工傷事故處理安全教育管理辦法
一、目的:
為增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范公司工傷管理,及時(shí)、合理地處理工傷事故,預(yù)防和控制工傷事故的發(fā)生,提高員工安全生產(chǎn)意識(shí),最大限度地降低公司和員工的工傷事故風(fēng)險(xiǎn),參照《工傷保險(xiǎn)條例》并結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
二、適用范圍:適用于公司所屬各單位、全體員工
三、工傷管理職責(zé):
1、人力資源部為歸口管理部門,負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計(jì)、分析、處理指導(dǎo)、工傷爭(zhēng)議協(xié)調(diào)。
2、營(yíng)運(yùn)部商業(yè)保險(xiǎn)承辦員負(fù)責(zé)辦理員工人身意外傷害保險(xiǎn)、事故處理后的理賠。
3、發(fā)生工傷員工所屬單位為工傷事故處理的直接責(zé)任單位,負(fù)責(zé)傷害事故的報(bào)告、緊急處置、相關(guān)費(fèi)用支付等。
四、工傷認(rèn)定:
(一)、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》,員工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
1、在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi)、因工作原因受到事故傷害的;
2、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
3、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
4、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷、或視同工傷的其他情形。
(二)、參照《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定,有下列情形之一的,不享受工傷待遇:
1、因不服從領(lǐng)導(dǎo)指派安排而發(fā)生的傷亡事故;
2、未經(jīng)任何授權(quán)、許可而擅自行事而發(fā)生的傷亡事故;
3、因工負(fù)傷后,本人故意加重傷情或無(wú)理拒絕接受醫(yī)院檢查治療。
4、由于本人違法行為或故意行為(如自殺、自殘、斗毆、吸毒、酗酒、酒后上崗、無(wú)證駕駛、酒后開車、蓄意違章、擅自違反操作流程、工作時(shí)間內(nèi)干私活等)而發(fā)生的傷亡事故;
5、從事不利于公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的工作而在工作場(chǎng)所發(fā)生的傷亡事故;
6、經(jīng)人民法院依法判決認(rèn)定為犯罪行為。
7、國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
五、工傷事故發(fā)生時(shí)處理程序:
1、為避免或減少工傷事故,單位應(yīng)做好工傷事故應(yīng)急預(yù)案,以便發(fā)生工傷事故時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,減少不必要的損失,工傷事故發(fā)生時(shí)的處置程序:事故上報(bào)、人員安排、護(hù)送傷員,接送、車輛安排、指定地點(diǎn)(醫(yī)院)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、費(fèi)用墊付等。
2、事故上報(bào):輕傷在3日內(nèi)、重傷以上事故一小時(shí)之內(nèi),由單位負(fù)責(zé)人或指定人員向
人力資源部匯報(bào)事故原因、處理情況等,同時(shí)通知營(yíng)運(yùn)部商業(yè)保險(xiǎn)理賠員,并按照理賠員的指導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)處置。一周內(nèi)填報(bào)書面《工傷事故報(bào)告表》(見附表1)。
3、人員、車輛、費(fèi)用安排:事故現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)管理人員負(fù)責(zé)向單位負(fù)責(zé)人及時(shí)匯報(bào)的同時(shí),由負(fù)責(zé)人指派車輛駕駛、財(cái)務(wù)人員及時(shí)將受傷員工送到工傷、醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院或正規(guī)醫(yī)院治療。
4、由單位辦公室人員或財(cái)務(wù)人員借出工傷員工醫(yī)藥費(fèi),辦理入院、出院、與醫(yī)院結(jié)算等手續(xù)。
六、工傷事故責(zé)任的處罰:
(一)、工傷事故的分類:
1、輕傷及輕傷事故:輕傷是指損失工作日為1個(gè)工作日以上(含1個(gè)工作日)、105個(gè)工作日以內(nèi)的失能傷害。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
2、重傷及重傷事故:重傷是指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害;損失工作日為105個(gè)工作日以上(含)的失能傷害。重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無(wú)死亡的事故。
3、死亡事故:指一次事故中有人員死亡的事故。
(二)自然事故和責(zé)任事故的處罰辦法:
責(zé) 任
分 類
自然事故
責(zé)任事故處罰
主要責(zé)任人
次要責(zé)任人
輕傷事故
不處罰
300元
200元
重傷事故
不處罰
800元
600元
死亡事故
不處罰
2000元
1000元
備注
1、責(zé)任事故是指因當(dāng)事人違紀(jì)違章、不服從指揮等或因管理者錯(cuò)誤指揮造成的事故。
2、主次要責(zé)任劃分按事故責(zé)任評(píng)定小組結(jié)論。
3、因責(zé)任事故給公司造成損失的,除承擔(dān)處罰責(zé)任外,主次責(zé)任人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失的60%:40%。
七、工傷治療期間及康復(fù)后待遇:
1、停工留薪期及待遇:工傷員工接受醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),住院期享受基本工資,期限最長(zhǎng)一般不會(huì)超過(guò)12個(gè)月,傷情嚴(yán)重或者情況特殊,必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)方可適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。康復(fù)期(在家康復(fù)期間)發(fā)放當(dāng)?shù)刈畹凸べY,但康復(fù)時(shí)間原則上不得超過(guò)三個(gè)月。
2、治療結(jié)束,根據(jù)醫(yī)院結(jié)論,可以康復(fù)出院而當(dāng)事人不愿出院的,自醫(yī)院做出結(jié)論之日起,停止以后的住院費(fèi)用支付。
3、住院期間伙食費(fèi):按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),通常在10-30元/天之間,無(wú)政府標(biāo)準(zhǔn)的按公司員工日伙食標(biāo)準(zhǔn)支付,或按同崗位人員差旅伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
4、陪護(hù)費(fèi):受傷住院人員生活完全不能自理或部分不能自理,需要人員陪護(hù)時(shí),上應(yīng)向公司提出申請(qǐng),經(jīng)核實(shí)傷情、批準(zhǔn)后方可,原則上只允許1人陪護(hù),待遇按傷者本人基本工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
5、治療、轉(zhuǎn)院期間交通住宿費(fèi):往返醫(yī)院(含初診、復(fù)診、二次手術(shù))短途交通費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷;轉(zhuǎn)院則必須是經(jīng)過(guò)首次診療醫(yī)院出具轉(zhuǎn)院手續(xù)后,產(chǎn)生于轉(zhuǎn)出醫(yī)院和轉(zhuǎn)入醫(yī)院之間的交通、住宿費(fèi),憑轉(zhuǎn)院證明和交通票據(jù),經(jīng)核實(shí)后予以報(bào)銷。
6、治療費(fèi)用:先由單位借款墊付,由承辦人繳納費(fèi)用,出院時(shí)在指定就診醫(yī)院開具發(fā)票及每日用藥及輔助器具清單(加蓋印章)等相關(guān)證明,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后報(bào)銷。如因傷者本人提供虛假或涂改的醫(yī)療票據(jù),不予報(bào)銷。
7康復(fù)出院后,能恢復(fù)工作的,則結(jié)束工傷治療期,出院次日正常上班,恢復(fù)在崗待遇或享受法定待遇。不愿繼續(xù)工作提出解除勞動(dòng)關(guān)系的,則辦理相關(guān)離職手續(xù)。
8、參保人員由單位指定專人在30日內(nèi)或當(dāng)事人于1年內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門進(jìn)行工傷認(rèn)定申報(bào)。未參保人員離職時(shí)不能友好協(xié)商解決而發(fā)生爭(zhēng)議的,經(jīng)公司或個(gè)人在法定時(shí)限內(nèi)向勞動(dòng)部門提出工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),按照權(quán)威部門結(jié)論執(zhí)行。
9、協(xié)商一次性處理工傷賠償?shù)?雙方應(yīng)簽訂免責(zé)協(xié)議,公司可酌情免除或減輕事故責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān);依法處理工傷賠償?shù)?應(yīng)按照責(zé)任劃分承擔(dān)后果,并按比例承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
10、公司提倡人性化對(duì)待員工,尤其是受傷員工,在及時(shí)做好妥善救治的基礎(chǔ)上,做好傷者心理和情緒安撫工作,對(duì)傷者合理的訴求應(yīng)予以滿足,不合理、不合規(guī)的要求,應(yīng)耐心解釋政策,盡力避免員工關(guān)系沖突等不和諧因素產(chǎn)生。按照勞動(dòng)合同約定,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,本著先平等友好協(xié)商解決,協(xié)商不成,向仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解、仲裁,對(duì)仲裁不服的,可向經(jīng)營(yíng)單位所在地基層法院提出訴訟。
八、安全教育:
逐步建立公司三級(jí)安全教育機(jī)制,對(duì)新進(jìn)人員和在職人員進(jìn)行公司/單位級(jí)安全教育、部門安全教育、班組安全教育。
1、公司/單位級(jí)安全教育的主要內(nèi)容:①介紹勞動(dòng)保護(hù)的意義、任務(wù)、內(nèi)容和其重要性,使員工樹立起“安全第一”和“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想;②介紹公司/單位的安全概況,包括企業(yè)運(yùn)作特點(diǎn),安全分布情況(重點(diǎn)介紹接近要害部位、特殊設(shè)備的注意事項(xiàng)),安全管理的組織機(jī)構(gòu),主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度(如公司關(guān)于安全方面的制度、文件、通知等,獎(jiǎng)懲條例,交通運(yùn)輸安全管理制度等);③介紹公司典型事故案例和教訓(xùn),搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人常識(shí)以及工傷事故報(bào)告程序等。④由單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),有會(huì)議紀(jì)要留存。
2、部門級(jí)安全教育的主要內(nèi)容:①介紹部門、工作場(chǎng)地的概況,如人員結(jié)構(gòu)、安全生產(chǎn)組織狀況及活動(dòng)情況,危險(xiǎn)區(qū)域、勞動(dòng)保護(hù)用品的穿戴要求和注意事項(xiàng),事故多發(fā)部位、原因、有什么特殊規(guī)定和安全要求;②介紹常見事故和對(duì)典型事故案例的剖析,介紹安全生產(chǎn)中的好人好事,文明作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方面的具體做法和要求。③根據(jù)各工種、各勞動(dòng)工具、設(shè)備實(shí)施的特點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)教育。④ 由部門主管負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),有會(huì)議紀(jì)要留存。
3、班組級(jí)安全教育的主要內(nèi)容:①結(jié)合本班組的生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)備狀況、消防設(shè)施等。重點(diǎn)介紹高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、高空作業(yè)等方面可能導(dǎo)致發(fā)生事故的危險(xiǎn)因素,交待本班組容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。②講解本工種的安全操作規(guī)程,強(qiáng)調(diào)從思想上時(shí)刻重視安全生產(chǎn),自覺遵守安全操作規(guī)程,不違章作業(yè);愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備和工具;介紹各種安全活動(dòng)以及作業(yè)環(huán)境的安全檢查和交接班制度。③ 講解如何正確使用愛護(hù)勞動(dòng)保護(hù)用品和文明生產(chǎn)、按流程操作的要求;④ 實(shí)行安全操作示范。組織重視安全、技術(shù)熟練、富有經(jīng)驗(yàn)的老員工進(jìn)行操作示范。⑤由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織,所屬部門主管參加。
4、各單位負(fù)責(zé)人為所在單位的安全教育第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織收集整理公司關(guān)于安全管理方面的通知、文件、制度,以及政府主管部門發(fā)放的安全知識(shí)材料,收集安全事故案例,每季度至少組織一次公司級(jí)安全教育,每月督導(dǎo)各部門、各班組至少組織一次安全教育。
九、工傷事故結(jié)案歸檔:
1、工傷事故處理完畢后,所在單位應(yīng)將事故調(diào)查材料、職工傷亡事故報(bào)告表、事故責(zé)任評(píng)定等材料,以及醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的診斷報(bào)告,醫(yī)療費(fèi)用、理賠金額等整理歸檔。
2、單位應(yīng)建立內(nèi)部工傷事故臺(tái)賬,落實(shí)臺(tái)賬責(zé)任人,及時(shí)、詳實(shí)記錄工傷事故發(fā)生、最終處理的基本情況。
3、工傷事故處理發(fā)生和處理完畢,要嚴(yán)格按照公司安全管理的“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真總結(jié),吸取教訓(xùn),把人身和生產(chǎn)安全放在重中之重,確保全年無(wú)事故。
4、按規(guī)定及時(shí)向人力資源部填報(bào)年度工傷事故統(tǒng)計(jì)表。
十、罰則:
1、工傷事故發(fā)生后,無(wú)論事故輕重,應(yīng)如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào),以便公司給予必要的處理協(xié)助。凡因瞞報(bào)最終導(dǎo)致事態(tài)嚴(yán)重的,負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任,給予500-1000元處罰。
2、經(jīng)查實(shí),治療期間費(fèi)用報(bào)銷項(xiàng)目不嚴(yán)格審核的,處單位負(fù)責(zé)人違規(guī)金額的2倍處罰。
3、不按規(guī)定組織安全教育的,每產(chǎn)生一次工傷責(zé)任事故,負(fù)責(zé)人附帶承擔(dān)管理責(zé)任。
4、不按要求建立《工傷事故臺(tái)賬》和《安全教育學(xué)習(xí)記錄》(分別見附表2、3)的,追究負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的管理責(zé)任。
十一、附則:
1、本辦法自總經(jīng)理簽署之日生效,2023年元月1日試行。
2、本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋,并在試行中不斷補(bǔ)充完善。
