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第1篇 爆炸物品安全管理辦法
為了切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理及使用,嚴(yán)防被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)公安部和總公司的有關(guān)要求,特制定本辦法。
第一條 組建管理機(jī)構(gòu)
各施工單位建立爆炸物品安全管理機(jī)構(gòu),并由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)爆炸物品的安全管理工作,負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施及各項(xiàng)管理制度的落實(shí)和檢查。
第二條安全管理制度
一、認(rèn)真落實(shí)民用爆炸物品“積極預(yù)防,從嚴(yán)管理,服務(wù)生產(chǎn),保障安全”的方針,落實(shí)《中華人民共和國(guó)爆炸物品管理?xiàng)l例》對(duì)爆炸物品的建庫(kù)、購(gòu)買、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定要求。
二、必須事先辦理《許可證》,方準(zhǔn)購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用.
三、建庫(kù)必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審批,手續(xù)齊全,合理選址,兩庫(kù)分離,間距不小于30米,設(shè)置獨(dú)立值班室,安裝報(bào)警器或養(yǎng)犬,配有通訊工具和放火器具。庫(kù)房要求磚石結(jié)構(gòu),水泥砂漿砌筑,房頂為混凝土澆筑且抹厚10厘米以上加固。庫(kù)房門(mén)為雙層,雙鎖設(shè)置(里層為裹包鐵皮的木門(mén),外層為防盜門(mén)),庫(kù)墻設(shè)置通風(fēng)口并加防火網(wǎng)。庫(kù)房周圍設(shè)置隔離區(qū)和明顯警戒標(biāo)志。
第三條接觸爆炸物品人員守則
一、忠誠(chéng)老實(shí),遵守法紀(jì),實(shí)事求是。
二、嚴(yán)格遵守實(shí)銷實(shí)報(bào),剩余當(dāng)天退庫(kù),手續(xù)帳目清楚規(guī)定,嚴(yán)禁亂扔亂放。
三、發(fā)現(xiàn)短少、丟失或被盜,立即報(bào)告派出所、公安分處,并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
四、嚴(yán)禁用爆炸物品炸魚(yú)、炸獸。
五、不準(zhǔn)私存、私用、轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送、倒賣爆炸物品和以物換物。
六、酒后不準(zhǔn)接觸爆炸物品。
第四條 安全檢查制度
一、爆炸物品的管理工作,必須嚴(yán)格安全檢查,消除隱患,堵塞漏洞,做到防患于未然。
爆炸物品管理機(jī)構(gòu),在國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日要組織對(duì)轄區(qū)儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行全面檢查,平時(shí)公安分處、專職管理人員對(duì)所轄單位進(jìn)行抽查,派出所要經(jīng)常性地對(duì)所轄單位進(jìn)行安全檢查,并每月書(shū)面向公安分處匯報(bào)一次,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
二、爆炸物品安全檢查,必須嚴(yán)格“隊(duì)、班、組日檢”、“項(xiàng)目部周檢”、“處月檢”的檢查制度,每月過(guò)一次“安全日”活動(dòng)。
三、安全檢查必須有檢查記錄,重大問(wèn)題要有專題報(bào)告。
第五條安全教育制度
一、要大力宣傳《條例》,使廣大干部、職工、群眾懂得有關(guān)爆炸物品管理的政策、規(guī)定、熟悉購(gòu)買、運(yùn)輸、經(jīng)銷、儲(chǔ)存及使用等一系列手續(xù)的呈辦程序。認(rèn)清合法安全使用與違法使用的區(qū)別。
二、堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后使用”的原則,所有接觸爆炸物品的人員都要進(jìn)行培訓(xùn),考試合格后,方準(zhǔn)上崗。
三、處每年對(duì)項(xiàng)目部專管人員進(jìn)行兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),項(xiàng)目部每年對(duì)下屬單位管理人員進(jìn)行四次培訓(xùn),以提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)對(duì)本單位的工作人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,使全體干部、職工認(rèn)識(shí)到爆炸物品管理工作的重要性,做到人人防事故,個(gè)個(gè)保安全。
第六條 安全操作規(guī)程
一、爆炸物品在使用過(guò)程中,要輕拿輕放,不準(zhǔn)敲擊、擲滾、摔落和擠壓。
二、在有沼氣和煤塵爆炸危險(xiǎn)的工作面,必須使用取得產(chǎn)品合格證的煤礦安全炸藥和雷管。
三、不同廠家生產(chǎn)的不同品種的電雷管不得摻混使用。
四、把好質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān):
1、火雷管規(guī)格同導(dǎo)火索型號(hào)要一致。
2、電雷管有生銹、裂隙、變形不準(zhǔn)使用,導(dǎo)通試驗(yàn)時(shí)電阻值相差過(guò)大,不能串并聯(lián)使用。
3、銷銨炸藥受潮嚴(yán)重結(jié)塊禁止使用。
五、導(dǎo)火索插入火雷管要輕輕推上加強(qiáng)帽,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)動(dòng)插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入,不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。裝置炮頭時(shí),必須將電雷管腳線扭結(jié)短路。
六、裝藥連線時(shí),嚴(yán)禁雷管腳線、放炮母線與導(dǎo)電體相接觸。
七、工作面裝藥時(shí),人員要撤離到安全地點(diǎn),劃出警戒線,嚴(yán)禁一切人員通過(guò),放炮時(shí),必須先發(fā)出警號(hào)。
八、放炮完畢待炮煙吹散后安全員、爆破員必須檢查放炮地點(diǎn)的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、通風(fēng)等情況,確實(shí)無(wú)危險(xiǎn)時(shí),才能解除警戒。
九、雷雨天氣禁止爆破。
第七條定員定量制度
一、儲(chǔ)存、使用爆炸物品的單位,必須嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配足配齊所需的各種專職管理人員。
二、定人管理、定人領(lǐng)取、定人使用、定點(diǎn)使用、定點(diǎn)存放、定量?jī)?chǔ)存。
三、消耗要有定額,不許違反安全操作規(guī)程,不許偷工減料。
第八條 領(lǐng)取清退制度
一、凡使用爆炸物品的單位,必須建立健全領(lǐng)取清退帳目。
二、發(fā)放有手續(xù),領(lǐng)取有登記,清退有記載,使用有簽字。
三、領(lǐng)取、發(fā)放、使用(銷毀)、清退帳目要清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、帳物相符。
四、現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)、安全員、爆破員、保管員等有關(guān)人員要各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行簽字手續(xù),嚴(yán)格管理,堵塞漏洞。
第九條 警衛(wèi)看守制度
一、堅(jiān)持晝夜值班,提高警惕,切實(shí)做好防盜、防火、防破壞等安全工作。
二、堅(jiān)持查驗(yàn)證件制度,無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
三、做好出入人員及車輛登記,注意發(fā)現(xiàn)可疑情況。
四、嚴(yán)禁煙火、火源、火種及易燃、有毒、腐蝕性物品帶入庫(kù)區(qū)。
五、不準(zhǔn)在庫(kù)區(qū)開(kāi)會(huì)、住宿、會(huì)客和搞其他活動(dòng)。
六、值班期間不準(zhǔn)擅離職守,按時(shí)交接班。
第十條 廢品銷毀制度
一、失效、變質(zhì)的爆破器材,一律不得使用。
二、銷毀爆破器材,要取得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
三、進(jìn)行銷毀的爆破器材,必須登記造冊(cè),有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人要簽字蓋章,存檔備查。
四、銷毀時(shí),應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)匿N毀方法,安全的銷毀地點(diǎn),細(xì)致認(rèn)真的做好銷毀工作。
第十一條 運(yùn)輸管理制度
一、運(yùn)輸爆炸物品時(shí),必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),發(fā)給《爆炸物品運(yùn)輸證》方準(zhǔn)運(yùn)輸。
二、運(yùn)輸爆炸物品必須有押運(yùn)員押車,運(yùn)輸途中押運(yùn)員不準(zhǔn)乘坐在駕駛室內(nèi),所運(yùn)物品,必須綁扎牢固,嚴(yán)防丟失。
三、運(yùn)輸途中,嚴(yán)禁駕駛員、押運(yùn)員酗酒,運(yùn)輸車輛必須限速行駛,前后車輛應(yīng)當(dāng)保持避免引起殉爆的距離。經(jīng)過(guò)人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通行。
四、運(yùn)輸車輛必須配備消防器材。獨(dú)輪車、自行車、摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)、技改車、翻斗車及自卸車、拖掛車不準(zhǔn)運(yùn)輸爆炸物品。
第十二條 單位分管負(fù)責(zé)人職責(zé)
一、必須熟知爆炸物品管理?xiàng)l例及有關(guān)規(guī)定,懂得爆炸物品安全管理常識(shí),結(jié)合本單位具體情況,采取有效措施落實(shí)。
二、負(fù)責(zé)組織制定、使用、購(gòu)買、運(yùn)輸爆炸物品計(jì)劃和本單位各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、負(fù)責(zé)組織爆炸物品各項(xiàng)管理制度的落實(shí)和檢查。
四、負(fù)責(zé)對(duì)管理使用人員的技術(shù)培訓(xùn)和全體職工的安全教育,組織過(guò)好“安全日”活動(dòng)。
五、對(duì)爆炸物品管理使用中出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)發(fā)生的丟失、被盜、爆炸事故,要積極組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
六、經(jīng)常了解接觸爆炸物品人員的工作情況,對(duì)不適合做次項(xiàng)工作的人員,要及時(shí)按規(guī)定調(diào)換。
第十三條 安全員管理
一、熟悉爆破器材名稱、構(gòu)造、性能和安全操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范,并懂得不同種類的爆炸物品的特殊要求、安全規(guī)定和處理方法。
二、負(fù)責(zé)對(duì)防雷、用電、用水、消防的安全檢查。
三、根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖和實(shí)際情況負(fù)責(zé)劃定爆破現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū),參加制定安全措施,檢查警戒情況。
四、對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、瞎炮數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄,當(dāng)天作業(yè)名單記錄,登記造冊(cè),載入爆破現(xiàn)場(chǎng)檔案。
五、負(fù)責(zé)對(duì)爆炸物品倉(cāng)庫(kù)(儲(chǔ)存室)、臨時(shí)存放點(diǎn)的進(jìn)、出、領(lǐng)、退手續(xù)的檢查和防火 、防爆、防盜的安全檢查。對(duì)使用的炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)線、歐姆表、起爆器、電源等進(jìn)行安全檢查。
六、在起爆前后,負(fù)責(zé)爆破區(qū)的安全檢查,將檢查情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),由指揮長(zhǎng)發(fā)出起爆或解除警戒指令。
七、檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素,有權(quán)制止和糾正,對(duì)有重大隱患者,有權(quán)立即停止生產(chǎn)和爆破作業(yè)。
八、組織對(duì)事故調(diào)查并作出書(shū)面報(bào)告。
第十四條 爆破員職責(zé)
一、嚴(yán)格遵守爆炸物品管理?xiàng)l例。
二、熟記爆破器材的名稱、性能、特點(diǎn),并能熟練的操作使用。
三、憑現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的批條所領(lǐng)取的當(dāng)日爆破器材,必須立即裝填完畢,不準(zhǔn)中途停擱,不準(zhǔn)他人代管。剩余的爆破器材在裝填完畢后,立即按現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)和安全員簽認(rèn)的退料單將剩余的爆炸物品退回保管員。
四、嚴(yán)格按照爆破物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè),按圖紙實(shí)施爆破施工。
五、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)指令和信號(hào),不準(zhǔn)私自裝藥、私自起爆。
六、裝炮工精力集中、細(xì)心認(rèn)真、負(fù)責(zé)地檢查和裝置爆破器材,制作炮頭和裝藥時(shí)不準(zhǔn)吸煙、用火、碰擊、摩擦,不準(zhǔn)將火柴、打火器具帶入裝藥地點(diǎn)。
七、起爆時(shí),認(rèn)真聽(tīng)、看、記清自己所裝炮眼的爆炸情況,作好記錄,以便查找原因,準(zhǔn)確安全處理。
八、及時(shí)標(biāo)志和處理瞎炮、殘炮。
九、爆破后要將消耗和剩余的爆炸物品認(rèn)真進(jìn)行核對(duì),做好當(dāng)日爆破情況記錄,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)匯報(bào),并做好次日使用爆炸物品的計(jì)劃。
第十五條 押運(yùn)員職責(zé)
一、嚴(yán)格遵守《條例》,將所運(yùn)輸?shù)谋ㄎ锲钒踩珶o(wú)誤地運(yùn)到目的地。
二、運(yùn)輸過(guò)程中提高警惕,保衛(wèi)好爆炸物品,嚴(yán)防丟失和被盜。
三、裝卸時(shí),必須做好安全警戒工作,防止被盜和爆炸事故發(fā)生。
四、督促司機(jī)安全行車,防止事故發(fā)生。
五、必須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)普及,懂得爆炸物品的性能、特點(diǎn)及安全運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。
第十六條 保管員職責(zé)
一、嚴(yán)格遵守《條例》,保質(zhì)、保量、物帳相符,安全無(wú)誤。
二、嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù),有帳可查。出入庫(kù)時(shí),認(rèn)真清點(diǎn)發(fā)貨單位品種、數(shù)量是否相符,所有的登記、簽名、蓋章不準(zhǔn)涂改。
三、領(lǐng)退料要登記清楚,有關(guān)人員簽名、蓋章,不準(zhǔn)缺漏。
四、嚴(yán)格遵守登記、記帳、檢查制度,做到每領(lǐng)退一次要登記,每天結(jié)帳一次,每日對(duì)倉(cāng)庫(kù)安全檢查一次。
五、發(fā)放爆炸物品時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批條,專人領(lǐng)取,對(duì)違反這一規(guī)定的,保管員一律拒絕發(fā)放。
六、必須熟悉爆炸物品的名稱、性能、安全存放 、安全管理的基本知識(shí),不準(zhǔn)將性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混存,不準(zhǔn)和其他物品混存。
第十七條 巡守員職責(zé)
一、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,召之即來(lái)。
二、當(dāng)班時(shí)間不準(zhǔn)睡覺(jué)和擅離職守。
三、時(shí)刻注意來(lái)往人員和可疑情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即報(bào)告保衛(wèi)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)。
四、發(fā)現(xiàn)危及倉(cāng)庫(kù)的行為,必須立即制止、防止事態(tài)擴(kuò)大。
五、做好當(dāng)班記錄,按時(shí)交接班。
第十八條 汽車駕駛員職責(zé)
一、負(fù)責(zé)車輛的安全行駛。
二、出車前認(rèn)真檢查車輛的完好性,不準(zhǔn)駕駛病車運(yùn)輸爆炸物品。
三、嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定,裝載有爆炸物品的車輛不準(zhǔn)停在市、鎮(zhèn)、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設(shè)施、輸變電線路附近。
四、不能將爆炸物品與其它物品和性質(zhì)相抵觸的爆炸物品同車運(yùn)輸,不能客貨混裝。
五、通過(guò)其它城鎮(zhèn)前,應(yīng)經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)方準(zhǔn)進(jìn)入市、鎮(zhèn)區(qū)域,出入市鎮(zhèn)區(qū)域時(shí),必須按指定的時(shí)間、路線行駛。
第十九條 領(lǐng)(退)料員職責(zé)
一、應(yīng)知爆破器材的名稱、性能、特點(diǎn)、形狀和安全規(guī)定。
二、領(lǐng)退料履行登記、簽名或蓋章。
三、憑專職領(lǐng)導(dǎo)批條,按品種數(shù)量到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取,用后剩余的要當(dāng)天退回倉(cāng)庫(kù),不準(zhǔn)存放在倉(cāng)庫(kù)外的任何地方過(guò)夜。
四、領(lǐng)退料要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),不準(zhǔn)雷管和炸藥混裝,不準(zhǔn)偏離規(guī)定的路線。
第二十條 實(shí)施時(shí)間
本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第2篇 民用爆炸物品安全管理處罰辦法
為了進(jìn)一步完善民用爆炸物品安全管理,有效杜絕民用爆炸物品管理事故的發(fā)生,落實(shí)民用爆炸物品管理中事故責(zé)任的處理,現(xiàn)根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,按照民用爆炸物品安全管理責(zé)任制要求,特制定以下民用爆炸物品安全管理處罰辦法:
第一條:本辦法只適用于民用爆炸物品使用單位,倉(cāng)庫(kù)保管員和守衛(wèi)人員。
第二條:違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,民用爆炸物品使用單位、保管員、和守衛(wèi)人員有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法給予處罰:
(一)違反安全管理制度,致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的;
(二)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告或者故意隱瞞不報(bào)的;
(三)轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送民用爆炸物品的;
(四)在非專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存民用爆炸物品的。
第三條:民用爆炸物品使用單位有下列情形之一的,由**煤礦有限公司安委會(huì)處500元以上5000元以下罰款:
(一)使用不具有從事爆破作業(yè)資格條件從業(yè)人員從事井下爆破作業(yè)的;
(二)在民用爆炸物品領(lǐng)用、運(yùn)輸、實(shí)施爆破作業(yè)、退庫(kù)的全過(guò)程中監(jiān)管不到位的;
(三)非法儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品或把爆炸物品用于地面施工的;
(四)當(dāng)班作業(yè)后未使用完的爆炸物品,沒(méi)有按時(shí)清點(diǎn)退庫(kù)的;
(五)爆破作業(yè)后,沒(méi)有認(rèn)真清理爆破現(xiàn)場(chǎng),造成爆炸物品流失的;
(六)當(dāng)班負(fù)責(zé)人和爆破員沒(méi)有如實(shí)對(duì)當(dāng)日領(lǐng)取、消耗和退庫(kù)的爆炸物品進(jìn)行登記和簽字認(rèn)可的。
第四條:民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)保管員不認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)查證有下列情形之一者,由**煤礦有限公司安委會(huì)處200元以上1000元以下罰款:
(一)將爆炸物品發(fā)放給無(wú)執(zhí)業(yè)資格證的單位和個(gè)人使用的;
(二)超標(biāo)準(zhǔn)(炸藥儲(chǔ)存不超過(guò)3噸,雷管儲(chǔ)存不超過(guò)20000枚,夏季炸藥儲(chǔ)存不超過(guò)2噸)儲(chǔ)存爆炸物品的;
(三)發(fā)放爆炸物品不清,帳目混亂,帳物不符的;
(四)沒(méi)有如實(shí)對(duì)雷管編碼進(jìn)行逐號(hào)登記,編碼與實(shí)物不符的;
(五)無(wú)爆破員和當(dāng)班負(fù)責(zé)人同時(shí)簽字,發(fā)放爆炸物品的;
(六)各項(xiàng)登記記錄丟失、焚毀,不按規(guī)定時(shí)限(兩年)保存的。
第五條:民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)守衛(wèi)人員不認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)查證有下列情形之一者,由**煤礦有限公司安委會(huì)處100元以上500元以下罰款:
(一)對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車輛不進(jìn)行檢查、登記的;
(二)對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員不進(jìn)行安檢,致使他人將手機(jī)、容易產(chǎn)生靜電、燃燒、爆炸的物品帶入庫(kù)區(qū)的;
(三)在倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火、和進(jìn)行其它活動(dòng)的;
(四)酒后上崗的;在值班期間,擅離工作崗位,脫崗、遛崗的;
(五)讓無(wú)關(guān)人員逗留值班室與庫(kù)區(qū)的;
(六)擅自關(guān)閉視頻監(jiān)控、防盜系統(tǒng)的。
第六條:倉(cāng)庫(kù)守衛(wèi)人員在值班期間,擅離工作崗位,脫崗、遛崗,造成倉(cāng)庫(kù)安防設(shè)施被盜、損壞的,由當(dāng)日倉(cāng)庫(kù)守衛(wèi)人員負(fù)責(zé)承擔(dān)恢復(fù)設(shè)施的全部費(fèi)用。
第七條:由于民用爆炸物品的使用單位、倉(cāng)庫(kù)保管員和守衛(wèi)人員在爆炸物品管理和使用過(guò)程中有失職、瀆職行為,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,另根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的行政處罰,構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八條:本處罰辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
二0一0年三月三十一日
第3篇 爆破器材庫(kù)爆炸物品安全管理辦法
一、總則
1、為了嚴(yán)格管理中鐵六局昆玉鐵路臨時(shí)爆破器材庫(kù)及爆炸物品,預(yù)防被盜、被搶、丟失、濫發(fā)、誤發(fā)和爆炸事故的發(fā)生,防止敵對(duì)分子以及其他刑事犯罪分子利用進(jìn)行破壞活動(dòng),保障鐵路、施工現(xiàn)場(chǎng)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、中鐵工總《施工單位爆炸物品管理辦法》結(jié)合我標(biāo)段火工品管理的實(shí)際情況,特制定本管理辦法。
2、本辦法所稱爆炸物品是指在工程中使用各類炸藥、雷管、導(dǎo)爆管、非電起爆系統(tǒng)等爆破器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物。
3、 本辦法適用于中鐵六局昆玉鐵路項(xiàng)目部工程的爆炸物品和臨時(shí)爆破器材庫(kù)的安全管理工作。
4、 臨時(shí)爆破器材庫(kù)及施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理、依法監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。逐級(jí)成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由中鐵六局昆玉項(xiàng)目部安檢、保衛(wèi)、物資、技術(shù)等部門(mén)參加。
5、工程部必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定各崗位的安全責(zé)任制,教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行,并應(yīng)接受工程施工所在地的地方公安部門(mén)、鐵路公安機(jī)關(guān)和中鐵六局安檢部門(mén)派專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、 爆破器材的購(gòu)買
1、 爆破施工前,必須填寫(xiě)《大型爆破、控制爆破審批表》,提供與工程有關(guān)的資料和該工程《爆破方案設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》到玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。審批同意后,方可填寫(xiě)《爆炸物品購(gòu)買申請(qǐng)表》,寫(xiě)明爆破器材的名稱和數(shù)量到當(dāng)?shù)嘏沙鏊凸卜志謱徟＋@得批準(zhǔn)后到市公安局治安警察支隊(duì)一大隊(duì)開(kāi)爆破器材電子兩證,然后到倉(cāng)儲(chǔ)有限公司辦理購(gòu)買爆破器材使用手續(xù)。
2、 爆破器材的購(gòu)買由我項(xiàng)目經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)有經(jīng)驗(yàn)的安全員負(fù)責(zé)。
三、 倉(cāng)庫(kù)的建立和爆破器材的儲(chǔ)存
1、 爆破器材臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)選址和驗(yàn)收由玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)會(huì)同爆破專家組負(fù)責(zé)確認(rèn);臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)的地皮使用由隧道工程部提出,當(dāng)?shù)卣块T(mén)負(fù)責(zé)解決;臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)由隧道工程部負(fù)責(zé)。本工地臨時(shí)爆破器材庫(kù)的儲(chǔ)存量擬定為:炸藥5000kg;雷管20000發(fā)。
2、爆破器材庫(kù)應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范要求,具備較好的防盜、防火、防雷電、防潮、防小動(dòng)物進(jìn)入和防止陽(yáng)光直射措施,嚴(yán)禁散放雷管、炸藥。
3、 爆破器材必須儲(chǔ)存在經(jīng)有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的臨時(shí)存放庫(kù)。
4、 嚴(yán)禁隨意存放爆破器材;嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個(gè)人保存。
5、 必須建立嚴(yán)格的出入庫(kù)審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字、庫(kù)房管理要做到賬目清楚,帳物相符,手續(xù)齊全。
6、 爆破器材要按其性質(zhì)分類專庫(kù)存放,嚴(yán)禁混存和超量?jī)?chǔ)存。
7、 儲(chǔ)存爆破器材的庫(kù)房要保持通風(fēng)良好,相對(duì)濕度應(yīng)控制在45%--70%范圍內(nèi),溫度控制在攝氏15--30℃范圍內(nèi)。庫(kù)內(nèi)禁止存放其他物品。
8、 庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí),堆垛高度要防止倒塌;硝銨類炸藥垛高不超過(guò)1.6米;膠質(zhì)類炸藥不超過(guò)1.5米;堆垛之間留有通道;堆垛距庫(kù)墻不小于0.2米;底部應(yīng)墊高0.2--0.3米。置放雷管時(shí)必須鋪膠質(zhì)皮墊,碼放整齊,不準(zhǔn)超量。
四、 爆破器材的運(yùn)輸
1、 購(gòu)買到的爆破器材,應(yīng)存儲(chǔ)在我項(xiàng)目長(zhǎng)嶺崗1號(hào)斜井附近炸藥庫(kù)內(nèi),根據(jù)工程需要量(一次不得超過(guò)當(dāng)班用量),由協(xié)作隊(duì)安全員去炸藥庫(kù)領(lǐng)取。
2、 隧道物資部將購(gòu)買或聘請(qǐng)具有符合安全要求的爆破器材運(yùn)輸車輛。聘請(qǐng)具有符合公安部門(mén)要求的駕駛員和押運(yùn)員。
3、 運(yùn)輸爆炸物品時(shí),應(yīng)持有爆炸物品運(yùn)輸證。
4、 運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)保持車況良好,符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車;加蓋篷布;采取捆綁加固措施;懸持醒目的危險(xiǎn)品警標(biāo);車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。
5、 運(yùn)輸車輛的駕駛員必須選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。
6、 運(yùn)輸車輛應(yīng)白天在指定線路限速行駛,沿途不準(zhǔn)裝卸,途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū),并有專人看管,禁止無(wú)關(guān)人員接近。
7、 裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能和安全常識(shí);裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、搶、拉、倒放。
8、 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn),高度不得超過(guò)車幫;裝載有雷管不得超過(guò)兩層箱;性能相抵的不得同車裝運(yùn);嚴(yán)禁與其他貨物混裝。
五、 爆破器材的管理
1、 隧道物資部必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問(wèn)題。
2、爆破器材庫(kù)的保管員和看守員,應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng),必須有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破器材倉(cāng)庫(kù)保管員證件的人員擔(dān)任。
(一)爆破器材庫(kù)保管員的主要職責(zé)是:
(1)、負(fù)責(zé)爆破器材的入庫(kù)檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作;
(2)、負(fù)責(zé)按照實(shí)際使用的品名、數(shù)量發(fā)放爆破器材;
(3)、負(fù)責(zé)建立和填寫(xiě)收發(fā)爆破器材的工作臺(tái)帳,并作好日清月結(jié),帳物相符;
(4)、負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)的安全防范工作,落實(shí)防盜、防爆、防火;
(5)、負(fù)責(zé)庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo);
(6)、接受公安部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督,整改不安全隱患。
(二)爆破器材庫(kù)看守員的主要職責(zé)是:
(1)、對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)品帶入庫(kù)區(qū);
(2)、定時(shí)對(duì)庫(kù)房和周圍的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,消除隱患;
(3)、對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;
(4)、對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);
(5)、接受公安部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督,改進(jìn)工作。
3、 爆破器材庫(kù)應(yīng)選派2名以上的看守員擔(dān)任守庫(kù)任務(wù),保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。
4、 爆破器材庫(kù)應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施,并配備通訊工具。
5、 施工現(xiàn)場(chǎng)每天作業(yè)剩余的爆破器材,必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記,退回炸藥庫(kù)。嚴(yán)禁隨意存放,嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。
6、 嚴(yán)禁單位或個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、交換爆破器材。
7、 嚴(yán)禁將爆炸物品承包給施工單位雇用的勞務(wù)民工隊(duì)保管、使用。
8、 工程項(xiàng)目爆破作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清庫(kù)和撤庫(kù)并做好原始臺(tái)帳資料存檔。
六、 爆破器材的使用
1、 隧道爆破施工必須在爆破員、安全員和工程技術(shù)人員到位的情況下進(jìn)行施工,爆破器材必須由持有有效爆破員作業(yè)證的有經(jīng)驗(yàn)的爆破員使用。
2、爆破器材倉(cāng)庫(kù)建立后,必須配備倉(cāng)管員、押運(yùn)員、倉(cāng)庫(kù)看守員與保安公司派出的民爆協(xié)管員。所有爆破作業(yè)人員都必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),考試合格后取得“爆破作業(yè)人員證”后持證上崗,無(wú)證人員不得從事爆破作業(yè)。
3、 公安機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目部安檢部門(mén)都可以對(duì)爆破作業(yè)人員做定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不合格人員,應(yīng)立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后,應(yīng)及時(shí)將“爆破員作業(yè)證”收回。
4、 使用爆炸物品時(shí),應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請(qǐng)計(jì)劃,經(jīng)爆破主管審核后,開(kāi)發(fā)料單,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字后由指定的爆破員到臨時(shí)爆破器材庫(kù)運(yùn)送車領(lǐng)取。爆破器材領(lǐng)取后,應(yīng)填寫(xiě)“爆炸物品每日消耗登記表”并有領(lǐng)取人員簽字。
5、 爆破員領(lǐng)取爆破器材,應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸品不得一人同時(shí)領(lǐng)取。
6、 爆破作業(yè)必須有專人統(tǒng)一指揮,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨、設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào),待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員撤離后再發(fā)起爆信號(hào)。作業(yè)中出現(xiàn)盲炮時(shí),應(yīng)按照《爆破安全規(guī)程》進(jìn)行處置,不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束,經(jīng)檢查確認(rèn)后,方可解除警戒。爆破施工開(kāi)始前和結(jié)束后,要認(rèn)真填寫(xiě)《爆破施工日志》,載明時(shí)間、地點(diǎn)、用量、爆破效果、安全措施等以備查驗(yàn)。
七、 爆破器材的檢查監(jiān)督
1、 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目部安檢部門(mén)都可以依法對(duì)工程部現(xiàn)場(chǎng)使用的爆炸物品管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。其主要內(nèi)容包括:
(一)工程部辦理證件情況,購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、管理爆破器材情況和爆破器材的登記、看管情況等;
(二)檢查、指導(dǎo)施工單位建立、建全爆炸物品的安全管理和防范制度;
(三)監(jiān)督、檢查、協(xié)助工程部對(duì)各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育;
(四)對(duì)爆破器材臨時(shí)庫(kù)進(jìn)行安全檢查,督促整改隱患;對(duì)重大隱患簽發(fā)“治安隱患整改通知書(shū)”,跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄;
(五)依法對(duì)管理混亂、隱患突出,經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出仍不整改的,采取封庫(kù)整頓、治安處罰等措施并將情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并予以處罰;
(六)依法清查、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品;
(七)對(duì)發(fā)生的涉瀑案件開(kāi)展偵破和查處工作;
(八)總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn);
(九)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。
八、 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1、 在爆炸物品管理工作上,符合下列情形之一的應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆炸物品安全管理?xiàng)l例、法規(guī)和本辦法,主動(dòng)加強(qiáng)人防、技防、物防措施,沒(méi)有發(fā)生爆炸品爆炸、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為,在爆炸物品管理工作上取得顯著成績(jī)的。
(二)勇于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng),有效的防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的;
(三)檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為,避免、防止重大爆炸事故發(fā)生的;
(四)積極同火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),為保護(hù)爆炸物品和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的;
(五)抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。
2、 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》追究刑事責(zé)任;違反治安管理法,尚不夠刑事處罰的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予治安處罰;對(duì)不夠追究刑事責(zé)任和治安處罰的,上報(bào)主管部門(mén)將給予經(jīng)濟(jì)處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)等處分。
第4篇 爆破器材庫(kù)及爆炸物品安全管理辦法
一、總則
1、為了嚴(yán)格管理中鐵六局昆玉鐵路臨時(shí)爆破器材庫(kù)及爆炸物品，預(yù)防被盜、被搶、丟失、濫發(fā)、誤發(fā)和爆炸事故的發(fā)生，防止敵對(duì)分子以及其他刑事犯罪分子利用進(jìn)行破壞活動(dòng)，保障鐵路、施工現(xiàn)場(chǎng)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、中鐵工總《施工單位爆炸物品管理辦法》結(jié)合我標(biāo)段火工品管理的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。
2、本辦法所稱爆炸物品是指在工程中使用各類炸藥、雷管、導(dǎo)爆管、非電起爆系統(tǒng)等爆破器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物。
3、 本辦法適用于中鐵六局昆玉鐵路項(xiàng)目部工程的爆炸物品和臨時(shí)爆破器材庫(kù)的安全管理工作。
4、 臨時(shí)爆破器材庫(kù)及施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理、依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。逐級(jí)成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由中鐵六局昆玉項(xiàng)目部安檢、保衛(wèi)、物資、技術(shù)等部門(mén)參加。
5、工程部必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定各崗位的安全責(zé)任制，教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行，并應(yīng)接受工程施工所在地的地方公安部門(mén)、鐵路公安機(jī)關(guān)和中鐵六局安檢部門(mén)派專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、? 爆破器材的購(gòu)買
1、 爆破施工前，必須填寫(xiě)《大型爆破、控制爆破審批表》，提供與工程有關(guān)的資料和該工程《爆破方案設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》到玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。審批同意后，方可填寫(xiě)《爆炸物品購(gòu)買申請(qǐng)表》，寫(xiě)明爆破器材的名稱和數(shù)量到當(dāng)?shù)嘏沙鏊凸卜志謱徟?。獲得批準(zhǔn)后到市公安局治安警察支隊(duì)一大隊(duì)開(kāi)爆破器材電子兩證，然后到倉(cāng)儲(chǔ)有限公司辦理購(gòu)買爆破器材使用手續(xù)。
2、 爆破器材的購(gòu)買由我項(xiàng)目經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)有經(jīng)驗(yàn)的安全員負(fù)責(zé)。
三、? 倉(cāng)庫(kù)的建立和爆破器材的儲(chǔ)存
1、 爆破器材臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)選址和驗(yàn)收由玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)會(huì)同爆破專家組負(fù)責(zé)確認(rèn)；臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)的地皮使用由隧道工程部提出，當(dāng)?shù)卣块T(mén)負(fù)責(zé)解決；臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)由隧道工程部負(fù)責(zé)。本工地臨時(shí)爆破器材庫(kù)的儲(chǔ)存量擬定為：炸藥5000kg；雷管20000發(fā)。
2、爆破器材庫(kù)應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范要求，具備較好的防盜、防火、防雷電、防潮、防小動(dòng)物進(jìn)入和防止陽(yáng)光直射措施，嚴(yán)禁散放雷管、炸藥。
3、 爆破器材必須儲(chǔ)存在經(jīng)有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的臨時(shí)存放庫(kù)。
4、 嚴(yán)禁隨意存放爆破器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個(gè)人保存。
5、 必須建立嚴(yán)格的出入庫(kù)審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字、庫(kù)房管理要做到賬目清楚，帳物相符，手續(xù)齊全。
6、 爆破器材要按其性質(zhì)分類專庫(kù)存放，嚴(yán)禁混存和超量?jī)?chǔ)存。
7、 儲(chǔ)存爆破器材的庫(kù)房要保持通風(fēng)良好，相對(duì)濕度應(yīng)控制在45%--70%范圍內(nèi)，溫度控制在攝氏15--30℃范圍內(nèi)。庫(kù)內(nèi)禁止存放其他物品。
8、 庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí)，堆垛高度要防止倒塌；硝銨類炸藥垛高不超過(guò)1.6米；膠質(zhì)類炸藥不超過(guò)1.5米；堆垛之間留有通道；堆垛距庫(kù)墻不小于0.2米；底部應(yīng)墊高0.2--0.3米。置放雷管時(shí)必須鋪膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準(zhǔn)超量。
四、 爆破器材的運(yùn)輸
1、 購(gòu)買到的爆破器材，應(yīng)存儲(chǔ)在我項(xiàng)目長(zhǎng)嶺崗1號(hào)斜井附近炸藥庫(kù)內(nèi)，根據(jù)工程需要量（一次不得超過(guò)當(dāng)班用量），由協(xié)作隊(duì)安全員去炸藥庫(kù)領(lǐng)取。
2、 隧道物資部將購(gòu)買或聘請(qǐng)具有符合安全要求的爆破器材運(yùn)輸車輛。聘請(qǐng)具有符合公安部門(mén)要求的駕駛員和押運(yùn)員。
3、 運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，應(yīng)持有爆炸物品運(yùn)輸證。
4、 運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車；加蓋篷布；采取捆綁加固措施；懸持醒目的危險(xiǎn)品警標(biāo)；車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。
5、 運(yùn)輸車輛的駕駛員必須選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。
6、 運(yùn)輸車輛應(yīng)白天在指定線路限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸，途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)，并有專人看管，禁止無(wú)關(guān)人員接近。
7、 裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能和安全常識(shí)；裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、搶、拉、倒放。
8、 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn)，高度不得超過(guò)車幫；裝載有雷管不得超過(guò)兩層箱；性能相抵的不得同車裝運(yùn)；嚴(yán)禁與其他貨物混裝。
五、 爆破器材的管理
1、 隧道物資部必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問(wèn)題。
2、爆破器材庫(kù)的保管員和看守員，應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，必須有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破器材倉(cāng)庫(kù)保管員證件的人員擔(dān)任。
（一）爆破器材庫(kù)保管員的主要職責(zé)是：
（1）、負(fù)責(zé)爆破器材的入庫(kù)檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作；
（2）、負(fù)責(zé)按照實(shí)際使用的品名、數(shù)量發(fā)放爆破器材；
（3）、負(fù)責(zé)建立和填寫(xiě)收發(fā)爆破器材的工作臺(tái)帳，并作好日清月結(jié)，帳物相符；
（4）、負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)的安全防范工作，落實(shí)防盜、防爆、防火；
（5）、負(fù)責(zé)庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；
（6）、接受公安部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督，整改不安全隱患。
（二）爆破器材庫(kù)看守員的主要職責(zé)是：
（1）、對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)品帶入庫(kù)區(qū)；
（2）、定時(shí)對(duì)庫(kù)房和周圍的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，消除隱患；
（3）、對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；
（4）、對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；
（5）、接受公安部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督，改進(jìn)工作。
3、 爆破器材庫(kù)應(yīng)選派2名以上的看守員擔(dān)任守庫(kù)任務(wù)，保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。
4、 爆破器材庫(kù)應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊工具。
5、 施工現(xiàn)場(chǎng)每天作業(yè)剩余的爆破器材，必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記，退回炸藥庫(kù)。嚴(yán)禁隨意存放，嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。
6、 嚴(yán)禁單位或個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、交換爆破器材。
7、 嚴(yán)禁將爆炸物品承包給施工單位雇用的勞務(wù)民工隊(duì)保管、使用。
8、 工程項(xiàng)目爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清庫(kù)和撤庫(kù)并做好原始臺(tái)帳資料存檔。
六、? 爆破器材的使用
1、 隧道爆破施工必須在爆破員、安全員和工程技術(shù)人員到位的情況下進(jìn)行施工，爆破器材必須由持有有效爆破員作業(yè)證的有經(jīng)驗(yàn)的爆破員使用。
2、爆破器材倉(cāng)庫(kù)建立后，必須配備倉(cāng)管員、押運(yùn)員、倉(cāng)庫(kù)看守員與保安公司派出的民爆協(xié)管員。所有爆破作業(yè)人員都必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破作業(yè)人員證”后持證上崗，無(wú)證人員不得從事爆破作業(yè)。
3、 公安機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目部安檢部門(mén)都可以對(duì)爆破作業(yè)人員做定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后，應(yīng)及時(shí)將“爆破員作業(yè)證”收回。
4、 使用爆炸物品時(shí)，應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請(qǐng)計(jì)劃，經(jīng)爆破主管審核后，開(kāi)發(fā)料單，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字后由指定的爆破員到臨時(shí)爆破器材庫(kù)運(yùn)送車領(lǐng)取。爆破器材領(lǐng)取后，應(yīng)填寫(xiě)“爆炸物品每日消耗登記表”并有領(lǐng)取人員簽字。
5、 爆破員領(lǐng)取爆破器材，應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸品不得一人同時(shí)領(lǐng)取。
6、 爆破作業(yè)必須有專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨、設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員撤離后再發(fā)起爆信號(hào)。作業(yè)中出現(xiàn)盲炮時(shí)，應(yīng)按照《爆破安全規(guī)程》進(jìn)行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束，經(jīng)檢查確認(rèn)后，方可解除警戒。爆破施工開(kāi)始前和結(jié)束后，要認(rèn)真填寫(xiě)《爆破施工日志》，載明時(shí)間、地點(diǎn)、用量、爆破效果、安全措施等以備查驗(yàn)。
七、 爆破器材的檢查監(jiān)督
1、 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目部安檢部門(mén)都可以依法對(duì)工程部現(xiàn)場(chǎng)使用的爆炸物品管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。其主要內(nèi)容包括：
（一）工程部辦理證件情況，購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、管理爆破器材情況和爆破器材的登記、看管情況等；
（二）檢查、指導(dǎo)施工單位建立、建全爆炸物品的安全管理和防范制度；
（三）監(jiān)督、檢查、協(xié)助工程部對(duì)各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育；
（四）對(duì)爆破器材臨時(shí)庫(kù)進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；對(duì)重大隱患簽發(fā)“治安隱患整改通知書(shū)”，跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄；
（五）依法對(duì)管理混亂、隱患突出，經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出仍不整改的，采取封庫(kù)整頓、治安處罰等措施并將情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并予以處罰；
（六）依法清查、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品；
（七）對(duì)發(fā)生的涉瀑案件開(kāi)展偵破和查處工作；
（八）總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn)；
（九）表彰、獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。
八、 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1、 在爆炸物品管理工作上，符合下列情形之一的應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆炸物品安全管理?xiàng)l例、法規(guī)和本辦法，主動(dòng)加強(qiáng)人防、技防、物防措施，沒(méi)有發(fā)生爆炸品爆炸、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績(jī)的。
（二）勇于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)，有效的防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；
（三）檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止重大爆炸事故發(fā)生的；
（四）積極同火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，為保護(hù)爆炸物品和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的；
（五）抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。
2、 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》追究刑事責(zé)任；違反治安管理法，尚不夠刑事處罰的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予治安處罰；對(duì)不夠追究刑事責(zé)任和治安處罰的，上報(bào)主管部門(mén)將給予經(jīng)濟(jì)處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)等處分。
第5篇 民用爆炸物品安全管理辦法
各項(xiàng)目部:
為了加強(qiáng)民用爆炸物品的管理,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生,確保人身安全、社會(huì)安定和施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《小型民用爆破器材倉(cāng)庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,結(jié)合指揮部實(shí)際,特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 各項(xiàng)目部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“從嚴(yán)管理,全程監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,實(shí)行嚴(yán)格的全過(guò)程安全管理,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,防止民爆物品的丟失、被盜和其它意外情況的發(fā)生。
第二條 項(xiàng)目部民用爆炸物品安全管理目標(biāo)是:杜絕責(zé)任爆炸事故,杜絕爆炸物品丟失,確保爆炸物品管理、使用絕對(duì)安全。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條 指揮部及所屬項(xiàng)目部的民用爆炸物品管理工作納入安全委員會(huì)管理。
第四條 指揮部安委會(huì)民用爆炸物品管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,將民用爆炸物品管理工作納入到安全生產(chǎn)工作之中,做到與施工生產(chǎn)同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。
2、全面督促檢查民用爆炸物品的使用和管理工作情況及安全責(zé)任制落實(shí)情況。
3、指導(dǎo)項(xiàng)目部編制民用爆炸物品管理制度及安全措施。
4、召開(kāi)安全委員會(huì)會(huì)議,研究部署防爆工作,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),解決工作中存在的問(wèn)題,表彰防爆安全先進(jìn)單位和個(gè)人。
5、對(duì)管理工作不到位的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
第五條 項(xiàng)目部第一管理者管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,保障民用爆炸物品管理體系完善,全面掌握民爆物品安全管理狀況。
2、將民爆物品管理工作與本項(xiàng)目的施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排。
3、為民爆物品的管理工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
4、確定逐級(jí)負(fù)責(zé)制,組織開(kāi)展安全大檢查,查處違章違紀(jì),監(jiān)督整改存在的隱患。
5、組織制定應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第六條 項(xiàng)目部安全管理人員管理職責(zé)
1、開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范的宣傳和教育,組織員工學(xué)習(xí)管理制度和操作規(guī)程。
2、參與倉(cāng)庫(kù)選址、建設(shè)及采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等許可證的申請(qǐng)工作,并按規(guī)范要求做好配套的安全管理工作。
3、定期或不定期檢查采購(gòu)、運(yùn)輸、庫(kù)管、領(lǐng)料、現(xiàn)場(chǎng)管理、使用、退料等全過(guò)程的規(guī)章制度、安全措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要采取有力措施進(jìn)行整改,重大問(wèn)題要向上一級(jí)安質(zhì)部門(mén)及公安部門(mén)報(bào)告。
4、組織對(duì)相關(guān)安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保其完好有效。
5、建立和完善管理制度、措施和管理檔案。
第七條 相關(guān)部門(mén)職責(zé)
1、技術(shù)部門(mén):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定施爆方案,預(yù)算當(dāng)天(當(dāng)班)使用民爆物品的數(shù)量。
2、物設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)民爆物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、供應(yīng)和帳物管理工作。
第三章 建庫(kù)
第八條 項(xiàng)目部根據(jù)施工生產(chǎn)需要使用的民爆物品種類、單位時(shí)間可能使用的最大數(shù)量、施爆方案等因素確定庫(kù)容量,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén),并與公安部門(mén)共同確定倉(cāng)庫(kù)地點(diǎn)、建庫(kù)方案。倉(cāng)庫(kù)選址和建設(shè)、安全設(shè)施必須符合《小型民用爆破器材倉(cāng)庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)》(gb15745-95)的要求。
第九條 民爆物品倉(cāng)庫(kù)必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格,發(fā)給《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》后,方準(zhǔn)使用。
第四章 購(gòu)買、運(yùn)輸
第十條 項(xiàng)目部必須在取得縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》和《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》后,方準(zhǔn)購(gòu)買和運(yùn)輸。
第十一條 運(yùn)輸民用爆炸物品時(shí)嚴(yán)禁炸藥、雷管同車運(yùn)輸,并做到“三固定”、“六不準(zhǔn)”、“一齊全”。
三固定:固定車輛、固定駕駛員(有經(jīng)驗(yàn)的駕駛員)、固定押運(yùn)員。
六不準(zhǔn):不準(zhǔn)飲酒,不準(zhǔn)超載超高,途中不準(zhǔn)超車,不準(zhǔn)高速行駛,不準(zhǔn)隨意停車,不準(zhǔn)捎、買、帶其它物品。
一齊全:車輛標(biāo)志、滅火器材、遮蓋、防火罩等器具齊全。
第十二條 出車前駕駛員和押運(yùn)員都要仔細(xì)檢查車輛,確認(rèn)良好后方可出車。
第十三條 在中途食宿,須與所在地公安部門(mén)取得聯(lián)系,派人看守,停車后、開(kāi)車前都要進(jìn)行認(rèn)真檢查。
第十四條 民爆物品運(yùn)行至目的地后,要實(shí)行卸車交接,仔細(xì)清點(diǎn),嚴(yán)禁信任交接,入庫(kù)后要堆碼核對(duì)。在交接清單上押運(yùn)員、材料員、庫(kù)管員要簽字。如有差錯(cuò)立即追查清楚,重大問(wèn)題要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第五章 儲(chǔ)存
第十五條 民爆物品倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)房、圍墻、大門(mén)、排水設(shè)施要完整良好,庫(kù)區(qū)圍墻內(nèi)不得種植超過(guò)一米高度的植物,庫(kù)房四周2米范圍內(nèi)不得有小樹(shù)、雜草和種植任何植物。
第十六條 庫(kù)區(qū)內(nèi)安裝的安全設(shè)施(避雷針、通迅器材、消防器材)要經(jīng)常檢查,保持狀態(tài)良好,并做好檢查記錄。
第十七條 庫(kù)房?jī)?nèi)要保持整潔,嚴(yán)禁存放雜物(包括空藥箱、紙盒等其它物品)。
第十八條 民爆物品倉(cāng)庫(kù)必須嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”制度(雙人保管、雙把鎖(匙)、雙本帳、雙人發(fā)貨、雙人領(lǐng)用),庫(kù)房門(mén)鑰匙嚴(yán)禁帶出庫(kù)區(qū),嚴(yán)禁一人掌管兩把鑰匙。
第十九條 庫(kù)房?jī)?nèi)炸藥、雷管堆放必須平穩(wěn)牢固,地面鋪墊高20厘米左右的方木或墊板,箱裝爆炸物品標(biāo)志向外,并留出適當(dāng)?shù)耐ǖ篮蛪?、垛距。便于查看核?duì)、通風(fēng)、防潮、降溫,炸藥高度不得超過(guò)5箱,雷管高度不得超過(guò)4箱。
第二十條 變質(zhì)和過(guò)期失效的爆破器材,應(yīng)及時(shí)清理出庫(kù),予以銷毀。在銷毀前要登記造冊(cè),提出實(shí)施方案,報(bào)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在公安機(jī)關(guān)指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)和方式妥善銷毀。
第二十一條 民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)必須做到:
1、禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)、房。
2、禁止在庫(kù)區(qū)、房?jī)?nèi)會(huì)客留宿。
3、禁止在庫(kù)區(qū)、房?jī)?nèi)吸煙和使用明火照明、取暖、燒水、燒飯。
4、禁止不同性質(zhì)的爆炸物品混存一庫(kù)。
5、禁止超過(guò)公安部門(mén)規(guī)定的儲(chǔ)存數(shù)量。
6、禁止使用易產(chǎn)生火花的工具和穿鐵釘鞋入庫(kù)。
7、禁止在庫(kù)內(nèi)加工炮頭。
8、禁止擅自給其它單位和個(gè)人保管、存放爆炸物品。
9、禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)搞副業(yè)或飼養(yǎng)家禽。
10、禁止倉(cāng)庫(kù)管理人員擅離職守。
11、禁止單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借和非法購(gòu)買爆炸物品。
12、禁止使用爆炸物品從事非生產(chǎn)活動(dòng)。
13、禁止在庫(kù)區(qū)附近放牧、燒荒、打獵。
14、禁止帶火種進(jìn)入庫(kù)房。
第六章 領(lǐng)、用、退
第二十二條 民用爆炸物品的領(lǐng)發(fā)和使用,必須按照“認(rèn)真計(jì)劃,定人審核,雙人領(lǐng)取,專人驗(yàn)收,分用記帳,剩余退庫(kù),加強(qiáng)監(jiān)督,有事匯報(bào)”的原則進(jìn)行。
1、根據(jù)當(dāng)天需用爆炸物品的數(shù)量,填寫(xiě)一式二份《領(lǐng)料單》,由爆破負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由指定爆破人員憑單向庫(kù)房領(lǐng)料。
2、領(lǐng)取(退庫(kù))爆炸品時(shí),必須由兩人以上進(jìn)行,必須使用專用工具,炸藥、雷管、導(dǎo)火索分開(kāi),途中謹(jǐn)防丟失,前后兩人要保持10米以上距離。
3、庫(kù)房發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符,領(lǐng)取數(shù)字涂改,非指定的職工領(lǐng)料,單人領(lǐng)取,沒(méi)有安全領(lǐng)取工具等情況時(shí),不準(zhǔn)發(fā)料。
4、民用爆炸物品領(lǐng)到施工現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)有爆破負(fù)責(zé)人與領(lǐng)料人、監(jiān)炮員當(dāng)面對(duì)照領(lǐng)料單,核實(shí)數(shù)量。
5、加工藥包、測(cè)試?yán)坠?、雷管與導(dǎo)火索連接時(shí),必須在安全的地方使用專用安全工具進(jìn)行。
第二十三條 加工好的起爆藥包必須當(dāng)日用完,禁止存放在庫(kù)房?jī)?nèi);剩余的民用爆炸物品不論多少,必須在當(dāng)天最后一批炮放完后退回藥庫(kù),不得以任何借口把民用爆炸物品存放現(xiàn)場(chǎng)過(guò)夜,更不得拿回家中或宿舍。在退料時(shí),應(yīng)填寫(xiě)一式二份《退料單》,由爆破負(fù)責(zé)人核準(zhǔn),監(jiān)炮員在場(chǎng),交指定人員憑單向藥庫(kù)退料,退料人應(yīng)將收料人簽收后的《退料單》帶回交給爆破負(fù)責(zé)人保存?zhèn)洳?。進(jìn)入庫(kù)房的剩余料,應(yīng)及時(shí)納入庫(kù)房總帳,禁止寄存在庫(kù)房?jī)?nèi)。
第七章 管庫(kù)人員
第二十四條 爆炸物品管庫(kù)人員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng),身體健壯,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得合格證的正式職工擔(dān)任。
第二十五條 管庫(kù)人員要按規(guī)定要求認(rèn)真做好爆破器材的入庫(kù)檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作,并做好下列工作:
1.必須按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品;
2.建立和填寫(xiě)收發(fā)爆炸物品的工作臺(tái)帳,并做到日清月結(jié),帳物相符;
3.做好庫(kù)區(qū)的安全防范工作,落實(shí)防盜、防火、防爆等措施,對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫(kù)區(qū)內(nèi);定時(shí)對(duì)庫(kù)房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備、消防設(shè)施、避雷設(shè)施等進(jìn)行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,消除隱患;
4.做好緊急事件的前期處置工作,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo);對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
5.接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo),整改不安全隱患。
第八章 監(jiān)炮員
第二十六條 各爆破現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專職爆破監(jiān)督員(監(jiān)炮員),加強(qiáng)爆炸物品在現(xiàn)場(chǎng)保管和使用過(guò)程中的管理,監(jiān)炮員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書(shū)的正式職工擔(dān)任。
第二十七條 監(jiān)炮員職責(zé)
1、根據(jù)申請(qǐng)計(jì)劃,核實(shí)領(lǐng)到現(xiàn)場(chǎng)后的民用爆炸物品品種、數(shù)量。
2、掌握爆破作業(yè)點(diǎn)的爆破情況(炮孔個(gè)數(shù)、用藥量),對(duì)裝藥孔數(shù)和實(shí)際爆破進(jìn)行核對(duì)。
3、保證現(xiàn)場(chǎng)民用爆炸器材的安全,防止意外爆炸事故的發(fā)生,防止器材被盜、搶、丟失;
4、鉆孔前檢查作業(yè)面,發(fā)現(xiàn)有危石、有害氣體超標(biāo)、支護(hù)破壞、溫度異常、通道不暢等情況要在處理后方可繼續(xù)作業(yè)。
5、負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全,在未達(dá)到規(guī)程、技術(shù)交底中要求的條件時(shí)禁止點(diǎn)炮。
6、對(duì)爆破后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)瞎炮、未引爆的民爆物品要按程序進(jìn)行處理。
7、當(dāng)班剩余的爆炸物品退庫(kù)前,清點(diǎn)數(shù)量,確認(rèn)領(lǐng)、用、退三數(shù)絕對(duì)相符,填寫(xiě)《退料單》。
8、每排炮放完后都要認(rèn)真填寫(xiě)監(jiān)炮日志。
第九章 爆破員
第二十八條 爆破作業(yè)人員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書(shū)的人員擔(dān)任。
第二十九條 勞務(wù)人員擔(dān)任爆破員必須持有效的二證(身份證、爆破員作業(yè)證),經(jīng)登記備案后方可上崗。
第三十條 勞務(wù)人員的爆破員嚴(yán)禁在無(wú)正式職工在場(chǎng)的情況下單獨(dú)領(lǐng)、用、保管爆破器材。
第三十一條 爆破員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,遇下列情況之一的禁止施炮:
1、沒(méi)有監(jiān)炮員在場(chǎng)不放;
2、炮眼不合要求不放;
3、爆炸器材不合格不放;
4、使用電雷管遇雷雨不放;
5、人員和設(shè)備沒(méi)有撤離到安全地點(diǎn)不放;
6、沒(méi)有發(fā)出放炮信號(hào)不放。
第三十二條 爆破員必須對(duì)爆破后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清理,發(fā)現(xiàn)未引爆的民爆爆物品必須妥善處理,嚴(yán)禁丟、留在施工現(xiàn)場(chǎng)。
第十章 其它要求
第三十三條 項(xiàng)目部將爆破任務(wù)交由其它單位時(shí),必須做好以下工作。
1、查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證書(shū)、安全許可證等是否齊全有效,了解其同類施工業(yè)務(wù)的完成情況;
2、簽訂施工合同時(shí)必須同時(shí)簽訂安全協(xié)議,規(guī)定雙方的安全責(zé)任和義務(wù);
3、施工前對(duì)提供的施工方案、安全措施、人員資質(zhì)等進(jìn)行審查;
4、施工過(guò)程中要經(jīng)常檢查安全制度執(zhí)行、措施到位情況,對(duì)存在的問(wèn)題要書(shū)面提出整改要求,督促其整改。
第十章 獎(jiǎng)懲
第三十四條 指揮部將本《辦法》作為對(duì)項(xiàng)目部檢查、考核、評(píng)比的重要內(nèi)容,對(duì)在民爆物品管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,對(duì)防止爆炸事故發(fā)生的行為進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未履行職責(zé),違反規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,將給予通報(bào)批評(píng)、罰款,造成嚴(yán)重后果的,將給予行政處分,直至移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十一章 附則
第三十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 附件《爆炸物品安全檢查記錄表》
