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第1篇 hse工程安全環(huán)保管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強中國北京潤滑油廠配套完善項目施工的安全環(huán)保管理,根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中國北京潤滑油廠配套完善項目各參建施工單位。
第二章 組織機構(gòu)
第三條 中國北京潤滑油廠配套完善項目部成立hse管理部,下設(shè)資料、現(xiàn)場、營區(qū)、交通等業(yè)務(wù)部門,由項目hse經(jīng)理負責管理。
第四條 各施工單位成立相應(yīng)hse組織機構(gòu),成員必須具備大專以上文化程度,并具有三年以上現(xiàn)場管理經(jīng)驗和相應(yīng)專業(yè)知識,將組織機構(gòu)、人員名單及聯(lián)系方式上報項目部hse管理部門備案保存。
第五條 項目部設(shè)專人負責對整個項目的hse管理情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題及隱患,立即提出整改意見和建議,對于存在重大事故隱患或拒不進行整改的單位,及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出處理意見。各施工單位必須指派專人負責各項目現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,配合項目hse部開展現(xiàn)場hse監(jiān)督工作。
第六條 項目hse部每月召開一次專業(yè)會議,分析當前安全環(huán)保工作形勢,明確下步工作重點,并對近期安全環(huán)保工作做出考評。
第七條 各施工單位hse監(jiān)管人員選配必須嚴格、認真,應(yīng)具有大專以上文化水平并具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)知識,各施工單位hse監(jiān)管人員不得隨意更換。如有特殊原因確需變動,必須提前將人員變動情況及時上報項目hse部,并做好工作交接。
第三章 安全責任
第八條 各分項目經(jīng)理是分項目的安全生產(chǎn)第一責任人,依法對分工程的安全生產(chǎn)工作負全責。
第九條 各施工單位對參加分項目施工的全體工作人員的安全負全責,凡在施工過程中所發(fā)生的事故均由施工單位負全責,造成的損失由施工單位自行承擔。
第十條 各施工單位負責建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,編制詳細的施工安全技術(shù)措施并落實到位。
第十一條 施工單位hse監(jiān)管人員對所承擔的分工程進行定期和專項安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做好安全檢查及整改記錄。
第十二條 各單位安全生產(chǎn)第一責任人必須保證hse專項費用的落實,做到?？顚Ｓ?。
第十三條 施工單位應(yīng)當服從項目部的管理要求,因施工單位不服從管理導(dǎo)致發(fā)生事故的,從嚴從重處罰。
第十四條 各施工單位的起重工、腳手架工、金屬焊接(切割)、登高架設(shè)、電氣安裝等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定由各單位自行組織參加安全培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十五條 各單位(部門)在施工組織設(shè)計中必須編制安全技術(shù)措施內(nèi)容,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的施工作業(yè),應(yīng)編制專項施工方案,經(jīng)項目hse部審批后實施,由專職hse監(jiān)管人員進行監(jiān)督檢查:
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)其他危險性較大的工程施工。
第十六條 工程施工前,由技術(shù)人員負責向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,并保存記錄。
第十七條 各單位應(yīng)負責在各自施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、有害危險氣體及液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志,安全警示標志必須符合國家標準。
第十八條 各單位應(yīng)根據(jù)不同的施工階段和周圍環(huán)境、季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停工的,各施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護。
第十九條 參加施工的單位必須將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持適當距離;辦公、生活區(qū)的選址及設(shè)施應(yīng)當符合安全要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。
第二十條 各單位必須在辦公、生活及施工現(xiàn)場確定消防安全責任人,制定用火、用電等各項安全管理制度,設(shè)置消防通道,配備足夠好用的消防設(shè)施和滅火器材。
第二十一條 各單位在施工中使用的特種設(shè)備應(yīng)按規(guī)定報主管部門進行定期檢驗;租賃使用的機械設(shè)備和施工機具必須經(jīng)相關(guān)單位(部門)聯(lián)合驗收合格后方可使用?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
第二十二條 項目部為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,費用按實際由各家列支,意外傷害保險期限自本工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第四章 安全教育培訓(xùn)
第二十三條 參加施工人員進入施工現(xiàn)場前必須進行入場安全教育,內(nèi)容應(yīng)包括:當?shù)爻Ｒ姴?、流行病防治、安全紀律、施工安全規(guī)程、規(guī)范、應(yīng)急救護常識等方面,安全教育應(yīng)有記錄、簽字,妥善保存。
第二十四條 施工過程中,各單位應(yīng)采取多種方式,開展安全教育培訓(xùn),提高職工安全意識和安全操作技能。內(nèi)容主要包括:
(一)新入廠的員工必須經(jīng)過三級安全教育,并建立相應(yīng)的培訓(xùn)、考核記錄,合格后方可進入施工現(xiàn)場。
(二)調(diào)換工種、轉(zhuǎn)崗、重新上崗人員和采用新工藝、新設(shè)備進行施工生產(chǎn)的員工必須重新進行安全培訓(xùn)。
(三)臨時工、民工、勞務(wù)工和其它臨時進入施工現(xiàn)場的人員,要在入場前進行有針對性的安全教育,并做好記錄。
(四)特種作業(yè)人員必須取得《中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證》后,方可獨立上崗操作。持證人員必須按規(guī)定期限進行復(fù)審。
(五)各施工單位的主要負責人、主管安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,必須經(jīng)過安全培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,持證上崗。
第五章 安全生產(chǎn)管理
第二十五條 項目部及各施工單位必須按照建設(shè)工程相關(guān)安全標準、規(guī)范組織施工,施工現(xiàn)場的安全管理應(yīng)當符合下列要求:
(一)施工作業(yè)現(xiàn)場的臨時用電、安全防護、廢棄物回收、休息室、衛(wèi)生間等設(shè)施的設(shè)置必須滿足標準規(guī)范的要求;
(二)必須按有關(guān)規(guī)定正確發(fā)放和使用安全防護用品;
(三)危險作業(yè)場所(點)應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置安全防護區(qū)域和警示標志;
(四)施工噪聲、揚塵、垃圾廢料回收處理等必須符合有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定的標準。
第二十六條 各施工單位對所承攬施工作業(yè)范圍內(nèi)的安全防護用(品)具應(yīng)當設(shè)專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),并按照國家有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)記錄。
第二十七條 各施工單位對所承攬施工作業(yè)范圍內(nèi)的易燃、易爆和有毒有害物品要設(shè)專人管理,按規(guī)定分類存放,設(shè)置明顯標志,并建立健全相關(guān)記錄。
第二十八條 各施工單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,建立健全安全文明施工制度,落實責任,設(shè)置必要的設(shè)施,做好所承攬施工作業(yè)現(xiàn)場的管理工作。有必要時應(yīng)進行封閉式管理,封閉要連續(xù)、完好、有效。
第二十九條 各單位的施工現(xiàn)場入口處應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)室和燈箱式安全門,并設(shè)置標識。
第三十條 冬季施工安全生產(chǎn)管理應(yīng)當滿足下列要求:
(一)編制的冬季施工方案必須有詳細的安全技術(shù)措施,報項目部備案后上報監(jiān)理、建設(shè)單位;
(二)制定冬防安全工作方案做好冬季防火、防爆、防凍、防觸電、防中毒、防高空墜落的預(yù)防工作;
(三)各施工單位宿舍、辦公室、休息室內(nèi)必須有采暖設(shè)施必須設(shè)專人負責管理,室內(nèi)溫度不得低于16度;
(四)各施工單位必須為作業(yè)人員提供冬季勞動保護用品;
(五)開挖工程不得采用掏洞式施工方法;
第三十一條 項目hse部每周召開一次例會,協(xié)調(diào)安全管理和監(jiān)督工作,并形成會議紀要,其它會議制度見附錄1。
第三十二條 項目hse部按照“hse兩書一表”內(nèi)容每旬對參加項目施工的單位進行一次全面檢查,并將檢查情況向各單位進行通報。
第六章 交通安全
第三十三條 項目服務(wù)車輛必須有專人負責駕駛及維修、保養(yǎng)。嚴禁駕駛?cè)藛T隨意將車輛交與他人駕駛。
第三十四條 車輛駕駛?cè)藛T必須嚴格遵守國家、地方交通法規(guī)及本項目的各項交通安全管理制度,如有違章駕駛一經(jīng)查出取消駕駛資格。
第三十五條 執(zhí)行特殊運輸任務(wù)(超長、超高、超寬)的車輛,應(yīng)設(shè)有明顯警示標志,按照規(guī)定的時間、路線行駛,前后押運車輛應(yīng)有明顯標志。
第三十六條 租賃使用的車輛證照必須齊全有效,投保險種應(yīng)至少包括第三者責任險、車損險等主要險種。
第三十七條 項目駕駛?cè)藛T還必須按規(guī)定做到“三檢”登記制度(即:出車前、行車中、收車后檢查)。
第三十八條 車輛執(zhí)行任務(wù)結(jié)束后,必須在單位指定的地點集中停放,并向主管人員報道。因工作需要不能及時回營區(qū)的車輛,必須向主管領(lǐng)導(dǎo)說明原因并得到批準。
第七章 特種設(shè)備安全管理
第三十九條 各施工單位必須指定專人對可能安裝、使用的特種設(shè)備進行管理。
第四十條 項目特種設(shè)備的安裝、使用必須嚴格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法規(guī)、標準的要求執(zhí)行。
第八章 職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定
第四十一條 認真貫徹“預(yù)防為主”的方針,執(zhí)行國家《職業(yè)衛(wèi)生法》及有關(guān)標準,消除或減少各種影響職業(yè)健康的不利因素,為員工創(chuàng)造良好的勞動條件。
第四十二條 定期對有毒有害作業(yè)人員進行體檢,體檢率要達到100%,定期對有毒有害作業(yè)場點進行監(jiān)測,監(jiān)測率達到100%。各施工單位根據(jù)體檢和監(jiān)測結(jié)果制定并上報有毒有害作業(yè)場點整治措施。
第四十三條 各施工單位要建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度,建立有毒有害作業(yè)人員和有毒有害作業(yè)場點檔案,編制防治措施,并認真落實。
第九章 安全基礎(chǔ)資料管理
第四十四條 項目部及各施工單位要根據(jù)施工生產(chǎn)實際設(shè)專人負責安全資料管理,建立健全具有可追溯性的安全基礎(chǔ)資料。
第四十五條 各施工單位的安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理應(yīng)當符合下列要求:
(一)各種規(guī)章制度齊全;
(二)各級安全生產(chǎn)責任制齊全;
(三) 安全會議及安全教育記錄;
(四)各工種安全技術(shù)交底齊全;
(五)監(jiān)督檢查記錄真實、有效,隱患整改及時,有負責人簽字。
(六)各專項安全防護技術(shù)措施齊全、有效。
(七)建立特殊工種臺帳,并及時更新。
(八)各種安全教育培訓(xùn)記錄齊全。
(九)建立消防器材登記臺帳,并及時更新。
(十)危險化學(xué)品儲存、發(fā)放記錄。
第十章 安全風險抵押制
第四十六條 項目部對各施工單位的安全生產(chǎn)責任人,在開工前征收安全生產(chǎn)風險抵押金。安全生產(chǎn)風險抵押金的征收標準由項目hse部制定。安全生產(chǎn)風險抵押金由項目hse部具體征收,項目費用部負責記賬保管。
第四十七條 在施工過程中各施工單位如發(fā)生一起重傷一人次以上事故,安全風險抵押金沒收并按規(guī)定進行處罰。
第十一章 環(huán)保工作管理
第四十八條 各施工單位主要負責人對施工范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作負總責,把防治污染、改善環(huán)境作為經(jīng)營管理的重要內(nèi)容。
第四十九條 各施工單位對施工過程中可能造成的環(huán)境污染應(yīng)當采取專項防護措施,并報項目hse部審批后認真實施。
第五十條 各施工單位應(yīng)當遵守有關(guān)環(huán)境保護法 律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動等因素對周圍環(huán)境的不利影響。
第五十一條 各施工單位要建立環(huán)境保護管理制度,通過科學(xué)管理和有效途徑推行清潔生產(chǎn)。
第五十二條 各施工單位要加強對施工范圍內(nèi)的污染源(點)的監(jiān)督檢查,治理環(huán)境污染,各種動力設(shè)備運行狀況良好,減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。
第五十三條 各施工現(xiàn)場的污水排放要嚴格執(zhí)行“污水綜合排放標準”中的二級標準,試壓產(chǎn)生的廢水,應(yīng)盡可能循環(huán)使用或按建設(shè)單位要求排放。
第五十四條 項目hse部對各施工單位的排污情況嚴格管理,杜絕超標排放現(xiàn)象發(fā)生。
第五十五條 儲罐噴(刷)漆時,應(yīng)保證通風良好,操作人員安全用品佩帶齊全。
第五十六條 對玻璃絲布、巖棉、水泥等易揚撒材料,在施工、運輸中要采取防范措施,減少有害粉塵飛散,操作人員采用個人防護。
第五十七條 各施工單位要設(shè)立分類垃圾箱,可回收與不可回收分類收集,定期運送到指定地點。
第五十八條 施工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物,由施工現(xiàn)場生產(chǎn)班組人員每天下班前進行收集,放到暫時存放點,進行分類標識,集中拉運處理。
第十二章 hse管理部相關(guān)業(yè)務(wù)流程圖
第2篇 hse北京工程安全環(huán)保管理辦法
第一章? 總則
第一條 ?為了加強中國北京潤滑油廠配套完善項目施工的安全環(huán)保管理，根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度制定本辦法。
第二條 ?本辦法適用于中國北京潤滑油廠配套完善項目各參建施工單位。
第二章? 組織機構(gòu)
第三條 ?中國北京潤滑油廠配套完善項目部成立hse管理部，下設(shè)資料、現(xiàn)場、營區(qū)、交通等業(yè)務(wù)部門，由項目hse經(jīng)理負責管理。
第四條 ?各施工單位成立相應(yīng)hse組織機構(gòu)，成員必須具備大專以上文化程度，并具有三年以上現(xiàn)場管理經(jīng)驗和相應(yīng)專業(yè)知識，將組織機構(gòu)、人員名單及聯(lián)系方式上報項目部hse管理部門備案保存。
第五條 ?項目部設(shè)專人負責對整個項目的hse管理情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題及隱患，立即提出整改意見和建議，對于存在重大事故隱患或拒不進行整改的單位，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出處理意見。各施工單位必須指派專人負責各項目現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，配合項目hse部開展現(xiàn)場hse監(jiān)督工作。
第六條 ?項目hse部每月召開一次專業(yè)會議，分析當前安全環(huán)保工作形勢，明確下步工作重點，并對近期安全環(huán)保工作做出考評。
第七條 ?各施工單位hse監(jiān)管人員選配必須嚴格、認真，應(yīng)具有大專以上文化水平并具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)知識，各施工單位hse監(jiān)管人員不得隨意更換。如有特殊原因確需變動，必須提前將人員變動情況及時上報項目hse部，并做好工作交接。
第三章? 安全責任
第八條 ?各分項目經(jīng)理是分項目的安全生產(chǎn)第一責任人，依法對分工程的安全生產(chǎn)工作負全責。
第九條 ?各施工單位對參加分項目施工的全體工作人員的安全負全責，凡在施工過程中所發(fā)生的事故均由施工單位負全責，造成的損失由施工單位自行承擔。
第十條 ?各施工單位負責建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，編制詳細的施工安全技術(shù)措施并落實到位。
第十一條 ?施工單位hse監(jiān)管人員對所承擔的分工程進行定期和專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做好安全檢查及整改記錄。
第十二條 ?各單位安全生產(chǎn)第一責任人必須保證hse專項費用的落實，做到專款專用。
第十三條 ?施工單位應(yīng)當服從項目部的管理要求，因施工單位不服從管理導(dǎo)致發(fā)生事故的，從嚴從重處罰。
第十四條 ?各施工單位的起重工、腳手架工、金屬焊接(切割)、登高架設(shè)、電氣安裝等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定由各單位自行組織參加安全培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第十五條 ?各單位（部門）在施工組織設(shè)計中必須編制安全技術(shù)措施內(nèi)容，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的施工作業(yè)，應(yīng)編制專項施工方案，經(jīng)項目hse部審批后實施，由專職hse監(jiān)管人員進行監(jiān)督檢查：
(一)?基坑支護與降水工程；
(二)?土方開挖工程；
(三)?模板工程；
(四)?起重吊裝工程；
(五)?腳手架工程；
(六)?其他危險性較大的工程施工。
第十六條 ?工程施工前，由技術(shù)人員負責向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并保存記錄。
第十七條 ?各單位應(yīng)負責在各自施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、有害危險氣體及液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。
第十八條 ?各單位應(yīng)根據(jù)不同的施工階段和周圍環(huán)境、季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停工的，各施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護。
第十九條 ?參加施工的單位必須將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持適當距離；辦公、生活區(qū)的選址及設(shè)施應(yīng)當符合安全要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。
第二十條 ?各單位必須在辦公、生活及施工現(xiàn)場確定消防安全責任人，制定用火、用電等各項安全管理制度，設(shè)置消防通道，配備足夠好用的消防設(shè)施和滅火器材。
第二十一條 ?各單位在施工中使用的特種設(shè)備應(yīng)按規(guī)定報主管部門進行定期檢驗；租賃使用的機械設(shè)備和施工機具必須經(jīng)相關(guān)單位（部門）聯(lián)合驗收合格后方可使用?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械，應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
第二十二條 ?項目部為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，費用按實際由各家列支，意外傷害保險期限自本工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第四章? 安全教育培訓(xùn)
第二十三條 ?參加施工人員進入施工現(xiàn)場前必須進行入場安全教育，內(nèi)容應(yīng)包括：當?shù)爻Ｒ姴 ⒘餍胁》乐?、安全紀律、施工安全規(guī)程、規(guī)范、應(yīng)急救護常識等方面，安全教育應(yīng)有記錄、簽字，妥善保存。
第二十四條 ?施工過程中，各單位應(yīng)采取多種方式，開展安全教育培訓(xùn)，提高職工安全意識和安全操作技能。內(nèi)容主要包括：
(一)?新入廠的員工必須經(jīng)過三級安全教育，并建立相應(yīng)的培訓(xùn)、考核記錄，合格后方可進入施工現(xiàn)場。
(二)?調(diào)換工種、轉(zhuǎn)崗、重新上崗人員和采用新工藝、新設(shè)備進行施工生產(chǎn)的員工必須重新進行安全培訓(xùn)。
(三)?臨時工、民工、勞務(wù)工和其它臨時進入施工現(xiàn)場的人員，要在入場前進行有針對性的安全教育，并做好記錄。
(四)?特種作業(yè)人員必須取得《中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證》后，方可獨立上崗操作。持證人員必須按規(guī)定期限進行復(fù)審。
(五)?各施工單位的主要負責人、主管安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，持證上崗。
第五章? 安全生產(chǎn)管理
第二十五條 ?項目部及各施工單位必須按照建設(shè)工程相關(guān)安全標準、規(guī)范組織施工，施工現(xiàn)場的安全管理應(yīng)當符合下列要求：
(一)?施工作業(yè)現(xiàn)場的臨時用電、安全防護、廢棄物回收、休息室、衛(wèi)生間等設(shè)施的設(shè)置必須滿足標準規(guī)范的要求；
