全管理人員每天要仔細觀察駕駛員的精神狀況。若因睡眠不足或其它原因影響行車安全的,駕駛員應及時向分隊長或分部值班負責人報告,分部當班負責人應令其下車休息,有正當理由的,按休假處理;無正當理由的,作曠工處理。若隱瞞不報強行駕車的,一經查實現(xiàn)場下車,扣當月安全獎,違章肇事的,除按《交通事故處理辦法》的規(guī)定進行經濟處罰外,扣除當月安全獎,并待崗學習 1 個月。
11 、 交通法規(guī)規(guī)定的其他禁令。
違法行為 處罰 說明
在沒有劃分機動車道、非機動車道、人行道的道路上不按規(guī)定行駛
處以警告或扣安全獎 100 元
《交通法》 36 條 2 種行為、第 90 條規(guī)定
不服從安全人員指揮、管理的
扣安全獎 100 元
《交通法》 38 條第 90 條規(guī)定
違章扣 12 分
待崗 , 按交警規(guī)定處理
崗前飲酒或含有酒精的飲料,吸食有刺激性 食品 如檳榔或藥物的
第一次扣安全獎 100 元,第二次扣當月安全獎,月內三次、季內五次、年內七次予以解聘;發(fā)生事故的解聘
超過公司規(guī)定車速 20% 的
取消當月安全獎
以 gprs 監(jiān)控或雷達測速儀數(shù)據(jù)為準
駕駛安全隱患車輛上路的
扣安全獎 200 元
在站場上違規(guī)穿插的
扣安全獎 100 元,造成事故的由違規(guī)車輛駕駛員負全責。
交叉路口不按規(guī)定會車讓行的
扣安全獎 100 元
同向正常行駛時不按規(guī)定保持安全距離的
扣安全獎 50 元
安全車距不低由于 20 米
途經各站時,不減速、避讓游客的
扣安全獎 100 元
游客占據(jù)道路時應停車避讓
不按規(guī)定使用燈光的
扣安全獎 100 元
惡劣天氣燈光使用及其他情況
不按規(guī)定倒車的
扣安全獎 50 元
發(fā)生事故先扣 100 元獎,再按事故處理
車門未關閉好,行車的
扣安全獎 100 元
遇交通堵塞,不依次等候的
扣安全獎 100 元
駕駛室前懸掛雜務,影響視線的
扣安全獎 100 元
駕車時向道路上拋灑物品的
扣安全獎 100 元
主要體現(xiàn)在扔垃圾
有證不帶的
扣安全獎 50 元
便于檢查證件丟失后駕駛車輛的
不避讓執(zhí)行任務的特種車輛的
扣安全獎 50 元
警衛(wèi)車隊
13 、對在核心景區(qū)門票站以外因違章行為受到道路交通管理部門處罰的駕駛員,應及時主動積極的接受道路交通管理部門的處理,回公司后,立即主動向所屬分部負責人和安全運營部如實報告,公司不再就此違章行為重復處罰,但要記入個人考核。對隱瞞不報者,一經查出,公司按違章類型參照本辦法和人事管理的有關誠信條款嚴肅處理。
14 、為了防范駕駛員對車型適應過程中的交通事故,駕駛員異動必須遵守以下規(guī)定:
( 1 )分部之間的駕駛員調動,必須報安全運營部審批同意;
( 2 )分部內部異動駕駛員所駕駛的車輛,同類車型的異動由分部安排,但要及時以文字形式報安全運營部備案;不同車型的異動要報經安全運營部簽字同意后才能執(zhí)行。
14 、駕駛證吊扣期間不得上車。工作原因駕駛證吊扣的公司調整崗位并核發(fā)相關崗位工資;非工作原因吊扣駕駛證 1 - 2 個月的,公司不發(fā)工資,駕駛證吊扣 3 個月(含)以上的或注銷的給予解聘。
五、站場安全管理違規(guī)處罰規(guī)定
1 、分部指定人員負責站場秩序,指揮車輛停放在指定位置,站場責任人應履行所屬站場秩序管理職責,駕駛員應服從現(xiàn)場管理,按照現(xiàn)場管理人員的要求停放車輛。
違者:扣除月獎 50 元。
2 、車輛進出站場不得盲目快車,在站場內限速 15 公里。
違者:扣除月獎 100 元。
3 、車輛在站場上非緊急情況嚴禁鳴號。每次鳴號不得超過半秒,連續(xù)鳴號不得超過 3 秒鐘。
違者:扣除月獎 50 元。
4 、 分部 責任安全員隨時檢查督促,每天對運行車輛進行 1 次安全檢查,做好《安全檢查日志》記錄;每月對運行車輛進行 2 次以上的車輛例行維護檢查,同時做好《車輛例行維護檢查》記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的故障督促主車駕駛員及時修理,并進行跟蹤,受檢車駕駛員在記錄上簽字有效,否則,視為無效記錄。
安全運營部不定期抽查,對每個分部一月內抽查四次以上,要求《安全檢查日志》、《車輛例行維護檢查》等原始記錄完整有效。
