工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目管理辦法范本
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的管理,規(guī)范流程,明確管理責(zé)任,提高管理效能,特制定本辦法。
第二條市經(jīng)濟(jì)和信息化局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)經(jīng)信局”)是區(qū)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的行政主管部門。
第三條工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)是指獲得工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目。
第四條項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目組織、申報(bào)、評(píng)審(評(píng)定)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。
第二章組織管理
第五條區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理:
(一)根據(jù)全區(qū)工業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)的要求每年制定并發(fā)布申報(bào)指南;
(二)負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審(評(píng)定),監(jiān)督、檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收,完成項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和檔案管理;
(三)會(huì)同財(cái)政部門及時(shí)下達(dá)扶持資金;
(四)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目執(zhí)行中的重大事項(xiàng);
(五)配合審計(jì)、財(cái)政部門做好項(xiàng)目審計(jì)與績(jī)效評(píng)價(jià);
(六)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。
第六條項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé):
(一)嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求進(jìn)行申報(bào);
(二)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性等負(fù)責(zé);
(三)保證專項(xiàng)資金的使用符合要求,并接受區(qū)經(jīng)信局及相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督檢查;
(四)按照合同及時(shí)組織完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作;
(五)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng);
(六)接受并配合審計(jì)、財(cái)政部門的項(xiàng)目審計(jì)與績(jī)效評(píng)價(jià)。
第三章項(xiàng)目申報(bào)
第七條項(xiàng)目申報(bào)一般流程:
各鎮(zhèn)(區(qū))預(yù)報(bào)→職能科室預(yù)審→企業(yè)填寫申報(bào)材料→各鎮(zhèn)(區(qū))初審后上報(bào)→職能科室審核→專家評(píng)審→局務(wù)會(huì)討論→制定方案→網(wǎng)上公示→上報(bào)區(qū)政府
第八條項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)符合的基本條件:
(一)在市吳中本區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè),具有法人資格的企事業(yè)單位及相關(guān)行政管理部門;
(二)工業(yè)企業(yè)須在本區(qū)國(guó)、地稅部門稅務(wù)登記,依法納稅;
(三)具有完成項(xiàng)目所需的組織管理、協(xié)調(diào)能力及規(guī)范有效的管理制度;
(四)負(fù)責(zé)人和實(shí)施單位具有良好信譽(yù),無(wú)不良信譽(yù)記錄。
第四章項(xiàng)目評(píng)審(評(píng)定)
第九條項(xiàng)目評(píng)審辦法:項(xiàng)目評(píng)審由區(qū)經(jīng)信局按《市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法》進(jìn)行實(shí)施。
第十條項(xiàng)目評(píng)審范圍:新興產(chǎn)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、信息化、智能工業(yè)、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群等。
第五章項(xiàng)目實(shí)施
第十一條項(xiàng)目單位定期向區(qū)經(jīng)信局上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及進(jìn)展情況。
第十二條項(xiàng)目完成后,應(yīng)盡快在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收。
第六章項(xiàng)目驗(yàn)收
第十三條驗(yàn)收范圍:新興產(chǎn)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能減排項(xiàng)目。
第十四條項(xiàng)目竣工須由有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告及相關(guān)審定報(bào)告。
第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收由3~5名專家組成專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告中介機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)專家不得參加該項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
第十六條驗(yàn)收專家組應(yīng)以項(xiàng)目合同約定的考核目標(biāo)為基本依據(jù),對(duì)項(xiàng)目做出客觀公正的評(píng)價(jià)。
第十七條驗(yàn)收結(jié)論分為“通過(guò)驗(yàn)收”、“補(bǔ)充材料后通過(guò)驗(yàn)收”、“不通過(guò)驗(yàn)收”三種。
第十八條驗(yàn)收結(jié)論為“補(bǔ)充材料后通過(guò)驗(yàn)收”的項(xiàng)目,須在兩個(gè)月內(nèi)將需補(bǔ)充的材料上報(bào)后,達(dá)到要求的通過(guò),無(wú)需再次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
第十九條驗(yàn)收結(jié)論為“不通過(guò)驗(yàn)收”的項(xiàng)目,須針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,在一年內(nèi)再次申請(qǐng)驗(yàn)收。如再次驗(yàn)收不通過(guò),則終止合同,取消另一半資金的撥付,并收回前期撥付資金。
第七章附則
第二十條本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自2023年1月1日起施行。
