外委工程及外協(xié)單位安全管理辦法
1? 目的和適用范圍
1.1? 目的
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于外委工程安全管理的有關(guān)規(guī)定，為加強對外委工程、外委單位的安全環(huán)保管理，確保施工作業(yè)安全，制定本辦法。
1.2? 適用范圍
本辦法適用于公司內(nèi)的外委工程、外委單位安全文明施工管理。
2? 相關(guān)文件和術(shù)語
2.1? 相關(guān)文件
2.1.1? 中華人民共和國安全生產(chǎn)法
2.1.2? 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院393號令）
2.1.3? 內(nèi)部市場準(zhǔn)入資格評審管理辦法
2.1.4? 安全生產(chǎn)責(zé)任制度
2.1.5? 相關(guān)方管理程序
2.1.6? 安全生產(chǎn)檢查管理辦法
2.1.7? 職工違反安全規(guī)章制度管理辦法
2.1.8? 環(huán)境保護管理辦法
2.1.9? 廠容管理辦法
2.1.10? 綠化管理辦法
2.1.11? 事故管理辦法
2.1.12? 勞務(wù)用工管理辦法
2.1.13? 建設(shè)工程安全管理辦法
2.1.14? 生產(chǎn)設(shè)備檢修安全管理辦法
2.1.15? 汽車運輸和工程機械保產(chǎn)管理辦法
2.2? 術(shù)語
2.2.1? 外委工程
指通過對外委托方式招標(biāo)的工程項目，如基建技改技措工程、設(shè)備檢修工程。鄂鋼公司對設(shè)備供貨方現(xiàn)場安裝、水處理藥劑投放及相應(yīng)設(shè)施維護、勞務(wù)輸出服務(wù)、非生產(chǎn)性房屋維修等項目，視同外委工程進行管理。
2.2.2? 外委單位
外委單位是指在外委工程市場承接業(yè)務(wù)的非鄂鋼直屬單位和非控股單位。
3? 職責(zé)
3.1? 安全環(huán)保部
a）負(fù)責(zé)公司外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
b）督促項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實對外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理職責(zé)；
c）負(fù)責(zé)外委單位安全資質(zhì)的審核和年度復(fù)審；
d）組織協(xié)調(diào)項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位參與外委單位人身事故的調(diào)查和處理；
e）參與《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》的簽訂工作。
3.2? 工程管理部
a）負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的建設(shè)工程項目及承擔(dān)項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b）負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負(fù)責(zé)組織督促對外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作；
d）負(fù)責(zé)對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審；
e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.3? 設(shè)備部
a）負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的檢修工程項目及承擔(dān)項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；
b）負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負(fù)責(zé)組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；
d）負(fù)責(zé)對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審；
e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.4? 生產(chǎn)部
a）負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的汽車運輸和工程機械保產(chǎn)項目及項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b）負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負(fù)責(zé)組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；
d）負(fù)責(zé)對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審，
e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.5? 組織人事部
a）負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的勞務(wù)用工項目及承擔(dān)項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；
b）負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負(fù)責(zé)組織督促用工單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；
d）負(fù)責(zé)對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審；
e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.6? 供應(yīng)部
a）負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的設(shè)備供貨方現(xiàn)場安裝調(diào)試、水處理劑加藥項目及承擔(dān)項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；
b）負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負(fù)責(zé)組織對外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作；
d）負(fù)責(zé)對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審；
e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.7? 總務(wù)處
a）負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的非生產(chǎn)房屋維修項目及承擔(dān)項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。
b）負(fù)責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；
c）負(fù)責(zé)組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；
d）負(fù)責(zé)對外委單位業(yè)務(wù)技術(shù)資質(zhì)確認(rèn)及安全資格預(yù)審；
e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。
3.8? 財務(wù)部
a）負(fù)責(zé)對外委單位交納的安全抵押金進行管理；
b）負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定辦理外委單位違規(guī)考核結(jié)算手續(xù)。
3.9? 產(chǎn)權(quán)單位
a）負(fù)責(zé)對在本單位管轄范圍內(nèi)從事外委工程（項目）的外委單位的安全、環(huán)保、廠容監(jiān)督管理；
b）組織（參與）對外委單位的安全環(huán)保協(xié)議簽訂工作；
c）組織（參與）對竣工的外委工程進行安全、環(huán)保、廠容驗收以及安全環(huán)保簽證工作；
4? 工作程序及管理要求
4.1? 外委工程及外委單位的安全管理，必須堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰的區(qū)域，誰負(fù)責(zé)”的原則。項目主管部門必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確專人對外委單位施工作業(yè)過程中的安全、環(huán)保、廠容情況進行監(jiān)督、檢查和管理。外委單位人員進入作業(yè)現(xiàn)場，項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位要將其納入本部門（單位）日常的安全管理。堅決禁止“以包代管”。
4.2? 項目主管部門在確定承擔(dān)外委工程任務(wù)的外委單位的同時，必須告之和督促外委單位在施工作業(yè)前辦理《安全資格合格證》。外委單位取得《安全資格合格證》，并與項目主管部門及有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽定《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》后，方能開始施工作業(yè)。
