勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定辦法
勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定
《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》已經(jīng)2004年8月24日建設(shè)部第44次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2005年4月1日起施行。
建設(shè)部部長(zhǎng) 汪光燾
二○○五年二月四日
勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師的管理,維護(hù)公共利益和建筑市場(chǎng)秩序,提高建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量與水平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師(以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊(cè)工程師)的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)注冊(cè)工程師,是指經(jīng)考試取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)工程師資格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格證書(shū)),并按照本規(guī)定注冊(cè),取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊(cè)證書(shū))和執(zhí)業(yè)印章,從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
未取得注冊(cè)證書(shū)及執(zhí)業(yè)印章的人員,不得以注冊(cè)工程師的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第四條 注冊(cè)工程師按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別設(shè)置,具體專(zhuān)業(yè)劃分由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)和人事主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
除注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師分為一級(jí)和二級(jí)外,其他專(zhuān)業(yè)注冊(cè)工程師不分級(jí)別。
第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的注冊(cè)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)全國(guó)有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方政府建設(shè)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的注冊(cè)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第二章 注冊(cè)
第六條 注冊(cè)工程師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。取得資格證書(shū)的人員,必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)方能以注冊(cè)工程師的名義執(zhí)業(yè)。
第七條 取得資格證書(shū)的人員申請(qǐng)注冊(cè),由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)初審,國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)審批;其中涉及有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)注冊(cè)工程師的注冊(cè),由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審批。
取得資格證書(shū)并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位的人員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)聘用單位向單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng);省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)受理后提出初審意見(jiàn),并將初審意見(jiàn)和全部申報(bào)材料報(bào)審批部門(mén)審批;符合條件的,由審批部門(mén)核發(fā)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一制作、國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)共同用印的注冊(cè)證書(shū),并核發(fā)執(zhí)業(yè)印章。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否受理的決定,并向申請(qǐng)人出具書(shū)面憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,并將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)審批部門(mén)。
國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)自收到省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)上報(bào)材料之日起,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審批完畢并作出書(shū)面決定,自作出決定之日起10日內(nèi),在公眾媒體上公告審批結(jié)果。其中,由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)共同審批的,審批時(shí)間為45日;對(duì)不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第九條 二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師的注冊(cè)受理和審批,由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第十條 注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊(cè)工程師本人保管、使用。注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的有效期為3年。
第十一條 初始注冊(cè)者,可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者,須符合本專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。
初始注冊(cè)需要提交下列材料:
(一)申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)申請(qǐng)人的資格證書(shū)復(fù)印件;
(三)申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(四)逾期初始注冊(cè)的,應(yīng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十二條注冊(cè)工程師每一注冊(cè)期為3年,注冊(cè)期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在注冊(cè)期滿前30日,按照本規(guī)定第七條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。
延續(xù)注冊(cè)需要提交下列材料:
(一)申請(qǐng)人延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(三)申請(qǐng)人注冊(cè)期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十三條 在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)工程師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系,并按本規(guī)定第七條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù),變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。
變更注冊(cè)需要提交下列材料:
(一)申請(qǐng)人變更注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(三)申請(qǐng)人的工作調(diào)動(dòng)證明(或者與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同的證明文件、退休人員的退休證明)。
第十四條 注冊(cè)工程師有下列情形之一的,其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效:
(一)聘用單位破產(chǎn)的;
(二)聘用單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(三)聘用單位相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)被吊銷(xiāo)的;
(四)已與聘用單位解除聘用勞動(dòng)關(guān)系的;
(五)注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的;
(六)喪生或者喪失行為能力的;
(七)注冊(cè)失效的其他情形。
第十五條 注冊(cè)工程師有下列情形之一的,負(fù)責(zé)審批的部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)手續(xù),收回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章作廢:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請(qǐng)注銷(xiāo)注冊(cè)的;
(三)有本規(guī)定第十四條所列情形發(fā)生的;
(四)依法被撤銷(xiāo)注冊(cè)的;
(五)依法被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)的;
(六)受到刑事處罰的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。
注冊(cè)工程師有前款情形之一的,注冊(cè)工程師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)審批的部門(mén)提出注銷(xiāo)注冊(cè)的申請(qǐng);有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向負(fù)責(zé)審批的部門(mén)舉報(bào);建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)審批的部門(mén)報(bào)告。
第十六條 有下列情形之一的,不予注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)因從事勘察設(shè)計(jì)或者相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
第十七條 被注銷(xiāo)注冊(cè)者或者不予注冊(cè)者,在重新具備初始注冊(cè)條件,并符合本專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育要求后,可按照本規(guī)定第七條規(guī)定的程序重新申請(qǐng)注冊(cè)。
第三章 執(zhí)業(yè)
第十八條 取得資格證書(shū)的人員,應(yīng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)的單位,經(jīng)注冊(cè)后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。但從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,應(yīng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位。
第十九條 注冊(cè)工程師的執(zhí)業(yè)范圍:
(一)工程勘察或者本專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì);
(二)本專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)咨詢;
(三)本專(zhuān)業(yè)工程招標(biāo)、采購(gòu)咨詢;
(四)本專(zhuān)業(yè)工程的項(xiàng)目管理;
(五)對(duì)工程勘察或者本專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
(六)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第二十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)中形成的勘察、設(shè)計(jì)文件由相應(yīng)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)工程師按照規(guī)定簽字蓋章后方可生效。各專(zhuān)業(yè)注冊(cè)工程師簽字蓋章的勘察、設(shè)計(jì)文件種類(lèi)及辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。
第二十一條 修改經(jīng)注冊(cè)工程師簽字蓋章的勘察、設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)由該注冊(cè)工程師進(jìn)行;因特殊情況,該注冊(cè)工程師不能進(jìn)行修改的,應(yīng)由同專(zhuān)業(yè)其他注冊(cè)工程師修改,并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章,對(duì)修改部分承擔(dān)責(zé)任。
第二十二條 注冊(cè)工程師從事執(zhí)業(yè)活動(dòng),由所在單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi)。
第二十三條 因建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)事故及相關(guān)業(yè)務(wù)造成的經(jīng)濟(jì)損失,聘用單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;聘用單位承擔(dān)賠償責(zé)任后,可依法向負(fù)有過(guò)錯(cuò)的注冊(cè)工程師追償。
第四章 繼續(xù)教育
第二十四條 注冊(cè)工程師在每一注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)達(dá)到國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的本專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育要求。繼續(xù)教育作為注冊(cè)工程師逾期初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)和重新申請(qǐng)注冊(cè)的條件。
第二十五條 繼續(xù)教育按照注冊(cè)工程師專(zhuān)業(yè)類(lèi)別設(shè)置,分為必修課和選修課,每注冊(cè)期各為60學(xué)時(shí)。
第五章 權(quán)利和義務(wù)
第二十六條 注冊(cè)工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊(cè)工程師稱(chēng)謂;
(二)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(三)依據(jù)本人能力從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(四)保管和使用本人的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章;
(五)對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù);
(六)接受繼續(xù)教育;
(七)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;
(八)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。
第二十六條 注冊(cè)工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定;
(二)執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(三)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(四)接受繼續(xù)教育,努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn);
(五)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)所形成的勘察、設(shè)計(jì)文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章;
(六)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密;
(七)不得涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)印章;
(八)不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè);
(九)在本專(zhuān)業(yè)規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(十)協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的,審批部門(mén)不予受理,并給予警告,一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。
第二十九條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書(shū)的,由負(fù)責(zé)審批的部門(mén)撤銷(xiāo)其注冊(cè),3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè);并由縣級(jí)以上政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)處以罰款,其中沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 注冊(cè)工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的,由縣級(jí)以上政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以警告,責(zé)令其改正,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)的;
(二)涂改、出租、出借或者以形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)印章的;
(三)泄露執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果的;
(四)超出本專(zhuān)業(yè)規(guī)定范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;
(五)弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的;
(六)其它違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第三十一條 有下列情形之一的,負(fù)責(zé)審批的部門(mén)或者其上級(jí)主管部門(mén),可以撤銷(xiāo)其注冊(cè):
(一)建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用權(quán)利、玩忽職守頒發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的;
(二)超越法定職權(quán)頒發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的;
(三)違反法定程序頒發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的;
(四)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。
第三十二條 縣級(jí)以上政府建設(shè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的工作人員,在注冊(cè)工程師管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的;
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予頒發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第七章 附則
第三十三條 注冊(cè)工程師資格考試工作按照國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院人事主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)及外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,注冊(cè)工程師注冊(cè)和執(zhí)業(yè)的管理辦法另行制定。
第三十五條 本規(guī)定自2005年4月1日起施行。
