旅游包車管理規(guī)定辦法
旅游包車管理規(guī)定
為進一步加強旅游包車客運管理,更好的滿足廣大人民群眾旅游包車需要,保證旅游包車運輸安全、優(yōu)質、有序進行,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主”綜合治理方針,全面加強旅游包車車輛源頭安全管理,根據區(qū)交通局文件精神,結合我公司旅游包車安全運行情況,特制定旅游包車規(guī)范經營管理規(guī)定。
一、 旅游包車必須具備雙班駕駛員,駕駛證,從業(yè)資格證,即使證明, 運營證等有關證件齊全有效。
二、 旅游包車駕駛員負責乘客安全保障。
服從甲方安排,完成各級政 府發(fā)布的各項指令性任務,不發(fā)生拒載乘客、宰客、甩客、倒客、賣客等有損企業(yè)形象、敗壞企業(yè)聲譽的違法經營行為。
不超員運輸旅客,嚴禁“三品”上車,使用文明用語,不以任何理由粗暴對待旅客。
不在高速路上和城區(qū)內車站以外上下旅客,裝卸行包。
不得擾亂和沖擊其他營運班線,不得阻礙其他合法經營者的經營活動。
對按規(guī)定須安裝使用gps監(jiān)控車載終端的旅游營運包車車輛,不安裝或gps監(jiān)控不能正常運行的一律不準其參加營運。
嚴格執(zhí)行gps使用管理規(guī)定,惡劣天氣,必須堅決服從公司gps指令。
發(fā)生交通事故,在及時向當地公安機關報案的同時,及時向公司報案、備案,未備案的,公司拒付事故賠償款。
三、 旅游包車駕駛員必須每次出車前對營運車輛技術標準和車輛技
術狀況負責檢查。
確保車輛技術狀況良好,重點檢查制動、轉向、傳動、燈光、喇叭、刮水器、輪胎花紋、燃料系統、滅火設備等安全部件齊全有效,各部連接裝置牢固可靠,使用符合國家標準的輪胎。
門窗、座椅等應符合使用要求,地板堅固,密封良好,配備有效地消防器材和救生設備。
四、 旅游包車必須按照交通行業(yè)規(guī)定辦理包車手續(xù)、簽訂旅游包車預 約書、簽訂安全責任書,規(guī)范使用包車客運標志牌,要加強旅游包車標志牌的管理,一次一辦理,必須按照約定的時間、起訖地和線路運營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。
五、 無包車業(yè)務時旅游車輛應停放到公司指定的停車場,同時車輛證 件照交公司保管。
堅決服從公司管理,遵守交通法規(guī),搞好優(yōu)質服務,滿足旅游乘客的要求,安全文明規(guī)范經營。
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客運包車管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強我市包車客運行業(yè)管理, 全面強化包車客運企業(yè)安全生產管理和服務水平,提高包車客運企業(yè)的服務質量和競爭力,規(guī)范包車客運市場秩序,確保行業(yè)穩(wěn)定和健康發(fā)展,根據《中華人民共和國道路運輸條例》等相關規(guī)定,結合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 在我市行政區(qū)域內登記注冊的包車客運企業(yè)從事包車客運經營活動的適用本辦法。
第三條 包車客運是指以運送團體旅客為目的,將客車包租給用戶安排使用,提供駕駛勞務,按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包用時間計費并統一支付費用的一種客運方式。
第四條 廣州市交通委員會(簡稱市交委)是本市包車客運的主管部門。
市及相關區(qū)、縣級市道路運輸管理機構按照職能分工負責具體日常管理工作。
第五條 鼓勵包車客運企業(yè)做大、做強、做優(yōu),實行規(guī)?；?、集約化、公司化經營,形成優(yōu)勝劣汰機制,共同推動包車客運市場的健康發(fā)展。
第二章 經營許可
第六條 包車客運按照其經營區(qū)域分為省際包車客運和省內包車客運,省內包車客運分為市際包車客運、市內區(qū)(縣級市)際包車客運和區(qū)(縣級市)內包車客運。
第七條 申請從事道路客運經營的,應當按照下列規(guī)定提出申請:
(一)從事區(qū)(縣級市)內包車客運經營的,向區(qū)(縣級市)道路運輸管理機構提出申請;
(二)從事市內區(qū)(縣級市)際包車客運經營的,向市道路運輸管理機構提出申請;
第八條 申請從事包車客運經營的,應當具備下列條件:
(一)有與其經營業(yè)務相適應并經檢測合格的客車:
1.客車技術要求:
(1)技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)的要求;
(2)座位數在13座及以上,外廓尺寸、軸荷及質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(gb1589)的要求;
(3)從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛,其技術等級應當達到行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(jt/t198)規(guī)定的一級技術等級;營運線路長度在400公里以上的客運車輛,其技術等級應當達到二級以上;其他客運車輛的技術等級應當達到三級以上。
(4)燃料消耗量應當滿足交通行業(yè)標準《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》(jt711)的要求,車輛型號為交通運輸部公布的達標車型。
2.客車類型等級要求:
從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛,其車輛類型等級應當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(jt/t325)規(guī)定的中級以上。
3.客車數量要求:
經營省際包車客運的企業(yè),應當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上;經營省內包車客運的企業(yè),應當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。
(二)從事客運經營的駕駛人員,應當符合下列條件:
1.取得相應的機動車駕駛證1年以上;
2.年齡不超過60周歲;
3.錄用前三年內無重大以上道路交通責任事故記錄,無交通違法記分滿分記錄,無酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)或12個月內有三次以上超速違法記錄。
4.經設區(qū)的市級道路運輸管理機構對有關客運法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應從業(yè)資格證。
本規(guī)定所稱交通責任事故,是指駕駛人員負同等或者以上責任的交通事故。
(三)有健全的安全生產管理制度,符合安全生產標準化的要求。
第九條 根據我市經濟發(fā)展的總體需求,按照國家、省相關政策要求,綜合考慮企業(yè)安全生產標準化等級、質量信譽情況、安全事故情況和經營條件,科學制定包車年度發(fā)展計劃。
第三章 企業(yè)管理
第十條 包車客運企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范,建立現代企業(yè)管理制度,完善法人治理結構,健全崗位責任制和其他各項管理規(guī)章制度,推行安全生產企業(yè)主體責任制。
第十一條 包車客運企業(yè)應當落實車輛“五個統一”管理要求,由企業(yè)統一對所有車輛進行管理,由企業(yè)統一負責安排生產調度車輛,由企業(yè)統一購置車輛保險,由企業(yè)統一安排專人對車輛運行情況進行實時監(jiān)控、由企業(yè)統一建立車輛技術檔案。
第十二條 包車客運企業(yè)應當自有(或長期租賃)停車場地,面積不少于全部車輛投影面積的1.2倍,安排專職安全管理人員負責車輛“出車前”和“回場后”的安全檢查,統一集中車輛停放,并做好日常出入和檢查記錄。
每20輛營運車應當至少配備1名專職安全管理人員,最低不少于1人。
第十三條 包車客運企業(yè)應當建立車輛維護、檢測和年度審驗制度,保證車輛按照國家有關規(guī)定、技術規(guī)范以及企業(yè)的相關規(guī)定,在具備維修資質條件的車輛維護企業(yè)進行車輛二級維護、綜合性能檢測和技術等級評定,確保車輛符合安全技術條件。
逾期未年審年檢或年審年檢不合格的車輛禁止上路行駛。
第十四條 包車客運企業(yè)應當落實對駕駛員“五個統一”的管理要求,即統一由企業(yè)負責入職招聘、統一由企業(yè)與駕駛員簽訂勞動合同、統一由企業(yè)安排生產調度、統一由企業(yè)安排安全培訓考核、統一由企業(yè)建立人員管理檔案。
第十五條 包車客運駕駛員應當持證上崗,證件真實有效;持外省從業(yè)資格證的駕駛員,且在本市從業(yè)時間超過3個月的,應當到服務地道路運輸管理機構登記備查,納入服務地道路運輸管理機構屬地管理。
自初次取得從業(yè)資格證件滿一年的,可申請從業(yè)資格管理檔案轉籍。
第十六條 包車客運企業(yè)應當對新入職駕駛員的駕駛證件和從業(yè)資格證件進行把關,確保證件合法有效,對不符合準入條件的駕駛員禁止錄用,新入職駕駛員按照相關規(guī)定進行入職培訓。
第十七條 包車客運企業(yè)應當定期組織和督促本企業(yè)的在職駕駛員和班組長參加教育培訓,并做好記錄。
第四章 經營管理
第十八條 包車客運企業(yè)應當嚴格按照國家相關法律法規(guī)從事合法的經營活動,按照許可的經營范圍營運,嚴禁超越許可范圍經營,嚴禁無《道路運輸證》或營運手續(xù)不齊全的車輛擅自營運,嚴禁使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事營運活動,嚴禁未辦理省際包車客運標志牌的車輛出省營運。
第十九條 包車客運企業(yè)應當按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行,隨車攜帶合法規(guī)范的包車票或者包車合同,嚴禁沿途招攬包車合同外的旅客乘車,嚴禁按照班車經營模式在固定的起始地點、固定時間滾動發(fā)班、招攬散客。
嚴禁以“一日游”等招攬散客的形式開展包車業(yè)務。
嚴禁在學校門口或相關道路違規(guī)組織上車,嚴禁車輛沿途上落客、組織散客、四處兜客。
第五章 安全管理
第二十條 包車客運企業(yè)要按照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》要求,落實安全生產主體責任,做好安全生產基礎保障,履行安全生產管理職責,建立健全安全管理制度,完成各項安全生產目標考核工作。
第二十一條 包車客運企業(yè)應當成立安全生產委員會(或領導小組),每季度召開一次安全生產委員會(或領導小組)工作會議,每月召開一次安全生產管理機構及分支機構工作例會。
第二十二條 包車客運企業(yè)應當嚴格按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設實施方案》的要求,在規(guī)定時間內完成安全生產標準化建設。
新組建企業(yè)應于正式運營6個月內提出初次考評申請。
第二十三條 包車客運企業(yè)應當按照要求為所有營運車輛安裝帶衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,加強車輛實時監(jiān)控力度,安排專人對運行車輛進行實時監(jiān)控,對違規(guī)車輛及時提醒,及時整改。
嚴禁車輛超速、超載、疲勞駕駛、長期不在線、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)行為。
第二十四條 包車客運企業(yè)應當制定防止駕駛員疲勞駕駛制度,安排運輸任務時嚴格要求駕駛員在24小時內累計駕駛時間不得超過8小時,連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時,每次停車休息時間不得少于20分鐘;單程運行里程超過400公里(高速公路直達客運超過600公里)的客運車輛配備2名以上駕駛員;對夜間行車的長途客運,駕駛員連續(xù)駕駛的時間不能超過2小時,每次休息的時間不少于20分鐘。
客運車輛夜間行駛速度不能超過日間限速的80%;安排經驗豐富、入職時間較長的駕駛員開行省際包車。
第二十五條 包車客運企業(yè)應當制定隱患排查工作方案,每月開展一次隱患排查,發(fā)現隱患及時治理,建立隱患排查和治理記錄臺賬。
第二十六條 包車客運企業(yè)應當制定交通事故應急預案,發(fā)生事故立即按照要求啟動應急預案,事故發(fā)生后按規(guī)定將事故情況上報主管部門。
每年至少開展一次綜合性應急演練。
第二十七條 包車客運企業(yè)應當落實“出車前”告知制度,提前掌握行駛路線的道路狀況、天氣狀況、風險控制點等信息,出車前安排專人對駕駛員進行培訓學習,告知相關信息,并做好記錄,由駕駛員簽名確認。
第六章 法律責任
第二十八條 包車客運企業(yè)違反本辦法的,由交通行政管理部門依據現行交通運輸法律、法規(guī)和規(guī)章給予相應的處罰。
第二十九條 對車輛違法違規(guī)嚴重的,安全管理混亂的,存在重大安全隱患的,發(fā)生重大以上交通安全責任事故的、重大服務質量事件的、重大群體性事件的,在規(guī)定期限內安全生產標準化未達標的企業(yè),由交通行政管理部門依法責令整改;整改不達標的,質量信譽考核不合格的企業(yè),依法進行停業(yè)整頓,整頓后仍不具備安全生產條件的,依法吊銷其包車客運經營資質。
第三十條 對年度內三次以上違法違規(guī)的包車客運企業(yè)和車輛按處罰上限予以處罰;對使用偽造牌證、暴力抗法的企業(yè)和人員,依照相關法律法規(guī),移交公安部門嚴肅處理。
第三十一條 存在三年內發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記分有滿分記錄的,以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內有三次以上超速違法記錄的包車客運駕駛員,企業(yè)未按要求調離駕駛崗位的,由交通行政管理部門依法責令企業(yè)整改。
駕駛員發(fā)生重大以上交通事故且負主要以上責任的,發(fā)現重大事故隱患,不立即采取消除措施,繼續(xù)作業(yè)的,由發(fā)證機關吊銷其從業(yè)資格證件。
第七章 附則
第三十二條 本辦法所稱高速公路客運是指營運線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。
第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。
有效期五年,有關法律、政策依據變化或有限期屆滿,根據實施情況依法評估修訂。
