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第1篇 工程進度管理辦法
1 總則
l 為提高風(fēng)電工程的投資效益,合理確定工期目標(biāo),協(xié)調(diào)工程項目的設(shè)計、設(shè)備訂貨和施工進度,加強進度控制和考核的力度,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
l 本辦法適用于風(fēng)電工程。
l 必須高度重視進度控制工作,建立完善的進度控制體系和進度控制管理方案,并力爭做到工期科學(xué)合理、計劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一、施工調(diào)度得力、進度均衡正點,提倡按合理工期組織工程建設(shè),努力做到質(zhì)量、安全、進度和造價控制目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2 進度計劃的分級、分解
2.1 工程進度計劃應(yīng)采取分級編制和控制的原則,控制目標(biāo)逐級分解、逐級控制,逐級負(fù)責(zé)。要通盤考慮設(shè)計、制造、施工、調(diào)試各個過程對進度的影響。應(yīng)按不同的工程階段將工作內(nèi)容逐級分解,分解深度應(yīng)滿足控制的需要,具有可度量性和可盤點性。
2.2 為保證進度計劃分解的一致性、完整性和進度控制信息的連貫性,建設(shè)單位應(yīng)建立工程項目的項目的劃分結(jié)構(gòu)(pbs)和工作分解結(jié)構(gòu)(wbs),作為工程項目工作分解計劃編制的標(biāo)準(zhǔn),進度計劃按統(tǒng)一的工作分解結(jié)構(gòu)(wbs)進行分級編制和控制。按統(tǒng)一的進度控制管理方案和控制措施進行進度計劃的制訂、實施和控制。
2.3 進度計劃級別分為:
l 里程碑(輪廓)進度計劃;
l 一級(綜合)進度計劃(深度至各子系統(tǒng),關(guān)鍵交接點,重大形象進度目標(biāo));
l 二級(單元)進度計劃(深度至單位工程);
2.4 施工進度計劃作為進度控制的核心,對資金計劃、圖紙交付計劃、設(shè)備材料交付計劃、施工準(zhǔn)備計劃等(統(tǒng)稱為關(guān)聯(lián)計劃)的制定起著主導(dǎo)作用,同時也受關(guān)聯(lián)計劃制定和實施的直接影響。因此,應(yīng)加強資金、圖紙、設(shè)備、材料和施工計劃的協(xié)調(diào)力度,將資金、圖紙、設(shè)備和材料等施工條件的控制作為進度控制的重要組成部分。
3 進度計劃的編制與審批
l 建設(shè)單位應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)計劃方法和計算機信息管理手段(如p3軟件等)進行工程項目進度計劃的編制和控制,二級及以下進度計劃可根據(jù)施工圖紙供應(yīng)情況,工程進展?fàn)顩r和進度控制要求,按一定時間滾動編制。
l 在項目初步設(shè)計開始之前,應(yīng)提出初步的工程項目工期目標(biāo)及里程碑(輪廓)計劃目標(biāo),作為安排初步設(shè)計、主設(shè)備采購和相關(guān)工作進度的依據(jù)。
l 工程項目里程碑(輪廓)進度計劃公司編制后,報省公司、集團公司審批。
l 一級(綜合)進度計劃由建設(shè)單位委托監(jiān)理單位編制,建設(shè)單位審批。
l 二級及以下進度計劃由各承包商依據(jù)一級(綜合)進度計劃編制,報監(jiān)理單位審批,建設(shè)單位備案。
l 下級進度計劃的編制和審批必須依據(jù)上級進度計劃,上、下級進度計劃發(fā)生矛盾且無法由下級進度計劃調(diào)整解決的,應(yīng)通過規(guī)定程序及時調(diào)整上級進度計劃。
l 在施工組織總體規(guī)劃(或總體設(shè)計)審查時,建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合圖紙、設(shè)備交付進度和施工組織安排,審定里程碑 進度計劃和一級(綜合)進度計劃,并報集團公司批準(zhǔn),審批確定的項目工期作為項目管理工期目標(biāo)考核的依據(jù)。
l 建設(shè)單位應(yīng)在每年12月底前,上報下一年度進度計劃,確定下一年度內(nèi)需完成的里程碑和工程形象進度。集團公司審核,批準(zhǔn)后作為下一年度工程建設(shè)進度計劃,及時申請安排下一年度投資計劃,便于控制項目總體進度目標(biāo)。
4 進度計劃的實施與控制
l 建設(shè)單位應(yīng)將施工進度計劃作為進度控制的核心,通過對與施工進度有關(guān)的外部條件(如圖紙交付、設(shè)備交付、資金籌措、質(zhì)量安全、社會環(huán)境)的協(xié)調(diào)和控制,確保各項工作有序進行。應(yīng)通過對圖紙、設(shè)備、材料供應(yīng)計劃和施工進度計劃的實施情況的定期盤點,評估進度計劃實施與控制的效果,提出下一步的控制要求。
l 進度控制措施是實現(xiàn)進度目標(biāo)的必要保證。為了對進度計劃的實施進行有效的控制,建設(shè)單位和各承包商根據(jù)不同情況分別采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和行政措施,使工程進度得到有效控制。應(yīng)將與合同履行有關(guān)的進度控制措施明確寫入合同條款中。
l 當(dāng)各級進度計劃出現(xiàn)偏差時,各責(zé)任單位應(yīng)及時采取進度追趕措施或調(diào)整進度計劃,并及時相應(yīng)調(diào)整關(guān)聯(lián)計劃。
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)一級進度計劃組織、協(xié)調(diào)各承包商的工作進度。當(dāng)二級及以下進度計劃執(zhí)行出現(xiàn)偏差并可能導(dǎo)致一級進度計劃出現(xiàn)偏差時,建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)及時采取措施,并可要求承包商追趕進度或調(diào)整二級及以下進度計劃,以消除或減少一級進度計劃的偏差。
承包商應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的二級進度計劃和施工組織設(shè)計合理安排和組織施工,監(jiān)控二級以下進度計劃的執(zhí)行情況,并接受和執(zhí)行監(jiān)理工程師要求其調(diào)整進度的指令。
l 進度計劃編制單位應(yīng)定期盤點各級進度計劃,出具進度盤點(分析)報告,指出存在的問題,并提出相應(yīng)的對策;將各級進度盤點(分析)報告同級進度計劃審批單位(部門)備案,里程碑進度盤點(分析)報告集團公司備案。
l 里程碑(輪廓)進度計劃由建設(shè)單位控制,每月盤點一次,一級(綜合)進度計劃由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)調(diào)整,建設(shè)單位批準(zhǔn)。
l 一級(綜合)進度網(wǎng)絡(luò)計劃由監(jiān)理單位控制,每月盤點一次,一級(綜合)進度計劃由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)調(diào)整, 建設(shè)單位批準(zhǔn)。
l 二級及以下進度計劃由承包商控制,每星期盤點一次。二級及以下進度計劃由承包商負(fù)責(zé)調(diào)整,監(jiān)理公司批準(zhǔn),報建設(shè)單位備案。
l 關(guān)聯(lián)計劃的盤點和調(diào)整由相關(guān)承包商負(fù)責(zé),但應(yīng)得到建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)的書面認(rèn)可。
l 應(yīng)加強工程進度管理,及時向集團公司反饋工程進度信息,對于重大工程形象進度和里程碑進度計劃未能按期完成的原因,應(yīng)書面上報集團公司。
5 獎勵和懲罰
l 應(yīng)設(shè)計、設(shè)備、材料、監(jiān)理和施工合同中明確對承包商的進度控制獎懲措施。
l 對進度控制的考核按《工程項目管理目標(biāo)考核辦法》執(zhí)行。
第2篇 校園工程進度款材料設(shè)備款支付管理辦法
校園建設(shè)項目工程進度款、材料設(shè)備款支付管理辦法
一、工程進度款、材料設(shè)備款的支付依據(jù)為施工合同及材料設(shè)備采購合同。
二、工程進度款、材料設(shè)備款支付實行兩人經(jīng)手制度,校園建設(shè)管理科專業(yè)負(fù)責(zé)人為第一經(jīng)手人,校園建設(shè)管理 科科長為第二經(jīng)手人。
三、工程進度款、材料設(shè)備款支付程序:
1、工程進度款支付程序
(1)監(jiān)理單位專業(yè)人員審查工程形象進度結(jié)算書后,由總監(jiān)或總監(jiān)代表在工程款支付申請上簽署審查意見,審查意 見必須詳細(xì)真實、有依有據(jù)且態(tài)度明確;
(2)總監(jiān)或總監(jiān)代表將簽署完審查意見的工程款支付申請上報校園建設(shè)管理科各標(biāo)段土建負(fù)責(zé)人,經(jīng)校園建設(shè)管理 科各專業(yè)集體討論并報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,各專業(yè)人員在工程款支付申請上會簽,并加蓋校園建設(shè)管理科公章
(3)施工單位出具已經(jīng)審定的工程進度款收據(jù),總監(jiān)或總監(jiān)代表在收據(jù)的背面簽字并做工程進度款支出記錄;
(4)校園建設(shè)管理科土建負(fù)責(zé)人作為第一經(jīng)手人在報銷封面上簽字,校園建設(shè)管理科科長為第二經(jīng)手人,分管處長 為驗收人,分管校長為負(fù)責(zé)人。
2、材料設(shè)備款(含甲供材料款及甲方代付款)
(1)施工單位在收料單上蓋項目部公章,施工單位項目經(jīng)理在收據(jù)或發(fā)票的背面簽字;
(2)總監(jiān)或總監(jiān)代表在收據(jù)或發(fā)票的背面簽字;
(3)校園建設(shè)管理科專業(yè)負(fù)責(zé)人作為第一經(jīng)手人在報銷封面上簽字,校園建設(shè)管理科科長為第二經(jīng)手人(經(jīng)手人簽 字時供應(yīng)商需提供材料設(shè)備進場驗收會簽單),分管處長為驗收人,分管校長為負(fù)責(zé)人。 四、工程質(zhì)量不合格,工程質(zhì)量問題未整改完畢,或因施工單位原因造成工期拖延,校園建設(shè)管理科有權(quán)拒絕在 工程進度付款單上簽字,并上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
五、進場材料和設(shè)備現(xiàn)場驗收與樣品不符、實驗或測試不合格,校園建設(shè)管理科各專業(yè)人員有權(quán)拒絕在材料設(shè)備 付款單上簽字,并上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第3篇 工程進度管理及獎懲辦法
工程進度管理及獎懲辦法
一、總則
1、為加強項目工程建設(shè)進度管理，確保能保質(zhì)保量地按計劃完成工程任務(wù)，特制訂本管理辦法。
2、項目部各施工班組均應(yīng)執(zhí)行本辦法。
二、工程進度管理機構(gòu)及職責(zé)
1、項目經(jīng)理
1.1代表公司履行對業(yè)主的進度承諾，督促項目部認(rèn)真執(zhí)行公司的管理制度和規(guī)定，全面負(fù)責(zé)項目部的施工進度管理工作，實現(xiàn)工程進度目標(biāo)。
1.2組織編制和實施工程進度計劃和施工進度控制管理規(guī)定，在施工進度計劃控制范圍內(nèi)審查批準(zhǔn)各部門、各部位上報匯總的施工進度計劃。
1.3組織對項目的周、月、年度進度計劃的落實情況檢查。
1.4在計劃、布置、檢查考核、總結(jié)、評比工作時，要同時計劃、布置、檢查考核、總結(jié)、評比質(zhì)量、安全文明施工工作，并獎懲兌現(xiàn)。
1.5督促職能部門及時、準(zhǔn)確、真實地報告施工進度控制中的重大事項，報送有關(guān)文件和報表。
1.6負(fù)責(zé)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等各方的溝通和協(xié)調(diào)。
2、項目生產(chǎn)副經(jīng)理
2.1執(zhí)行公司的管理制度和規(guī)定，協(xié)助項目經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)工程進度目標(biāo)。
2.2從宏觀、全局考慮，協(xié)調(diào)、解決處理影響施工進度計劃管理的各種因素，特別是影響施工進度的三大因素“人”“機”“料”。
2.3根據(jù)施工進度計劃，布置各部位、各時段的生產(chǎn)安排。
2.4負(fù)責(zé)勞動力、生產(chǎn)設(shè)備、物資等資源的合理調(diào)配。
3、項目總工
3.1執(zhí)行公司的管理制度和規(guī)定，協(xié)助項目經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)施工進度管理中的技術(shù)工作，實現(xiàn)工程進度目標(biāo)。
3.2負(fù)責(zé)組織本工程項目的總體施工進度計劃、項目年度施工進度計劃、項目季度施工計劃、項目月施工計劃的編制工作。
3.3負(fù)責(zé)參與檢查各級進度計劃的落實情況，并參與分析存在的原因，確定趕工措施。
3.4負(fù)責(zé)組織施工方案的編制及技術(shù)交底工作,其編寫的方案、技術(shù)交底必須具有可操作性、方便施工、滿足進度管理的要求。
3.5負(fù)責(zé)施工技術(shù)方案滿足進度計劃要求，協(xié)調(diào)物資、機械設(shè)備、工程技術(shù)、計劃經(jīng)營等部門對進度管理工作的支持。
4、項目工程安全部
4.1.貫徹、執(zhí)行集團公司和分公司有關(guān)工程進度管理的制度、辦法。建立本項目工程進度管理體系。
4.2.實施項目部工程進度管理的策劃、實施、分析、總結(jié)等全面和全過程管理。
4.3.按時分析進度管理實施情況，并將分析結(jié)果及時上報。針對出現(xiàn)的偏差及時采取糾偏措施，并根據(jù)偏差情況及時向分公司和集團公司預(yù)警和上報。
4.4.組織開展項目部勞動競賽活動。
5、合同計價部
5.1管理和掌握工程合同及工程量完成情況，及時向項目部提供工程結(jié)算、變更、索賠等信息。
5.2根據(jù)施工進度計劃制定產(chǎn)值計劃，及時辦理進度款結(jié)算及概預(yù)算工作以便施工的順利進行。
5.3負(fù)責(zé)合同履行情況的管理，督促合同的履行，以推進工程的進展。
5.4參與工程進度管理，協(xié)助項目部領(lǐng)導(dǎo)制定施工進度考核及獎懲措施。
6、物資設(shè)備部
6.1負(fù)責(zé)工程設(shè)備、物資的采購、運輸和催交，確保按期到貨，以確保工程施工所需物資、設(shè)備的正常供應(yīng)。
6.2進場設(shè)備、物資及時組織報驗、復(fù)檢，以免影響現(xiàn)場施工進度，現(xiàn)場保管必須完善，防止出現(xiàn)施工設(shè)備、物資的遺失影響進度。
6.4負(fù)責(zé)組織施工設(shè)備的日常使用、維護和保養(yǎng)工作，確保施工設(shè)備的完好。
6.5參加項目部組織的生產(chǎn)會，協(xié)調(diào)、解決、處理現(xiàn)場施工中存在的設(shè)備、物資供應(yīng)問題。
7、綜合辦公室
7.1協(xié)助編寫施工進度計劃、施工安排等文件，并及時發(fā)放到相關(guān)部門人員。
7.2參加項目部組織的周、月生產(chǎn)計劃會，做好會議記錄。周生產(chǎn)會會議記錄于會后60分鐘內(nèi)整理完成并發(fā)放到與會人員;月生產(chǎn)經(jīng)營計劃會會議材料于會后第二天整理完成并發(fā)放到與會人員。
8、質(zhì)檢員
8.1根據(jù)施工進度計劃，編制現(xiàn)場質(zhì)量檢驗、驗收計劃，并組織實施。
8.2加強現(xiàn)場巡視及檢查幾率，把質(zhì)量問題處理在施工過程中，防止出現(xiàn)返工而影響進度。
8.3參與工程施工進度管理的監(jiān)督、落實和考核，根據(jù)現(xiàn)場施工質(zhì)量對進度的影響提出建議和意見。
9、施工員
9.1負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常的施工管理、安排、人員組織、督促、協(xié)調(diào)等工作。
9.2負(fù)責(zé)分管部位的“人”“機”“料”的組織調(diào)配，尤其是“人”的組織及管理。
9.3負(fù)責(zé)落實進度計劃于現(xiàn)場施工中，隨時將影響進度計劃管理的各種問題反映與項目部相關(guān)部門和人員，并督促其解決。
9.4配合項目部做好進度計劃的檢查與落實情況，并對進度滯后的情況查找原因，提出并落實趕工、搶工措施，接受項目部對進度管理的決定。
9.5負(fù)責(zé)按照項目部的相關(guān)規(guī)定提前提出設(shè)備、物資進場計劃，以避免因設(shè)備、物資的進場延誤而影響現(xiàn)場施工進度。
9.6參加項目部組織的“生產(chǎn)會”，對所負(fù)責(zé)的施工部位的進度情況、施工組織、管理、安排及下一步計劃、安排進行匯報，提出影響施工進度的各項因素及所需項目部解決的問題。
9.7認(rèn)真做好施工日志。
10、測量隊
10.1負(fù)責(zé)工程項目范圍內(nèi)的所有測量工作，測量數(shù)據(jù)及標(biāo)記、開挖邊線及建筑物輪廓線等必須滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計規(guī)定;所提供的實測資料必須及時、真實、可靠、準(zhǔn)確、清晰、整齊規(guī)范、簽證齊全，并對實測結(jié)果負(fù)責(zé)。
10.2根據(jù)進度計劃安排，及時進行各部位的測量放線，不因測量工作延誤而影響施工進度。
三、程序及原則
1、項目年度進度計劃應(yīng)在每年12月25日前完成，其內(nèi)容均應(yīng)包括來年的機械設(shè)備、勞動力配置、完成總產(chǎn)值，里程碑工期節(jié)點、關(guān)鍵工期控制等作為重點進行編制。
2、項目季度進度計劃應(yīng)在前一季度的最后一月的25日前完成，節(jié)點進度計劃應(yīng)在接到業(yè)主、監(jiān)理指令后及時完成。同樣在進度計劃里要體現(xiàn)機械設(shè)備、物資、勞動力等情況。
3、月進度計劃應(yīng)在每月25日前(或監(jiān)理要求的時間)完成。周計劃應(yīng)在周日完成。所編制的計劃需根據(jù)現(xiàn)場施工情況進行調(diào)整，以滿足月、節(jié)點工期的進度計劃，并提出相應(yīng)的趕工、搶工措施。
4、進度計劃在編制過程中，必須堅持科學(xué)合理、具有可操作性、符合現(xiàn)場實際情況，在編制過程中，一旦發(fā)現(xiàn)某些重要影響，制約施工進度實現(xiàn)的問題時，必須單獨注明，并落實具體負(fù)責(zé)人處理、解決、落實，禁止閉門造車，編制一些根本不能完成的進度計劃。在編制過程中，應(yīng)充分考慮外在因素的影響(雨雪天氣、外部檢查、政府管制等方面)。
5、進度計劃的原則：在保證施工安全、施工質(zhì)量的前提下，必須保證施工進度。周進度計劃保月進度計劃、月進度計劃保季度進度計劃、季度計劃及節(jié)點工期計劃保年度進度計劃及總進度計劃。
四、工程進度管理
各作業(yè)班組必須按照以下要求，認(rèn)真做好施工進度的各種保證措施，從而保證按計劃完成施工任務(wù)：
1、認(rèn)真做好工程的統(tǒng)籌、計劃工作，科學(xué)組織，合理安排，根據(jù)總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃安排施工，提高施工效率，加快施工進度。
2、根據(jù)工程進度計劃，制訂勞動力、材料、機械設(shè)備等各種資源保證措施，科學(xué)組織，均衡生產(chǎn)，確保計劃任務(wù)按期完成。
3、加強現(xiàn)場安全質(zhì)量管理，確保施工安全順利進行。
4、嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計施工圖、施工方案、技術(shù)交底要求組織施工，保證工程施工質(zhì)量，確保工程施工進度。
5、在雨季或遇到惡劣氣候條件時，采取調(diào)整工程施工等措施，力爭將影響減少到最低程度。
6、項目部隨時對各作業(yè)班組以上措施的落實情況進行督促、檢查，并將其作為進度管理的一項常規(guī)工作。如果發(fā)現(xiàn)有落實不到位的現(xiàn)象，將書面要求限期整改或進行處罰。
7、凡未完成周、月、年(包括調(diào)整)施工進度計劃的作業(yè)班組均需進行“進度情況分析”，“進度情況分析”的主要內(nèi)容包括：
①、未完成進度計劃的主要工程項目和工程數(shù)量。
②、未完成進度計劃的主要原因。
③、能否保證合同工期。
④、趕上某個階段施工進度計劃的具體時間和實現(xiàn)這一目標(biāo)計劃的保證措施。
五、獎懲辦法
1、施工過程中項目將按照相關(guān)目標(biāo)任務(wù)及獎懲辦法的文件規(guī)定進行考核評比，通過獎勵先進、處罰落后來促進工程的圓滿完成，獎懲本月兌現(xiàn)，具體辦法參照獎懲措施執(zhí)行。
2、為促進度、保質(zhì)量，項目部將開展勞動競賽活動，采取樹典型、立樣板、學(xué)先進、促后進，以及“比、學(xué)、趕、幫”等措施，來保證工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和工期目標(biāo)的實現(xiàn)。
六、附則
1、本辦法由項目部負(fù)責(zé)解釋、修訂。
2、項目部下屬各作業(yè)班組遵照執(zhí)行。
3、本辦法由項目經(jīng)理批準(zhǔn)后頒布實施。
工程進度獎懲措施
1.嚴(yán)格按照甲方、合同條款和項目部的計劃工期完成施工任務(wù)，未按期完成的要進行經(jīng)濟處罰，直接從工程款中扣除。
2.周進度每延期一天予以500元的處罰，月進度每延期一天予以1000元的處罰，季進度每延期一天按照2000元予以處罰，年度進度每延期一天按照5000元予以處罰，總進度每延期一天按照10000元予以處罰。
3.周進度每提前一天按照200元進行獎勵，月進度每天提前一天按照300元進行獎勵，季進度每提前一天按照500元進行獎勵，年度進度每提前一天按照1000元予以獎勵，總進度每提前一天按照2000元進行獎勵。
4.工程所需材料，各作業(yè)班組必須在五天前報到項目部物資部門，否則由此造成工期的延誤由各自承擔(dān)。
5.由甲方或其他不可抵抗的因素造成無法完成進度的則不予以處罰。
6.項目的每個節(jié)點工期推遲1天罰款1000～2000元，關(guān)鍵控制點每推遲1天罰款5000元。作業(yè)班組不服從項目部協(xié)調(diào)，而影響其他施工隊伍施工進度者，每次罰款2000元。
第4篇 項目工程進度款結(jié)算管理辦法
項目工程進度款和結(jié)算管理辦法
一、目的:
理清流程,確保承建商和監(jiān)理公司按照本工程有關(guān)工程款申報制度中關(guān)于申報、審批時間、流程、申報標(biāo)準(zhǔn)表格等各項要求進行工程款申報,確保工程款及時支付,保障工程順利進展。
督促各承建商按照有關(guān)要求做好資金計劃申報,提高公司資金籌集準(zhǔn)確性和資金運用效率。
二、適用范圍:
本工程各承建商在工程項目建造和交付維修全過程。
三、術(shù)語和定義:
工程進度款:指各承建商按照合同條款,按月或按進度形象節(jié)點對已完工程和進行的工程進度申報款。
工程結(jié)算款:指承建商承建的工程內(nèi)容,按照國家有關(guān)規(guī)范,通過政府相關(guān)職能部門竣工驗收后,按照合同總價款、變更簽證增減款項,水電費扣除款項、其他獎罰款項、甲供材料款項等進行結(jié)算申報的工程剩余款項。
四、原則:
多級審核原則:承建商提交的工程進度款申請和資金申請必須通過公司內(nèi)部審核,加蓋公章后,報監(jiān)理公司和審計單位審核,雙方審核后,提交業(yè)主審核,進入業(yè)主審核和支付流程,承建商和監(jiān)理、審計單位對其提交的數(shù)據(jù)和審核結(jié)果負(fù)責(zé)。
時效性原則:各承建商必須在每月25日提交進度款申請給監(jiān)理公司審核,監(jiān)理、審計公司必須在7天內(nèi)審核完畢,提交業(yè)主審核。承建商應(yīng)及時申報、同時做好收發(fā)文記錄,監(jiān)理應(yīng)及時審批并轉(zhuǎn)交審計公司,如每月30日,進度款申請書沒有到業(yè)主方處,業(yè)主將暫停支付該月工程進度款,順延到下月工程款中支付。
準(zhǔn)確性原則:各承建商必須按照工程實際進度和實際完成量申請工程進度款和結(jié)算款,并提交資金計劃,同時監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真審核。
表格統(tǒng)一原則:工程款申報需按照代建公司制定的表格填寫和申報,如承建商上報表格錯誤,自行承擔(dān)工程款拖延支付的責(zé)任。
完整性原則:工程款申報的手續(xù)需齊全,一份完整的進度款申報報告包括:申請報告、封面、編制說明、預(yù)算清單、形象進度、變更簽證申報匯總表、變更簽證單。一份完整的工程結(jié)算申報資料包括:驗收證明、竣工圖、申請報告、結(jié)算對帳單、結(jié)算封面、目錄、工程量及單價表(合同內(nèi))、工程量及單價表(合同外)、已審核完成的簽證單、甲供材料應(yīng)供量計算書及超供/節(jié)約材料價款計算書、水電費、總包管理費、獎罰單、扣款單等往來款項計算書。結(jié)算款付款申請包括:結(jié)算款付款申請報告,雙方已簽字確認(rèn)的建安工程施工圖預(yù)(結(jié))算書、竣工結(jié)算造價協(xié)議清單、結(jié)算對帳單。
流程:
工程進度款申報:
承建商每月25日按照甲方規(guī)定格式上報監(jiān)理公司(一式四份)
監(jiān)理、代建公司在7天內(nèi)依次審批完成轉(zhuǎn)交業(yè)主
報業(yè)主項目部審批進入業(yè)主審批流程(15個工作日內(nèi))
承建商提交工程發(fā)票給項目資料管理員(2個工作日內(nèi))
項目資料管理員負(fù)責(zé)備齊付款資料,填報付款申請,進入付款審批程序
付款
工程結(jié)算流程:
1.承建商按照合同規(guī)定完成履約,并報項目管理部、監(jiān)理等驗收,取得驗收合格證明;并按合同規(guī)定向甲方移交竣工存檔或備案資料
2.在竣工完工一個月內(nèi),承建商匯總結(jié)算資料:1、驗收證明;2、竣工圖;3、補充預(yù)算(附簽證、變更原件、工程量計算書);4、甲供材料應(yīng)供量計算書及超供/節(jié)約材料款計算書;5、水電費、總包管理費、獎罰單、扣款等往來款項計算;6、結(jié)算對帳單;7、結(jié)算申請書
3.進入業(yè)主審批程序
第5篇 工程進度款結(jié)算管理辦法
1．總則
為加強工程結(jié)算管理，規(guī)范工程結(jié)算程序，明確各部門工程結(jié)算職責(zé)，體現(xiàn)付款的嚴(yán)肅性，切實履行合同，提高資金使用效益，保證單位的經(jīng)濟利益，特制訂本辦法。本辦法規(guī)定了工程預(yù)付款、進度款、變更費用、工程結(jié)算及質(zhì)保金支付的方法、程序和規(guī)則。
2．術(shù)語定義：
2.1建設(shè)工程
建設(shè)工程是指為實現(xiàn)投資預(yù)期目的而建造的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所述建設(shè)工程是指華電青島發(fā)電有限公司三期2×300mw級供熱機組擴建工程項目的全部永久性工程和臨時性工程以及與工程有關(guān)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)督、監(jiān)造、調(diào)試及試運行等工程性服務(wù)。
2.2工程結(jié)算
工程結(jié)算是指建設(shè)工程實施過程中，依據(jù)合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量或委托服務(wù)的執(zhí)行情況，并按照規(guī)定的程序，承包商向建設(shè)單位提出收取工程款或委托服務(wù)款項的申請，建設(shè)單位支付工程或委托服務(wù)價款的一項經(jīng)濟活動。
2.3工程預(yù)付款
工程預(yù)付款是指由建設(shè)單位根據(jù)合同約定，向承包商預(yù)先支付的用于工程備料周轉(zhuǎn)和工程調(diào)遣所需的費用，在開工后按約定的時間和比例逐次扣回。
2.4進度款（中間結(jié)算款）
進度款也即中間結(jié)算款是指在工程或委托服務(wù)執(zhí)行期間，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和一定時期內(nèi)已經(jīng)完成的工程量和委托服務(wù)的執(zhí)行情況，建設(shè)單位向承包商支付的階段性工程款項。
2.5工程質(zhì)保金
工程質(zhì)保金是指按照合同的約定和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在工程承包合同總價中預(yù)留的一定比例的尾款，作為質(zhì)量保修費用，該費用待工程項目保修期結(jié)束后最后撥付。
2.6竣工結(jié)算
竣工結(jié)算是指承包商按照合同約定的內(nèi)容和時間完成全部承包工程或委托服務(wù)，經(jīng)驗收質(zhì)量合格并符合合同要求之后，向建設(shè)單位進行的最終工程或服務(wù)價款的結(jié)算。
3．職責(zé)分工：
3.1職責(zé)分工
3.1.1青島公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工程結(jié)算的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督工作。
3.1.2計劃組負(fù)責(zé)工程結(jié)算管理的歸口管理，負(fù)責(zé)工程預(yù)算、結(jié)算的核算管理工作。
3.1.3三期辦是工程量計量的管理部門，負(fù)責(zé)工程進度、安全、質(zhì)量等與結(jié)算相關(guān)的管理工作。
3.1.4設(shè)備物資組是工程結(jié)算中設(shè)備、材料核算的管理部門，負(fù)責(zé)審核設(shè)備、材料結(jié)算的相關(guān)管理工作。
3.1.5計財部是工程項目資金審核、核算、撥付和竣工決算的核算管理部門，負(fù)責(zé)工程資金的籌措和管理工作。
3.1.6紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)建設(shè)工程結(jié)算的審計管理工作。
3.2職責(zé)
3.2.1青島公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
3.2.1.1監(jiān)督工程結(jié)算管理辦法和相關(guān)政策、制度的貫徹執(zhí)行。
3.2.1.2負(fù)責(zé)審批進度結(jié)算報告和竣工結(jié)算報告，有權(quán)否決或建議修改、調(diào)整進度結(jié)算報告和竣工結(jié)算。
3.2.1.3負(fù)責(zé)審批預(yù)付款、進度款、竣工結(jié)算和質(zhì)保金付款。
3.2.2計劃組
3.2.2.1負(fù)責(zé)督促檢查全公司各部門工程結(jié)算管理辦法的實施情況，采取措施保證辦法的實施。
3.2.2.2負(fù)責(zé)審核施工圖預(yù)算、進度結(jié)算和竣工結(jié)算，編制竣工結(jié)算報告。
3.2.2.3負(fù)責(zé)核查工程變更費用計算的依據(jù)、費用標(biāo)準(zhǔn)，核算工程變更費用。工程變更費用結(jié)算與竣工結(jié)算一并辦理。
3.2.2.4負(fù)責(zé)審核承包商工程質(zhì)保金支付申請的支付條件、依據(jù)和質(zhì)保金金額。
3.2.2.5參與工程竣工決算、審計并進行工程結(jié)算分析。
3.2.2.6負(fù)責(zé)根據(jù)合同規(guī)定審核預(yù)付款支付條件。
3.2.3三期辦
3.2.3.1負(fù)責(zé)審核承包商實際完成的工程形象進度以及經(jīng)監(jiān)理公司審核的月工作量完成情況報表，確認(rèn)完成工程量符合圖紙和工程實際。
3.2.3.2負(fù)責(zé)審核承包商上報竣工結(jié)算工程量的真實性、合理性。
3.2.3.3負(fù)責(zé)按照合同的規(guī)定審核工程變更工作量。
3.2.3.4負(fù)責(zé)按照合同的規(guī)定對工程質(zhì)量、安全、進度等情況進行檢查，合同中明確因質(zhì)量、安全、進度問題需要扣減結(jié)算款的，經(jīng)監(jiān)理公司提出并經(jīng)審核后給出具體扣款意見。
3.2.3.5負(fù)責(zé)審核質(zhì)保期內(nèi)按合同規(guī)定由承包商完成的維修、維護工作量，提出質(zhì)保金支付意見。
3.2.4設(shè)備物資組
3.2.4.1負(fù)責(zé)審核承包商實際使用的甲供設(shè)備、材料數(shù)量，按照合同的規(guī)定提出扣減工程進度款或竣工結(jié)算款的意見。
3.2.4.2負(fù)責(zé)審核承包商采購的工程設(shè)備材料的數(shù)量和價格依據(jù)的真實性和合理性。
3.2.5計財部
3.2.5.1根據(jù)經(jīng)審核和批準(zhǔn)的《工程款支付審批表》，辦理預(yù)付款、進度款、竣工結(jié)算款和質(zhì)保金的支付。
3.2.5.2負(fù)責(zé)審核預(yù)付款、進度款、竣工結(jié)算款和質(zhì)保金的支付條件、支付依據(jù)，核對建設(shè)單位與承包商的債權(quán)債務(wù)情況，審核收款憑證，辦理財務(wù)支付手續(xù)。
3.2.5.3負(fù)責(zé)組織進行工程竣工決算和竣工決算審計。
3.2.5.4負(fù)責(zé)根據(jù)資金狀況，提出工程款支付的意見，并定期（每月）向計劃組提供財務(wù)報表。
3.2.6紀(jì)監(jiān)審
3.2.6.1負(fù)責(zé)審查各部門預(yù)付款、進度款、竣工結(jié)算付款和質(zhì)保金結(jié)算的支付依據(jù)、程序和相關(guān)手續(xù)。
3.2.6.2負(fù)責(zé)檢查承包商付款及結(jié)算資料是否齊全、真實，手續(xù)是否完備，是否嚴(yán)格執(zhí)行合同。
3.2.6.3負(fù)責(zé)對工程結(jié)算管理工作進行監(jiān)督、檢查。
4．結(jié)算程序
4.1工程量計量
4.1.1承包商每月根據(jù)施工圖紙或工程形象進度對已完成單位工程、分部分項工程的工程量進行計量。工程量的計量方法應(yīng)與合同規(guī)定相一致。合同中沒有具體規(guī)定的，應(yīng)由監(jiān)理公司、建設(shè)單位、承包商共同確定計量方法。
4.1.2工程量計量應(yīng)采取量、價統(tǒng)一形式，在工程量的基礎(chǔ)上進行費用歸集。費用歸集采用預(yù)算形式或概算形式，由承包商根據(jù)施工圖紙和合同規(guī)定的定額、材料價格和取費辦法編制《工程量及施工產(chǎn)值報表》。以費率下浮形式進行讓利的，應(yīng)在預(yù)算或概算基礎(chǔ)上進行下浮。獨立費用采用總價包干的，根據(jù)工程實際進度，可以采用估算或概算形式進行工程量和費用歸集后，根據(jù)完成情況進入報表。
4.1.3采用月進度付款方式的承包商，工程量的計量期間為上月的21日至本月的20日。承包商應(yīng)于每月21日16∶30前向監(jiān)理公司提供下列報表（見附件2）：
(1)《工程進度款報表》
(2)輔表：《工程量及施工產(chǎn)值報表》（工程性服務(wù)承包商不提供）。
4.1.4監(jiān)理公司根據(jù)工程形象進度，由工程監(jiān)理對照圖紙和相關(guān)資料檢查實際完成工程量情況，審核主要工程量的計量方法和標(biāo)準(zhǔn)；技經(jīng)監(jiān)理審核工程預(yù)算或概算采用的定額、材料價格和費用標(biāo)準(zhǔn)，以及主要工程量的費用計算方法和原則。最終經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后，于每月23日16∶30向建設(shè)單位提交監(jiān)理單位審核后的《工程進度款報表》。
4.1.5建設(shè)單位三期辦收到《工程進度款報表》后，著手辦理《工程款支付審批表》，簽署審核意見及扣款意見，同時還應(yīng)按分部分項工程項目匯總設(shè)計變更情況一并報送計劃組作為結(jié)算的參考資料;計劃組核查工程量的計量辦法，復(fù)核工程量的費用計算方法和原則，提出并說明核增（減）費用的原因，進行費用增減計算。并于每月25日16∶30前對費用審核完成。
4.1.6工程竣工結(jié)算工程量的審核由三期辦組織，按照圖紙工程量和計量要求進行。如審核工作需要，可以要求監(jiān)理公司指定負(fù)責(zé)工程量審核的代表參加?？⒐そY(jié)算應(yīng)按照合同條款的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程進度結(jié)算的施工圖紙和相關(guān)資料，根據(jù)相應(yīng)的預(yù)算或概算定額以及折扣優(yōu)惠條件、材料價格和費用標(biāo)準(zhǔn)計算。對按合同條款規(guī)定可予以計算的設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證，應(yīng)歸位到相應(yīng)單位工程或單項工程計算。發(fā)生費用核增（減）的，相關(guān)部門應(yīng)提出核增（減）項目的原因，進行費用增減計算，并在附頁中說明。
4.2結(jié)算依據(jù)
4.2.1預(yù)付款：合同中有關(guān)預(yù)付款支付條款和相應(yīng)的支付比例。
4.2.2進度結(jié)算
4.2.2.1合同中有關(guān)進度結(jié)算條款；
4.2.2.2已完單位工程、分部分項工程正式施工圖紙、經(jīng)監(jiān)理公司和建設(shè)單位相關(guān)部門簽署確認(rèn)的現(xiàn)場簽證；
4.2.2.3合同條款中規(guī)定的預(yù)算定額、材料價格及相應(yīng)的取費辦法。
4.2.3竣工結(jié)算
4.2.3.1合同中有關(guān)竣工結(jié)算條款；
4.2.3.2已完工程的正式施工圖紙、設(shè)計變更單、經(jīng)監(jiān)理公司和公司相關(guān)部門簽署的現(xiàn)場簽證；
4.2.3.3合同條款規(guī)定的預(yù)算定額、材料價格及相應(yīng)的取費辦法；
4.2.3.4合同條款規(guī)定的政策性調(diào)整文件和相應(yīng)執(zhí)行辦法；
4.2.3.5補充協(xié)議、有關(guān)工程洽商形成的涉及合同價格變化的書面文件；
4.2.3.6招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)承諾、報價清單等。
4.2.4質(zhì)保金：合同中有關(guān)質(zhì)保金支付條款。
4.3預(yù)付款支付
4.3.1在合同簽署并正式生效后，承包商應(yīng)及時提供履約保函及工程建設(shè)計劃給建設(shè)單位。
4.3.2計劃組在收到施工承包商的預(yù)付款收據(jù)后，認(rèn)真核對合同，符合合同規(guī)定的由承辦部門辦理《青島公司預(yù)付款憑單》，然后將憑單與收據(jù)一同轉(zhuǎn)財務(wù)辦理付款手續(xù)。
4.3.3付款后，計劃組辦理“工程款支付反饋表”反饋給相關(guān)單位和部門。
4.3.4合同條款中有對預(yù)付款扣回約定的，計劃組應(yīng)在合同約定的預(yù)付款的扣回時間內(nèi)，按約定的金額或比例在到期支付的工程進度款中逐期扣回預(yù)付款。
4.4工程進度款結(jié)算
4.4.1承辦部門提交《工程款支付審批表》給財務(wù)，計財部收到《工程款支付審批表》后，按照代扣代繳協(xié)議計算應(yīng)交的營業(yè)稅，最后確定實際計算金額并付款，結(jié)算的最終載止日期應(yīng)按合同要求執(zhí)行，按單項工程的竣工取得發(fā)票，工程進度款無論是否取得發(fā)票都應(yīng)按結(jié)算價款報投資（完成）。單項工程不跨年度的，工程進度款支付時只取得施工承包商的收款收據(jù)，于工程竣工決算時取得發(fā)票。單項工程工期跨年度的，平時工程進度款支付時取得施工承包商的收款收據(jù)，12月份結(jié)算工程進度款時應(yīng)取得本年度內(nèi)已結(jié)算工程進度款的發(fā)票，發(fā)票金額應(yīng)合理估計12月份當(dāng)月完成的工程量，所估計的12月份工程量與實際當(dāng)月完成工程量差值計入下一年度，工程竣工決算時取得的發(fā)票金額應(yīng)扣除已取得的發(fā)票金額。
4.4.2付款后，計劃組辦理《工程款支付反饋表》，反饋給相關(guān)單位和部門。
4.5工程竣工結(jié)算
4.5.1承包商在承擔(dān)的工程完成并辦理竣工驗收后45個工作日內(nèi)，按照合同規(guī)定的結(jié)算方式及實際完成的工程量，計算已完成工程價值，報送《工程竣工結(jié)算書》一式四份，提交監(jiān)理公司審核，總價合同應(yīng)按合同條款的規(guī)定、施工圖預(yù)算（概算）編制原則以及定額和費用計算規(guī)則，結(jié)合工程概（預(yù)）算的報價折扣率或優(yōu)惠率進行計算，單價合同按施工圖紙和實際工程量進行計算，成本加酬金合同應(yīng)按按施工圖預(yù)算（概算）定額和費用計算規(guī)則以及確定的費用水平進行計算，在此基礎(chǔ)上對竣工結(jié)算進行審核并簽署意見，報總監(jiān)理工程師審批后提交建設(shè)單位。監(jiān)理公司相關(guān)部門和總監(jiān)理工程師應(yīng)在21個工作日內(nèi)完成竣工結(jié)算的審核和簽署工作?？⒐そY(jié)算涉及設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的，如符合合同條款中關(guān)于變更費用的規(guī)定，可在竣工結(jié)算中計入該部分費用。
4.5.2三期辦工程技術(shù)組、計劃組根據(jù)合同規(guī)定和工程完成情況，結(jié)合工程質(zhì)量、安全、啟動試運行、竣工驗收及竣工資料移交等相關(guān)情況，對竣工工程結(jié)算進行審核并簽署意見。涉及甲供材的，設(shè)備物資組應(yīng)根據(jù)工程實際提供的材料數(shù)量和價格，審核竣工結(jié)算款中該部分費用并予以核實?？⒐そY(jié)算的審核時間一般不超過28個工作日，對竣工結(jié)算價值在5000萬元及以上的項目，其審核時間可延長至60個工作日。
4.5.3工程竣工結(jié)算審批：相關(guān)部門對竣工結(jié)算進行審核簽證并經(jīng)承包商確認(rèn)后，由計劃組負(fù)責(zé)根據(jù)審批簽證情況，編制《工程竣工結(jié)算報告》，部門負(fù)責(zé)人審核后簽署審核意見，提交審計部門（人員），由其按照審計的有關(guān)規(guī)定對工程進行竣工結(jié)算審計，并經(jīng)承包商確認(rèn)后提交《審計報告》。經(jīng)審計后的《工程竣工結(jié)算報告》逐級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?！豆こ炭⒐ぃㄙM用）結(jié)算書》的編制、審核、審計、批準(zhǔn)工作應(yīng)在28個工作日內(nèi)完成，對竣工結(jié)算價值在5000萬元及以上的項目，其審核時間可延長至60個工作日。
4.5.4工程竣工結(jié)算款審批：工程竣工審批完成后，計劃組將審批的《工程竣工結(jié)算報告》（一式四份）分別提交三期辦()、監(jiān)理公司、承包商，作為竣工結(jié)算款支付的憑據(jù)，計劃組留存一份備查。承包商按照審批的竣工結(jié)算，核對往來賬務(wù)，根據(jù)合同條款的規(guī)定，在可支付余額的基礎(chǔ)上，提交《工程款支付申請表》履行審批手續(xù)后，由承辦部門辦理《工程款支付審批表》并提交計財部，計財部根據(jù)合同條款的規(guī)定辦理財務(wù)支付手續(xù)，并進行資金撥付。如竣工或費用結(jié)算需支付資金較多的，計劃組可根據(jù)合同條款的規(guī)定和工程資金狀況要求承包商分批次進行竣工結(jié)算款的申請。
4.5.5付款后，計劃組辦理《工程款支付反饋表》，反饋給相關(guān)單位和部門。
4.6質(zhì)保金
4.6.1合同規(guī)定的質(zhì)保期內(nèi)的工作已全部完成，經(jīng)過驗收、使用，達到合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)要求。
4.6.2在工程質(zhì)保期滿后的14日內(nèi)，承包商按照合同規(guī)定，提交《質(zhì)保金結(jié)算審簽單》，提交建設(shè)單位審核，審核完成后，承辦部門辦理《工程款支付審批表》。承辦部門將《工程款支付審批表》提交計財部，計財部根據(jù)合同條款的規(guī)定辦理財務(wù)支付手續(xù)，并進行資金撥付。
4.6.3付款后，計劃組辦理《工程款支付反饋表》，反饋給相關(guān)單位和部門。
4.7執(zhí)行規(guī)定
4.7.1工程款結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行程序，各相關(guān)執(zhí)行部門均應(yīng)履行審查手續(xù)并對技術(shù)和經(jīng)濟部分分別審查。計劃組和計財部應(yīng)每月盤點工程價款的支付情況，核對工程余額，杜絕超付或不按規(guī)定的提前支付。
4.7.2計劃組和計財部在統(tǒng)計報表體系中分別建立工作量完成和資金撥付的統(tǒng)計報表，對工程款支付情況進行驗證。
5．附則
5.1本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
5.2本辦法由計劃組負(fù)責(zé)解釋。
