職業(yè)健康衛(wèi)生管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)職工健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)安全 生產(chǎn),走可持續(xù)發(fā)展道路,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于公司所屬各電廠(以下簡稱企業(yè))。
第三條 職業(yè)衛(wèi)生工作堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,分類管理,綜合治理”的方針,實(shí)行“公司監(jiān) 督、電廠負(fù)責(zé)、分級(jí)管理,定期考核”的管理體制。企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)相互協(xié)作,做好職業(yè) 衛(wèi)生工作。
第四條 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),企業(yè)對(duì)產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。職業(yè)衛(wèi)生管理 部門對(duì)本廠職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理與考核負(fù)責(zé)。
第五條 職業(yè)衛(wèi)生工作是企業(yè)安全、健康、環(huán)境(hse)管理的重要組成部分,企業(yè)在執(zhí)行 hse 管 理體系過程中,必須按本規(guī)定做好職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)工作。
第六條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)依法維護(hù)職工享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利,組織實(shí)施對(duì)本單位職業(yè)病防治工 作的民主管理和群眾監(jiān)督。
第七條 在職業(yè)衛(wèi)生工作中實(shí)行以責(zé)論處原則,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)予 以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作中嚴(yán)重失職造成后果的單位和個(gè)人,應(yīng)予以處罰。
第二章 機(jī)構(gòu)與管理
第八條 公司安監(jiān)室在公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,主管職業(yè)衛(wèi)生工作。
第九條 企業(yè)安委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生工作,企業(yè)應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)分管職業(yè)衛(wèi)生工作,各企業(yè)的人力資源 或醫(yī)療衛(wèi)生部門是本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的主管機(jī)構(gòu)。安監(jiān)部門對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第十條 企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生“管理網(wǎng)絡(luò)”,負(fù)責(zé)各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第十一條 企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生工作例會(huì)制度。制定計(jì)劃,研究工作,布置任務(wù),通報(bào)有關(guān)企業(yè)有 毒有害作業(yè)場所監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動(dòng)防護(hù)檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及 治理等情況。
第十二條 企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),確保職工能依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)的 有關(guān)待遇。
第十三條 職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(fèi)(包括健康監(jiān)護(hù)費(fèi)、職業(yè)病診療康復(fù)傷殘費(fèi)、塵毒 監(jiān)測儀器設(shè)備購置費(fèi)、監(jiān)測費(fèi)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)、職業(yè)病危害治理費(fèi)、職業(yè)病 危害調(diào)查費(fèi)、職防科研費(fèi)等)應(yīng)列入電廠年度資金計(jì)劃,??顚S?其經(jīng)費(fèi)支出在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。
第十四條 企業(yè)工會(huì)、生產(chǎn)、技術(shù)和設(shè)備等管理部門,在其崗位責(zé)任制中應(yīng)列入相關(guān)的職業(yè)
衛(wèi)生責(zé)任條款,協(xié)助作好職業(yè)衛(wèi)生工作。
第十五條 企業(yè)對(duì)外來施工人員和長期雇用的勞務(wù)工的職業(yè)衛(wèi)生管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。 第十六條 對(duì)放射線、噪聲等職業(yè)病危害因素的防護(hù)管理,按本規(guī)定執(zhí)行。
第三章 職業(yè)病危害前期預(yù)防
第十七條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)新建及改、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作。應(yīng)建 立建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理審批程序,企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)參加建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查。
第十八條 按照國家有關(guān)法規(guī)的要求,建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段,應(yīng)開展職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的 有關(guān)工作,并按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分考慮和落實(shí)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的有關(guān)建議和措施,企業(yè)應(yīng)同時(shí)建立相應(yīng)的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)等檔案。
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作,并按國家有關(guān)規(guī)定辦 理職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收手續(xù),對(duì)不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,必須整改 直至達(dá)標(biāo),否則不得投入生產(chǎn)。
第二十條 建立健全電廠職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急救援模擬演練,同 時(shí)進(jìn)行講評(píng)并持續(xù)改進(jìn)。
第二十一條 建立職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。發(fā)生嚴(yán)重職業(yè)病危害情況和中毒事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào) 告公司和地方主管部門,準(zhǔn)確提供有關(guān)情況,并配合做好救援救護(hù)及調(diào)查工作。
第二十二條 做好防塵、毒、射線、噪聲等防護(hù)設(shè)施的管理、使用、維護(hù)和檢查,確保其處于完 好狀態(tài),未經(jīng)主管部門允許,不得擅自拆除或停止使用;企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的 具體情況,為職工提供有效的個(gè)體職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品。企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品(ppe)管理臺(tái)賬。
第二十三條 企業(yè)不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個(gè)人亦不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。
第二十四條 對(duì)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴(kuò)大的職業(yè) 衛(wèi)生隱患,應(yīng)納入電廠安全隱患治理計(jì)劃,并由各單位職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門牽頭負(fù)責(zé)整改。
第四章 勞動(dòng)用工及職業(yè)健康檢查管理
第二十五條 企業(yè)在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、職 業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件等內(nèi)容如實(shí)告知員工,并在勞動(dòng)合同(或安全協(xié)議)中寫明,不得隱瞞。違反此規(guī)定,員工有權(quán)拒簽勞動(dòng)合同,企業(yè)不得解除或終止原勞動(dòng)合同。
第二十六條 企業(yè)所有員工都有維護(hù)本單位職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的責(zé)任和 義務(wù),發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及可疑情況,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位和部門報(bào)告,對(duì)違反職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè) 病防治法律法規(guī)以及危害身體健康的行為應(yīng)提出批評(píng)、制止和檢舉,并有權(quán)提出整改意見和建議。
第二十七條 企業(yè)不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當(dāng)權(quán)利和職責(zé)而降低其工資、福利等待遇,或 者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗和退休職業(yè)健康檢查,以及特殊作業(yè)體檢。企業(yè)不得安排未進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌癥者從事禁忌的工作。
第二十九條 企業(yè)人力資源部門應(yīng)根據(jù)新招聘及調(diào)換工種人員的職業(yè)健康檢查結(jié)果,以及當(dāng)?shù)芈?防部門鑒定意見安排其相應(yīng)工作。
第三十條 對(duì)職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)病禁忌癥以及疑似職業(yè)病者,患者所在企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)?職防部門提出的處理意見,安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位、治療、診斷等,并進(jìn)行觀察。
第三十一條 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)按規(guī)定建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照國家規(guī)定 的保存期限妥善保存。檔案內(nèi)容應(yīng)包括員工的職業(yè)史、既往史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié) 果和職業(yè)病診療等個(gè)人健康資料、相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
第三十二條 對(duì)在生產(chǎn)作業(yè)過程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的職工應(yīng)及時(shí)組織救治或醫(yī) 學(xué)觀察,并記入個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案。
第三十三條 體檢中若發(fā)現(xiàn)群體反應(yīng),并與接觸有毒有害因素有關(guān)時(shí),職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)及時(shí) 組織對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,并會(huì)同有關(guān)部門提出防治措施。
第三十四條 所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見,均需如實(shí)記入職工健康監(jiān)護(hù)檔案,并由職防部門自體檢結(jié)束之日起一個(gè)月內(nèi),反饋給有關(guān)單位并通知體檢者本人。
第三十五條 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行女工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)條例,及時(shí)安排女工健康體檢。安排工作時(shí)應(yīng)充 分考慮和照顧女工生理特點(diǎn),不得安排女工從事特別繁重或有害婦女生理機(jī)能的工作;不得安排孕期、 哺乳期(嬰兒一周歲內(nèi))女工從事對(duì)本人、胎兒或嬰兒有危害的作業(yè);不得安排生育期女工從事有可 能引起不孕癥或婦女生殖機(jī)能障礙的有毒作業(yè)。
第五章 作業(yè)場所管理
第三十六條 企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評(píng)價(jià)考核制度。定期對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場 所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測與評(píng)價(jià),檢測評(píng)價(jià)結(jié)果存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地衛(wèi)生行政部 門匯報(bào),并向員工公布。
第三十七條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工藝設(shè)備的管理,對(duì)易產(chǎn)生泄漏的設(shè)備、管線、閥門等定期進(jìn)行檢修 和維護(hù),杜絕或減少跑、冒、滴、漏。企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中,不得使用國家明令禁止或可能產(chǎn)生嚴(yán)重職 業(yè)病危害的設(shè)備和材料。
第三十八條 企業(yè)對(duì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的作業(yè)場所應(yīng)立即采取措施,加強(qiáng)現(xiàn)場 作業(yè)防護(hù),提出整改方案,積極進(jìn)行治理。對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)且危害嚴(yán)重又不能及時(shí)整改的生產(chǎn)場所,必須 停止生產(chǎn)運(yùn)行,采取補(bǔ)救措施,控制和減少職業(yè)病危害。
第三十九條 企業(yè)要在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示 說明,警示說明應(yīng)當(dāng)闡明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施。
第四十條 企業(yè)要在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、報(bào)警設(shè)施、 沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),同時(shí)做好定期檢查和記錄。
第四十一條 生產(chǎn)崗位職工從事有毒有害作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定正確使用防護(hù)用品,嚴(yán)禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設(shè)備,嚴(yán)禁用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業(yè)場所。
第四十二條 加強(qiáng)對(duì)檢(維)修場所的職業(yè)衛(wèi)生管理。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的生產(chǎn)裝置,在制定檢 修、技改方案時(shí),應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生管理人員參與,提出對(duì)塵、毒、噪聲、射線等的防護(hù)措施,確定檢(維) 修現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)范圍和要點(diǎn)。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的裝置檢(維)修現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格設(shè)置防護(hù)標(biāo)志, 應(yīng)有相關(guān)人員做好現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)工作。
第四十三條 要加強(qiáng)檢(維)修作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的配備和現(xiàn)場沖洗設(shè)施完好情況的檢查。
第四十四條 對(duì)承擔(dān)檢(維)修的特殊工種(電焊、放射、高空作業(yè)等)人員,必要時(shí)需組織檢(維)修前體檢,發(fā)現(xiàn)健康狀況不適者,應(yīng)立即通知不得從事該項(xiàng)工作,避免職業(yè)傷害。
第四十五條 要加強(qiáng)檢(維)修現(xiàn)場塵、毒檢測監(jiān)控工作。企業(yè)應(yīng)根據(jù)檢修維修現(xiàn)場情況與職防部 門聯(lián)系檢測事宜,隨時(shí)掌握現(xiàn)場塵、毒濃度,及時(shí)做好防護(hù)工作。
第四十六條 做好檢(維)修后和開工前的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果鑒定工作,重點(diǎn)對(duì)檢(維)修 后的放射源防護(hù)裝置、防塵防毒、防噪聲衛(wèi)生設(shè)施的整改等情況進(jìn)行系統(tǒng)檢查確認(rèn),減少正常運(yùn)行時(shí) 的意外職業(yè)傷害。
第四十七條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用品者,不得上崗作業(yè)。
第六章 職業(yè)病診斷與管理
第四十八條 職業(yè)病的診斷與鑒定工作由企業(yè)統(tǒng)一管理。職業(yè)病診斷和鑒定由企業(yè)和當(dāng)事人如實(shí) 提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生情況,按法定程序取得職業(yè)病診斷、鑒定的有關(guān)資料。
第四十九條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病病人的管理,實(shí)行職業(yè)病病人登記報(bào)告管理制度,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病 病人時(shí),要按有關(guān)規(guī)定向地方政府衛(wèi)生行政部門和公司安監(jiān)室等報(bào)告。
第五十條 企業(yè)應(yīng)安排職業(yè)病患者進(jìn)行醫(yī)療和療養(yǎng)。對(duì)在醫(yī)療后被確認(rèn)為不宜繼續(xù)在原崗位作業(yè) 或工作的,由職防部門提出調(diào)整崗位意見后,由有關(guān)部門和單位按有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條 職業(yè)病患者的診療、康復(fù)和復(fù)查等費(fèi)用以及傷殘后有關(guān)待遇和社會(huì)保障,應(yīng)依照國 家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 對(duì)疑似職業(yè)病的職工應(yīng)及時(shí)進(jìn)行診斷,在其診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用按職業(yè)病 待遇辦理,同時(shí)在此期間不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
第七章 職業(yè)健康教育與培訓(xùn)
第五十三條 企業(yè)安委會(huì)應(yīng)定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位職工都必須熟 悉本崗位職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治職責(zé),掌握本崗位及管理范圍內(nèi)職業(yè)病危害情況、治理情況和預(yù)防措 施。
第五十四條 企業(yè)要組織對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)的教育培訓(xùn)工作。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,每年至少組織一次學(xué)習(xí),舉辦專題培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)講座,提高職業(yè)衛(wèi)生管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平。
第五十五條 企業(yè)要對(duì)全體職工進(jìn)行職業(yè)病防治的法規(guī)教育和基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)與考核。要組織職工 認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家的職業(yè)病防治法規(guī)、條例及中國**集團(tuán)公司的規(guī)章制度,樹立法制觀念,提高 遵紀(jì)守法意識(shí)。班組每季度在安全活動(dòng)中安排一次職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),并做好記錄。
第五十六條 生產(chǎn)崗位管理和作業(yè)人員必須掌握并能正確使用、維護(hù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)體職 業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品,掌握生產(chǎn)現(xiàn)場中毒自救互救基本知識(shí)和基本技能,開展相應(yīng)的演練活動(dòng)。
第五十七條 從事職業(yè)病危害作業(yè)崗位職工必須接受上崗前職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法規(guī)教育、崗 位勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)教育及防護(hù)用具使用方法的培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗操作。
第五十八條 企業(yè)要做好生產(chǎn)檢修維修前的職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn),結(jié)合檢修維修過程中會(huì)產(chǎn)生和 接觸到的職業(yè)病危害因素及可能發(fā)生的急性中毒事故,重點(diǎn)掌握自我防護(hù)要點(diǎn)和急性職業(yè)病危害事故 情況下的緊急處理措施。
第八章 外包隊(duì)伍職業(yè)健康管理
第五十九條 各單位在聘用外包單位時(shí),必須由聘用部門和安全監(jiān)察室嚴(yán)格審查其安全資質(zhì),同時(shí)審查其是否具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件及具備符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品,是否 為職工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)等,不符合條件者不得使用。
第六十條 聘用部門應(yīng)監(jiān)督外包單位組織外包工進(jìn)行體檢。對(duì)體檢不合格或患有職業(yè)病、職業(yè)禁 忌者,以及老、弱、病、殘、童工應(yīng)堅(jiān)決清退,嚴(yán)禁錄用。
第六十一條 外包單位不得將可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)包給不具備職業(yè)衛(wèi)生資質(zhì)和防護(hù)條件 的分包單位。
第六十二條 必須對(duì)外包隊(duì)伍進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入現(xiàn)場。
第六十三條 在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的作業(yè)場所工作的外包隊(duì)伍,應(yīng)確保其具備相應(yīng)資質(zhì)。作 業(yè)前,必須將現(xiàn)場職業(yè)危害因素及防范措施交代清楚,配備必要安全防護(hù)用品。聘用部門工作負(fù)責(zé)人 檢查安全措施落實(shí)后,方可允許工作。
第六十四條 其它事宜可參照本規(guī)定執(zhí)行。