第1篇 總承包安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理辦法
一、總則
1、為了加強(qiáng)貴州**水庫(kù)工程epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部安全文明生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理,確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法和有關(guān)安全管理法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,結(jié)合epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部施工生產(chǎn)實(shí)際情況。貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。堅(jiān)持“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理原則。
2、建立epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督體系及保證體系,建立各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),保證epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部在施工過(guò)程中的安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,消除危害人身安全健康的一切不良因素,保障員工安全健康,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等,結(jié)合聯(lián)營(yíng)體實(shí)際,特制定本辦法。
二、安全產(chǎn)管理目標(biāo)
根據(jù)貴州水頭雷山有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo),結(jié)合epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部實(shí)際,制定epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)控制目標(biāo)如下:
1、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
1)特別重大事故 0起
2)重大事故 0起
3)較大事故 0起
4)一般事故造成千人負(fù)傷率 ≤3‰
5)事故死亡 0起
2、施工生產(chǎn)場(chǎng)所塵、毒、噪聲和環(huán)保“三廢”排放合格率不低于90﹪;
3、不發(fā)生群體性健康事件;
4、員工崗前安全培訓(xùn)達(dá)到100%;
5、 施工廢水ph值,總懸浮物濃度(ss)排放合格率不低于85%;
6、施工場(chǎng)界噪聲(居民居住區(qū)域)達(dá)標(biāo)率100%;
7、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)安全生產(chǎn)隱患整改(控制)率100%。
三、安全監(jiān)督管理
1、epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理體系和監(jiān)督體系,對(duì)各部門(mén)、各單位施工生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行全面安全文明生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。
2、各部門(mén)、各單位選定一名至二名專(兼)職安全員,具體負(fù)責(zé)本部門(mén)(單位)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,協(xié)助安全環(huán)保部做好各作業(yè)點(diǎn)的安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。
3、各外協(xié)隊(duì)選派2名以上的專(兼)職安全員,具體負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)過(guò)程及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督。
四、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全管理規(guī)定
有下列行為之一者處交納100元~200元安全教育基金;相關(guān)管理人員和負(fù)責(zé)人交納100元~400元安全教育基金。
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須戴好安全帽及扣好帽帶,沒(méi)戴安全帽和沒(méi)扣帽帶者;
2、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋到施工現(xiàn)場(chǎng)者;
3、雨天打傘作業(yè)者;
4、在已設(shè)立危險(xiǎn)部位警示牌處休息或逗留者;
5、作業(yè)時(shí)不穿上衣或長(zhǎng)褲者;
6、在作業(yè)時(shí)未把長(zhǎng)發(fā)盤(pán)在安全帽內(nèi)者;
7、在2米以上高處作業(yè)未拴(不配帶)安全帶者;
8、將安全帶低掛高用或安全帶掛鉤未拴在牢固構(gòu)件上者;
9、從高處向下拋擲工具、材料、廢渣等物者;
10、酒后從事施工作業(yè)者;
11、皮帶機(jī)運(yùn)行時(shí),不走過(guò)橋直接跨越桁架者;
五、 道路交通安全管理
有下列行為之一者處交納安全教育基金100元~2000元處罰,對(duì)相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金100元~200元處罰。
1、無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;
2、酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛及操作施工機(jī)械的;
3、不按安全管理規(guī)定在場(chǎng)內(nèi)公路超速行駛的;
4、駕駛安全機(jī)件損壞機(jī)動(dòng)車輛上路行駛的;
5、下坡空檔滑行的;
6、自卸車車箱內(nèi)載人的;
7、貨運(yùn)汽車車箱內(nèi)載人的;
8、裝載機(jī)及行走機(jī)械駕駛室以外載人的;
9、駕駛機(jī)動(dòng)車及上機(jī)操作施工機(jī)械穿拖鞋的;
10、不隨身攜帶駕駛證、操作證的。
六、施工安全用電
1、施工用電線路實(shí)行架空線路,距地面不得低于4.5m,線材必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線,禁止使用鐵絲或其它金屬線作為電源線路;
2、橫跨場(chǎng)內(nèi)公路的電源線路離地面距離不得低于6 m;
3、架空線路必須設(shè)在專用電桿上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)木、腳手架上。電纜線路一律采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明敷,在有灰塵或潮濕低洼的地方敷設(shè)電纜必須采用橡皮電纜;
4、移動(dòng)式配電箱、開(kāi)關(guān)箱不準(zhǔn)置于地面上隨意拖拉,必須固定在專用支架上,移動(dòng)式配電箱和開(kāi)關(guān)箱的進(jìn)出線必須采用橡皮絕緣電纜。導(dǎo)線束不得與箱體進(jìn)出口直接接觸;
5、配電箱、開(kāi)關(guān)箱箱門(mén)應(yīng)配鎖,并懸掛警示標(biāo)牌。對(duì)配電箱、開(kāi)關(guān)箱及其它帶電設(shè)備進(jìn)行檢查維修和搭接電源線路時(shí),必須將其前一級(jí)相應(yīng)電源開(kāi)關(guān)分閘斷電,并指派專人監(jiān)護(hù)或懸掛停電警示牌,嚴(yán)禁帶電作業(yè);
6、各種電器(用電機(jī)械)必須按設(shè)備要求配置接地或接零,杜絕疏漏。施工現(xiàn)場(chǎng)的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線或零線;
7、所有用電設(shè)備,除作保護(hù)接零外,必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處安裝漏電保護(hù)裝置;
8、露天裝設(shè)的照明燈具應(yīng)采用防水式燈具,距地面高度不低于3m,室內(nèi)燈具距地面高度不得低于2.4m。
9、施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時(shí)設(shè)施、辦公區(qū)和生活設(shè)置足夠的照明,其照明度應(yīng)不低于照明數(shù)值表的規(guī)定。
照明數(shù)值最低照明度的規(guī)定數(shù)值
序號(hào)
作業(yè)內(nèi)容和地區(qū)
照明度l*(勒克司)
1
一般施工區(qū)、開(kāi)挖和棄渣區(qū)、場(chǎng)內(nèi)交通公路、堆料場(chǎng)、運(yùn)輸
裝載平臺(tái)、臨時(shí)生活區(qū)道路
裝載 混凝土
30
2
混凝土澆筑區(qū)、加油站、現(xiàn)場(chǎng)保養(yǎng)場(chǎng)
50
3
室內(nèi)、倉(cāng)庫(kù)、走廊、門(mén)廳、出口過(guò)道
50
4
地弄和一般地下作業(yè)區(qū)
50
5
地下作業(yè)掌子面
110
6
一般施工輔助工廠
110
7
特殊的維修車間
200
違反上述規(guī)定的處交納100元-2000元安全教育基金,相關(guān)管理人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金100元-500元。
七、易燃、易爆、危險(xiǎn)物品安全管理
1、易燃、易爆、危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)必須單獨(dú)設(shè)置,其設(shè)置遠(yuǎn)離生產(chǎn)、生活區(qū)域和重要設(shè)施,符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審批;
2、易燃、易爆、危險(xiǎn)物品必須儲(chǔ)存在專用庫(kù)房?jī)?nèi),儲(chǔ)存的方式、數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的物品(如:炸藥與雷管、氧氣和乙炔等)混存在一個(gè)庫(kù)房?jī)?nèi);
3、易燃、易爆、危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)和部位應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)牌,禁止攜帶火源進(jìn)入倉(cāng)庫(kù);
4、易燃、易爆、危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)專職保管員,安全保衛(wèi)人員必須進(jìn)行24小時(shí)值班,不得擅離職守。
違反上述規(guī)定的處交納教育基金200元-5000元,相關(guān)管理人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金200元-2000元。
八、防火安全管理
1、各單位(部門(mén))第一負(fù)責(zé)人是防火安全第一責(zé)任人,對(duì)本單位的防火安全工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)及施工局防火安全管理規(guī)定,對(duì)本單位應(yīng)及時(shí)掌握防火安全動(dòng)態(tài),建立防火安全管理制度,配備必須的消防器材及防火設(shè)施,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、各單位不得在施工區(qū)域內(nèi)亂搭亂建房屋。嚴(yán)禁私拉亂接電源線路,不得使用電爐、明火在室內(nèi)進(jìn)行取暖及做飯。
3、嚴(yán)禁任意堵塞消防安全通道,擅自挪用消防器材、設(shè)施、故意損壞、丟失、拆除。
4、下列部位禁止使用明火及吸煙:
(1)炸藥庫(kù)房、油庫(kù)、易燃易爆和化學(xué)物品等倉(cāng)庫(kù)、堆料場(chǎng);
(2)乙炔、氧氣儲(chǔ)存處;
(3)配電房、制冷系統(tǒng)、木材加工車間;
(4)員工集中住宿處;
(5)具有易燃設(shè)備運(yùn)行場(chǎng)所;
(6)在裝填火工產(chǎn)品作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)堆放火工產(chǎn)品處;
(7)其它懸掛防火警示場(chǎng)所等;
違反上述規(guī)定的處交納安全教育基金200元-1000元。相關(guān)管理人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金200元-500元
九、安全生產(chǎn)投入管理
1、為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對(duì)特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;具有潛在危險(xiǎn)的工藝改造費(fèi)用;各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用;安全課題研究費(fèi)用;臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。
2、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源和可能造成人員傷亡的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估、整改、過(guò)程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用,以及發(fā)生事故后各單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。
3、安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動(dòng)費(fèi)用
對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場(chǎng)三級(jí)安全教育,工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓(xùn)教育、安全知識(shí)講座等)、各種安全生產(chǎn)會(huì)議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動(dòng)所發(fā)生的投入費(fèi)用。
4、勞動(dòng)防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用
為保障生產(chǎn)過(guò)程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個(gè)人、集體、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用。(勞動(dòng)服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測(cè)或報(bào)警儀器、專項(xiàng)安全用具等)
5、日常安全管理費(fèi)用
安全生產(chǎn)管理部門(mén)日常開(kāi)展工作所需要的投入,包括安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)方面的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、各種安全活動(dòng)中表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
6、應(yīng)急救援投入費(fèi)用
為了有效預(yù)防安全事故和開(kāi)展應(yīng)急管理的費(fèi)用,包括應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。
7、不得納入安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍:
為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、野外等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn),直接將所需保險(xiǎn)費(fèi)用列入成本費(fèi)用中,不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
8、員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
9、各單位在發(fā)生安全成本時(shí),按成本費(fèi)用項(xiàng)目歸集,并及時(shí)逐筆登記,建立“安全成本輔助臺(tái)帳”,需經(jīng)安全部門(mén)簽字確認(rèn)方可作為安全投入費(fèi)用。
十、特種作業(yè)人員管理
1、特種作業(yè)人員應(yīng)持國(guó)家頒發(fā)的“特種作業(yè)人員ic卡操作證”才能獨(dú)立從事特種作業(yè)崗位的相應(yīng)工作,必須持證上崗。
2、特種作業(yè)范圍:
(1)電工作業(yè);
(2)金屬焊接切割作業(yè);
(3)起重機(jī)械作業(yè);
(4)場(chǎng)內(nèi)外機(jī)動(dòng)車輛駕駛;
(5)登高架設(shè)作業(yè);
(6)制冷作業(yè);
(7)壓力容器及鍋爐作業(yè);
(8)推、挖、裝機(jī)械作業(yè);
(9)爆破施工作業(yè)。
3、施工區(qū)域內(nèi)行駛的各型機(jī)動(dòng)車輛駕駛員,必須持有國(guó)家主管部門(mén)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車輛駕駛證》方可駕駛機(jī)動(dòng)車輛。
4、從事特種危險(xiǎn)作業(yè)及其它作業(yè)者,必須年滿18周歲。
違反上述規(guī)定的個(gè)人處交納100元~1000元安全教育基金,相關(guān)單位責(zé)任人處交納安全教育基金200元~2000元。
十一、員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
1、強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育與培訓(xùn),提高員工遵章守紀(jì)的安全意識(shí)及安全生產(chǎn)知識(shí),防止事故的發(fā)生,是各級(jí)單位的職責(zé),各單位每月必須組織員工進(jìn)行不少于一次安全知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),并將學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄交安全部存檔。
2、各施工生產(chǎn)班組必須堅(jiān)持班前五分鐘安全講話,將安全講話內(nèi)容進(jìn)行文字記錄,受話人員在記錄本簽名,按月將“班前五分鐘安全講話記錄本”交安全部存檔。
3、各單位對(duì)特種工作崗位的作業(yè)人員必須送政府有關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)培訓(xùn),取得證件后方可進(jìn)入單獨(dú)特種作業(yè)崗位。特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
違反上述規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元,單位第一責(zé)任人處交納安全教育基金500元。
十二、高邊坡施工安全管理規(guī)定
1、為規(guī)范高邊坡施工安全管理,杜絕高邊坡施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人身傷害事故,各施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求及安全技術(shù)措施要求進(jìn)行高邊坡各項(xiàng)施工。
2、高于6米以上的高邊坡施工及高邊坡下的施工生產(chǎn),都屬于高邊坡施工作業(yè),必須嚴(yán)格按高邊坡施工技術(shù)措施和施工技術(shù)規(guī)范施工,嚴(yán)格遵守高邊坡施工操作規(guī)程,熟悉高邊坡施工工藝,預(yù)知高邊坡施工危險(xiǎn)源(點(diǎn))。
3、高邊坡開(kāi)挖必須分層,分梯段進(jìn)行,覆蓋層開(kāi)挖時(shí),不得將預(yù)留高度(垂直坡比)不超過(guò)4米,開(kāi)挖施工必須要進(jìn)行削坡,翻渣等工序控制垂直坡面高差。
4、高邊坡施工處理松渣、覆蓋層和危石應(yīng)由內(nèi)向外、自上而下進(jìn)行、嚴(yán)禁自下而上的處理方式,嚴(yán)禁站在危石下方或危石上施工作業(yè),防止危石滾動(dòng)墜落傷人。
5、施工時(shí)應(yīng)做好開(kāi)挖邊坡的防護(hù)及截、排水設(shè)施,保證雨季、汛期施工邊坡有足夠的截、排水能力。
6、定期對(duì)高邊坡進(jìn)行檢查,消除高邊坡附近雜物、石塊、嚴(yán)禁高邊下拋雜物、石塊等。
7、對(duì)巖石松散的邊坡,可能發(fā)生塌方危害的,根據(jù)巖石情況采取相應(yīng)支護(hù)措施。
8、高邊坡在開(kāi)挖施工作業(yè)時(shí),必須設(shè)置專門(mén)施工警戒人員,高邊坡下嚴(yán)禁人員、設(shè)備通行、停放及逗留。
9、高邊坡施工期馬道、邊界及臨挖面必須設(shè)置安全欄桿、擋渣板、安全立網(wǎng),安全欄桿高度不得低于1.2m 擋渣板高度不得低于50cm,并設(shè)置警示、標(biāo)識(shí)牌。
違反此規(guī)定的,處單位交納安全教育基金1000元~5000元對(duì)相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金100元~1000元。
十三、高處作業(yè)安全管理規(guī)定
1、基準(zhǔn)面(離地)2m以上,有可能發(fā)生墜落的高處進(jìn)行的施工作業(yè),稱高處作業(yè)。
2、從事高處施工作業(yè)人員要進(jìn)行體檢后方可上崗,對(duì)患有防礙高處作業(yè)疾病的人員,不得從事高處作業(yè)。
3、各施工單位必須為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽,安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護(hù)用具,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
4、從事高處作業(yè)的人員,在施工作業(yè)前必須要戴好安全帽、扣好安全帽帶、拴好安全帶、安全帶不得低掛高用。施工作業(yè)單位應(yīng)對(duì)所用的安全用具每日進(jìn)行仔細(xì)的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)損壞的安全用具不得使用。
5、腳手架作業(yè)面高度超過(guò)3.2m時(shí),作業(yè)層下方必須掛設(shè)安全平網(wǎng),防止作業(yè)人員發(fā)生高處墜落事故。安全平網(wǎng)隨工作面升高,而升高或降低,安全網(wǎng)距工作面的最大高差不得超過(guò)1m。
6、腳手架搭設(shè)要按設(shè)計(jì)要求搭設(shè),立桿間距不大于2m,橫桿間距不大于1.2m,按規(guī)定設(shè)置剪刀撐和斜撐腳手架要與堅(jiān)固物體聯(lián)接,腳手架工作平臺(tái)要滿鋪腳手板,必須將滿鋪腳手板分塊與架體固定,作業(yè)平臺(tái)必須設(shè)置不低于1.2m的安全欄桿,同時(shí)腳手架必須設(shè)置上下爬梯。
7、腳手架(高排架)搭設(shè)完畢,需經(jīng)施工局有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可設(shè)入施工作業(yè)。
違反本規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元~3000元,違反本規(guī)定的作業(yè)人員處交納安全教育基金100元~500元,相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金100元~500元。
十四、爆破施工作業(yè)規(guī)定
1、火工產(chǎn)品的領(lǐng)用人員必須是持有國(guó)家頒發(fā)的爆破證,身份證復(fù)印件(在領(lǐng)料時(shí)備案)和經(jīng)總工、工程部、安全部、質(zhì)檢辦、部位領(lǐng)導(dǎo)及部位工程師聯(lián)合審批的申領(lǐng)單辦理領(lǐng)用手續(xù)。
2、火工產(chǎn)品到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后,使用單位必須派專人進(jìn)行看管,嚴(yán)禁雷管與炸藥堆放一處。雷管、炸藥嚴(yán)禁堆放在有明火、焊接作業(yè)、照明燈具及供風(fēng)管線等部位,杜絕丟失火工產(chǎn)品。
3、裝填炮孔作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、烤火取暖,嚴(yán)禁使用金屬物件做炮棍裝填炸藥。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)天使用剩余的火工產(chǎn)品必須立即退庫(kù),禁止將火工產(chǎn)品滯留在施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁任何單位與個(gè)人私存。
5、火工產(chǎn)品退庫(kù)和再次領(lǐng)用,過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格控制,退庫(kù)必須辦理退庫(kù)手續(xù),再次領(lǐng)用也必須辦理再次領(lǐng)用手續(xù)。
6、各單位在爆破作業(yè)前4小時(shí)前通知安全環(huán)保部,有便于安全環(huán)保部及時(shí)通知爆破部位半徑在400m以內(nèi)的各作業(yè)單位及友鄰單位做好人員及設(shè)備的撒離與防護(hù)工作,各單位要嚴(yán)格爆破作業(yè)時(shí)間,爆破時(shí)間為:早上7:00~7:30;中午12:00~12:30;下午18:00~18:30,除洞內(nèi)爆破外,其他不得進(jìn)行爆破作業(yè)。
7、爆破作業(yè)單位必須做起爆點(diǎn)半徑400m內(nèi)的人員、設(shè)備的撒離工作加強(qiáng)警戒,封閉警戒區(qū)域,其他單位必須無(wú)條件的提前20分鐘將本單位人員、設(shè)備撒離警戒區(qū)域,如設(shè)備不能及時(shí)撒離的單位,設(shè)備所有單位自我進(jìn)行設(shè)備防護(hù),如不按爆破作業(yè)時(shí)段通知做好本單位設(shè)備防護(hù),造成損壞的由設(shè)備所有單位自己承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
8、各單位警戒人員在進(jìn)行安全警戒工作中要有高度的責(zé)任感,并佩戴安全員標(biāo)志,認(rèn)真清查爆破作業(yè)點(diǎn)半徑在400m內(nèi)的警戒區(qū)域,不允許任何人員在警區(qū)域內(nèi)逗留,各道路(村民便道)必須派人員進(jìn)行封閉值守,不得疏漏。
9、各單位人員不得故意在爆破警戒區(qū)域內(nèi)滯留,要主動(dòng)配合警戒人員撒離到安全地帶,服從指揮及管理,嚴(yán)禁故意刁難警戒人員。
違反上述規(guī)定的,對(duì)單位處以交納安全教育工基金2000元~5000元,對(duì)個(gè)人處以交納教育基金100元~500元,相關(guān)管理人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金200元~500元。
十五、安全文明生產(chǎn)管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)要做到布置合理、通暢、平坦、整潔、無(wú)積水。根據(jù)不同時(shí)期施工生產(chǎn)實(shí)際的需要,合理使用場(chǎng)地。對(duì)施工中關(guān)鍵區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)采取封閉措施;
2、現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備擺放整齊、穩(wěn)固、標(biāo)識(shí)清楚、不亂堆亂放。對(duì)廢物、廢渣應(yīng)及時(shí)收拾清理、放置指定位置,不亂丟亂扔垃圾、保持場(chǎng)地整潔衛(wèi)生,做到“工完場(chǎng)清”;
3、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種施工設(shè)施,管道線路,大型設(shè)備等,應(yīng)結(jié)合場(chǎng)地實(shí)際情況符合防洪、防火、防爆、防強(qiáng)風(fēng)、防雷擊、防坍塌及工業(yè)衛(wèi)生要求;
4、施工場(chǎng)地應(yīng)有足夠的照明,主要通道裝設(shè)路燈,用電設(shè)備及線路設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)范要求;
5、多層作業(yè)必須制定多項(xiàng)防護(hù)措施,設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施和專人監(jiān)護(hù)、指揮;
6、壩肩馬道、陡坡、高排架及高處臨空邊緣等,臨邊必須設(shè)置不底于1.2m的欄桿和警告標(biāo)志;
7、施工現(xiàn)場(chǎng)道路要路基牢固、路面平坦、不積水。橫跨公路的電源線、設(shè)施等不得低于4.5米;
8、倒渣場(chǎng)、出渣地段應(yīng)保持平坦。在固定卸料臨空邊緣必須設(shè)置車擋和派專人指揮;
9、任何單位與個(gè)人不得任意挪動(dòng)和損壞施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛、設(shè)置的安全警告提示標(biāo)牌,如因施工所需要挪動(dòng)警示標(biāo)牌時(shí),經(jīng)安全部門(mén)同意,并指定重新設(shè)置部位,恢復(fù)其警示作用。損壞標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的單位應(yīng)按價(jià)賠償;
10、滑坡體、石流區(qū)域,爆破警戒區(qū)域及其他危險(xiǎn)區(qū)域不準(zhǔn)搭設(shè)人員居住房屋;
11、外協(xié)單位必須履行合同責(zé)任對(duì)安全管理人員、安全警戒人員配備足且應(yīng)到位;
12、各項(xiàng)目及施工生產(chǎn)單位(包括外協(xié)單位)應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所,周邊環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除事故隱患。凡接到“環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患整改通知書(shū)”,應(yīng)立即按通知書(shū)要求在按規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。
違反上述規(guī)定的處交納安全教育基金2000元~5000元,相關(guān)人員及責(zé)任人交納安全教育基金200元~2000元。
十六、獎(jiǎng)勵(lì)
1、在危險(xiǎn)關(guān)頭,排除險(xiǎn)情,避免了人身傷害和重大經(jīng)濟(jì)損失者;
2、積極宣傳,模范執(zhí)行安全有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、堅(jiān)決同“三違”行為作斗爭(zhēng)有特殊表現(xiàn)者;
3、克服各種困難,積極按期進(jìn)行事故隱患整改,成績(jī)突出者;
4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有事故征兆及時(shí)采取措施消除事故隱患,避免事故發(fā)生者;
5、積極研制、革新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定,對(duì)施工安全、塵、毒、噪音治理效果顯著者;
6、在各類事故(指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有直接關(guān)聯(lián)的工傷、機(jī)電設(shè)備、中毒、火災(zāi)及爆破等事故)中奮力搶救和采取了有效措施,避免和減少人身傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失者。
第2篇 工程總承包安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理辦法
一、總則
1、為了加強(qiáng)貴州xx水庫(kù)工程epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部安全文明生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法和有關(guān)安全管理法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，結(jié)合epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部施工生產(chǎn)實(shí)際情況。貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理原則。
2、建立epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督體系及保證體系，建立各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，保證epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部在施工過(guò)程中的安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障員工安全健康，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等，結(jié)合聯(lián)營(yíng)體實(shí)際，特制定本辦法。
二、安全產(chǎn)管理目標(biāo)
根據(jù)貴州水頭雷山有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，結(jié)合epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部實(shí)際，制定epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)控制目標(biāo)如下：
1、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
1）特別重大事故0起
2）重大事故0起
3）較大事故0起
4）一般事故造成千人負(fù)傷率 ≤3‰
5）事故死亡0起
2、施工生產(chǎn)場(chǎng)所塵、毒、噪聲和環(huán)?！叭龔U”排放合格率不低于90﹪；
3、不發(fā)生群體性健康事件；
4、員工崗前安全培訓(xùn)達(dá)到100%；
5、 施工廢水ph值，總懸浮物濃度（ss）排放合格率不低于85%；
6、施工場(chǎng)界噪聲（居民居住區(qū)域）達(dá)標(biāo)率100%；
7、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)安全生產(chǎn)隱患整改（控制）率100%。
三、安全監(jiān)督管理
1、epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理體系和監(jiān)督體系，對(duì)各部門(mén)、各單位施工生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行全面安全文明生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。
2、各部門(mén)、各單位選定一名至二名專(兼)職安全員，具體負(fù)責(zé)本部門(mén)(單位)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，協(xié)助安全環(huán)保部做好各作業(yè)點(diǎn)的安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。
3、各外協(xié)隊(duì)選派2名以上的專（兼）職安全員，具體負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)過(guò)程及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督。
四、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全管理規(guī)定
有下列行為之一者處交納100元~200元安全教育基金；相關(guān)管理人員和負(fù)責(zé)人交納100元~400元安全教育基金。
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須戴好安全帽及扣好帽帶，沒(méi)戴安全帽和沒(méi)扣帽帶者；
2、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋到施工現(xiàn)場(chǎng)者；
3、雨天打傘作業(yè)者；
4、在已設(shè)立危險(xiǎn)部位警示牌處休息或逗留者；
5、作業(yè)時(shí)不穿上衣或長(zhǎng)褲者；
6、在作業(yè)時(shí)未把長(zhǎng)發(fā)盤(pán)在安全帽內(nèi)者；
7、在2米以上高處作業(yè)未拴（不配帶）安全帶者；
8、將安全帶低掛高用或安全帶掛鉤未拴在牢固構(gòu)件上者；
9、從高處向下拋擲工具、材料、廢渣等物者；
10、酒后從事施工作業(yè)者；
11、皮帶機(jī)運(yùn)行時(shí)，不走過(guò)橋直接跨越桁架者；
五、 道路交通安全管理
有下列行為之一者處交納安全教育基金100元～2000元處罰，對(duì)相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金100元~200元處罰。
1、無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車輛的；
2、酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛及操作施工機(jī)械的；
3、不按安全管理規(guī)定在場(chǎng)內(nèi)公路超速行駛的；
4、駕駛安全機(jī)件損壞機(jī)動(dòng)車輛上路行駛的；
5、下坡空檔滑行的；
6、自卸車車箱內(nèi)載人的；
7、貨運(yùn)汽車車箱內(nèi)載人的；
8、裝載機(jī)及行走機(jī)械駕駛室以外載人的；
9、駕駛機(jī)動(dòng)車及上機(jī)操作施工機(jī)械穿拖鞋的；
10、不隨身攜帶駕駛證、操作證的。
六、施工安全用電
1、施工用電線路實(shí)行架空線路，距地面不得低于4.5m，線材必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線，禁止使用鐵絲或其它金屬線作為電源線路；
2、橫跨場(chǎng)內(nèi)公路的電源線路離地面距離不得低于6 m；
3、架空線路必須設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)木、腳手架上。電纜線路一律采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明敷，在有灰塵或潮濕低洼的地方敷設(shè)電纜必須采用橡皮電纜；
4、移動(dòng)式配電箱、開(kāi)關(guān)箱不準(zhǔn)置于地面上隨意拖拉，必須固定在專用支架上，移動(dòng)式配電箱和開(kāi)關(guān)箱的進(jìn)出線必須采用橡皮絕緣電纜。導(dǎo)線束不得與箱體進(jìn)出口直接接觸；
5、配電箱、開(kāi)關(guān)箱箱門(mén)應(yīng)配鎖，并懸掛警示標(biāo)牌。對(duì)配電箱、開(kāi)關(guān)箱及其它帶電設(shè)備進(jìn)行檢查維修和搭接電源線路時(shí)，必須將其前一級(jí)相應(yīng)電源開(kāi)關(guān)分閘斷電，并指派專人監(jiān)護(hù)或懸掛停電警示牌，嚴(yán)禁帶電作業(yè)；
6、各種電器（用電機(jī)械）必須按設(shè)備要求配置接地或接零，杜絕疏漏。施工現(xiàn)場(chǎng)的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線或零線；
7、所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處安裝漏電保護(hù)裝置；
8、露天裝設(shè)的照明燈具應(yīng)采用防水式燈具，距地面高度不低于3m，室內(nèi)燈具距地面高度不得低于2.4m。
9、施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時(shí)設(shè)施、辦公區(qū)和生活設(shè)置足夠的照明，其照明度應(yīng)不低于照明數(shù)值表的規(guī)定。
照明數(shù)值最低照明度的規(guī)定數(shù)值
| 序號(hào) | 作業(yè)內(nèi)容和地區(qū) | 照明度lx(勒克司) |
| 1 | 一般施工區(qū)、開(kāi)挖和棄渣區(qū)、場(chǎng)內(nèi)交通公路、堆料場(chǎng)、運(yùn)輸 裝載平臺(tái)、臨時(shí)生活區(qū)道路 裝載 混凝土 | 30 |
| 2 | 混凝土澆筑區(qū)、加油站、現(xiàn)場(chǎng)保養(yǎng)場(chǎng) | 50 |
| 3 | 室內(nèi)、倉(cāng)庫(kù)、走廊、門(mén)廳、出口過(guò)道 | 50 |
| 4 | 地弄和一般地下作業(yè)區(qū) | 50 |
| 5 | 地下作業(yè)掌子面 | 110 |
| 6 | 一般施工輔助工廠 | 110 |
| 7 | 特殊的維修車間 | 200 |
違反上述規(guī)定的處交納100元-2000元安全教育基金，相關(guān)管理人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金100元-500元。
七、易燃、易爆、危險(xiǎn)物品安全管理
1、易燃、易爆、危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)必須單獨(dú)設(shè)置，其設(shè)置遠(yuǎn)離生產(chǎn)、生活區(qū)域和重要設(shè)施，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審批；
2、易燃、易爆、危險(xiǎn)物品必須儲(chǔ)存在專用庫(kù)房?jī)?nèi)，儲(chǔ)存的方式、數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的物品（如：炸藥與雷管、氧氣和乙炔等）混存在一個(gè)庫(kù)房?jī)?nèi)；
3、易燃、易爆、危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)和部位應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)牌，禁止攜帶火源進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)；
4、易燃、易爆、危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)專職保管員，安全保衛(wèi)人員必須進(jìn)行24小時(shí)值班，不得擅離職守。
違反上述規(guī)定的處交納教育基金200元-5000元，相關(guān)管理人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金200元-2000元。
八、防火安全管理
1、各單位（部門(mén)）第一負(fù)責(zé)人是防火安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的防火安全工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)及施工局防火安全管理規(guī)定，對(duì)本單位應(yīng)及時(shí)掌握防火安全動(dòng)態(tài)，建立防火安全管理制度，配備必須的消防器材及防火設(shè)施，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、各單位不得在施工區(qū)域內(nèi)亂搭亂建房屋。嚴(yán)禁私拉亂接電源線路，不得使用電爐、明火在室內(nèi)進(jìn)行取暖及做飯。
3、嚴(yán)禁任意堵塞消防安全通道，擅自挪用消防器材、設(shè)施、故意損壞、丟失、拆除。
4、下列部位禁止使用明火及吸煙：
（1）炸藥庫(kù)房、油庫(kù)、易燃易爆和化學(xué)物品等倉(cāng)庫(kù)、堆料場(chǎng)；
（2）乙炔、氧氣儲(chǔ)存處；
（3）配電房、制冷系統(tǒng)、木材加工車間；
（4）員工集中住宿處；
（5）具有易燃設(shè)備運(yùn)行場(chǎng)所；
（6）在裝填火工產(chǎn)品作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)堆放火工產(chǎn)品處；
（7）其它懸掛防火警示場(chǎng)所等；
違反上述規(guī)定的處交納安全教育基金200元-1000元。相關(guān)管理人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金200元-500元
九、安全生產(chǎn)投入管理
1、為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對(duì)特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；具有潛在危險(xiǎn)的工藝改造費(fèi)用；各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用；安全課題研究費(fèi)用；臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。
2、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源和可能造成人員傷亡的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估、整改、過(guò)程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用，以及發(fā)生事故后各單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。
3、安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動(dòng)費(fèi)用
對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)（包括新員工入場(chǎng)三級(jí)安全教育，工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育，全員安全培訓(xùn)教育、安全知識(shí)講座等）、各種安全生產(chǎn)會(huì)議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動(dòng)所發(fā)生的投入費(fèi)用。
4、勞動(dòng)防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用
為保障生產(chǎn)過(guò)程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個(gè)人、集體、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用。（勞動(dòng)服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測(cè)或報(bào)警儀器、專項(xiàng)安全用具等）
上一頁(yè)12下一頁(yè)5、日常安全管理費(fèi)用
安全生產(chǎn)管理部門(mén)日常開(kāi)展工作所需要的投入，包括安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)方面的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、各種安全活動(dòng)中表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
6、應(yīng)急救援投入費(fèi)用
為了有效預(yù)防安全事故和開(kāi)展應(yīng)急管理的費(fèi)用，包括應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用，應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用，應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。
7、不得納入安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍：
為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、野外等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)，直接將所需保險(xiǎn)費(fèi)用列入成本費(fèi)用中，不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
8、員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
9、各單位在發(fā)生安全成本時(shí)，按成本費(fèi)用項(xiàng)目歸集，并及時(shí)逐筆登記，建立“安全成本輔助臺(tái)帳”，需經(jīng)安全部門(mén)簽字確認(rèn)方可作為安全投入費(fèi)用。
十、特種作業(yè)人員管理
1、特種作業(yè)人員應(yīng)持國(guó)家頒發(fā)的“特種作業(yè)人員ic卡操作證”才能獨(dú)立從事特種作業(yè)崗位的相應(yīng)工作，必須持證上崗。
2、特種作業(yè)范圍：
（1）電工作業(yè)；
（2）金屬焊接切割作業(yè)；
（3）起重機(jī)械作業(yè)；
（4）場(chǎng)內(nèi)外機(jī)動(dòng)車輛駕駛；
（5）登高架設(shè)作業(yè)；
（6）制冷作業(yè)；
（7）壓力容器及鍋爐作業(yè)；
（8）推、挖、裝機(jī)械作業(yè)；
（9）爆破施工作業(yè)。
3、施工區(qū)域內(nèi)行駛的各型機(jī)動(dòng)車輛駕駛員，必須持有國(guó)家主管部門(mén)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車輛駕駛證》方可駕駛機(jī)動(dòng)車輛。
4、從事特種危險(xiǎn)作業(yè)及其它作業(yè)者，必須年滿18周歲。
違反上述規(guī)定的個(gè)人處交納100元～1000元安全教育基金，相關(guān)單位責(zé)任人處交納安全教育基金200元～2000元。
十一、員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
1、強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育與培訓(xùn)，提高員工遵章守紀(jì)的安全意識(shí)及安全生產(chǎn)知識(shí)，防止事故的發(fā)生，是各級(jí)單位的職責(zé)，各單位每月必須組織員工進(jìn)行不少于一次安全知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，并將學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄交安全部存檔。
2、各施工生產(chǎn)班組必須堅(jiān)持班前五分鐘安全講話，將安全講話內(nèi)容進(jìn)行文字記錄，受話人員在記錄本簽名，按月將“班前五分鐘安全講話記錄本”交安全部存檔。
3、各單位對(duì)特種工作崗位的作業(yè)人員必須送政府有關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，取得證件后方可進(jìn)入單獨(dú)特種作業(yè)崗位。特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
違反上述規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元，單位第一責(zé)任人處交納安全教育基金500元。
十二、高邊坡施工安全管理規(guī)定
1、為規(guī)范高邊坡施工安全管理，杜絕高邊坡施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人身傷害事故，各施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求及安全技術(shù)措施要求進(jìn)行高邊坡各項(xiàng)施工。
2、高于6米以上的高邊坡施工及高邊坡下的施工生產(chǎn)，都屬于高邊坡施工作業(yè)，必須嚴(yán)格按高邊坡施工技術(shù)措施和施工技術(shù)規(guī)范施工，嚴(yán)格遵守高邊坡施工操作規(guī)程，熟悉高邊坡施工工藝，預(yù)知高邊坡施工危險(xiǎn)源（點(diǎn)）。
3、高邊坡開(kāi)挖必須分層，分梯段進(jìn)行，覆蓋層開(kāi)挖時(shí)，不得將預(yù)留高度（垂直坡比）不超過(guò)4米，開(kāi)挖施工必須要進(jìn)行削坡，翻渣等工序控制垂直坡面高差。
4、高邊坡施工處理松渣、覆蓋層和危石應(yīng)由內(nèi)向外、自上而下進(jìn)行、嚴(yán)禁自下而上的處理方式，嚴(yán)禁站在危石下方或危石上施工作業(yè)，防止危石滾動(dòng)墜落傷人。
5、施工時(shí)應(yīng)做好開(kāi)挖邊坡的防護(hù)及截、排水設(shè)施，保證雨季、汛期施工邊坡有足夠的截、排水能力。
6、定期對(duì)高邊坡進(jìn)行檢查，消除高邊坡附近雜物、石塊、嚴(yán)禁高邊下拋雜物、石塊等。
7、對(duì)巖石松散的邊坡，可能發(fā)生塌方危害的，根據(jù)巖石情況采取相應(yīng)支護(hù)措施。
8、高邊坡在開(kāi)挖施工作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置專門(mén)施工警戒人員，高邊坡下嚴(yán)禁人員、設(shè)備通行、停放及逗留。
9、高邊坡施工期馬道、邊界及臨挖面必須設(shè)置安全欄桿、擋渣板、安全立網(wǎng)，安全欄桿高度不得低于1.2m 擋渣板高度不得低于50cm，并設(shè)置警示、標(biāo)識(shí)牌。
違反此規(guī)定的，處單位交納安全教育基金1000元～5000元對(duì)相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金100元～1000元。
十三、高處作業(yè)安全管理規(guī)定
1、基準(zhǔn)面（離地）2m以上，有可能發(fā)生墜落的高處進(jìn)行的施工作業(yè)，稱高處作業(yè)。
2、從事高處施工作業(yè)人員要進(jìn)行體檢后方可上崗，對(duì)患有防礙高處作業(yè)疾病的人員，不得從事高處作業(yè)。
3、各施工單位必須為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽，安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
4、從事高處作業(yè)的人員，在施工作業(yè)前必須要戴好安全帽、扣好安全帽帶、拴好安全帶、安全帶不得低掛高用。施工作業(yè)單位應(yīng)對(duì)所用的安全用具每日進(jìn)行仔細(xì)的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)損壞的安全用具不得使用。
5、腳手架作業(yè)面高度超過(guò)3.2m時(shí)，作業(yè)層下方必須掛設(shè)安全平網(wǎng)，防止作業(yè)人員發(fā)生高處墜落事故。安全平網(wǎng)隨工作面升高，而升高或降低，安全網(wǎng)距工作面的最大高差不得超過(guò)1m。
6、腳手架搭設(shè)要按設(shè)計(jì)要求搭設(shè)，立桿間距不大于2m，橫桿間距不大于1.2m,按規(guī)定設(shè)置剪刀撐和斜撐腳手架要與堅(jiān)固物體聯(lián)接,腳手架工作平臺(tái)要滿鋪腳手板,必須將滿鋪腳手板分塊與架體固定，作業(yè)平臺(tái)必須設(shè)置不低于1.2m的安全欄桿,同時(shí)腳手架必須設(shè)置上下爬梯。
7、腳手架（高排架）搭設(shè)完畢，需經(jīng)施工局有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可設(shè)入施工作業(yè)。
違反本規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元～3000元，違反本規(guī)定的作業(yè)人員處交納安全教育基金100元～500元，相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金100元～500元。
十四、爆破施工作業(yè)規(guī)定
1、火工產(chǎn)品的領(lǐng)用人員必須是持有國(guó)家頒發(fā)的爆破證，身份證復(fù)印件（在領(lǐng)料時(shí)備案）和經(jīng)總工、工程部、安全部、質(zhì)檢辦、部位領(lǐng)導(dǎo)及部位工程師聯(lián)合審批的申領(lǐng)單辦理領(lǐng)用手續(xù)。
2、火工產(chǎn)品到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，使用單位必須派專人進(jìn)行看管，嚴(yán)禁雷管與炸藥堆放一處。雷管、炸藥嚴(yán)禁堆放在有明火、焊接作業(yè)、照明燈具及供風(fēng)管線等部位，杜絕丟失火工產(chǎn)品。
3、裝填炮孔作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、烤火取暖，嚴(yán)禁使用金屬物件做炮棍裝填炸藥。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)天使用剩余的火工產(chǎn)品必須立即退庫(kù)，禁止將火工產(chǎn)品滯留在施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁任何單位與個(gè)人私存。
5、火工產(chǎn)品退庫(kù)和再次領(lǐng)用，過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格控制，退庫(kù)必須辦理退庫(kù)手續(xù)，再次領(lǐng)用也必須辦理再次領(lǐng)用手續(xù)。
6、各單位在爆破作業(yè)前4小時(shí)前通知安全環(huán)保部，有便于安全環(huán)保部及時(shí)通知爆破部位半徑在400m以內(nèi)的各作業(yè)單位及友鄰單位做好人員及設(shè)備的撒離與防護(hù)工作，各單位要嚴(yán)格爆破作業(yè)時(shí)間，爆破時(shí)間為：早上7：00～7：30；中午12：00～12：30；下午18：00～18：30，除洞內(nèi)爆破外，其他不得進(jìn)行爆破作業(yè)。
7、爆破作業(yè)單位必須做起爆點(diǎn)半徑400m內(nèi)的人員、設(shè)備的撒離工作加強(qiáng)警戒，封閉警戒區(qū)域，其他單位必須無(wú)條件的提前20分鐘將本單位人員、設(shè)備撒離警戒區(qū)域，如設(shè)備不能及時(shí)撒離的單位，設(shè)備所有單位自我進(jìn)行設(shè)備防護(hù)，如不按爆破作業(yè)時(shí)段通知做好本單位設(shè)備防護(hù)，造成損壞的由設(shè)備所有單位自己承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
8、各單位警戒人員在進(jìn)行安全警戒工作中要有高度的責(zé)任感，并佩戴安全員標(biāo)志，認(rèn)真清查爆破作業(yè)點(diǎn)半徑在400m內(nèi)的警戒區(qū)域，不允許任何人員在警區(qū)域內(nèi)逗留，各道路（村民便道）必須派人員進(jìn)行封閉值守，不得疏漏。
9、各單位人員不得故意在爆破警戒區(qū)域內(nèi)滯留，要主動(dòng)配合警戒人員撒離到安全地帶，服從指揮及管理，嚴(yán)禁故意刁難警戒人員。
違反上述規(guī)定的，對(duì)單位處以交納安全教育工基金2000元～5000元，對(duì)個(gè)人處以交納教育基金100元～500元，相關(guān)管理人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金200元～500元。
十五、安全文明生產(chǎn)管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)要做到布置合理、通暢、平坦、整潔、無(wú)積水。根據(jù)不同時(shí)期施工生產(chǎn)實(shí)際的需要，合理使用場(chǎng)地。對(duì)施工中關(guān)鍵區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)采取封閉措施；
2、現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備擺放整齊、穩(wěn)固、標(biāo)識(shí)清楚、不亂堆亂放。對(duì)廢物、廢渣應(yīng)及時(shí)收拾清理、放置指定位置，不亂丟亂扔垃圾、保持場(chǎng)地整潔衛(wèi)生，做到“工完場(chǎng)清”；
3、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種施工設(shè)施，管道線路，大型設(shè)備等，應(yīng)結(jié)合場(chǎng)地實(shí)際情況符合防洪、防火、防爆、防強(qiáng)風(fēng)、防雷擊、防坍塌及工業(yè)衛(wèi)生要求；
4、施工場(chǎng)地應(yīng)有足夠的照明，主要通道裝設(shè)路燈，用電設(shè)備及線路設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)范要求；
5、多層作業(yè)必須制定多項(xiàng)防護(hù)措施，設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施和專人監(jiān)護(hù)、指揮；
6、壩肩馬道、陡坡、高排架及高處臨空邊緣等，臨邊必須設(shè)置不底于1.2m的欄桿和警告標(biāo)志；
7、施工現(xiàn)場(chǎng)道路要路基牢固、路面平坦、不積水。橫跨公路的電源線、設(shè)施等不得低于4.5米；
8、倒渣場(chǎng)、出渣地段應(yīng)保持平坦。在固定卸料臨空邊緣必須設(shè)置車擋和派專人指揮；
9、任何單位與個(gè)人不得任意挪動(dòng)和損壞施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛、設(shè)置的安全警告提示標(biāo)牌，如因施工所需要挪動(dòng)警示標(biāo)牌時(shí)，經(jīng)安全部門(mén)同意，并指定重新設(shè)置部位，恢復(fù)其警示作用。損壞標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的單位應(yīng)按價(jià)賠償；
10、滑坡體、石流區(qū)域，爆破警戒區(qū)域及其他危險(xiǎn)區(qū)域不準(zhǔn)搭設(shè)人員居住房屋；
11、外協(xié)單位必須履行合同責(zé)任對(duì)安全管理人員、安全警戒人員配備足且應(yīng)到位；
12、各項(xiàng)目及施工生產(chǎn)單位（包括外協(xié)單位）應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所，周邊環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除事故隱患。凡接到“環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患整改通知書(shū)”，應(yīng)立即按通知書(shū)要求在按規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。
違反上述規(guī)定的處交納安全教育基金2000元～5000元，相關(guān)人員及責(zé)任人交納安全教育基金200元～2000元。
十六、獎(jiǎng)勵(lì)
1、在危險(xiǎn)關(guān)頭，排除險(xiǎn)情，避免了人身傷害和重大經(jīng)濟(jì)損失者；
2、積極宣傳，模范執(zhí)行安全有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、堅(jiān)決同“三違”行為作斗爭(zhēng)有特殊表現(xiàn)者；
3、克服各種困難，積極按期進(jìn)行事故隱患整改，成績(jī)突出者；
4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有事故征兆及時(shí)采取措施消除事故隱患，避免事故發(fā)生者；
5、積極研制、革新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定，對(duì)施工安全、塵、毒、噪音治理效果顯著者；
6、在各類事故（指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有直接關(guān)聯(lián)的工傷、機(jī)電設(shè)備、中毒、火災(zāi)及爆破等事故）中奮力搶救和采取了有效措施，避免和減少人身傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失者。
