中油江蘇銷售公司安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí) “安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高各級(jí)干部員工的安全意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化場所、標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求，達(dá)到公司各作業(yè)環(huán)節(jié)安全受控，確保生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運(yùn)行，特制定中油江蘇銷售分公司安全環(huán)保監(jiān)察辦法，本辦法規(guī)定了對(duì)現(xiàn)場監(jiān)督管理的方法和違章違紀(jì)人員實(shí)行處罰的管理標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 范圍
第二條 本制度適用于中油江蘇銷售分公司(以下簡稱“公司”)、公司各部室、分公司、庫站及到公司從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工作業(yè)、其它服務(wù)單位的人員。
第三章 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察內(nèi)容及要求
第一節(jié) 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察方法
第三條 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察實(shí)行持證上崗，由儲(chǔ)運(yùn)安全處、人事處等部門聯(lián)合對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，發(fā)放安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察證。
第四條 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察的方法，采用查資質(zhì)、查程序、查記錄、查現(xiàn)場作業(yè)中的“三違”行為、查設(shè)備運(yùn)行中的不安全狀態(tài)。
第二節(jié) 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察處罰辦法
第五條 根據(jù)集團(tuán)公司“反違章六項(xiàng)禁令” 和“hse九項(xiàng)原則”對(duì)作業(yè)人員和管理者的規(guī)定動(dòng)作，嚴(yán)格追究違章人員的屬地管理和直線責(zé)任。
1．嚴(yán)禁特種作業(yè)人員不經(jīng)過專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證上崗操作，根據(jù)職責(zé)劃分對(duì)違反規(guī)定的人員罰5分，分公司主管部門負(fù)責(zé)人罰2分。
2．嚴(yán)禁特種作業(yè)人員持無效操作證上崗操作，對(duì)違反規(guī)定人員罰3分， 庫站負(fù)責(zé)人罰3分，對(duì)作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人罰1分。
3．嚴(yán)禁不按規(guī)定著工作服，對(duì)違反規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。
4．嚴(yán)禁給未熄火機(jī)動(dòng)車輛加油，對(duì)違反規(guī)定人員罰3分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。
5．嚴(yán)禁直接向塑料容器或木制容器內(nèi)直接加注汽油，對(duì)違反規(guī)定人員罰3分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。
6．嚴(yán)禁噴濺式裝卸油品，對(duì)違反操作規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。
7．嚴(yán)禁在非裝卸油區(qū)灌裝油品，對(duì)違反規(guī)定人員罰3分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。
8．嚴(yán)禁雷暴天氣從事裝卸油作業(yè)，對(duì)違反規(guī)定人員罰4分，庫站負(fù)責(zé)人罰2分。
9．嚴(yán)禁未達(dá)到穩(wěn)油時(shí)間、有效釋放靜電進(jìn)行裝卸油作業(yè)，對(duì)違反規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。
10．嚴(yán)禁用汽車油罐車自帶泵抽排儲(chǔ)油罐底油，對(duì)違反規(guī)定人員罰4分，庫站負(fù)責(zé)人罰2分。
11．嚴(yán)禁汽車油罐車打開罐蓋進(jìn)行卸油作業(yè)，對(duì)違反操作規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。
12．嚴(yán)禁油罐膨脹閥不按規(guī)定啟閉，對(duì)違反規(guī)定人員罰2分，對(duì)違反人員單位負(fù)責(zé)人罰1分。
13．嚴(yán)禁未釋放人體靜電進(jìn)入泵房、發(fā)油臺(tái)、棧橋、油罐等爆炸危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)違反規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。
14.嚴(yán)禁在加油、裝卸油現(xiàn)場和油罐區(qū)使用非防爆通訊工具，對(duì)違反規(guī)定人員罰4分，庫站負(fù)責(zé)人罰2分。
15．嚴(yán)禁使用非防靜電繩進(jìn)行計(jì)量作業(yè)，對(duì)違反規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。
16．嚴(yán)禁不戴防護(hù)手套取用有毒試劑，對(duì)違反規(guī)定人員罰3分。
17.嚴(yán)禁在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域使用非防爆電器和非防爆工具，對(duì)違反規(guī)定人員罰3分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。
18．嚴(yán)禁計(jì)量員把油品直接倒入油罐，對(duì)違反操作規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。
19．嚴(yán)禁不按規(guī)定懸掛警示牌、設(shè)置警戒線、隔斷設(shè)施和監(jiān)護(hù)措施從事電氣作業(yè)，對(duì)違反規(guī)定人員罰3分，對(duì)監(jiān)護(hù)人罰3分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。
20．嚴(yán)禁帶電檢修，對(duì)違反規(guī)定人員罰3分，對(duì)監(jiān)護(hù)人罰3分，庫站負(fù)責(zé)人罰1分。
21．嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行，對(duì)違反規(guī)定人員罰2分，庫站負(fù)責(zé)人罰4分。
22．嚴(yán)禁無證開車、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛，對(duì)違反規(guī)定人員罰3分。
23．嚴(yán)禁駕駛員不系安全帶駕車，對(duì)違反規(guī)定人員罰2分。
24．嚴(yán)禁不簽訂施工安全合同安排施工作業(yè)，對(duì)違反規(guī)定主管部門負(fù)責(zé)人罰3分。
25．嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行施工作業(yè)，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行雙交底及未按規(guī)定要求參與識(shí)別的部門管理人員罰3分。
26．嚴(yán)禁違反設(shè)備操作規(guī)程操作，對(duì)違反操作規(guī)定人員罰3分，造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。27、 嚴(yán)禁違反崗位操作程序操作，對(duì)違規(guī)人員罰3分，庫站負(fù)責(zé)人罰2分。
27．嚴(yán)禁動(dòng)火、高處、有限空間、動(dòng)土和臨時(shí)用電等作業(yè)無許可作業(yè)票，對(duì)作業(yè)票管理人員罰4分，對(duì)主管部門負(fù)責(zé)人罰2分。
28．嚴(yán)禁涂改、代簽、補(bǔ)簽作業(yè)票，對(duì)違反規(guī)定人員罰4分，對(duì)主管部門負(fù)責(zé)人罰2分。
29．嚴(yán)禁作業(yè)票超期使用或超出審批作業(yè)范圍作業(yè)，對(duì)作業(yè)票主管部門負(fù)責(zé)人罰4分。
30．嚴(yán)禁作業(yè)中操作人員離開作業(yè)現(xiàn)場，對(duì)違反規(guī)定人員罰4分，對(duì)監(jiān)護(hù)人罰2分。
31．嚴(yán)禁飲酒進(jìn)入崗位生產(chǎn)作業(yè)，對(duì)違反規(guī)定人員罰4分，庫站負(fù)責(zé)人罰2分。
32．嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品車輛未取得危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸，對(duì)油庫未按規(guī)定復(fù)核證件人員罰2分，對(duì)調(diào)運(yùn)主管部門負(fù)責(zé)人罰1分。
33．嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品駕駛員未持有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)資格證和內(nèi)部準(zhǔn)駕證從事危險(xiǎn)化學(xué)品車輛駕駛，對(duì)油庫未按規(guī)定復(fù)核證件人員罰2分，對(duì)調(diào)運(yùn)主管部門負(fù)責(zé)人罰1分。
34．嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)中駕駛員離開作業(yè)現(xiàn)場，對(duì)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員罰2分，對(duì)主管部門負(fù)責(zé)人罰1分。
35．嚴(yán)禁運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛在運(yùn)輸過程中導(dǎo)靜電拖帶未與地面可靠連接，對(duì)作業(yè)人員罰1分。
36．嚴(yán)禁要求部門或員工違反操作規(guī)程操作，對(duì)作業(yè)人員罰2分，對(duì)主管部門負(fù)責(zé)人罰6分，造成事故的按事故管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
37．嚴(yán)禁要求無證員工上崗作業(yè)或替崗作業(yè)，對(duì)作業(yè)人員罰2分，對(duì)主管部門負(fù)責(zé)人罰6分，造成事故的按事故管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
38．嚴(yán)禁要求特種作業(yè)人員無有效特種作業(yè)操作證上崗操作，對(duì)作業(yè)人員罰2分，對(duì)違反規(guī)定人員罰6分，造成事故的按反違章六項(xiàng)禁令相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
39．嚴(yán)禁強(qiáng)令他人違章駕駛車輛，對(duì)違反規(guī)定人員罰4分，造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
40．無安全合同而私自用工的，對(duì)違反規(guī)定人員罰4分，造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
41．因違章駕駛在一年內(nèi)被交通管理部門記分達(dá)12分的，其后一年內(nèi)不得駕駛公司車輛。
42．站（庫）已存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患在巡檢記錄中未體現(xiàn)或體現(xiàn)未做防范措施，對(duì)巡檢人員罰2分，對(duì)站（庫）負(fù)責(zé)人罰1分。
43．新工人未經(jīng)安全教育而安排上崗的，罰庫（站）負(fù)責(zé)人4分。
第六條 對(duì)第三方違章的處罰
1．違反用火管理制度,沒有辦理火票或火票存在嚴(yán)重欠缺而動(dòng)火的,對(duì)動(dòng)火人罰款200-1000元/次張,對(duì)施工單位罰款1000-5000元/次。
2．用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場而擅自施工動(dòng)火的,對(duì)動(dòng)火人罰款200元/次,對(duì)施工單位罰款1000-5000元/次。
3．沒有辦理進(jìn)有限空間作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重缺陷而進(jìn)入有限空間作業(yè)的,對(duì)進(jìn)有限空間作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對(duì)施工單位罰款5000元/次。
4．進(jìn)行高處作業(yè)沒有辦理高處作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重欠缺的,對(duì)高處作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對(duì)施工單位罰款1000-5000元/次；高處作業(yè)者不按規(guī)定系好安全帶,或從上往下(或從下往上)拋扔物件等違反規(guī)定行為,罰款200-500元/次。
5．施工作業(yè)過程中,未辦理用電票或用電票存在嚴(yán)重欠缺的,罰款200-500元/次張；亂拉、亂接電或線路絕緣不好等違反規(guī)定行為，以及其他違反規(guī)定行為,罰款500元/處。
6．施工動(dòng)土作業(yè)不按規(guī)定辦理破土作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重缺欠，以及其他違反規(guī)定行為；對(duì)動(dòng)土作業(yè)單位罰款500-2000元/次張。
7．施工作業(yè)現(xiàn)場亂堆亂放，廢舊料沒有及時(shí)清理的，對(duì)施工單位罰款500-1000元。
8．未經(jīng)分公司安全及消防部門批準(zhǔn),挖占油庫消防道路或堵塞道路的,罰款1000-5000元/次。
9．未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),在庫站內(nèi)違章搭建臨時(shí)工棚的,罰款500-1000元/次。
10．無安全合同而私自施工的單位，罰相關(guān)單位2000-10000元。
11．特種作業(yè)人員沒有持本工種特種操作證作業(yè),罰款500元/人。
12．特種作業(yè)設(shè)備存在嚴(yán)重欠缺，未作相關(guān)安全檢定或檢定不合格的，罰款500-5000元/臺(tái)件。
13．由于第三方人員違章而造成事故發(fā)生的，其單位和事故責(zé)任者除了負(fù)責(zé)賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失外，依據(jù)相關(guān)法律移送司法機(jī)關(guān)追究事故責(zé)任者的刑事責(zé)任。
14．屢次違章者按本規(guī)定處罰加倍處罰,其他違章者可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第七條 罰分說明
1．對(duì)累計(jì)記分6分的庫站基層違章人員，將由片區(qū)進(jìn)行違章人員培訓(xùn)，時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)；對(duì)累計(jì)記分10分的違章人員，由分公司安全科對(duì)違章人員脫產(chǎn)培訓(xùn)，時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格后，重新上崗。對(duì)年內(nèi)累計(jì)記分12分的違章人員，建議人事勞資部門予以辭退。
2．對(duì)累計(jì)記分10分的機(jī)關(guān)和片區(qū)管理人員，扣發(fā)當(dāng)月業(yè)績工資50%，年內(nèi)累計(jì)積分超過20分的，降級(jí)使用。
3．員工每罰1分扣罰業(yè)績工資50元。在上級(jí)公司檢查中被查處的問題，公司將加倍進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第八條 處罰執(zhí)行辦法
1．對(duì)違章者及事故單位的罰款由安全主管部門按本辦法執(zhí)行。
2．公司內(nèi)部人員違章違紀(jì)的由公司儲(chǔ)運(yùn)安全處根據(jù)規(guī)定開具罰款通知書,送交違章人員或單位，由財(cái)務(wù)處收繳；
3．外來相關(guān)服務(wù)單位違章違紀(jì)的由公司儲(chǔ)運(yùn)安全處根據(jù)規(guī)定開具罰款通知書，發(fā)至相關(guān)被處罰單位及有關(guān)單位安全管理部門,責(zé)任單位從接到罰款通知書之日起十五日內(nèi)將罰款上交到公司財(cái)務(wù)處或由公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)從其上交的風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。
4．公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)獎(jiǎng)懲資金的帳務(wù)處理工作。
5．公司安全管理部門可參照本辦法對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。
6．公司對(duì)罰款的管理和使用,由公司財(cái)務(wù)處收繳建帳,公司安全部門提出使用計(jì)劃報(bào)公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,用作安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
7．分公司處以罰款的款項(xiàng),由分公司安全部門提出使用計(jì)劃報(bào)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,用作安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第四章 附則
第九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，公司原相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。
第十條 各分公司可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十一條 本辦法由公司儲(chǔ)運(yùn)安全處負(fù)責(zé)解釋。
