某村干部培訓(xùn)任用管理辦法
第一章總則
第一條為進一步加強村場干部隊伍建設(shè),提升村場干部綜合素質(zhì),優(yōu)化村場干部隊伍結(jié)構(gòu),提高工作執(zhí)行力。按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法。
第二條村場干部應(yīng)當具有堅定正確的思想政治方向、共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義的堅定信念;應(yīng)當具有實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神風貌;應(yīng)當具有依法辦事、清正廉潔、勤政為民、以身作則、艱苦樸素和密切聯(lián)系群眾的工作作風。
第三條豐富村場干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強干部隊伍素質(zhì)能力。
第四條大力加強后備干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當重任的后備干部隊伍。
第五條認真落實“四?！睓C制,確保村場干部干有所為、勞有所得、退有所安、老有所養(yǎng)。
第六條始終堅持把忠誠度作為選人用人的首要標準,始終堅持公開競爭、公平擇優(yōu)的原則,始終堅持以德績論干部、憑實績用干部的用人導(dǎo)向。
第二章教育培訓(xùn)
第七條所有在職村場干部必須積極參加上級組織的培訓(xùn)活動,利用多種形式,借助多種方式開通各種渠道加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強能力。
1、自覺參加上級組織的培訓(xùn),不斷提高自身政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。
2、利用黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò),把握政策導(dǎo)向,掌握各項信息。
3、開好黨員民主生活會,積極開展批評與自我批評,不斷提高自我。
4、積極參加“一村一大”學(xué)歷教育。
第三章培養(yǎng)
第八條加強后備干部培養(yǎng),充實干部隊伍力量。
1、加強對高中、中專、大學(xué)畢業(yè)生的培養(yǎng)。
2、加強對非黨員優(yōu)秀人才培養(yǎng)。
3、加強對外出經(jīng)商返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才培養(yǎng)。
4、加強對致富能手培養(yǎng)。
5、建立村場干部后備人才庫。每村定向培養(yǎng)2-3名年齡在30歲左右的優(yōu)秀人員作為班子更新的后備力量。鎮(zhèn)黨委組建村干部后備力量檔案庫,組織線上實行備案管理。
第四章選拔
第九條村場干部分主職干部和非主職干部,主職干部是指村(場)、居委會黨支部書記,村(場)、居委會主任(場長),非主職干部是指治調(diào)主任(民兵營長)、會計、婦女主任(計生專干)。
第十條選拔村場居委會干部必須在編制范圍內(nèi)進行,嚴格按鎮(zhèn)黨委關(guān)于村場職數(shù)規(guī)定實行定編定崗。
第十一條村場干部的任職年齡應(yīng)在60周歲以下。
第十二條村場居委會干部選拔采取民主推薦,組織考察的辦法,按照德才兼?zhèn)涞臉藴?優(yōu)先對干部后備力量進行選拔。
第十三條對于沒有合適黨支部書記人選的村場,可以從鎮(zhèn)機關(guān)、部門單位干部中選派。
第五章考核
第十四條村場干部考核包括德、能、勤、績、廉等方面,重點考核工作實績。
(一)德:包括政治立場,思想品質(zhì),廉潔奉公,遵紀守法,倫理道德和職業(yè)道德等方面,重點是能否與上級保持一致。
(二)能:包括工作能力,即管理水平、業(yè)務(wù)知識、技術(shù)水平。
(三)勤:包括事業(yè)心、工作責任感、出勤率等情況。
(四)績:包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和貢獻等方面。
(五)廉:包括遵守廉政建設(shè)、廉潔辦事、秉公辦事情況。
第十五條村場干部考核堅持客觀公正的原則,分平時考核和年度考核,平時考核是年度考核的基礎(chǔ),考核結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、不稱職,所有考核結(jié)果將是干部的獎懲、罷免、推薦公務(wù)員考試,調(diào)整職務(wù)和發(fā)放工資待遇的依據(jù)。
第六章淘汰
第十六條按照崗位要求對村場干部實行淘汰制度,符合下列條件的相應(yīng)村場干部應(yīng)自動辭職,有兼職的村場干部,符合其中一項職務(wù)淘汰要求的,應(yīng)自動辭職,否則給予免職。
村支部書記
1、一年內(nèi)兩項工作被否決或連續(xù)兩年一項工作被否決全面工作連續(xù)兩年倒數(shù)第一的。
2、出現(xiàn)重大安全責任事故和重大涉農(nóng)惡性事件的。
3、出現(xiàn)群體性越級*事件的,處理信訪穩(wěn)定問題責任心不強,處置不力的。
4、存在虛報、抵扣、貪污惠農(nóng)補貼資金行為的,借辦證之機收費或抵扣老賬的,出現(xiàn)重大違反農(nóng)民負擔惠農(nóng)政策的。
5、班子不團結(jié),影響正常工作調(diào)查屬實的。
6、年度考核稱職以上沒有達到60%且不稱職超過20%的。
7、本人有違紀違法行為被查實的。
村委主任
1、線上工作連續(xù)兩年被否決或倒數(shù)第一的。
2、班子不團結(jié),影響正常工作調(diào)查屬實的。
3、出現(xiàn)占用耕地建房、栽樹、挖漁場等破壞、改變耕地用途行為,不及時報告、制止的。村民建房不按照規(guī)劃實行審批、不報告不制止的。
4、年度考核稱職以上沒有達到60%且不稱職超過20%的。
5、本人有違紀違法行為被查實的。
會計
1、線上工作連續(xù)兩年考核倒數(shù)第一的。
2、業(yè)務(wù)不熟、態(tài)度不正、工作失誤多、不能勝任工作的。
3、本單位出現(xiàn)以收抵支、收入不記賬、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)優(yōu)撫救助資金、侵占惠農(nóng)補貼不檢舉不報告的。
4、年度考核稱職以上沒有達到60%且不稱職超過20%的。
5、本人有違紀違法行為被查實的。
治調(diào)主任(民兵營長)
1、線上工作連續(xù)兩年被否決或倒數(shù)第一的。
2、出現(xiàn)重大安全責任事故的,對安全生產(chǎn)和處理信訪、穩(wěn)定矛盾不主動、責任心不強、工作不扎實、造成較大影響的。
3、出現(xiàn)重大群體性*事件信息不清、處置不及時的。
4、年度考核稱職以上沒有達到60%且不稱職超過20%的。
5、本人有違紀違法行為被查實的。
婦女主任(計生專干)
1、線上工作連續(xù)兩年被否決或倒數(shù)第一的。
2、因責任心不強、基礎(chǔ)工作不扎實,計生工作任務(wù)落實不理想,不能勝任工作的。
3、因統(tǒng)計不準確,出現(xiàn)計外生育對象漏報、瞞報、錯報行為的。
4、年度考核稱職以上沒有達到60%且不稱職超過20%的。
5、本人有違紀違法行為被查實的。
第七章獎勵
第十七條對村場干部在工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的,給予獎勵。對符合優(yōu)秀村場黨支部書記和華發(fā)[2009]3號文件《關(guān)于給予有突出貢獻的農(nóng)村村場黨支部書記獎勵的決定》的村場支部書記,鎮(zhèn)黨委、政府將極力推薦。
第十八條村場干部有下列表現(xiàn)之一的,應(yīng)當予以獎勵。
(一)始終能堅持與上級保持一致,忠于職守,積極工作,成績顯著的。
(二)在工作中提出合理化建議,并取得顯著效益的。
(三)在計劃生育、水利建設(shè)、招商引資、爭項爭資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收及各項中心工作等方面有突出貢獻的。
(四)同違法違紀行為作斗爭有功績的。
第八章紀律
第十九條村場干部必須嚴格遵紀守法,不得有下列行為:
(一)玩忽職守,貽誤工作。
(二)對抗鎮(zhèn)黨委、政府決議和命令。
(三)弄虛作假,欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾。
(四)貪污、盜竊、行賄受賄或者利用職權(quán)為自己和他人謀取私利。
(五)揮霍挪用公款。
(六)濫用職權(quán),侵犯群眾利益,損害政府和人民群眾的關(guān)系。
(七)參與和支持迷信、賭博等非法活動。
(八)違*公德,造成不良影響。
第二十條村場干部有本辦法第十九條所例違紀行為,尚未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當給予黨紀、政紀處分,凡受到黨紀、政紀處分的干部一律不予安排到部門任職,凡自動離職,自己要求不繼續(xù)工作的不考慮任何安排。
第九章報酬待遇
第二十一條村場干部工資待遇嚴格按季度打卡發(fā)放。
第二十二條村場干部養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險嚴格按國家政策執(zhí)行。
第十章附則
第二十三條本辦法由鎮(zhèn)組織辦負責解釋。
第二十四條本辦法從發(fā)布之日起實施,與本辦法相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時廢止。
