集鎮(zhèn)管理辦法
集鎮(zhèn)的管理辦法
為進(jìn)一步強(qiáng)化熱水鎮(zhèn)關(guān)營(yíng)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理,從根本上解決集鎮(zhèn)交通不暢,臟、亂、差等問(wèn)題,根據(jù)《宣威市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理》的規(guī)定,結(jié)合熱水鎮(zhèn)實(shí)際,制定本管理辦法。
一、鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)容監(jiān)察大隊(duì),負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)管理和環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管工作。
二、集鎮(zhèn)交易區(qū)內(nèi)的居住單位、住戶、經(jīng)商戶以及擺攤設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶,必須按規(guī)定交納衛(wèi)生管理費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi),拒不交費(fèi)者執(zhí)法人員將強(qiáng)制取消擺攤經(jīng)營(yíng)資格。
三、監(jiān)察大隊(duì)依照規(guī)定,實(shí)施集鎮(zhèn)綜合治理,負(fù)責(zé)收取衛(wèi)生管理費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用,對(duì)衛(wèi)生管理實(shí)施督查。
四、集鎮(zhèn)管理范圍
集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍以及老街。
五、管理規(guī)定
(一)本規(guī)定實(shí)用于熱水集鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)的任何單位和個(gè)人。
(二)本規(guī)定由鎮(zhèn)容監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)集鎮(zhèn)范圍規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要街道的保潔工作由監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé);學(xué)校及鎮(zhèn)直單位由各單位負(fù)責(zé);沿街居民、各單位負(fù)責(zé)門前衛(wèi)生、秩序、綠化“三包”任務(wù)。集市市場(chǎng)、各類攤點(diǎn)主要由監(jiān)察大隊(duì)管理,工商所負(fù)責(zé)處理相關(guān)問(wèn)題。
(四)集鎮(zhèn)中的建筑物和設(shè)施必須符合國(guó)家條例規(guī)定的集鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),違者由村鎮(zhèn)建設(shè)管理所責(zé)令有關(guān)單位或個(gè)人限期改造、拆除,逾期未改造或未拆除的,處500―1000元罰款。
(五)集鎮(zhèn)街道兩旁經(jīng)營(yíng)店鋪名稱必須文明健康,書(shū)寫(xiě)規(guī)范,牌匾裝飾美觀大方。公共設(shè)施、戶外廣告、標(biāo)牌、霓虹燈的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由監(jiān)察中隊(duì)指定建設(shè)、安裝,違者除責(zé)令拆除外,處以50―100元罰款。
(六)嚴(yán)禁在集鎮(zhèn)主要街道建筑物上擅自搭建雨棚、貨棚,封閉的陽(yáng)臺(tái)或吊掛物品,影響鎮(zhèn)容,違者除限期拆除外,處20元罰款。
(七)禁止在集鎮(zhèn)街道和公共場(chǎng)地隨意堆放雜物,搭建建筑物或其他影響鎮(zhèn)容的設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的,必須報(bào)經(jīng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后,方可進(jìn)行。違者由村鎮(zhèn)建設(shè)管理所或監(jiān)察中隊(duì)責(zé)令改正,限期清理采取其他補(bǔ)救措施,并處500―1000元罰款。
(八)集鎮(zhèn)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)器應(yīng)擺放整齊,積土和雜物必須及時(shí)清運(yùn);臨街工地必須設(shè)置封閉圍墻或其他安全施工設(shè)施;停工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)整理,并作必要的覆蓋,施工期間噪音超標(biāo)的,按規(guī)定由村鎮(zhèn)建設(shè)管理所征收噪音排污費(fèi);竣工后必須及時(shí)清理,平整場(chǎng)地,違者處500―1000元罰款。
(九)在集鎮(zhèn)建筑、公共設(shè)施或樹(shù)木上亂畫(huà)、亂貼、亂訂、亂掛者,處10―50元罰款。
(十)禁止在集鎮(zhèn)街道及其他公共場(chǎng)所從事測(cè)字算命等封建迷信活動(dòng),對(duì)從事測(cè)字算命等封建迷信活動(dòng)者,由派出所或監(jiān)察大隊(duì)處理。
(十一)嚴(yán)禁破壞集鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、消防、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,違者責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失。
(十二)進(jìn)入集鎮(zhèn)的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車,必須保持車容整潔,并按指定位置停放整齊,畜力車禁止停放在街道上。
(十三)嚴(yán)禁攀折、毀壞花木、踐踏草坪,違者處5―20元罰款。
(十四)嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所、園林綠地、濕地、河內(nèi)倒置污水污物,違者處10―50元罰款。
(十五)任何單位或個(gè)人不得在集鎮(zhèn)街道進(jìn)行妨礙交通的活動(dòng),違者由派出所、監(jiān)察大隊(duì)按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
(十六)電子游戲室、網(wǎng)吧禁止18歲以下未成年人特別是中小學(xué)生進(jìn)入,違者對(duì)經(jīng)營(yíng)者處100――500元罰款。
(十七)各類經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)必須按監(jiān)察大隊(duì)、工商部門指定的范圍擺設(shè)。
(十八)嚴(yán)禁隨地吐痰、隨地大小便、亂扔瓜皮果核、紙屑、煙頭等廢棄物。
(十九)對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的生活垃圾必須按指定地點(diǎn)倒放,嚴(yán)禁亂堆亂倒,違者處10――20元罰款。
(二十)嚴(yán)禁集鎮(zhèn)非管理單位或個(gè)人私下進(jìn)行市場(chǎng)攤位交易,違者按有關(guān)規(guī)定重罰、重處。
(二十一)監(jiān)察大隊(duì)組織協(xié)調(diào)對(duì)集鎮(zhèn)街道區(qū)域的垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理,實(shí)行有償服務(wù)。
(二十二)當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可根據(jù)處罰內(nèi)容,依法向相應(yīng)的行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴訟。
(二十三)監(jiān)察大隊(duì)工作人員收費(fèi)必須使用統(tǒng)一的票據(jù),對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)的,根據(jù)情節(jié)由黨委政府給予相應(yīng)的處理,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(二十四)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、監(jiān)察大隊(duì)及鎮(zhèn)直相關(guān)部門要充分發(fā)揮其職能作用,鎮(zhèn)直單位、學(xué)校要認(rèn)真開(kāi)展“建衛(wèi)生集鎮(zhèn),做文明公民”的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。
六、衛(wèi)生管理費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1、機(jī)關(guān)站所、鎮(zhèn)直各單位干部職工每人每月交衛(wèi)生費(fèi)2元。
2、臨街住戶每門面每月交衛(wèi)生管理費(fèi)及垃圾清運(yùn)費(fèi)5元,全年一次性交清者予以優(yōu)惠,交50元。
3、經(jīng)商戶、經(jīng)營(yíng)戶
(1)經(jīng)營(yíng)日用百貨、冷飲、土雜等,每門面、點(diǎn)每月交費(fèi)用6元,全年一次性交清者予以優(yōu)惠,交60元。
(2)從事車輛維修、機(jī)械設(shè)備安裝、木材加工行業(yè),每點(diǎn)每月交費(fèi)用20元,全年一次交清者予以優(yōu)惠,交費(fèi)用200元。
(3)從事家電維修、銷售建材行業(yè)的,每門面、點(diǎn)每月交費(fèi)用10元,全年一次性交清者予以優(yōu)惠,交費(fèi)用100元。
(4)從事洗車服務(wù)行業(yè)的,每月交費(fèi)用20元,全年一次性交清者予以優(yōu)惠,交費(fèi)用200元。
(5)從事來(lái)料加工行業(yè)的,每門面、點(diǎn)每月交費(fèi)用20元,全年一次性交清者予以優(yōu)惠,交費(fèi)用200元。
(6)從事餐飲行業(yè)的餐館點(diǎn)每月每門面交費(fèi)用20元,全年一次交清者予以優(yōu)惠,交200元,小吃夜宵點(diǎn)每月交費(fèi)用10元,全年一次交清者予以優(yōu)惠,交100元。
(7)從事肉類交易的,按交易日,每日每攤位交費(fèi)10元。
(8)從事布匹交易的,按交易日,每日每攤位交費(fèi)2元。
(9)從事除以上其它服務(wù)行業(yè)的,每門面、點(diǎn)每月收費(fèi)用5元,全年一次性交清者予以優(yōu)惠,交費(fèi)用50元。
4、持殘疾證的經(jīng)營(yíng)戶(經(jīng)營(yíng)者)可免交以上費(fèi)用。
七、票據(jù)管理及經(jīng)費(fèi)支出
票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)綜治辦提供,所收費(fèi)用當(dāng)日收取當(dāng)日結(jié)清,存入鎮(zhèn)綜治辦專用帳戶,用于整個(gè)集鎮(zhèn)管理費(fèi)支出。