運輸公司公交分公司行車安全管理辦法
第一章? 總則
第一條、為加強行車安全管理，維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，有效的預防、控制行車事故的發(fā)生，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、〈浙江省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法〉、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》及集團公司行車安全管理制度，結合公交分公司、舜江客運公司實際，特制定本辦法 。
第二條、行車安全管理的宗旨是認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，建立“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)管理責任制，自覺接受行業(yè)管理，國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督。
第三條、行車安全管理的任務是認真貫徹執(zhí)行國家有關道路運輸?shù)姆?、法?guī)和規(guī)章，
建立健全有效的安全管理機構和制度，配備安全管理人員，落實安全管理目標 和責任，組織安全教育和業(yè)務培訓，實施行車安全監(jiān)督、檢查及考核、獎懲，保證安全生產(chǎn)必要投入，使安全生產(chǎn)的預控、監(jiān)控、群控、互控和自控監(jiān)督機制運轉正常，切實提高安全管理水平，確保旅客運輸安全，最大限度地為社會提供安全、及時、經(jīng)濟、方便、舒適的運輸服務，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目的。
第四條、行車安全管理工作是一項全方位的系統(tǒng)工程，實行黨、政、工、團齊抓共管，各司其職，各負其責。建立和健全安全網(wǎng)絡體系，做到縱向到底，橫向到邊，斜向到角。把安全工作納入重要議事日程，常研究、常布置、常落實、常檢查，樹立人人管安全，人人抓安全，人人為安全的氛圍。
第二章???? 安全管理組織機構、人員及職責
第五條、公交分公司、舜江客運公司（以下簡稱公司）設立安全生產(chǎn)領導小組，由公司經(jīng)理任組長，分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理任副組長，安機科長、各車隊長為成員。
第六條、行車安全管理領導小組職責
1、全面貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，自覺接受行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督。
2、落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，建立健全企業(yè)安全管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員。
3、結合企業(yè)實際，制定和完善安全管理規(guī)章制度、安全管理目標及階段性安全控制指標，量化分解，落實到人，并簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，對企業(yè)安全生產(chǎn)情況實行階段性定量控制和考核。
4、強化安全生產(chǎn)技術培訓和崗位培訓，認真做好安全教育、培訓和評比競賽活動，推廣交流先進安全技術和安全管理經(jīng)驗。
5、加強源頭管理，定期組織開展安全檢查，綜合運用自檢、普檢、抽檢、互檢等多種方式，及時排查各類安全事故隱患。
6、定期召開安全生產(chǎn)例會，分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，安排下一步安全生產(chǎn)工作意見。
7、落實安全經(jīng)費。應按上年營運收入的0.5%-1%作為安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)事故的搶險救災和善后處理工作等安全投入資金的穩(wěn)定來源。
8、建立健全安全管理信息系統(tǒng)，使用車輛行駛記錄儀和車載硬盤監(jiān)控系統(tǒng)等安全管理設備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全管理技術水平。
9、抓好車輛安全技術管理和駕駛員管理工作，建立完善安全管理檔案。
10、按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，認真做好事故處理工作，制定落實事故救援應急預案。
11、對所有安全管理和從業(yè)人員定期進行績效考核，建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度，對安全生產(chǎn)作出顯著成績的集體、個人給予表彰獎勵；對因玩忽職守、違反規(guī)章制度而造成事故的，根據(jù)事故性質、責任大小給予行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯刑律者送交有關部門處理。
12? 定期開展以安全生產(chǎn)活動是否符合安全管理體系要求的內部審核，定期評價安全管理體系的有效性。
第七條、公司經(jīng)理安全生產(chǎn)管理職責：
公司經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責任者，必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面領導責任，并直接對集團公司負責。其工作職責是：
1、認真學習貫徹國家關于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，積極參加有關部門組織的安全法規(guī)和安全知識培訓，帶頭遵紀守法，模范執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺接受行業(yè)管理，國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督。
2、當好企業(yè)安全生產(chǎn)總指揮的角色，親自掛帥,組建企業(yè)安全管理領導小組，主持制定各分管領導的工作職責，明確安全管理責任、權利和義務，及時聽取分管領導的匯報，定期考核，并提出下一步工作目標。
3、建立健全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全管理機構，選拔業(yè)務素質高、思想作風好、責任性強的人員擔任企業(yè)安全管理工作，并保持相對的穩(wěn)定，保證企業(yè)安全管理所需的裝備、場地和經(jīng)費落實到位。
4、認真審定企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、車輛安全技術管理、駕駛員管理、安全教育培訓、安全生產(chǎn)檢查、事故管理、機具設備安全管理、安全生產(chǎn)獎懲等一整套安全生產(chǎn)規(guī)章制度；認真審定事故救援應急預案。
5、參與和主持召開企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，提出企業(yè)安全生產(chǎn)目標和總體規(guī)劃，研究解決企業(yè)安全生產(chǎn)上的重大問題，定期檢查企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)責任制和有關重大措施的落實情況。
6、督促職能部門和各車隊加強對從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育，抓好企業(yè)干部職工的安全培訓，努力提高全員安全意識。
7、積極推行注冊安全主任制度，按規(guī)定聘用注冊安全主任，并為其提供相應的工作條件；認真聽取注冊安全主任的工作匯報，研究其提出的安全生產(chǎn)建議，對重大事故隱患和問題及時采取措施落實整改。
8、經(jīng)常深入車隊檢查指導安全生產(chǎn)，督促車隊加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，堅持定期做好企業(yè)范圍內的安全檢查，對查出的事故隱患及時整改。遇有重特大安全事故時，應親臨第一線指揮，并密切配合有關部門對事故的調查和處理。
9、加強事故管理，對各類事故嚴格按“四不放過”的原則處理；發(fā)生事故按規(guī)定時間及程序報告有關部門，并對報告的及時性、準確性負責；對事故責任者要嚴肅處理，決不姑息遷就。
第八條、安全分管副經(jīng)理安全生產(chǎn)管理職責
公司分管安全的經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的直接指揮員，對企業(yè)的安全生產(chǎn)負主要領導責任，接受公司經(jīng)理的領導。其工作職責是：
1、認真學習貫徹國家關于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)、積極參加有關部門組織的安全知識和法律法規(guī)的培訓，自覺執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，帶頭學好安全生產(chǎn)管理知識。
2、主持企業(yè)日常安全管理工作，定期向經(jīng)理匯報，接受集團公司安機部的指導，做好同級領導及注冊安全主任的溝通、配合工作。
3、建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的企業(yè)安全管理機構，配備充實業(yè)務素質高、作風好、責任性強的安全管理人員，并保持相對穩(wěn)定，主持制定企業(yè)安全管理機構的工作規(guī)范和安全管理人員的崗位職責及工作目標。
4、為主起草或擬定企業(yè)一整套安全生產(chǎn)規(guī)章制度，主持制定符合本企業(yè)生產(chǎn)實際的重特大事故救援應急預案。
5、組織、協(xié)調企業(yè)內部各部門和各車隊的安全管理工作，督促各部門、各車隊全面貫徹執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度以及開展各項安全活動。
6、主持或參加企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，聽取各車隊安全生產(chǎn)工作匯報，及時總結和部署下一步安全生產(chǎn)工作；定期逐條對照《道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估標準》，對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況作實事求是的自我評估，并按《企業(yè)安全管理檢查考核工作規(guī)范》實施檢查和考核，發(fā)現(xiàn)和研究解決安全生產(chǎn)上存在的問題。
7、定期向安全生產(chǎn)領導機構和有關部門匯報企業(yè)安全生產(chǎn)情況，提出主要議題和工作打算。
8、根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓計劃，有組織地對安全管理人員和從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識教育培訓，不斷提高全員安全意識和企業(yè)安全管理水平。
9、經(jīng)常深入車隊，檢查、指導安全工作，督促車隊加強現(xiàn)場的安全管理，定期做好安全檢查，對查出的事故隱患及時迅速整改。
10、發(fā)生重大及以上事故要及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助或指導事故善后工作；密切配合有關部門對事故的調查與處理，嚴格按“四不放過”的原則辦事。發(fā)生重大及以上事故要及時向第一責任人匯報，并按規(guī)定的時間和程序報告集團公司，對報告的及時性和準確性負責。對事故責任者要嚴肅處理，超過職責范圍的處理要提交公司經(jīng)理或有關會議研究處理。
第九條、公司安全機務科長安全管理職責
1、貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及規(guī)定，落實上級、運管部門和企業(yè)制定的安全生產(chǎn)各項制度標準和辦法。
2、對公司安全生產(chǎn)實行統(tǒng)一監(jiān)管，實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理，加強對車隊各級安全管理的業(yè)務指導。
3、督促各項行車安全管理制度的落實，不斷創(chuàng)新安全管理思路，應用科技手段，規(guī)范安全管理全過程；
4、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，明確各級安全管理的職責和權限，落實行車安全目標管理責任制，對目標 責任制進行定期檢查、考核、考評。
5、組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時督促整改，消除事故隱患及違章行為。組織進行安全督查，檢查督促各單位的行車事故“四不放過”落實情況，落實重特大事故責任追究。
6、負責新聘駕駛員的上崗前安全教學、考核工作和星級駕駛員評定審核工作。
7、經(jīng)常組織開展行車安全教育和培訓；開展各類行車安全竟賽活動；培養(yǎng)安全、機務操作能手，總結推廣先進經(jīng)驗。
8、加強車輛管理，貫徹車輛機務技術管理制度，督促各車隊做好車輛維護、檢測和門檢例檢工作，確保車輛技術狀況良好。
9、建立、完善公司行車安全基礎臺帳檔案管理，收集匯總各類報表、資料并及時上報。
10、負責公司安全機務軟件管理和安全方面的新技術應用。
11、負責公司的車輛保險、承運人責任險和安全統(tǒng)籌工作。督促出險車輛的事故結案率和理賠、索賠工作。
二、各車隊長安全管理職責
1、認真貫徹上級安全生產(chǎn)的有關法律、法規(guī)，方針政策，嚴格執(zhí)行公司的各項制度，落實“安全第一，預防為主”的方針，確保行車安全。
2、根據(jù)公司行車安全管理制度，結合本車隊的實際，并抓好制度落實工作。
3、負責本車隊的安全生產(chǎn)教育，安全培訓，利用各種宣傳工具，開展形式多樣的宣傳教育活動。
4、負責各類行車事故的處理，做好事故檔案工作，按事故性質大小及時上報，嚴格執(zhí)行事故的“四不放過”原則。
5、經(jīng)常組織車輛安全技術狀況的檢查，督促車輛按期維護、定期檢測和車況門檢。
6、負責駕駛員的使用、管理、考核、獎懲，簽訂安全目標責任書。
7、督促做好駕駛員年審身體狀況體檢證明提交工作。
8、認真做好各項行車安全管理基礎檔案工作，建立各類臺帳和駕駛員檔案，按時上報各類報表 。
9、加強現(xiàn)代科技手段在日常安全管理工作中的應用，發(fā)掘、培養(yǎng)高素質的安全管理人員。
10、及時向上級匯報、反饋本車隊安全生產(chǎn)情況，對不利于行車安全的規(guī)定，命令和生產(chǎn)安排有權予以否決。
第十條、行車安全管理人員
一、安全員基本條件
1、具有高中或相當于高中以上文化水平，掌握一定的汽車運行安全技術知識和計算機應用技術；
2、努力學習和掌握業(yè)務技能，熟悉國家和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，能運用交通法規(guī)和業(yè)務知識正確分析、處理行車事故，有一定的組織能力和協(xié)調能力；
3、熱愛本職工作，恪守職業(yè)道德廉潔奉公，作風正派。
二、安全員工作職責
1、宣傳貫徹國家上級部門下達的有關行車安全的方針政策、法規(guī)、執(zhí)行企業(yè)行車安全管理制度。
2、組織安全學習活動，會同有關部門進行經(jīng)常性的安全宣傳教育，開展各項安全竟賽活動。
3、認真履行行車安全管理“四清三一”標準和“安全日囑”制度；
4、經(jīng)常深入現(xiàn)場，進行行全安全監(jiān)督檢查，督促檢查營運車輛經(jīng)常保持良好的技術狀況，保障各項安全管理制度的落實。對危及行車安全的行為有制止和向上級反映的權力；
5、運用行駛記錄儀、安全機務軟件等現(xiàn)代科技手段實施行車安全管理。
6、負責公司或車隊行車事故的處理、統(tǒng)計和上報。
7、參加駕駛員的年度審驗、考核、評比等工作。
8、及時向領導匯報、反饋工作，對不利于行車安全的規(guī)定，命令和生產(chǎn)安排有權予以否決。
三、安全員的聘用
公司、各車隊安全員實行聘用制，相關規(guī)定按“紹興市汽車運輸集團有限公司聘用注冊安全主任和行車安全員管理辦法”（紹汽集司發(fā)[2004]53號）執(zhí)行。
第三章???? 行車安全管理制度
第十一條、安全生產(chǎn)目標管理責任制考核制度
一、 公司實行全員安全生產(chǎn)目標責任制管理，各部門、崗位、工種的安全生產(chǎn)工作責任制條款應做到具體、明確、完善、并認真履行；
二、各級、各部門需建立保證目標實現(xiàn)的具體工作計劃、措施；
三、各級、各部門要建立健全和落實安全管理人員和駕駛員的崗位責任制，并進行日常管理和安全運營的考核、評比，考核結果與經(jīng)濟利益和政績考評掛鉤。
1、公司安全管理部門對車隊的安全管理綜合檢查考核每半年不得少于一次，主要考核內容為：行車安全目標管理執(zhí)行情況；安全管理制度執(zhí)行、措施落實情況；安全宣傳及現(xiàn)場管理情況；安全管理基礎資料臺帳管理等。
2、各車隊要負責對安管人員的工作業(yè)績考核，根據(jù)安全目標管理責任書和安全員、注冊安全主任聘用管理辦法內容每月考核一次，與月獎掛鉤；
3、車隊長根據(jù)安全目標責任書、駕駛員崗位職責和星級駕駛員管理辦法內容對駕駛員進行考核，每月將考核結果報經(jīng)理室，由經(jīng)理室審批決定與星級掛鉤或按違約責任處理。
四、 層層簽訂“安全責任狀”，“責任狀”有能反映其工作職責的內容，并繳納安全生產(chǎn)保證金；
第十二條、安全會議制度
一、安全工作例會。
（一）公司安全工作例會每月組織一次，時間為每月上旬。有特殊情況和特大、惡性行車事故應隨時召開會議，研究、分析有關措施。
（二）安全例會參加對象：為公司經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理、公司安機科長、各車隊長。
（三）安全例會內容：
1、傳達、學習上級有關安全工作的文件和指示。
2、各車隊匯報交流上月安全生產(chǎn)工作情況，反饋上級布置的各項安全生產(chǎn)工作落實完成情況，總結經(jīng)驗教訓、分析典型事故，匯報本月安全工作計劃。
3、對安全管理工作中的重點和難點開展專題研討，協(xié)調各部門、單位安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
4、總結公司近期安全工作的經(jīng)驗和教訓，制定安全措施、對策，布置當月（近期）安全生產(chǎn)工作。
（四）會議實行簽到制，應參加人員無特殊情況不得缺席，有特殊情況不能參加應提前請假，會議需做好詳細記錄。
第十三條、安全活動制度
為加強駕駛員管理，提高駕駛員安全知識、增強安全意識，各單位應根據(jù)本單位條件和特點，積極開展“駕駛員安全活動日”、“安全競賽”等不同類型的安全活動。
一、安全活動日次數(shù)、時間
1、各車隊每月組織二次駕駛員安全活動，各單位可根據(jù)運輸生產(chǎn)情況和特點，分批分期在白天或晚上進行，每次活動時間不少于2個小時，每位駕駛員每月參加安全活動不少于2次。
二、安全活動內容
1、傳達、學習上級和政府有關行車安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、標準和文件。
2、學習先進典型 ，互相交流安全行車經(jīng)驗，總結分析行車事故原因，針對本單位行車安全中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出防范措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)、不同時段、不同氣候、不同道路情況等提醒駕駛員在行車中的注意事項。
4、結合上級布置的重要活動，開展形式多樣的各種安全生產(chǎn)勞動竟賽活動。
