供銷社加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法
為了進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理,整合財(cái)力資源,依法理財(cái),科學(xué)理財(cái)和民主理財(cái),逐步建立更加科學(xué)規(guī)范的財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理機(jī)制,保證財(cái)政專項(xiàng)資金使用公平安全,有效運(yùn)行,提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。
一、本辦法的財(cái)政專項(xiàng)資金主要指:上級(jí)以及地方財(cái)政安排的專項(xiàng)資金(包括改革安置專項(xiàng)資金、“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、專業(yè)合作社專項(xiàng)資金等),上級(jí)社安排的專項(xiàng)資金按上級(jí)社專項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定使用執(zhí)行。
二、使用財(cái)政專項(xiàng)資金要克服重資金、輕管理,重使用、輕效益的思想,不要只管要錢,不注重管理,只顧花錢,不考慮效益。
三、使用財(cái)政專項(xiàng)資金,要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、權(quán)限和要求進(jìn)行,堅(jiān)持公開、公平、公正原則。所有使用財(cái)政專項(xiàng)資金,都要公示,做到公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。
四、使用財(cái)政專項(xiàng)資金要經(jīng)過充分的論證和可行性研究,明確使用目標(biāo),預(yù)期效益,組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的預(yù)算。
五、使用財(cái)政專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目,必須按《招標(biāo)法》規(guī)定,公開招標(biāo),納入政府采購(gòu)范圍的,使用財(cái)政專項(xiàng)資金單位要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行政府采購(gòu),增加透明度,接受群眾的監(jiān)督。
六、使用財(cái)政專項(xiàng)資金要按會(huì)計(jì)制度和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,正確反映財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況。
七、使用財(cái)政專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格遵守專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,實(shí)行?？顚Ｓ?并做到“十個(gè)不準(zhǔn)”:
(一)不準(zhǔn)用財(cái)政專項(xiàng)資金發(fā)放各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)貼;
(二)不準(zhǔn)用財(cái)政專項(xiàng)資金支付業(yè)務(wù)招待費(fèi);
(三)不準(zhǔn)把財(cái)政專項(xiàng)資金作為盈利分配;
(四)不準(zhǔn)用財(cái)政專項(xiàng)資金外出旅游和考察;
(五)不準(zhǔn)安排財(cái)政專項(xiàng)資金給未經(jīng)檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目;
(六)不準(zhǔn)弄虛作假編制項(xiàng)目,騙取財(cái)政專項(xiàng)資金;
(七)不準(zhǔn)擅自改變項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、專項(xiàng)資金的用途;
(八)不準(zhǔn)截留、挪用、侵占財(cái)政專項(xiàng)資金;
(九)不準(zhǔn)貪臟、私分財(cái)政專項(xiàng)資金和賄賂、索取好處;
(十)不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人、親屬和不合規(guī)定的單位徇私安排財(cái)政專項(xiàng)資金。
八、加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督檢查,建立責(zé)任追究制度。各級(jí)供銷合作社要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)督檢查。
九、加大財(cái)政專項(xiàng)資金使用責(zé)任追究力度。以財(cái)政專項(xiàng)資金使用單位的法定代表人,財(cái)政專項(xiàng)資金使用單位上級(jí)主管部門法定代表人為責(zé)任主體,履行財(cái)政專項(xiàng)資金使用責(zé)任,一旦發(fā)生問題,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
