師大后勤發(fā)展總公司資產(chǎn)設(shè)備管理辦法
師大后勤發(fā)展總公司資產(chǎn)、設(shè)備管理暫行辦法
根據(jù)《*師大后勤社會(huì)化改革方案》精神和《*師大后勤發(fā)展總公司固定資產(chǎn)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,后勤資產(chǎn)實(shí)行所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。后勤所有資產(chǎn)均為國(guó)有資產(chǎn)。總公司對(duì)原后勤資產(chǎn)、設(shè)備和新增資產(chǎn)、設(shè)備具有使用權(quán)。后勤發(fā)展總公司應(yīng)確保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值及安全。為切實(shí)落實(shí)職責(zé),更好地管理、使用資產(chǎn),特制訂本辦法:
一、管理范圍
1、能夠獨(dú)立使用一年以上且單價(jià)在2000元以上(含2000元)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理設(shè)備;
2、能夠獨(dú)立使用一年以上且單價(jià)在200―500元的一般設(shè)備及所有家具;
3、能夠獨(dú)立使用一年以上且單價(jià)在200元以下的低值物品;
4、凡滿(mǎn)足上述條件的,無(wú)論來(lái)自何種經(jīng)費(fèi)開(kāi)支或何種渠道(自制、捐贈(zèng)、調(diào)撥等),均列入資產(chǎn)設(shè)備管理范圍進(jìn)行管理。
二、管理機(jī)構(gòu)
1、設(shè)備與實(shí)驗(yàn)管理處是學(xué)校資產(chǎn)、設(shè)備主管部門(mén);
2、產(chǎn)業(yè)后勤管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、監(jiān)察審計(jì)處、設(shè)備與實(shí)驗(yàn)管理處等部門(mén)對(duì)總公司資產(chǎn)設(shè)備管理行使監(jiān)督職能;
3、總公司辦公室為總公司內(nèi)部設(shè)立管理部門(mén)。
三、計(jì)劃與申報(bào)
1、申購(gòu)儀器設(shè)備必須堅(jiān)持“保證重點(diǎn)、兼顧一般,程序規(guī)范、勤儉節(jié)約”的原則;
2、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,分輕重緩急,有計(jì)劃地進(jìn)行申報(bào),計(jì)劃一般每年年底申報(bào)一次,申報(bào)計(jì)劃交辦公室匯總,經(jīng)總公司辦公會(huì)議確定后,原則上不予變動(dòng);
3、每年年中總公司對(duì)計(jì)劃作一次集中調(diào)整,若確有特殊原因需變更計(jì)劃的,在此期間辦理計(jì)劃變更手續(xù);
4、確系工作需要,臨時(shí)急需采購(gòu)資產(chǎn)、設(shè)備,應(yīng)由使用部門(mén)提交申請(qǐng),經(jīng)過(guò)相應(yīng)的審批程序后予以辦理;
5、在申報(bào)設(shè)備計(jì)劃時(shí),應(yīng)注意該設(shè)備性能的適用性、房屋水電情況的可行性及該設(shè)備的效益;
6、申報(bào)金額在2000元以上的項(xiàng)目,應(yīng)詳細(xì)寫(xiě)明設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、金額、推薦生產(chǎn)廠(chǎng)家、用途、人員配備、配套條件等情況。
四、經(jīng)費(fèi)管理
1、每年年底由辦公室、財(cái)務(wù)結(jié)算中心根據(jù)申報(bào)計(jì)劃制訂資產(chǎn)、設(shè)備經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)與學(xué)校有關(guān)職能部門(mén)協(xié)商,根據(jù)協(xié)議,總公司在年度總經(jīng)費(fèi)中劃塊下達(dá)經(jīng)費(fèi)指標(biāo),由辦公室負(fù)責(zé)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的日常管理工作;
2、申報(bào)金額在200元以下的物品,經(jīng)費(fèi)從部門(mén)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支,由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽批;
3、申報(bào)金額200元以上的物品,由總公司辦公會(huì)議討論通過(guò)后,總經(jīng)理簽批執(zhí)行;
4、根據(jù)學(xué)校規(guī)定,申報(bào)物品金額較大的,由總公司辦公會(huì)議討論通過(guò),報(bào)經(jīng)學(xué)校設(shè)備處批準(zhǔn)后執(zhí)行;
5、單價(jià)在2000元以上的大型設(shè)備的購(gòu)置,由使用部門(mén)組織有關(guān)人員論證并填寫(xiě)“論證表”,經(jīng)辦公室預(yù)審后,由分管公司領(lǐng)導(dǎo)提交總公司辦公會(huì)議通過(guò)后方能組織購(gòu)置。
五、購(gòu)置與驗(yàn)收
1、申報(bào)計(jì)劃經(jīng)總公司辦公會(huì)議通過(guò)后,原則上由配送中心負(fù)責(zé)組織購(gòu)置,專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的資產(chǎn)設(shè)備,由設(shè)備使用部門(mén)派專(zhuān)人協(xié)助采購(gòu),配送中心必須嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃;
2、數(shù)量大、金額高的資產(chǎn)、設(shè)備采購(gòu)任務(wù),由配送中心會(huì)同學(xué)校設(shè)備處按規(guī)定辦理,采購(gòu)應(yīng)有二人以上進(jìn)行,必要時(shí)檢查審計(jì)處派員參與;
3、所有資產(chǎn)、設(shè)備的購(gòu)置均應(yīng)經(jīng)相應(yīng)審批后方能進(jìn)行,未辦理相應(yīng)審批手續(xù),擅自采購(gòu)資產(chǎn)、設(shè)備的,一般不予報(bào)銷(xiāo);
4、資產(chǎn)、設(shè)備的采購(gòu)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī),必須嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度和有關(guān)廉政措施或規(guī)定,凡屬?lài)?guó)家規(guī)定的專(zhuān)控商品,均應(yīng)辦理“專(zhuān)控商品審批手續(xù)”,按規(guī)定組織采購(gòu);
5、采購(gòu)渠道應(yīng)保證資產(chǎn)、設(shè)備有較好的質(zhì)量和完善的售后服務(wù),且有較合理的價(jià)格。大宗物品的采購(gòu)必須進(jìn)行招投標(biāo);
6、資產(chǎn)、設(shè)備到貨后一周內(nèi),使用部門(mén)應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)嚴(yán)格驗(yàn)收,按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)資產(chǎn)、設(shè)備驗(yàn)收單并辦理相應(yīng)的領(lǐng)用手續(xù),由于部門(mén)或個(gè)人未進(jìn)行及時(shí)驗(yàn)收而造成的經(jīng)濟(jì)損失,由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
六、使用與管理
1、設(shè)備驗(yàn)收合格并辦理有關(guān)手續(xù)后即列為相應(yīng)資產(chǎn),歸口辦公室建立資產(chǎn)、設(shè)備分類(lèi)賬、分戶(hù)賬,并將資產(chǎn)、設(shè)備編號(hào)入庫(kù),資產(chǎn)、設(shè)備卡片及入庫(kù)單由辦公室保留一份、各部門(mén)保留一份(應(yīng)由專(zhuān)人保管);
2、部門(mén)應(yīng)有明確的資產(chǎn)、設(shè)備管理崗位職責(zé),對(duì)資產(chǎn)、設(shè)備的使用、保管、維護(hù)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),資產(chǎn)、設(shè)備保管及使用人必須熟悉資產(chǎn)、設(shè)備的性能、原理和操作方法,并具備一定的維護(hù)保養(yǎng)知識(shí),保管人員要隨時(shí)掌握資產(chǎn)、設(shè)備的狀態(tài)和使用情況,做好資產(chǎn)、設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向本部門(mén)和總公司辦公室報(bào)告,并辦理有關(guān)手續(xù)(如及時(shí)辦理資產(chǎn)、設(shè)備的報(bào)失、報(bào)損、報(bào)廢、維修等手續(xù)),保管人員要做好資產(chǎn)、設(shè)備的日常保管工作,根據(jù)不同情況做好防火、防潮、防銹、防腐、防塵、防雷、防熱等工作;
3、年底由總公司辦公室列出各部門(mén)的全部資產(chǎn)、設(shè)備賬,下發(fā)至各部門(mén),以便核對(duì)管理,設(shè)備的保管人員必須認(rèn)真做好資產(chǎn)、設(shè)備的統(tǒng)計(jì)、審核工作,如實(shí)反映資產(chǎn)、設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量及變動(dòng)情況,各種憑證應(yīng)妥善保管,定期核對(duì)賬、物、卡。保管人員要加強(qiáng)資產(chǎn)、設(shè)備的日常管理工作,每年對(duì)賬一次,保證做到賬、物、卡相符;
4、保管或使用人不負(fù)責(zé)任,造成資產(chǎn)、設(shè)備損壞、丟失等情況,應(yīng)按有關(guān)資產(chǎn)、設(shè)備損壞、丟失賠償規(guī)定處理。
七、資產(chǎn)、設(shè)備的維修
1、經(jīng)費(fèi)按有關(guān)協(xié)議執(zhí)行;
2、零星維修的,按零星維修相應(yīng)辦法辦理;
3、常檢修的,由部門(mén)經(jīng)理在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中掌握使用,金額在200元以上的須明確檢修計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、報(bào)經(jīng)總公司辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后方能進(jìn)行;
4、突擊搶修的,須及時(shí)與辦公室或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
八、出借與調(diào)撥
1、原則上公司的資產(chǎn)、設(shè)備不外借。各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)生活用品(照相機(jī)、錄音機(jī)、電視機(jī)等)的管理,杜絕公物私用;
2、若確需要借用者,應(yīng)辦理嚴(yán)格的借用手續(xù),一般須經(jīng)分管總經(jīng)理同意,貴重物品(2000元以上)的出借須由總經(jīng)理同意后方能辦理借用手續(xù);
3、資產(chǎn)、設(shè)備在出借、歸還時(shí)都應(yīng)嚴(yán)格做好驗(yàn)收工作,若有丟失或損壞,應(yīng)按規(guī)定予以賠償;
4、總公司內(nèi)部之間及總公司與學(xué)校各部門(mén)之間若需長(zhǎng)期借用設(shè)備,須報(bào)設(shè)備管理部門(mén)辦理調(diào)撥手續(xù)。
九、報(bào)廢、報(bào)損與報(bào)失
1、報(bào)廢、報(bào)損條件
①超過(guò)耐用期限,且已無(wú)法使用的資產(chǎn)、設(shè)備;
②因各種因素?fù)p壞,已無(wú)法修復(fù)的資產(chǎn)、設(shè)備;
③損壞的資產(chǎn)設(shè)備,其修理費(fèi)用超過(guò)該資產(chǎn)設(shè)備原價(jià)值百
分之五十的;
④因耗能大、污染環(huán)境等原因淘汰的產(chǎn)品,各種指標(biāo)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前工作要求的資產(chǎn)設(shè)備;
⑤沒(méi)有超過(guò)正常使用年限,屬人為或自然災(zāi)害造成損毀的資產(chǎn)、設(shè)備。
2、報(bào)廢、報(bào)損手續(xù)
申報(bào)資產(chǎn)、設(shè)備報(bào)廢、報(bào)損,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的方針,嚴(yán)格遵守資產(chǎn)設(shè)備的報(bào)廢、報(bào)損條件并嚴(yán)格審核:
①由使用部門(mén)提出申請(qǐng),并填寫(xiě)報(bào)廢審批表;
②使用部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)組織本部門(mén)有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行初審并填寫(xiě)初審意見(jiàn);
③將附有初審意見(jiàn)的報(bào)廢審批表呈報(bào)學(xué)院有關(guān)職能部門(mén)審查;
④經(jīng)審查認(rèn)定符合報(bào)廢條件的予以報(bào)廢;
⑤將報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行折售或其他妥善處理后,將有關(guān)資料及折售款交總公司財(cái)務(wù)或?qū)W院財(cái)務(wù);
⑥憑完整資料到資產(chǎn)管理部門(mén)銷(xiāo)賬、沖銷(xiāo)財(cái)產(chǎn)。
3、若發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)、設(shè)備丟失,使用或保管人員應(yīng)及時(shí)報(bào)失,總公司將作調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)的處理意見(jiàn)。
