特殊作業(yè)安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司范圍內(nèi)特殊作業(yè)的安全管理,控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),防止事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)特修訂**股份公司特殊作業(yè)安全管理辦法(以下簡稱辦法)。
第二條 適用范圍
(一)本辦法適用于公司范圍內(nèi)的特殊作業(yè)。
(二)下列作業(yè)需申辦作業(yè)票
1.工業(yè)動(dòng)火作業(yè):在公司內(nèi)進(jìn)行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產(chǎn)生明火的作業(yè)。
2.進(jìn)入有限空間作業(yè):進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部;進(jìn)入專用管道、地溝、地井、煙道;進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、維修、養(yǎng)護(hù)等。
3.動(dòng)土作業(yè):公司內(nèi)進(jìn)行的內(nèi)部地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁等。
4.臨時(shí)用電作業(yè):公司范圍內(nèi)一切臨時(shí)用電的作業(yè)。
5.高處作業(yè):按照《高處作業(yè)分級(jí)》(gb/t3608-2008)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各種作業(yè)。
6.吊裝作業(yè):在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行安裝、拆除、維修等作業(yè)。
7.抽堵盲板作業(yè):因檢修或其他作業(yè)須抽堵盲板的作業(yè)。
8.公司內(nèi)部規(guī)定的其他需辦理安全作業(yè)許可項(xiàng)目。
第二章 管理部門與安全職責(zé)
第三條 公司安全環(huán)保部是全公司特殊作業(yè)的管理歸口部門,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)本辦法制定、管理和監(jiān)護(hù)公司的特殊作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則;
(二)負(fù)責(zé)本規(guī)定的監(jiān)督和考核。
第四條 生產(chǎn)協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)各項(xiàng)作業(yè)中的生產(chǎn)管理工作。
第五條 公司所屬各單位負(fù)責(zé)認(rèn)真貫徹、落實(shí)、執(zhí)行本制度,保障各項(xiàng)作業(yè)安全實(shí)施。
第三章 內(nèi)容與要求
第六條 各項(xiàng)作業(yè)必須辦理作業(yè)票。
第七條 申辦作業(yè)票的程序
(一)由作業(yè)所在單位提出指定專人向管理部門提出申請(qǐng)。
(二)作業(yè)票由安全環(huán)保部及相關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)并進(jìn)行監(jiān)督,注重時(shí)效性。
第八條 作業(yè)票的內(nèi)容
(一)作業(yè)票應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時(shí)間。
(二)應(yīng)規(guī)定具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域。
(三)需通知的相關(guān)部門和具體的防護(hù)要求。
(四)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
第九條 作業(yè)票的使用要求
(一)嚴(yán)格遵守作業(yè)的起止時(shí)間,如超時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
(二)對(duì)作業(yè)區(qū)域應(yīng)有明確的警戒標(biāo)識(shí)。
(三)防范措施應(yīng)告知所有作業(yè)人員,并按規(guī)定穿戴和使用防護(hù)用品。
(四)作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位,不得擅離職守和做其他工作。
(五)作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)清理作業(yè)現(xiàn)場,通知相關(guān)部門撤除警戒標(biāo)識(shí),并及時(shí)向主管部門匯報(bào)作業(yè)完畢。
第十條 作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定相應(yīng)的控制措施。
第十一條 動(dòng)火作業(yè)
(一)公司工業(yè)動(dòng)火等級(jí)劃分
1.一級(jí)動(dòng)火
(1)容量大于5000m3(含5000m3,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)、容器本體及附件動(dòng)火;
(2)容量大于1000m3(含1000m3)成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐的動(dòng)火;
(3) 直徑大于426mm(含426mm)集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動(dòng)火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動(dòng)火;
(4)天然氣回收裝置及場內(nèi)的加熱爐、蒸餾塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動(dòng)火;
(5)天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計(jì)間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動(dòng)火;
2.二級(jí)動(dòng)火
(1)原油儲(chǔ)量在1000m3~10000m3的罐區(qū),圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動(dòng)火;
(2)容量小于5000m3儲(chǔ)罐、容器本體及附件的動(dòng)火;
(3)容量小于1000m3成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐的動(dòng)火;
(4)容量1000m3~10000m3原油庫的原油計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動(dòng)火;
(5)汽車罐車油料灌裝油臺(tái)及卸油臺(tái)內(nèi)外設(shè)備及管線上的動(dòng)火;
3.三級(jí)動(dòng)火
(1)原油儲(chǔ)量小于1000m3(含1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器動(dòng)火;
(2)容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油庫的計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動(dòng)火;
(3)在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補(bǔ)漏動(dòng)火;
(4)輸油(氣)干線穿孔微正壓補(bǔ)漏、腐蝕穿孔部位補(bǔ)焊加固的動(dòng)火;
(5)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動(dòng)火;
(6)除一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴(yán)禁煙火區(qū)域生產(chǎn)動(dòng)火。
4.如裝置、管道內(nèi)有輕烴、凝析油,動(dòng)火等級(jí)上調(diào)一級(jí)。
(二)正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi),凡是可不動(dòng)火的一律不動(dòng),凡是能拆下來的必須拆下移到安全地方動(dòng)火。一般情況下節(jié)假日及夜間作業(yè),非生產(chǎn)必需,一律禁止動(dòng)火。緊急情況下經(jīng)請(qǐng)示本級(jí)動(dòng)火審批人批準(zhǔn)同意后,在確保安全的情況下,可采取緊急動(dòng)火措施,事后補(bǔ)辦動(dòng)火作業(yè)手續(xù)及方案。
(三)動(dòng)火現(xiàn)場應(yīng)按動(dòng)火安全措施要求,配備足夠的消防車、消防及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。
(四)凡動(dòng)火作業(yè)涉及其他特種作業(yè)的,必須辦理相應(yīng)的作業(yè)票,嚴(yán)禁以《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)票》代替。
(五)機(jī)具要求
1.采用電焊進(jìn)行動(dòng)火施工的儲(chǔ)罐、容器及管道等應(yīng)在焊點(diǎn)附近安裝接地線,其接地電阻應(yīng)小于10ω。施工現(xiàn)場電氣線路布局與要求應(yīng)符合gbj50257《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》的要求。
2.電焊機(jī)等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置,并安裝漏電保護(hù)裝置。
3.各種施工機(jī)械、工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在動(dòng)火安全措施確定的安全區(qū)域內(nèi)。
(六)含硫化氫或其它有毒氣體的場所應(yīng)做好相應(yīng)的防中毒措施,其中含硫化氫的場所具體執(zhí)行《中國石油天然氣股份有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理暫行規(guī)定》的要求。
(七)動(dòng)火作業(yè)隔離要求
1.工業(yè)動(dòng)火前應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣,經(jīng)檢測氣體分析合格后方可動(dòng)火。如氣體檢測超過1h后動(dòng)火的,應(yīng)對(duì)氣體進(jìn)行再次檢測,合格后方可動(dòng)火作業(yè)。
2.與動(dòng)火部位相連的油氣管線必須進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。
3.與動(dòng)火直接有關(guān)的閥門必須掛牌標(biāo)明狀態(tài);需動(dòng)火施工的設(shè)備、設(shè)施和與動(dòng)火直接有關(guān)閥門的控制由生產(chǎn)單位安排專人操作和監(jiān)護(hù)(可加裝安全鎖具),作業(yè)未完工前不得擅離崗位。
4.動(dòng)火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動(dòng)火區(qū)域。
5.動(dòng)火作業(yè)人員在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況,應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
(八)動(dòng)火作業(yè)氣體測試要求
1.需要?jiǎng)踊鸬乃?、罐、容器等設(shè)備和管線,清洗、置換和通風(fēng)后,要分析檢測可燃?xì)怏w濃度,達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
2.凡進(jìn)入罐、塔、釜及其它容器內(nèi)的有限空間動(dòng)火,要采樣分析有限空間內(nèi)氣體。氣體分析應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣和氮?dú)鉂舛鹊?其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量必須低于該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積),氧含量15%~25%,有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。氣體樣品要有代表性(容積大的應(yīng)多處采樣,根據(jù)介質(zhì)與空氣相對(duì)密度的大小確定采樣重點(diǎn)應(yīng)在上方還是下方)。分析結(jié)果報(bào)出后,采樣分析樣品至少要保留8h。出現(xiàn)異?，F(xiàn)象,應(yīng)停止動(dòng)火,重新采樣分析。
3.動(dòng)火施工作業(yè)前,應(yīng)對(duì)動(dòng)火點(diǎn)及操作區(qū)域空氣中可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測,動(dòng)火施工作業(yè)中可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于其爆炸下限的25%。若采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,其風(fēng)向應(yīng)與自然風(fēng)向一致。
4.在動(dòng)火施工全過程中,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)跟蹤檢測可燃?xì)怏w濃度。
(九)進(jìn)入有限空間動(dòng)火作業(yè)要求
1.在油罐、塔、釜或其它存在可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)動(dòng)火,在將其內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)進(jìn)行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮?dú)庵脫Q或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對(duì)流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣,嚴(yán)防出現(xiàn)死角。
2.所有可能影響該有限空間的物料來源都應(yīng)被切斷。
(十)高處動(dòng)火作業(yè)要求
1.高處動(dòng)火作業(yè)應(yīng)具有有圍欄和扶手的固定作業(yè)平臺(tái),并經(jīng)專業(yè)人員確認(rèn);設(shè)立防落物設(shè)施;佩戴全身安全帶,使用自動(dòng)鎖定連接、人造纖維繩索。
2.高處動(dòng)火(含在多層構(gòu)筑物的二層或二層以上用火)必須采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護(hù)人。
3.在架空管線及腳手架上施工的人員,應(yīng)系安全帶。
4.遇有五級(jí)以上(含五級(jí))大風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行高處動(dòng)火作業(yè),遇有六級(jí)以上(含六級(jí))大風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行地面動(dòng)火作業(yè)。
(十一)動(dòng)火作業(yè)中的動(dòng)土作業(yè)要求
1.動(dòng)土作業(yè)應(yīng)完成以下作業(yè)危險(xiǎn)分析:所有地下管道、電纜、光纜應(yīng)確定方位;地面堆土、堆物應(yīng)加以控制,進(jìn)行必要的支撐以防滑坡。
2.埋地管線動(dòng)火施工,操作坑大小應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況(如管徑、埋深等)來確定,操作坑的深度、坡度應(yīng)方便施工和動(dòng)火作業(yè)人員逃生。
3.在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。
(十二)動(dòng)火作業(yè)帶壓不置換動(dòng)火要求
帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)是特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè),嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火;嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險(xiǎn)環(huán)境下的帶壓不置換動(dòng)火。除做好安全措施、應(yīng)急預(yù)案外,帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)還必須遵守以下規(guī)定:
1.帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)時(shí),該動(dòng)火作業(yè)的審批人必須到現(xiàn)場負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)過程中的協(xié)調(diào)工作。
2.做好現(xiàn)場監(jiān)護(hù),必要時(shí)應(yīng)根據(jù)安全措施要求請(qǐng)專業(yè)消防隊(duì)到現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
3.帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)前,該動(dòng)火作業(yè)的審批人必須召集生產(chǎn)調(diào)度部門以及與動(dòng)火作業(yè)有關(guān)的單位召開協(xié)調(diào)會(huì)議,必須確保在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)可靠的應(yīng)急措施。
4.帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)過程中,必須設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)視生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)壓力變化情況,如壓力出現(xiàn)異常必須停止動(dòng)火作業(yè),待查明原因采取措施后由動(dòng)火作業(yè)審批人簽字認(rèn)可,方可繼續(xù)動(dòng)火作業(yè),嚴(yán)禁負(fù)壓動(dòng)火作業(yè)。
5.動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)必須安全可靠,以保證泄漏的氣體能順暢排走。
6.帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)中,由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰,如無特殊危險(xiǎn),不宜將其撲滅。
第十二條 進(jìn)入有限空間作業(yè)
(一)必須保證要進(jìn)入的設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕(加盲板或拆除一段管道,不允許采用關(guān)閉閥門、加水封等辦法代替)。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴(yán)密的勞動(dòng)組織工作,分工明確,責(zé)任到人。由設(shè)備所屬單位對(duì)將進(jìn)入設(shè)備人員進(jìn)行必要的技術(shù)交底和安全教育。
(二)進(jìn)入設(shè)備作業(yè)前,由設(shè)備所屬單位進(jìn)行可靠的置換沖洗,確保清除干凈,取樣進(jìn)行分析。符合安全要求后辦理進(jìn)入有限空間作業(yè)票。
(三)特殊情況需在不置換的情況下進(jìn)入設(shè)備短時(shí)間作業(yè),必須由設(shè)備所屬單位第一負(fù)責(zé)人在作業(yè)票上簽字并親臨現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)護(hù),使用防爆工具,佩戴長管防毒面具或空氣呼吸器以及其它勞動(dòng)保護(hù)用品。使用前應(yīng)仔細(xì)檢查,確保防毒面具、空氣呼吸器完好。
(四)禁止用氧氣吹風(fēng)。進(jìn)入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),必須穿戴適用的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,防毒面具。
(五)設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,監(jiān)護(hù)人必須認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位,并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò)。
(六)設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明,照明電源必須是36v以下的安全電壓,如在潮濕場所內(nèi),照明燈具的電壓不得超過12v。
(七)嚴(yán)禁在作業(yè)設(shè)備內(nèi)向外投擲工具及器材。
(八)在設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè),除執(zhí)行公司有關(guān)安全動(dòng)火的規(guī)定外,動(dòng)焊人員離開時(shí),須認(rèn)真檢查,防止將焊(割)炬等物件留在設(shè)備內(nèi)。
(九)作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人、使用部門負(fù)責(zé)人共同檢查,確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無人、工器具等,方可封閉設(shè)備孔。
第十三條 動(dòng)土作業(yè)
(一)動(dòng)土作業(yè)的范圍
1.挖土、打樁、埋設(shè)接地極或鋪樁等,入地深度0.4米以上者。
2.挖土面積在2平方米以上者。
3.利用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場地。
(二)動(dòng)土作業(yè)必須辦理動(dòng)土作業(yè)票,不準(zhǔn)以口頭形式傳達(dá),否則,都按違章作業(yè)處罰。
(三)動(dòng)土作業(yè)票必須由所屬單位負(fù)責(zé)人辦理,必須經(jīng)安全環(huán)保部審查批準(zhǔn)。
(四)所屬單位辦理動(dòng)土作業(yè)票,應(yīng)標(biāo)明破土地點(diǎn)、范圍、深度、并畫上簡圖,附有文字說明。
(五)如動(dòng)土作業(yè)有可能影響到工藝管線、公用工程,必須由召集相關(guān)單位、部門共同確定動(dòng)土安全方案。
第十四條 臨時(shí)用電作業(yè)
(一)非電工嚴(yán)禁進(jìn)行包括拉接、拆除電焊機(jī)及其它電氣設(shè)備的電源線等的用電操作,必須由電工負(fù)責(zé)辦理。
(二)檢修(大修)時(shí),所屬單位要安排專人負(fù)責(zé)拉接、拆除臨時(shí)用電線,保證用電安全。由所屬單位負(fù)責(zé)人辦理臨時(shí)用電作業(yè)票。
(三)工期較長,需要多臺(tái)臨時(shí)用電器的作業(yè)項(xiàng)目,由電工班安排專人到施工現(xiàn)場拉接、拆除電線。
(四)除臨時(shí)用電接線盤外,其它配電盤禁止拉接臨時(shí)用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時(shí)用電的,應(yīng)經(jīng)電工班班長同意。否則,不準(zhǔn)接線。
(五)臨時(shí)電源線不得搭靠工藝設(shè)備、管道等。
(六)使用手電鉆、砂輪等手持電動(dòng)工具,必須絕緣良好,并配上觸電保安器,以防止觸電事故。
第十五條 高處作業(yè)
(一)高處作業(yè)的定義
1.高處作業(yè)是指凡距墜落高度基準(zhǔn)面2米及其以上,有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),稱為高處作業(yè)。
2.墜落高度基準(zhǔn)面是指從作業(yè)位置到最低墜落著落點(diǎn)的水平面。
3.異溫高處作業(yè)是指在高溫或低溫情況下進(jìn)行的高處作業(yè)。高溫是指工作地點(diǎn)具有生產(chǎn)性熱源,其氣溫高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計(jì)計(jì)算溫度的氣溫2℃及以上時(shí)的溫度;低溫是指作業(yè)地點(diǎn)的氣溫低于設(shè)計(jì)計(jì)算氣溫5℃及以上的。
4.帶電高處作業(yè)是指作業(yè)人員在電力生產(chǎn)和供、用電設(shè)備的維修中采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式,接近或接觸帶電體對(duì)帶電設(shè)備和線路進(jìn)行的高處作業(yè)。低于表中距離的,視為接近帶電體。
(二)高處作業(yè)的分級(jí)
1.作業(yè)高度在2~5米時(shí),稱為一級(jí)高處作業(yè)。
2.作業(yè)高度在5米以上至15米時(shí),稱為二級(jí)高處作業(yè)。
3.作業(yè)高度在15米以上至30米時(shí),稱為三級(jí)高處作業(yè)。
4.作業(yè)高度在30米以上時(shí),稱為特級(jí)高處作業(yè)。
(三)高處作業(yè)的分類
1.特殊高處作業(yè)
(1)在陣風(fēng)風(fēng)力為 6級(jí)(風(fēng)速10.8米/秒)及以上情況下進(jìn)行的強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)。
(2)在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的異溫高處作業(yè)。
(3)在降雪時(shí)進(jìn)行的雪天高處作業(yè)。
(4)在降雨時(shí)進(jìn)行的雨天高處作業(yè)。
(5)在室外完全采用人工照明進(jìn)行的夜間高處作業(yè)。
(6)在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的帶電高處作業(yè)
(7)在無立足點(diǎn)或無牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的懸空高處作業(yè)。
2.化工工況高處作業(yè)
(1)在坡度大于45°的斜坡上面進(jìn)行的高處作業(yè)。
(2)在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進(jìn)行的高處作業(yè)。
(3)在易燃、易爆、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備附近進(jìn)行的高處作業(yè)。
(4)在無平臺(tái)、無護(hù)欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)備及架空管道上進(jìn)行的高處作業(yè)。
(5)在塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行的高處作業(yè)。
3.一般高處作業(yè)指除特殊高處作業(yè)和化工工況高處作業(yè)以外的高處作業(yè)。
(四)高處作業(yè)的管理
1.進(jìn)行高處作業(yè)的單位必須到安全環(huán)保部辦理高處作業(yè)票,落實(shí)安全防護(hù)措施后方可施工。
2.高處作業(yè)票審批人員應(yīng)赴高處作業(yè)現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全措施后,方可批準(zhǔn)高處作業(yè)。
3高處作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育,熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求。對(duì)患有職業(yè)禁忌證和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及酒后人員等,不準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)。
4.高處作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)查驗(yàn)高處作業(yè)票,檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)后方可施工,否則有權(quán)拒絕施工作業(yè)。
5.高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,作業(yè)前要檢查,作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。
6.高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位。
(五)高處作業(yè)安全防護(hù)
1.高處作業(yè)前,施工單位應(yīng)制定安全措施并填入高處作業(yè)票內(nèi)。
2.不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設(shè)備不得使用。
3.高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,上下時(shí)手中不得持物。不準(zhǔn)投擲工具、材料及其它物品。易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí),應(yīng)采取措施防止墜落。
4.在化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所或附近有放空管線的位置作業(yè)時(shí),應(yīng)事先與區(qū)域負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,建立聯(lián)系信號(hào),并將聯(lián)系信號(hào)填入高處作業(yè)票內(nèi)。
5.登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時(shí),必須鋪設(shè)牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。
6.高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí),必須按指定的路線上下,禁止上下垂直作業(yè),若必須垂直進(jìn)行作業(yè)時(shí),應(yīng)采取可靠的隔離措施。
7.高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系,根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡(luò)工具,并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。
8.在采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式進(jìn)行帶電高處作業(yè)時(shí),必須使用絕緣工具或穿均壓服。
第十六條 吊裝作業(yè)
(一)各種起重吊裝作業(yè)前,應(yīng)由作業(yè)場所所在單位辦理吊裝作業(yè)票。應(yīng)預(yù)先在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù),非施工人員及車輛禁止入內(nèi)。
(二)吊裝中,夜間應(yīng)有足夠的照明,室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級(jí)以上大風(fēng)時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。
(三)起重吊裝作業(yè)人員必須佩戴安全帽,高處作業(yè)時(shí)遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。
(四)吊裝作業(yè)前必須對(duì)各種起重吊裝機(jī)械的運(yùn)行部位、安全裝置及吊具、索具進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查,吊裝設(shè)備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊,確認(rèn)無誤后方可作業(yè)。
(五)作業(yè)中,必須分工明確,堅(jiān)守崗位,并按起重吊裝指揮信號(hào)統(tǒng)一指揮。
(六)嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝點(diǎn),未經(jīng)生產(chǎn)協(xié)調(diào)部審查批準(zhǔn),不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)。
(七)任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機(jī)械升降。在特殊情況下,必須隨之升降的,應(yīng)采取可靠的安全措施,并經(jīng)過現(xiàn)場指揮人員批準(zhǔn)。
(八)起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場如須動(dòng)火,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火安全規(guī)定。
(九)起重吊裝作業(yè)時(shí),起重機(jī)具包括被吊物與線路導(dǎo)線之間應(yīng)保持安全距離:1kv以下的距離≥1.5m;10kv的距離應(yīng)≥2m; 35kv的距離≥4m。
(十)起重吊裝作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時(shí),應(yīng)檢查制動(dòng)器,用低高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)吊起。
(十一)懸吊重物下方及吊臂下嚴(yán)禁站人、通行和工作。
第十七條 抽堵盲板作業(yè)
(一)設(shè)備所屬單位結(jié)合檢修計(jì)劃,根據(jù)安全需要和生產(chǎn)工藝需要,制定抽堵盲板方案,于檢修前兩天報(bào)生產(chǎn)協(xié)調(diào)部和安全環(huán)保部各一份。設(shè)備所屬單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)抽堵盲板方案的正確性負(fù)責(zé)。生產(chǎn)協(xié)調(diào)部和安全環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)方案審查,如需改動(dòng)應(yīng)及時(shí)通知制訂方案的單位修改。
(二)抽堵盲板前必須辦理盲板抽堵作業(yè)票。抽堵盲板計(jì)劃由設(shè)備所屬單位車間主任初審,所屬單位終審,由當(dāng)班值班長持抽堵盲板計(jì)劃安排實(shí)施。
(三)所屬各單位車間抽堵與公共系統(tǒng)相連接的盲板,實(shí)施時(shí)必須經(jīng)生產(chǎn)協(xié)調(diào)部批準(zhǔn)。
(四)抽堵盲板作業(yè)結(jié)束后,車間安全員或當(dāng)班值班長要現(xiàn)場驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況填寫在作業(yè)證上,作業(yè)結(jié)束后作業(yè)證交車間安全員存檔。
(五)要選用符合安全要求的盲板,還應(yīng)視需要增加墊子。加盲板應(yīng)緊固好。
(六)值班長必須把抽堵盲板情況嚴(yán)格交接班,并填入交接班記錄。
(七)視需要準(zhǔn)備好相應(yīng)的防護(hù)用具、消防器材和安全工具。如在可燃可爆介質(zhì)使用鐵制工具,應(yīng)涂抹黃油,以免在作業(yè)時(shí)打出火花。
(八)抽堵盲板的管道內(nèi)的溫度要小于60℃;有毒、有害、易燃、易爆、高溫、腐蝕等介質(zhì)的管線抽堵盲板,都必須在完全卸壓后進(jìn)行。真空管線抽堵盲板前必須調(diào)到常壓。
(九)需照明時(shí),應(yīng)采用36伏以下安全燈具。如在高處作業(yè),還必須執(zhí)行高處作業(yè)有關(guān)規(guī)定。
第四章 附則
第十八條 本辦法有關(guān)條款如與國家法律、法規(guī)和上級(jí)部門相關(guān)規(guī)定相抵觸,按國家和上級(jí)部門法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,
