施工單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了更好的貫徹、落實(shí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)安全管理,減少和防止事故發(fā)生,最大限度的降低事故損失;為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,夯實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全基礎(chǔ),保障職工在施工生產(chǎn)中的職業(yè)健康與安全,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo),按照中鐵×××的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理是指以工程項(xiàng)目為對(duì)象,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)、指標(biāo)為準(zhǔn)則,以推動(dòng)施工生產(chǎn)為重點(diǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,按照工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動(dòng)的總稱(chēng)。
第三條 本辦法依據(jù)國(guó)家和中鐵×××的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況而制定。
第四條 安全管理必須堅(jiān)持'安全第一、預(yù)防為主'的方針和'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,建立職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系,使安全管理工作制度化、科學(xué)化和法制化。
第五條 安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地管理辦法依據(jù)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)志》和《××××××××××××安全、文明標(biāo)準(zhǔn)工地規(guī)劃》和中鐵×××《企業(yè)文化指導(dǎo)手冊(cè)》實(shí)施。
第六條 本辦法適用于項(xiàng)目部對(duì)安全工作的全面管理。
第二章 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)管理
第七條 ××××××××××××工程的安全方針:安全第一、預(yù)防為主;超前預(yù)想、有序可控。
第八條 ××××××××××××工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)三杜絕、三消滅。
三杜絕:杜絕鐵路行車(chē)重大、大事故及旅客列車(chē)險(xiǎn)性以上事故;
杜絕責(zé)任職、民工重傷以上事故;
杜絕責(zé)任火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械設(shè)備、交通事故。
三消滅:消滅鐵路行車(chē)一般事故;
消滅火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械設(shè)備、交通一般事故;
消滅民工輕傷事故。
第九條 各單位需根據(jù)安全目標(biāo),結(jié)合各自工程的特點(diǎn),如工程性質(zhì)、施工方案、施工人數(shù)、周?chē)h(huán)境及鐵路運(yùn)輸要求等,在開(kāi)工前建立本單位安全質(zhì)量方針及目標(biāo),可以量化的目標(biāo)則建立指標(biāo)。
第十條 把安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)逐級(jí)逐崗分解,做到橫向到邊(部門(mén)、科室人員),縱向到底(班組崗位工人)的安全目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),層層抓落實(shí)。
第三章 安全管理組織機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)
第十一條 項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)委員會(huì)。安全生產(chǎn)管理由指揮部安委會(huì)負(fù)責(zé)。安全管理組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)附表。
主要職責(zé):研究、確定安全生產(chǎn)目標(biāo);研究解決安全生產(chǎn)中重大問(wèn)題及安全投入;調(diào)查、處理各類(lèi)安全事故并組織上報(bào);定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作,組織安全教育學(xué)習(xí),開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)等。
第十二條 安全生產(chǎn)實(shí)行'誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則,項(xiàng)目部及各單位第一管理者是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目部設(shè)立副職領(lǐng)導(dǎo)為主管安全工作領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本單位安全管理工作負(fù)全責(zé)。安全管理實(shí)行分級(jí)管理、系統(tǒng)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)。
第十三條 安質(zhì)部是項(xiàng)目部安全工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)安全管理工作,按照職責(zé)、權(quán)限管理。各部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)安全管理工作,按照職責(zé)、權(quán)限管理。
第十四條 作業(yè)隊(duì)必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)檢查管理機(jī)構(gòu),并配備安全檢查專(zhuān)職人員,數(shù)量為1-2人。直接從事施工生產(chǎn)的獨(dú)立基層作業(yè)班組應(yīng)配備專(zhuān)職安全員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)及體系。
第十五條 作業(yè)隊(duì)安全管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職安全管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,原則上要上下對(duì)口;安全管理人員調(diào)整、更換須征得上級(jí)安全主管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)同意,以保障安全生產(chǎn)政令暢通、安全監(jiān)督連續(xù)有效。
第十六條 專(zhuān)職安全監(jiān)督管理人員應(yīng)具備一定學(xué)歷、能力,要認(rèn)真選拔,使其具備與本單位從事的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全技術(shù)水平和安全管理能力。
第十七條 項(xiàng)目部建立安全管理網(wǎng)絡(luò)。管理網(wǎng)絡(luò)包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能部門(mén)主管、各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人、安全防護(hù)(盯控)人員;各項(xiàng)目分部也要建立相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
第四章 安全生產(chǎn)管理制度
第十八條 項(xiàng)目部及所屬各單位要建立健全各項(xiàng)安全管理制度,確保安全工作正常開(kāi)展。首先從大量現(xiàn)行法規(guī)、制度及辦法等文件中選擇適用的,其次根據(jù)本身工程特點(diǎn)及人員組織進(jìn)行補(bǔ)充細(xì)化,使之更便于操作,行之有效。
項(xiàng)目部及所屬各單位必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度,其它制度可根據(jù)實(shí)際情況及中鐵×××及建安公司相關(guān)要求制定。
第十九條 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面明確、細(xì)化、落實(shí)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,施工所有人員對(duì)安全生產(chǎn)各司其職,各盡其責(zé)。同時(shí)建立起嚴(yán)密的、有效的、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安排布置施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)對(duì)安全質(zhì)量工作不做安排、布置,發(fā)生事故后查無(wú)記錄的列項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任;無(wú)施工方案、無(wú)安全交底及簽認(rèn)的發(fā)生事故列總工、技術(shù)主管責(zé)任;安全質(zhì)量檢查不到位、監(jiān)控不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患而發(fā)生事故的列安質(zhì)員責(zé)任;未經(jīng)培訓(xùn)上崗發(fā)生事故的列勞資員責(zé)任;違章指揮發(fā)生事故列主管生產(chǎn)副經(jīng)理、領(lǐng)工員、施工指揮人責(zé)任;違章作業(yè)列施工隊(duì)、操作者責(zé)任。
第二十條 形成逐級(jí)負(fù)責(zé)制:作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé),項(xiàng)目部對(duì)公司負(fù)責(zé)。明確各自分工和職責(zé),各負(fù)其責(zé),上級(jí)對(duì)下級(jí)管理和要求,下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和保證。
第二十一條 安全例會(huì)制度。項(xiàng)目部每月由經(jīng)理負(fù)責(zé)召集召開(kāi)一次安全委員會(huì)會(huì)議。若有特殊情況,如重要文件學(xué)習(xí)傳達(dá)、發(fā)生事故等,可隨時(shí)召開(kāi),每次會(huì)議應(yīng)留有記錄。
第二十二條 建立安全教育培訓(xùn)制度:a提高全員安全意識(shí);b懂得安全重點(diǎn)和基本常識(shí),崗前100%培訓(xùn);c管理人員的強(qiáng)化學(xué)習(xí);d特殊作業(yè)人員的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和持證上崗;e危險(xiǎn)性較高作業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn);f關(guān)鍵特殊過(guò)程的培訓(xùn)。
對(duì)操作工人,除了一般性作業(yè)外,對(duì)國(guó)家規(guī)定的電氣、電氣焊、起重、架子工、鍋爐壓力容器、車(chē)輛駕駛、爆破等特殊專(zhuān)業(yè)工種人員,必須進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),由國(guó)家有關(guān)部門(mén)組織其安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作考核,發(fā)給特種作業(yè)操作證書(shū)后方可上崗。
第二十三條 建立安全檢查制度。項(xiàng)目部進(jìn)行抽查及不定期的安全綜合檢查;項(xiàng)目部除每日由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行例行的'事故易發(fā)點(diǎn)控制'檢查外,每月進(jìn)行一次安全綜合檢查,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),做到檢查要有布置、有記錄、有整改、有總結(jié)。
第二十四條 建立外部勞務(wù)安全管理辦法。與外部勞務(wù)安簽訂安全協(xié)議,對(duì)外部勞務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理,做到安全文明標(biāo)準(zhǔn)施工。
第二十五條 建立安全檢查驗(yàn)收制度。工程開(kāi)工前,由項(xiàng)目部安質(zhì)人員會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全檢查驗(yàn)收,確認(rèn)合格后方可開(kāi)工。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:是否分析、辨識(shí)危險(xiǎn)因素,分析危險(xiǎn)源,填寫(xiě)了事故易發(fā)點(diǎn)檢查表,并加以控制;施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施,施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置,安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn),施工方案是否進(jìn)行交底,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立,施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況是否有控制方案和應(yīng)急預(yù)案等。
第二十六條 建立班組建設(shè)制:班組是日常教育的基本單位和管理的前沿。應(yīng):a提高外協(xié)施工隊(duì)的主體安全質(zhì)量意識(shí)和自管能力,產(chǎn)生兼職安全質(zhì)量員,配合項(xiàng)目分部及項(xiàng)目部的日常安全管理;b強(qiáng)化班前講話(huà)、班后總結(jié),增強(qiáng)班、隊(duì)的自律自查自糾能力,項(xiàng)目分部班組需有書(shū)面記錄;c確保人員動(dòng)態(tài)變化后及時(shí)管理及新入場(chǎng)人員及時(shí)培訓(xùn)。
第二十七條 嚴(yán)格施工作業(yè)安全交底制度。安全交底要全面、有針對(duì)性,符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定。作業(yè)人員在每項(xiàng)單位、分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工前,必須將該工程的安全質(zhì)量環(huán)境卡控重點(diǎn)、作業(yè)要求及卡控措施上報(bào)項(xiàng)目部,經(jīng)項(xiàng)目部工程部、安質(zhì)部簽認(rèn)同意后,向施工作業(yè)班組(人員)進(jìn)行書(shū)面交底,并雙方簽字確認(rèn),項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)隊(duì)的安全質(zhì)量交底也必須經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。
第二十八條 建立有針對(duì)性的交接班制度。尤其是現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人變化、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械操作人員變化、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員變化、關(guān)鍵崗位(如電纜監(jiān)控、帶隊(duì)路工、起重指揮人等)人員變化時(shí),必須要履行交接班值班,前任人員一定要將施工形成的安全質(zhì)量情況向后任人員說(shuō)明,并留有交接記錄,雙方簽字確認(rèn)。
第二十九條 建立事故報(bào)告制度。發(fā)生事故,施工現(xiàn)場(chǎng)人員或施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告本單位第一管理者及安全管理機(jī)構(gòu),并逐級(jí)上報(bào)。
第三十條 建立安全考核、獎(jiǎng)罰制度。對(duì)各作業(yè)班組進(jìn)行季度安全考核。以此激勵(lì)各層次管理和作業(yè)人員發(fā)揮各自安全質(zhì)量作用,減少隱患,消除隱患,防止事故的發(fā)生。
第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)措施
第三十一條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工密切相關(guān),可隨工程開(kāi)展情況逐步落實(shí)。項(xiàng)目部根據(jù)施工實(shí)際情況作出具體要求,各作業(yè)隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)。
第三十二條 項(xiàng)目部所屬各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是安全技術(shù)措施制定的責(zé)任人。每個(gè)單位、分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工前將施工計(jì)劃及安全控制措施上報(bào)工程部及安質(zhì)部。
項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)總體、全面安全措施的制定工作,如單位、分部、分項(xiàng)工程的安全措施及分類(lèi)工程的安全措施;項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查后整改措施的制定;所有安全措施必須由工程部、安質(zhì)部雙方審核、補(bǔ)充后簽字確認(rèn)。
第三十三條 各單位應(yīng)按工程項(xiàng)目的規(guī)模及類(lèi)別進(jìn)行編制安全技術(shù)措施,主要內(nèi)容為:現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、臨時(shí)用電安全技術(shù)措施、防暑降溫、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所安全技術(shù)措施,預(yù)防人身傷亡、行車(chē)事故、交通、爆炸、中毒事故安全技術(shù)措施,高度危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施及勞動(dòng)保護(hù)措施等,進(jìn)行必要安全投入。
第三十四條 腳手架、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、拆除施工等施工作業(yè)必須制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案并發(fā)放至相關(guān)人員。
1.專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案編制范圍:施工用電工程、基坑支護(hù)工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。
2.專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案編制內(nèi)容:
① 施工用電:方案中應(yīng)有負(fù)荷計(jì)算,變壓器選擇,導(dǎo)線和電氣件選擇,施工用電線路平面走向布置圖,系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設(shè)、使用、維護(hù)及防火安全技術(shù)措施等要求;
② 基坑支護(hù):方案中應(yīng)有地質(zhì)勘察資料,固壁支撐負(fù)荷計(jì)算,支撐材料選擇,支撐固定示意圖,深基坑分層次固壁措施及檢查維護(hù)安全技術(shù)要求等內(nèi)容;
③ 土方開(kāi)挖:方案中應(yīng)有地下物體勘察資料,附近構(gòu)筑物資料,深基坑分層次開(kāi)挖要求,土方運(yùn)輸和堆放要求,機(jī)械開(kāi)挖安全操作要求,應(yīng)急安全防護(hù)措施等內(nèi)容;
④ 降水工程:方案中應(yīng)有相關(guān)地質(zhì)勘察資料和附近構(gòu)筑物地基資料、對(duì)周?chē)鷺?gòu)筑物影響的評(píng)估以及采取相應(yīng)的安全防范措施等內(nèi)容;
⑤ 模板工程:方案中應(yīng)有模板支撐強(qiáng)度設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、細(xì)部構(gòu)造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎(chǔ)的設(shè)置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設(shè)和驗(yàn)收及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;
⑥ 起重吊裝工程:方案中應(yīng)有施工作業(yè)場(chǎng)地(周?chē)h(huán)境)資料、起重機(jī)械的選擇、作業(yè)區(qū)周?chē)怆娋€路的防護(hù)措施、桅桿式吊架風(fēng)繩和地錨的設(shè)置要求、起重機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收要求(包括各種吊索、吊具)、吊裝作業(yè)人員(持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護(hù)措施、起重物就位固定措施等內(nèi)容:
⑦ 腳手架工程:方案中應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)(包括基礎(chǔ)、懸挑架、立桿、橫桿、剪刀撐強(qiáng)度驗(yàn)算)、材料選擇要求、構(gòu)造細(xì)部放大圖、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護(hù)要求(地基處理、挑板、安全網(wǎng)、防雷擊、防腐、排水等)、腳手架搭設(shè)和檢查驗(yàn)收以及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;
⑧線路工程:方案中應(yīng)有施工作業(yè)場(chǎng)地(周?chē)h(huán)境)資料、符合組裝道岔的程序和工藝、安全要求,線路封鎖要嚴(yán)格執(zhí)行北京鐵路局的435號(hào)文件的規(guī)定,辦理既有線施工審批手續(xù),和設(shè)備站段簽定施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議,設(shè)防護(hù)員防護(hù)。
3.專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施前由項(xiàng)目部工程部向負(fù)責(zé)具體施工的人員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底,并由施工負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;
4.專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施后應(yīng)由項(xiàng)目部的總工程師、施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收;
5.危險(xiǎn)性比較大的專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施中,應(yīng)明確安全監(jiān)管人員,實(shí)施監(jiān)控,建立監(jiān)控記錄。
此外,涉及臨近營(yíng)業(yè)線施工應(yīng)制定以下安全技術(shù)措施:
行車(chē)線設(shè)備及地下管線保護(hù)措施:包括既有線兩側(cè)動(dòng)土施工、接觸網(wǎng)電力貫通線的電桿、拉線、供電設(shè)備、通信信號(hào)設(shè)備等。
防止材料機(jī)具侵線及路料管理措施:a工程料具看守;b控制機(jī)具、料具侵線。
既有線作業(yè)安全控制措施:a既有線施工;b電氣化區(qū)段施工;c工電結(jié)合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬運(yùn)等。
封鎖施工安全管理措施:包括起撥道、換岔、撥接口撥接等施工作業(yè)內(nèi)容。
施工機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛安全管理:包括外租機(jī)械及車(chē)輛。
第三十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及特殊作業(yè)場(chǎng)所的安全技術(shù)措施制定,要考慮員工的職業(yè)健康和女職工的勞動(dòng)保護(hù)措施。
第三十六條 任何安全技術(shù)措施、所有安全技術(shù)交底均應(yīng)向施工的人員交待且應(yīng)有書(shū)面交底、簽字。
第六章 現(xiàn)場(chǎng)安全行為及形象管理
第三十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員作業(yè)應(yīng)行為規(guī)范化、形象標(biāo)準(zhǔn)化。
第三十八條 現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志:項(xiàng)目部所屬各單位應(yīng)設(shè)立以下安全標(biāo)志并建立管理臺(tái)帳:注意電纜、小心觸電、小心機(jī)械傷人、小心墜物、禁止跨越、請(qǐng)帶安全帽、禁止煙火等。其他標(biāo)志作業(yè)隊(duì)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況靈活設(shè)置。
第三十九條 作業(yè)行為規(guī)范化:既有線作業(yè)設(shè)置隔離帶;防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;駐站員及既有線作業(yè)登記規(guī)范化;高空作業(yè)系安全帶、戴安全帽;各類(lèi)機(jī)械操作人員按操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。
第四十條 作業(yè)形象標(biāo)準(zhǔn)化:施工現(xiàn)場(chǎng)需按規(guī)定設(shè)置:安全警示、提示標(biāo)識(shí)、各單位工程介紹牌、綜合項(xiàng)目四牌一圖、材料配合比、成品半成品標(biāo)識(shí)、安全標(biāo)語(yǔ)、人員規(guī)定著裝、胸卡(臂章)、彩旗、臨時(shí)工棚、圍檔等。
第七章 安全信息管理
第四十一條 項(xiàng)目部及項(xiàng)目部所屬各單位要嚴(yán)格信息記錄管理,保證信息暢通。
第四十二條 項(xiàng)目部每周開(kāi)展對(duì)本周安全質(zhì)量環(huán)境保護(hù)檢查工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,并將檢查和整改情況形成安全周報(bào)上報(bào)公司安質(zhì)部。
第四十三條 項(xiàng)目部總工組織項(xiàng)目部各部門(mén)進(jìn)行下周危險(xiǎn)源的辨識(shí),評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源列出清單上報(bào)公司安質(zhì)部。同時(shí)要制定相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源控制措施。并在施工現(xiàn)場(chǎng)將周重大危險(xiǎn)源清單公示。
第四十四條 在營(yíng)業(yè)線附近作業(yè)時(shí)(尤其是土方開(kāi)挖、要點(diǎn)作業(yè)),項(xiàng)目分部要在作業(yè)前一日將次日施工范圍、施工內(nèi)容、施工方案及安全措施上報(bào)項(xiàng)目部,項(xiàng)目部與與相關(guān)設(shè)備管理單位進(jìn)行聯(lián)系,項(xiàng)目分部安排專(zhuān)人填寫(xiě)施工作業(yè)配合通知單,并經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位及作業(yè)隊(duì)雙方簽字認(rèn)可,簽認(rèn)后的施工作業(yè)配合通知單要妥善進(jìn)行保管。
第四十五條 安全質(zhì)量檢查員的檢查資料要每周進(jìn)行整理,記錄包括各種檢查記錄;事故、事件、不符合及不合格記錄;糾正及預(yù)防措施記錄;各種信息交流記錄(包括上級(jí)通知、相關(guān)方要求、內(nèi)部交流等)。
第四十五條 凡涉及臨近營(yíng)業(yè)線的施工作業(yè)必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)行記錄,日常作業(yè)中的對(duì)既有行車(chē)設(shè)備防護(hù)、線路養(yǎng)護(hù)等記錄由作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé),封鎖施工開(kāi)通驗(yàn)收記錄由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),各種記錄必須妥善保管。
第八章 事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)
第四十六條 要嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《職工傷亡事故處理規(guī)定》,認(rèn)真準(zhǔn)確、實(shí)事求是地做好職工(含民工)傷亡事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì)和處理工作。
第四十七條 事故快報(bào)。發(fā)生職工(包括合同工、臨時(shí)工、民工、計(jì)劃外用工)傷亡事故應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部。凡發(fā)生交通事故、非因工事故以及分包工程企業(yè)民工死亡事故和鐵路行車(chē)大事故,均應(yīng)以快速手段在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告到指揮部。
第四十八條 事故調(diào)查與處理。發(fā)生職工輕傷事故,由項(xiàng)目部調(diào)查處理結(jié)案,報(bào)公司備案;發(fā)生重傷事故,由項(xiàng)目部上報(bào)公司,公司調(diào)查處理結(jié)案;發(fā)生職工死亡事故,由×××集團(tuán)公司會(huì)同公司組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,由×××批復(fù)結(jié)案;發(fā)生三人以上重大傷亡事故,按國(guó)務(wù)院75號(hào)令規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理。交通事故和鐵路行車(chē)事故按道路交通管理規(guī)則和鐵路法規(guī)有關(guān)條例處理。
第四十九條 因忽視安全生產(chǎn),違章指揮,玩忽職守或強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)造成的職工傷亡事故,由公司安全部同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任者和單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成刑事犯罪的,由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
第五十條 實(shí)事求是提供事故發(fā)生原因和經(jīng)過(guò),任何個(gè)人不得阻礙和干涉事故調(diào)查。對(duì)職工傷亡事故調(diào)查處理工作要實(shí)事求是,本著'四不放過(guò)'的原則,秉公執(zhí)法,對(duì)傷亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和故意改變事故性質(zhì)者,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,并視情節(jié),嚴(yán)肅處理。
第九章 考核、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第五十一條 項(xiàng)目部依據(jù)項(xiàng)目部《安全質(zhì)量環(huán)?？己霜?jiǎng)懲制》對(duì)各作業(yè)隊(duì)實(shí)行季度考核。綜合得分85分以上獎(jiǎng)勵(lì)5000元,75分以下處罰5000元。
第十章 附 則
第五十二條 本辦法未盡事宜按中鐵×××的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本辦法在自發(fā)布之日起執(zhí)行。
