船員證書管理規(guī)定辦法
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中華人民共和國
海船船員健康證書管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范海船船員健康證書管理,根據(jù)《中華人民共和國船員條例》以及我國締結(jié)或加入的有關(guān)國際公約,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)海船船員健康證書(以下簡稱健康證書)的簽發(fā)與管理。
本辦法所稱健康證書是指海事管理機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國船員條例》和我國加入或者締結(jié)的國際條約所簽發(fā)的以表明海船船員身體狀況能夠有效履行其崗位職責(zé)的職業(yè)醫(yī)學(xué)書面證明。
第三條 中華人民共和國海事局主管全國海船船員健康證書的簽發(fā)與管理工作。
各直屬海事管理機構(gòu)按照中華人民共和國海事局確定的職責(zé)范圍具體負(fù)責(zé)健康證書的簽發(fā)與管理工作。
第二章 健康證書
第四條 海船船員在船工作期間應(yīng)持有有效的健康證書。
第五條 健康證書包含以下基本內(nèi)容:
(一)持證人的姓名、性別、出生日期、國籍、船上任職部門、持證人簽名及照片;
(二)證書編號;
(三)有關(guān)國際公約的適用條款;
(四)主檢醫(yī)師聲明;
(五)發(fā)證日期和有效期截止日期;
(六)授權(quán)機關(guān)名稱;
(七)簽發(fā)機構(gòu)名稱和主檢醫(yī)師簽名;
(八)規(guī)定需要載明的其他內(nèi)容。
第六條 海船船員申請健康證書,應(yīng)當(dāng)?shù)胶Ｊ鹿芾頇C構(gòu)公布的具備船員職業(yè)健康狀況鑒定能力的體檢機構(gòu)(以下簡稱體檢機構(gòu))進(jìn)行健康體檢。
第七條 海船船員滿足以下要求的,體檢機構(gòu)的主檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)及時簽發(fā)健康證書:
(一)年滿16周歲;
(二)持有有效的身份證件;
(三)符合海船船員健康檢查要求的標(biāo)準(zhǔn);
(四)符合海事管理機構(gòu)要求的照片。
第八條 健康證書的有效期不超過2年;申請健康證書的海船船員年齡小于18周歲,則健康證書有效期不超過1年;有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。
第九條 健康證書有效期滿的,海船船員應(yīng)重新申請健康證書。
健康證書在航行中有效期期滿的,在到達(dá)下一個有締約國認(rèn)可的從業(yè)醫(yī)生的?？扛壑霸摻】底C書仍然有效,但為期不得超過3個月。
在緊急情況下,海事管理機構(gòu)可允許持有近日過期的健康證書的海船船員工作至下一個具有締約國認(rèn)可從業(yè)醫(yī)生的港口,但許可的期限不得超過3個月。
第十條 健康證書損壞或遺失時,持證人除應(yīng)向原簽發(fā)健康證書的體檢機構(gòu)提出補發(fā)申請外,還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一) 健康證書損壞的,應(yīng)繳回被損壞的證書原件;
(二) 健康證書遺失的,應(yīng)在發(fā)行范圍覆蓋全國的報紙上登載健康證書遺失公告;登載健康證書遺失公告的,自公告之日起滿30日后方可申請;
(三)申請在水上交通事故中滅失的健康證書補發(fā)的,應(yīng)向體檢機構(gòu)提交事故證明。
補發(fā)的健康證書的有效期截止日期與原健康證書的有效期截止日期相同。
第十一條 船員申請健康證書信息變更的,應(yīng)按下列情況提交相應(yīng)的證明材料:
(一)申請健康證書所載船員身份信息糾錯的,應(yīng)向海事管理機構(gòu)提交身份證簽發(fā)機關(guān)出具的相關(guān)證明變更身份信息后,向原簽發(fā)健康證書的體檢機構(gòu)申請健康證書信息變更;
(二) 申請健康證書所載的除船員身份信息外的其他信息糾錯的,應(yīng)向原簽發(fā)健康證書的體檢機構(gòu)提交相關(guān)證明材料申請變更。
第十二條 海船船員存在下列情形之一的,應(yīng)重新申請健康體檢,主檢醫(yī)師根據(jù)體檢情況作出體檢結(jié)論:
(一)喪失工作能力超過30天的;
(二)因醫(yī)療原因離船的;
(三)健康狀況發(fā)生變化影響其履行崗位職責(zé)的其他情況。
第十三條 健康證書由中華人民共和國海事局統(tǒng)一印制。
第三章 體檢機構(gòu)
第十四條 從事船員職業(yè)健康狀況鑒定的體檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
(二)具有有效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的二級及以上綜合性醫(yī)院或?qū)I(yè)體檢保健機構(gòu),并取得衛(wèi)生主管部門核準(zhǔn)的健康體檢資質(zhì);
(三)開設(shè)附錄1規(guī)定的診療科目;
(四)自有具備健康證書簽發(fā)權(quán)的主檢醫(yī)師2名及以上;
(五)具有附錄2規(guī)定的儀器、設(shè)備;
(六)配有stcw公約、《2006年海事勞工公約》、《海員健康檢查指南》、《國際船舶醫(yī)療指南》等技術(shù)資料;
(七)建立完善的海船船員健康體檢質(zhì)量管理制度。
第十五條 簽發(fā)健康證書的主檢醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:
(一)具有內(nèi)科或外科副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(二)具有2年及以上從事健康體檢的臨床經(jīng)驗;
(三)熟練掌握船員健康檢查要求,熟悉《海員健康檢查指南》、《國際船舶醫(yī)療指南》及海船船員職業(yè)特點。
第十六條 從事船員職業(yè)健康狀況鑒定的體檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向該機構(gòu)所在地的直屬海事管理機構(gòu)報備以下材料:
(一)海船船員健康體檢機構(gòu)、主檢醫(yī)師報備申請表(附錄3);
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、組織機構(gòu)代碼證;
(三)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(四)主檢醫(yī)師有效身份證件、符合海事管理機構(gòu)要求的照片、任職資格證書、勞動合同及從業(yè)經(jīng)歷相關(guān)證明材料;
(五)開展海船船員健康體檢項目相應(yīng)的儀器、設(shè)備及運行情況等資料(附錄4);
(六)海船船員健康體檢質(zhì)量管理制度;
(七)海事管理機構(gòu)要求報備的其他材料。
該機構(gòu)所在地未設(shè)立直屬海事管理機構(gòu)的,應(yīng)向中華人民共和國海事局指定的直屬海事管理機構(gòu)報備。
第十七條 各直屬海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對體檢機構(gòu)報備材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場核實,并將符合本辦法規(guī)定要求的體檢機構(gòu)及其所屬主檢醫(yī)師向中華人民共和國海事局報告。
中華人民共和國海事局應(yīng)及時向社會公布具備船員職業(yè)健康狀況鑒定能力的體檢機構(gòu)及其所屬主檢醫(yī)師名單。
第十八條 未經(jīng)中華人民共和國海事局公布的體檢機構(gòu)、主檢醫(yī)師簽發(fā)的健康證書無效。
公布的體檢機構(gòu)的分院、子院從事船員健康證書簽發(fā)的,應(yīng)當(dāng)滿足本辦法的有關(guān)要求,并經(jīng)中華人民共和國海事局公布。
主檢醫(yī)師離開其備案的體檢機構(gòu),其健康證書簽發(fā)權(quán)自動終止。
第十九條 體檢機構(gòu)、主檢醫(yī)師備案的信息發(fā)生變化的,體檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向備案的海事管理機構(gòu)報告。
第二十條 體檢機構(gòu)依船員申請,對申請船員按要求進(jìn)行體檢;主檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)自船員健康體檢結(jié)束之日起1個工作日內(nèi)作出簽發(fā)或者不予簽發(fā)健康證書的決定。對符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)簽發(fā)健康證書;對不符合本辦法規(guī)定的,簽發(fā)《船員健康檢查表》,并留存船員本人簽名的《船員健康檢查表》復(fù)印件。
對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的船員要及時通知其本人。特殊情況需要延遲發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知船員本人。
第二十一條 體檢機構(gòu)應(yīng)將簽發(fā)的健康證書信息或不合格結(jié)論和項目,自體檢結(jié)束之日起7個工作日內(nèi)向海事管理機構(gòu)報備。
第二十二條 體檢機構(gòu)應(yīng)妥善保管空白證書,作廢的空白證書應(yīng)交回備案的海事管理機構(gòu)。
第二十三條 體檢機構(gòu)應(yīng)將簽發(fā)健康證書的相關(guān)資料保存至少3年。
第四章 權(quán)利與義務(wù)
第二十四條 海船船員對體檢結(jié)果有異議時,有提出復(fù)查的權(quán)利。
第二十五條 海船船員若對不符合船員健康檢查要求標(biāo)準(zhǔn)或存在相關(guān)職責(zé)限制的體檢結(jié)果有異議,可以在得知體檢結(jié)果后5個工作日內(nèi)向原體檢機構(gòu)申請一次復(fù)查。
第二十六條 體檢機構(gòu)應(yīng)根據(jù)船員復(fù)查申請對其不合格或受限項目進(jìn)行復(fù)查。
執(zhí)行復(fù)查與執(zhí)行初次健康檢查的主檢醫(yī)師不能為同一人。
復(fù)查合格的,簽發(fā)健康證書;復(fù)查后仍不合格的,應(yīng)將復(fù)查結(jié)果告知船員本人。
第二十七條 體檢機構(gòu)和主檢醫(yī)師具有下列權(quán)利與義務(wù):
(一)享有獨立的決定權(quán);當(dāng)體檢機構(gòu)或船員健康體檢專業(yè)人員開展工作的獨立決定權(quán)受到干擾時,可向備案的直屬海事管理機構(gòu)報告;
(二)體檢過程中發(fā)現(xiàn)疾病時,應(yīng)當(dāng)及時通知船員本人;
(三)客觀真實地作出船員健康體檢結(jié)論,并及時向海事管理機構(gòu)報備;
(四)接受船員對健康體檢結(jié)果的詢問或咨詢,并如實地向體檢者解釋體檢結(jié)果和提出的問題;
(五)保護(hù)船員的隱私,采取一切必要的措施防止船員健康體檢信息被用于其他目的;
(六)每年對開展海船船員健康體檢、簽發(fā)健康證書業(yè)務(wù)情況總結(jié)分析,并以書面及電子方式向海事管理機構(gòu)報告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 海事管理機構(gòu)應(yīng)建立健全體檢機構(gòu)定期監(jiān)督檢查制度,加強對體檢機構(gòu)業(yè)務(wù)開展、誠實守信等情況的監(jiān)督檢查。海事管理機構(gòu)應(yīng)每年對體檢機構(gòu)進(jìn)行至少一次現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第二十九條 海事管理機構(gòu)當(dāng)建立體檢機構(gòu)管理檔案,記載體檢機構(gòu)信息、資質(zhì)和業(yè)務(wù)開展等情況。
第三十條 海船船員存在下列情形之一的,健康證書簽發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其健康證書,并上報備案的直屬海事管理機構(gòu):
(一)船員申請注銷的;
(二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得健康證書的;
(三)隱瞞相關(guān)職業(yè)禁忌病史的;
(四)船員健康狀況等發(fā)生變化,不再符合健康證書簽發(fā)條件的;
(五)簽發(fā)健康證書的體檢機構(gòu)認(rèn)為必要的其他情況。
第三十一條 體檢機構(gòu)或主檢醫(yī)師存在下列情形之一的,由中華人民共和國海事局從公布的體檢機構(gòu)和主檢醫(yī)師名單中予以刪除,且2年內(nèi)不得再次申請報備:
(一)未有效履行對體檢者身份核實義務(wù)的;
(二)未如實作出體檢結(jié)論的;
(三)未按程序及相關(guān)規(guī)定簽發(fā)健康證書的;
(四)未按要求保存簽發(fā)健康證書相關(guān)資料的;
(五)未按要求保管空白證書的;
(六)泄露船員個人隱私和體檢信息的;
(七)體檢機構(gòu)或主檢醫(yī)師信息發(fā)生變化,未及時變更的;
(八)不再滿足本辦法規(guī)定的體檢機構(gòu)或主檢醫(yī)師條件的。
第六章 附則
第三十二條 中國籍海船船員持有的締約國認(rèn)可的從業(yè)醫(yī)師簽發(fā)的健康證書予以承認(rèn)。
第三十三條 引航員、外國籍海船船員及正在接受海船船員教育與培訓(xùn)的學(xué)生申請健康證書的,按照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自2023年4月1日起施行。
附錄1:海船船員健康體檢機構(gòu)需開設(shè)的診療科目
代碼
診療科目
備注
03
內(nèi)科
04
外科
05
婦產(chǎn)科
至少開設(shè)05.01婦科專業(yè),05.02產(chǎn)科專業(yè)。
10
眼科
11
耳鼻咽喉科
12
口腔科
13
皮膚科
16
傳染科
30
醫(yī)學(xué)檢驗科
至少開設(shè)30.01臨床體液、血液專業(yè),30.02臨床微生物學(xué)專業(yè),30.03臨床生化檢驗專業(yè),30.04臨床免疫、血清學(xué)專業(yè)。
32
醫(yī)學(xué)影像科
至少開設(shè)32.01 *線診斷專業(yè),32.05超聲診斷專業(yè),32.06心電診斷專業(yè)。
注:1.以上診療科目均需取得國家衛(wèi)生主管部門的資質(zhì)許可。
2.表中備注欄中未作說明的,表示應(yīng)具備相應(yīng)的一級診療科目資質(zhì)。
附錄2:海船船員健康體檢機構(gòu)需配備的主要儀器、設(shè)備
序號
儀器/設(shè)備名稱
備注
1
全自動或半自動生化分析儀
具備自動生化分析功能。
2
血細(xì)胞分析計數(shù)儀
具備血常規(guī)檢測功能,至少包括白細(xì)胞計數(shù)wbc、紅細(xì)胞計數(shù)rbc、血紅蛋白測定hb、紅細(xì)胞壓積hct、平均紅細(xì)胞體積mcv、平均紅細(xì)胞血紅蛋白含量mch、平均紅細(xì)胞血紅蛋白濃度mchc、紅細(xì)胞體積分布寬度rdw、血小板計數(shù)plt、白細(xì)胞五項分類wbc differential count)等檢測項目。
3
尿液分析檢測儀
具備尿液物理性狀和化學(xué)成分的變化檢測功能,至少包括尿蛋白定性、尿糖定性、尿膽紅素、尿膽原、尿潛血、尿酮體、尿亞硝酸鹽、尿血細(xì)胞、尿比重、尿ph值等檢測項目。
4
酶免儀或化學(xué)發(fā)光免疫分析儀
具備肝炎的定量或定性檢測。
5
微生物鑒定儀
具備微生物自動鑒定功能并配備微生物培養(yǎng)箱。
6
b型超聲診斷儀
7
*線光機
8
心電圖機
9
電測聽
配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電測聽室。
10
視野計
具有視野定量檢測功能。
11
復(fù)視儀或綜合驗光儀
綜合驗光儀需具有復(fù)視檢測功能。
12
暗適應(yīng)儀或?qū)Ρ让舾卸确治鰞x
對比敏感度分析儀需具有暗適應(yīng)檢測功能。
