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第1篇 工業(yè)衛(wèi)生管理辦法
一、目的
根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第四十二條關(guān)于“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件”和中華人民共和國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,為了進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司工業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作,改善勞動(dòng)條件,預(yù)防和減少職業(yè)危害,保護(hù)有害作業(yè)職工健康,提高工作效率,保障生產(chǎn)安全順利進(jìn)行,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,特制定本辦法。
二、目標(biāo)
集團(tuán)公司工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,采取強(qiáng)力有效的措施。消除或減少有害作業(yè)職工健康的因素,為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的勞動(dòng)環(huán)境。
三、職責(zé)劃分
1、“集團(tuán)公司總經(jīng)理對(duì)工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。在抓生產(chǎn)的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)工業(yè)衛(wèi)生工作的管理,確保國(guó)家和上級(jí)有關(guān)文件法規(guī)得到全面認(rèn)真的貫徹執(zhí)行。分管醫(yī)療衛(wèi)生的副總經(jīng)理具體領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司工業(yè)衛(wèi)生工作,并負(fù)責(zé)組織技安、生產(chǎn)、技術(shù)、人事勞資、基本建設(shè)、財(cái)務(wù)部門和工會(huì)與工業(yè)衛(wèi)生協(xié)同搞好集團(tuán)公司的工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作。”分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)改善作業(yè)區(qū)勞動(dòng)條件的計(jì)劃措施的審定與實(shí)施以及工業(yè)衛(wèi)生管理工作在分子公司(部處)的順利進(jìn)行。
2、各分子公司(部處)由主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)及工會(huì)負(fù)責(zé)人、技安人員組成工業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作。
3、各級(jí)工會(huì)組織要依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》對(duì)工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作及勞動(dòng)條件改善的情況實(shí)行群眾監(jiān)督。
四、適用范圍
本辦法適用于集團(tuán)公司各單位。
五、管理與監(jiān)督
1、集團(tuán)公司工業(yè)衛(wèi)生科負(fù)責(zé)管理監(jiān)督集團(tuán)公司所屬單位的工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作,其職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行國(guó)家和總公司頒布的有關(guān)工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治方面的各項(xiàng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司工業(yè)衛(wèi)生管理辦法。
(2)制定集團(tuán)公司工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。
(3)工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及相關(guān)行業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的效果鑒定及定期評(píng)價(jià)。
(4)負(fù)責(zé)工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的統(tǒng)計(jì)及年度報(bào)表工作。
(5)與工會(huì)、技安環(huán)保、基建部門共同參加對(duì)新建成改建擴(kuò)建成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和峻工驗(yàn)收工作,即勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同?時(shí)”預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(6)監(jiān)督生產(chǎn)單位改善有毒有害作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)條件并定期進(jìn)行檢查。
(7)及時(shí)將有害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)結(jié)果、報(bào)告單及有害作業(yè)人員體檢結(jié)果報(bào)告單,近期送生產(chǎn)安全部及各分子公司(部處)并對(duì)存在的問(wèn)題簽署改進(jìn)建議及限期整改,并將有關(guān)結(jié)果按期向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告。
(8)建立嚴(yán)格的急性中毒報(bào)告制度,發(fā)生中毒死亡及三人以上急性中毒情況,必須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)總公司及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
(9)建立健全工業(yè)衛(wèi)生檔案,有害作業(yè)人員體檢檔案及特種作業(yè)人員健康檔案,并加強(qiáng)檔案管理工作。
(10)與工會(huì)、宣傳部門一道共同負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育,負(fù)責(zé)定期組織對(duì)公司及車間技安人員進(jìn)行工業(yè)衛(wèi)生及職業(yè)病防治工作的專業(yè)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。
(11)根據(jù)集團(tuán)公司生產(chǎn)情況,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病的科學(xué)研究工作,并負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的急、難、疑問(wèn)題。
2、各分子公司(部處)的工業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組為二級(jí)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),并設(shè)立專(兼)職工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員負(fù)責(zé)日常的工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作,其職責(zé)是:
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、總公司及集團(tuán)公司頒發(fā)的工業(yè)衛(wèi)生管理法律法規(guī)辦法。
(2)制定本單位的工業(yè)衛(wèi)生工作規(guī)劃。
(3)對(duì)單位職業(yè)危害嚴(yán)重的場(chǎng)所,有權(quán)提出限期整改建議或按有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)。
(4)積極配合工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)人員對(duì)有毒有害場(chǎng)所的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(5)按照工業(yè)衛(wèi)生科的安排,認(rèn)真組織體檢,使有害作業(yè)工人受檢率95%以上。
(6)按時(shí)督促發(fā)放有害作業(yè)人員勞保用品防護(hù)護(hù)具及夏季防暑降溫藥品及預(yù)防各種職業(yè)危害、保障職工身體健康。
(7)認(rèn)真協(xié)助工業(yè)衛(wèi)生科建立健全工業(yè)衛(wèi)生管理體系及建檔健卡工作,認(rèn)真填寫工業(yè)衛(wèi)生有關(guān)報(bào)表及檔卡。
(8)負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育工作。
(9)建立健全本單位工業(yè)衛(wèi)生檔案及有害作業(yè)人員健康檔卡。
第2篇 環(huán)境保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為加強(qiáng)本公司環(huán)境保護(hù)及工業(yè)衛(wèi)生工作,符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品保障體系的要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》辦法制定本管理辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境是指大氣(工業(yè)廢氣),水(工業(yè)用水、生活用水)。工業(yè)衛(wèi)生是指工作場(chǎng)所內(nèi)空氣中有害物質(zhì),生產(chǎn)性粉塵及工作噪聲等。
第二章? 管理辦法
第三條 本公司環(huán)境監(jiān)測(cè)和工業(yè)衛(wèi)生的主管部門為行政部,職責(zé)為監(jiān)督、檢查環(huán)保和工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)實(shí)施情況;負(fù)責(zé)組織、監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量及工作場(chǎng)所工業(yè)衛(wèi)生狀況;負(fù)責(zé)制定治理規(guī)劃及治理工程的施工、驗(yàn)收工作。
第四條 新建、改建、擴(kuò)建工程的環(huán)境保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),沒(méi)有建成或達(dá)不到規(guī)定要求的,整個(gè)工程不予驗(yàn)收,不得投入使用。
第五條 購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,須同時(shí)購(gòu)進(jìn)相應(yīng)的環(huán)保及工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施,因設(shè)備配置不全而產(chǎn)生的環(huán)境污染及工業(yè)衛(wèi)生不符規(guī)程的,由設(shè)備購(gòu)進(jìn)部門(供應(yīng)部設(shè)備科)和使用單位負(fù)責(zé)與設(shè)備制造商協(xié)商,共同進(jìn)治理,達(dá)標(biāo)后方可投產(chǎn)使用。
第六條 使用化學(xué)品的生產(chǎn)部門,其工藝配方,應(yīng)遵循用低毒材料代替高毒材料,用無(wú)毒材料代替有毒材料的原則。因技術(shù)原因無(wú)法采用低毒、無(wú)毒工藝配方時(shí),必須配備防毒設(shè)施。
第七條 引進(jìn)使用新化學(xué)物品時(shí)應(yīng)當(dāng)附毒性鑒定資料,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施后,方可使用。
第八條 已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成污染和其它公害的部門,應(yīng)按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,制定規(guī)劃,治理達(dá)標(biāo)。,
第九條 有污染物處理設(shè)施的部門要正確使用和認(rèn)真維護(hù)處理設(shè)施。任何部門或個(gè)人不得擅自停用和拆除環(huán)保設(shè)備和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。
第十條 各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)及工業(yè)衛(wèi)生教育。教育職工提高自我保護(hù)意識(shí),愛(ài)護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境。
第三章? 處罰
第十一條 因無(wú)故停用或拆除環(huán)保和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施發(fā)生污染受到環(huán)保主管部門罰款的,按罰款額的50%從責(zé)任部門扣發(fā),按罰款額的1%—5%,從責(zé)任者工資中扣除。
第十二條 因管理不善造成超標(biāo)排污被環(huán)保部門處罰的,按罰款額的20%從責(zé)任部門扣除,按罰款額的1%從責(zé)任者工資中扣除。
第十三條 對(duì)未提供毒性鑒定資料,擅自使用新化學(xué)物品的責(zé)任者,扣發(fā)當(dāng)月50%的獎(jiǎng)金。
第十四條 隨意排放含制版廢液、廢油等國(guó)家規(guī)定的廢液、廢渣的,視情節(jié)輕重給予一次性經(jīng)濟(jì)處罰。
第十五條 在強(qiáng)噪聲環(huán)境中或在有害氣體崗位作業(yè),不使用防噪聲耳罩或防毒口罩者,酌情扣減獎(jiǎng)金并加強(qiáng)教育。
第十六條 對(duì)環(huán)保和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施使用、維修不當(dāng),造成損壞的責(zé)任者,扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金10—30%。
第十七條 由于嚴(yán)重污染和破壞環(huán)境引起人員傷亡或造成重大經(jīng)濟(jì)損失,按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究肇事者及有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工業(yè)衛(wèi)生管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理,改善勞動(dòng)條件,保障職工的身體健康、人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及政策,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其行政主管部門的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理。
第三條 各級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)。
第四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作。實(shí)行“安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的制度,主要負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管。
第五條 安全生產(chǎn)管理工作,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。工業(yè)衛(wèi)生管理工作,貫徹“預(yù)防為主”,“防治結(jié)合”的方針。堅(jiān)持“誰(shuí)管生產(chǎn),誰(shuí)管安全和衛(wèi)生”的原則,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
第二章 管理職責(zé)
第六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)指定部門和人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)制定企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)劃計(jì)劃、規(guī)章制度;參與制定國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);
(三)指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(四)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測(cè)、救護(hù)服務(wù)體系的建設(shè)和管理工作;
(五)組織審核新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的安全、工業(yè)衛(wèi)生條件;
(六)制定有毒、有害、高溫作業(yè)的防護(hù)措施和辦法;
(七)組織各類人員的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn);
(八)組織安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生檢查,建立職工傷亡事故報(bào)告制度;
(九)推廣安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和個(gè)人;
(十)負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)和審核先進(jìn)企業(yè)評(píng)選中的安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)。
第七條 企業(yè)的法定代表是安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的第一責(zé)任者,應(yīng)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理;還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作。
第八條 企業(yè)應(yīng)確定安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理部門,配備專(兼)職安全員和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。企業(yè)的安全員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn);
(二)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、承包指標(biāo);
(三)布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作;
(四)制定并實(shí)施企業(yè)的安全和衛(wèi)生防護(hù)的技術(shù)改造計(jì)劃;做好勞動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備的防護(hù)管理;易燃、易爆企業(yè)應(yīng)普遍使用防爆器材;
(五)建立企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生檢查、事故報(bào)告、教育、獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度;
(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、使用及管理;
(七)組織開展“班組安全建設(shè)”的競(jìng)賽活動(dòng);
(八)建立安全檔案和健康檔案。
第九條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的企業(yè)和安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理干部及技術(shù)人員,應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,并參照行業(yè)部門和國(guó)營(yíng)企業(yè)有關(guān)規(guī)定解決好福利待遇。
第三章 管理網(wǎng)絡(luò)
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級(jí)管理,責(zé)任到縣,管理到鄉(xiāng),工作到廠(礦)。
第十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)有計(jì)劃地建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測(cè)、救護(hù)服務(wù)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的服務(wù)工作。
第十二條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)(企業(yè))辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生責(zé)任書,做到安全、工業(yè)衛(wèi)生與生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。
第十三條 企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全廠部、車間、班組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的制度,做到安全生產(chǎn),人人負(fù)責(zé)。
第四章 消防管理
第十四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)按《中華人民共和國(guó)消防條例》、《中華人民共和國(guó)消防條例實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,合理布局廠房,做好要害部位的消防管理工作。
第十五條 骨干企業(yè)和重點(diǎn)防火單位應(yīng)按規(guī)定建立健全專職或義務(wù)消防組織,配備消防設(shè)施,制定防火措施和救護(hù)方案,建立防火責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患,組織群眾性的防火工作。
第十六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)會(huì)商公安部門,參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍組織條例》的規(guī)定,裝備消防隊(duì)伍。
第五章 技術(shù)進(jìn)步
第十七條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造,增加投入,確保安全、文明生產(chǎn)。
第十八條 凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,企業(yè)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)安全、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)的組織審查工作。
第十九條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)有計(jì)劃地建立安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生示范性工程。
第二十條 企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的技改資金,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)發(fā)展基金中列支。
第二十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和重點(diǎn)防護(hù)的企業(yè),應(yīng)逐步建立、健全安全和工業(yè)衛(wèi)生的控制與監(jiān)測(cè)設(shè)施,提高科學(xué)管理水平。
第六章 培訓(xùn)教育
第二十二條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)大力宣傳國(guó)家的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策,搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法制教育。
第二十三條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的崗位培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度,有計(jì)劃地開展培訓(xùn)工作。
第二十四條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門對(duì)特殊行業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和特殊工種人員,應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的資格培訓(xùn),經(jīng)考試合格,頒發(fā)合格證,做到持證上崗。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行全員安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)的教育、事故案例教育;對(duì)新職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn);企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃地選派骨干到大專院校代培學(xué)習(xí),逐步建立一支既懂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理又懂技術(shù)的管理隊(duì)伍。
第七章 監(jiān)督職責(zé)
第二十六條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)依法建立安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督制度,設(shè)安全監(jiān)督員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。其職責(zé)是:
(一)監(jiān)督企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生方針、政策的貫徹執(zhí)行;
(二)監(jiān)督企業(yè)對(duì)目標(biāo)管理、責(zé)任制和規(guī)章制度的落實(shí);
(三)監(jiān)督企業(yè)對(duì)安全隱患的整改、技改計(jì)劃的實(shí)施、技措費(fèi)用的使用;
(四)監(jiān)督企業(yè)對(duì)塵毒作業(yè)危害的防護(hù);
(五)督促企業(yè)查禁違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
(六)檢查企業(yè)消防設(shè)施的配備、維護(hù)及消防管理制度的落實(shí);
(七)檢查企業(yè)對(duì)培訓(xùn)教育計(jì)劃的落實(shí);
(八)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),作出相應(yīng)的防護(hù)處理;遇有重大隱患,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓;查處傷亡事故,做到查明原因、受到教育、加強(qiáng)防范等;
(九)監(jiān)督企業(yè)有計(jì)劃地開展班組安全建設(shè)活動(dòng);
(十)依法制止或支持企業(yè)拒絕有關(guān)部門、單位和個(gè)人在安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作中的攤派、非法收費(fèi)和罰款及其它假公濟(jì)私、侵犯企業(yè)權(quán)益的行為。
第二十七條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的安全監(jiān)督員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員,須經(jīng)部、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門專門培訓(xùn)、考核合格,發(fā)給“安全監(jiān)督員證”、“工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員證”。
第八章 事故查處
第二十八條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,應(yīng)按國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,建立事故查處報(bào)告制度。
第二十九條 查處各類事故,應(yīng)堅(jiān)持找不到事故原因和責(zé)任不放過(guò)、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)的原則。
第三十條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)均要建立健全傷亡事故紀(jì)錄、查處事故報(bào)告檔案、職工傷亡月報(bào)制度。
第九章 獎(jiǎng)懲
第三十一條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,組織開展評(píng)選、表彰安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)集體、個(gè)人的活動(dòng)。
第三十二條 縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,對(duì)于安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作取得下列顯著成績(jī)之一的單位和個(gè)人,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的給予晉級(jí)。
(一)預(yù)防、制止特大惡性事故的發(fā)生;
(二)多年未發(fā)生死亡事故、火災(zāi)事故;
(三)年度安全控制指標(biāo)下降幅度較大;
(四)改善勞動(dòng)條件,控制職業(yè)危害成績(jī)顯著;
(五)開展安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、教育成績(jī)突出。
(六)關(guān)心、支持、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生有突出貢獻(xiàn)的部門、單位、個(gè)人。
第三十三條 縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,對(duì)于違反國(guó)家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī),發(fā)生下列情況之一的,可視情節(jié)給予批評(píng)、警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)發(fā)生特大死亡事故并造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(二)在生產(chǎn)過(guò)程中,明知有事故隱患而未及時(shí)防范造成特大事故的;
(三)違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律,造成特大事故的;
(四)有隱瞞特大事故不報(bào)的;
(五)攤派、非法收費(fèi)和罰款及假公濟(jì)私、侵犯企業(yè)合法權(quán)益的部門、單位、個(gè)人。
第三十四條 凡發(fā)生重大工傷事故、火災(zāi)事故或塵毒危害嚴(yán)重的企業(yè),不得參加當(dāng)年先進(jìn)評(píng)比;造成上述事故的主要責(zé)任人員,不得參加個(gè)人表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和晉升。
第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第三十六條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行
第4篇 安全環(huán)保消防工業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)管理辦法
1目的
為進(jìn)一步將公司安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時(shí)”工作落到實(shí)處,特制定本制度。
2適用范圍:本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各分(子)公司。
3職責(zé):
3.1集團(tuán)各子公司自己負(fù)責(zé)的改、擴(kuò)建項(xiàng)目,由各單位負(fù)責(zé)按規(guī)定要求進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防建審、衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià),辦理新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生審批手續(xù),并進(jìn)行驗(yàn)收。
3.2技術(shù)中心負(fù)責(zé)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,由技術(shù)中心負(fù)責(zé)按規(guī)定要求進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防建審、衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià),辦理新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生審批手續(xù),并進(jìn)行驗(yàn)收。
3.3集團(tuán)公司安全保衛(wèi)部(以下簡(jiǎn)稱安保部)負(fù)責(zé)對(duì)各單位及技術(shù)中心的安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
4術(shù)語(yǔ)
4.1“三同時(shí)”是指在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中,安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的技術(shù)措施,設(shè)施和裝置必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用。
4.2新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目包括:集團(tuán)公司經(jīng)理部委托設(shè)計(jì)的由技術(shù)中心負(fù)責(zé)完成的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目;各單位自行設(shè)計(jì)的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目;各單位(包含車間)的技術(shù)改造項(xiàng)目涉及的工藝流程改造或新工藝應(yīng)用等。
4.3項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告(或可行性分析)中必須包括安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生論述專篇或?qū)Π踩?、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的情況或影響給予說(shuō)明,主要內(nèi)容為危險(xiǎn)及塵毒危害預(yù)先分析、環(huán)境影響分析,并作出防治的措施、計(jì)劃等。
5管理規(guī)定
5.1需要向上級(jí)主管部門報(bào)批的項(xiàng)目,各單位必須按要求辦理安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和消防建審等手續(xù);項(xiàng)目完成后,按要求進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),辦理安全驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、工業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收等手續(xù)。
5.2不需要向主管行政部門報(bào)批的集團(tuán)各單位內(nèi)部(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)內(nèi)部)立項(xiàng)的改造項(xiàng)目,不含對(duì)安全、環(huán)保造成不利的影響或有相應(yīng)的安全環(huán)保措施可以消除這種影響,該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙或方案,必須經(jīng)過(guò)集團(tuán)技術(shù)中心組織有關(guān)專家和安保部專業(yè)人員的論證和審核,通過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方準(zhǔn)實(shí)施。
5.3項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位應(yīng)確保安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施消防、工業(yè)衛(wèi)生的各類設(shè)施與裝置的質(zhì)量及安裝質(zhì)量,并接受安保部的監(jiān)督。
5.4項(xiàng)目中的安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與裝置應(yīng)在項(xiàng)目投運(yùn)前或同時(shí)試運(yùn)合格并投運(yùn),有試運(yùn)行合格記錄。需要經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門驗(yàn)收的項(xiàng)目,按要求進(jìn)行驗(yàn)收。
集團(tuán)內(nèi)部立項(xiàng)的改造項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過(guò)安保部組織論證專家及本單位安全環(huán)保部門及有關(guān)專業(yè)人員和使用車間安全員聯(lián)合驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)投運(yùn)。
5.5項(xiàng)目在試運(yùn)行期間,各單位負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素的識(shí)別,并按要求落實(shí)控制措施。
5.6項(xiàng)目完工投運(yùn)后1-2月內(nèi),使用單位應(yīng)出具安全、環(huán)保影響的報(bào)告,主要內(nèi)容為安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生裝置、設(shè)施的使用情況,能否滿足安全、環(huán)保需要,是否有危險(xiǎn)、隱患需要解決,是否有污染物待回收治理等。
5.7項(xiàng)目投運(yùn)后,項(xiàng)目使用單位應(yīng)將項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)方案、各種評(píng)價(jià)報(bào)告至項(xiàng)目驗(yàn)收及“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等整理歸檔,妥善保管。