項目部安全費用管理辦法
第一章總則
第一條 為了加強和規(guī)范安全生產(chǎn)費用管理,促進分部具備規(guī)范的安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)、建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)[2007]139號)等有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于分部生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理。
第三條 安全生產(chǎn)費用是指按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本費用中列支,購置施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強安全生產(chǎn)管理等專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
第二章 安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第四條 分部要以本年度營業(yè)收入為依據(jù),提取安全生產(chǎn)費用,計入生產(chǎn)成本,專項核算。
各工程類別安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn):工程造價的1.5%;
第三章 安全生產(chǎn)費用的使用和管理
第六條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。
(一)安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用,完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出。
安全防護設(shè)施、設(shè)備包括:臨時用電的安全設(shè)施、臨邊防護、洞口防護、垂直方向交叉作業(yè)防護、高空作業(yè)防護、營業(yè)線施工安全防護、消防器材和設(shè)施等。
(二)文明施工措施和環(huán)境保護費用支出。
文明施工措施和環(huán)境保護項目包括:安全警示標(biāo)志牌、現(xiàn)場圍擋、五牌一圖、企業(yè)標(biāo)志、場容場貌、材料堆放、現(xiàn)場防火、垃圾清運、廢水、揚塵處理等。
(三)配備必需的事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練、應(yīng)急培訓(xùn)等費用支出。
(四)為從業(yè)人員配備勞動防護用品費用支出。
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(六)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改支出。
(七)從業(yè)人員安全教育、安全技能培訓(xùn)費用支出。
安全教育培訓(xùn)包括:新員工“三級”安全教育,全員日常安全教育,上崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)操作技能培訓(xùn),“三類人員”取證培訓(xùn),特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證、注冊安全工程師取證等。
(八)國家施行行政許可的設(shè)施、特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢驗、驗收檢驗、型式試驗費用支出。
(九)安全檢驗儀器設(shè)備,施工現(xiàn)場有毒、有害氣體監(jiān)測儀器設(shè)備的購置、校驗費用支出。
(十)危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查費用支出。
(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 下列費用不在安全生產(chǎn)費用中列支:
(一)為從事高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險的保險費用。
(二)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用。
第八條 安全生產(chǎn)費用實行預(yù)算管理。分部安全質(zhì)量管理部牽頭組織安全生產(chǎn)費用的年度預(yù)算管理工作,會同財務(wù)部編制、下達(dá)分部安全生產(chǎn)費用預(yù)算,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的控制使用。分部負(fù)責(zé)編制施工項目安全生產(chǎn)費用的預(yù)算,并按期落實、實施。
第九條 安全生產(chǎn)費用要結(jié)合工程特點、工期要求和工程進度有計劃的提取和使用進行。
第十條 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。分部應(yīng)及時足額使用、提取安全生產(chǎn)費用,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。資產(chǎn)負(fù)債表日,分部應(yīng)對安全生產(chǎn)費用的使用和計提情況進行復(fù)核,確保合理使用和及時足額計提。
第十一 應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)費用管理臺賬,按照本辦法規(guī)定的使用范圍,詳細(xì)統(tǒng)計安全生產(chǎn)費用的使用情況,做好本單位安全生產(chǎn)費用的統(tǒng)計、匯總、核算和上報?！鞍踩a(chǎn)費用管理臺賬”格式依據(jù)《中國中鐵安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計表》和浪潮bs086表《專項儲備》設(shè)置。分部應(yīng)按季度上報《中國中鐵安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計表》,按財務(wù)決算要求填報浪潮bs086表《專項儲備》。
第十二條 按規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費用時,經(jīng)辦人員應(yīng)提供經(jīng)本單位安全質(zhì)量管理部門確認(rèn)、單位負(fù)責(zé)人審批同意的合法合規(guī)的憑據(jù)。
第十三條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第十四條 企業(yè)利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。
第四章 安全生產(chǎn)費用的會計核算
第十五條 分部實際發(fā)生的安全生產(chǎn)費用支出通過“專項儲備”設(shè)置明細(xì)科目進行核算,期末按實際支出數(shù)計提安全生產(chǎn)費。
第十六條 安全生產(chǎn)費用列賬時,應(yīng)在會計憑證摘要中具體列示安全生產(chǎn)費用的使用項目,并且附有相關(guān)部門提供的、安全質(zhì)量管理部門確認(rèn)的合法、合規(guī)的憑據(jù)。
第十七條 分部發(fā)生的與建筑施工業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)費用,包括安全生產(chǎn)設(shè)備折舊費用、安全人員工資、辦公經(jīng)費等,于費用支出時借記“專項儲備”科目。期末結(jié)轉(zhuǎn)(計提)時,根據(jù)當(dāng)期發(fā)生額借記“工程施工-合同成本-其他直接費”或“管理費用-安全生產(chǎn)費用”科目,同時貸記“專項儲備”科目。 “專項儲備”科目期末應(yīng)無余額。
第五章 財務(wù)監(jiān)督
第十八條 分部應(yīng)在年度財務(wù)決算中,按規(guī)定披露安全生產(chǎn)費用提取和使用情況。
第十九條 分部安全質(zhì)量管理部、財務(wù)部對分部安全生產(chǎn)費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。
第二十條 分部安全生產(chǎn)管理部門和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對本項目安全生產(chǎn)費用提取、管理、使用進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向上級單位反映情況。
第六章 附則
第二十二條 本辦法如有與國家、行業(yè)、地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定辦法、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相矛盾之處,按照國家、行業(yè)、地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定辦法、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由安全質(zhì)量管理部、財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2023年1月1日起施行。
