第1篇 建筑企業(yè)管理規(guī)定辦法
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定【1】
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動的企業(yè)。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國務(wù)院交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門配合國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市政府交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)部門配合同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。
施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。
第六條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第七條 國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有全資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。
建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料,開展綠色施工。
第二章 申請與許可
第八條 企業(yè)可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)首次申請或增項(xiàng)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì)。
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì);涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì));
(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);
(三)施工勞務(wù)資質(zhì);
(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。
第十二條 申請本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。
其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),可以由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)初審?fù)戤?并將初審意見和申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60個工作日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10個工作日。
其中,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門審查。
第十三條 本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。
本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。
第十四條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)章程復(fù)印件;
(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;
(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;
(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;
(七)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;
(八)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
第十五條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)申請材料。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。
第十六條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。
資質(zhì)證書有效期為5年。
第三章 延續(xù)與變更
第十八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動的,應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十九條 企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后1個月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十條 由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法另行規(guī)定。
變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級有關(guān)部門。
第二十一條 企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng),需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。
第二十二條 企業(yè)需更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書更換、遺失補(bǔ)辦申請等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)辦理完畢。
企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。
第二十三條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng),在申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請:
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以行hui等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(三)未取得施工許可證擅自施工的;
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(五)違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的;
(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;
(七)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
(八)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;
(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;
(十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;
(十一)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;
(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市場行為的監(jiān)督管理。
上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓(xùn)合格證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認(rèn)后歸檔。
第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件,并要有兩名以上人員參加。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
有關(guān)企業(yè)和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十七條 企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。
對取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門,將違法事實(shí)、處理建議及時報(bào)送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十八條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。
企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請。
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(四)對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;
(四)企業(yè)提出注銷申請的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十一條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。
第三十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。
建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會投訴和違法行為等情況。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
第三十三條 縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其它有關(guān)部門依法給予企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),通過省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第三十四條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 申請企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可,并給予警告,申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十六條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷;由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十八條 企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十九條 企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時,不如實(shí)提供有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。
第四十條 企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十一條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(二)對符合受理?xiàng)l件的申請企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?
(三)對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(四)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,以及有其他違法行為的。
第六章 附則
第四十二條 本規(guī)定自2023年3月1日起施行。
2007年6月26日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)同時廢止。
建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度【2】
財(cái)務(wù)部是公司從事一切財(cái)政事務(wù)及資金活動的管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司的日常財(cái)務(wù)管理,籌資管理和財(cái)務(wù)分析工作,其工作范圍和職責(zé)主要有:
1、負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理工作,編制公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;審核各項(xiàng)資金使用和費(fèi)用開支;收回售樓款,清理催收應(yīng)收款項(xiàng);辦理日?，F(xiàn)金收付,費(fèi)用報(bào)銷,稅費(fèi)交納,銀行票據(jù)結(jié)算,保管庫存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù),按日編報(bào)資金日報(bào)表;做好公司籌融資工作;處理、協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù)、金融等部門間的關(guān)系,依法納稅。
2、負(fù)責(zé)公司會計(jì)核算工作,遵守國家頒布的會計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)經(jīng)法規(guī)、按照會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算;編制年度、季度、月份會計(jì)報(bào)表;按照會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會計(jì)核算科目、設(shè)置明細(xì)帳、分類帳、輔助帳及時記帳、結(jié)帳、對帳、做到日清月結(jié)、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符、帳證相符;管理好會計(jì)檔案。
3、負(fù)責(zé)公司成本核算和成本管理,設(shè)置成本歸集程序和成本核算帳表,做好成本核算,控制成本支出,收集登記匯總各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)資料,及時、正確地為成本預(yù)測、控制、分析提供資料;按合同、預(yù)算、審核支付工程、設(shè)備、材料款項(xiàng),配合工程部等部門做好工程,材料設(shè)備款的結(jié)算及竣工工程決算;完善各項(xiàng)成本輔助帳的設(shè)置,健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
4、建立經(jīng)濟(jì)核算制度,利用會計(jì)核算資料,統(tǒng)計(jì)資料及其他有關(guān)的資料,定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析,判斷和評價企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況,為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
5、配合公司內(nèi)部審計(jì)。
根據(jù)上述工作范圍和職責(zé),為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,特制定本制度。
第一章資金審批制度
1、總則
⑴公司3000元以上的款項(xiàng)的支付,須經(jīng)公司董事長簽字批準(zhǔn)。
如董事長不在公司,3000元以下可以由經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。
⑵財(cái)務(wù)專用章,公司法人章及支票必須分開保管,公司法人章由法定代表人指定專人負(fù)責(zé)保管,財(cái)務(wù)專用章和支票由出納負(fù)責(zé)保管。
印章代管須辦理交接手續(xù),代管人員必須對印章的使用情況進(jìn)行登記(外單位用本公司印章需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意并提供經(jīng)辦人身份證復(fù)印件)。
⑶財(cái)務(wù)部原則上不得將已加蓋財(cái)務(wù)專用章及公司法人章的支票預(yù)留在公司,如因工作需要,需先填好限額,并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
⑷開具的支票須寫明經(jīng)批準(zhǔn)同意的收款人全稱,收取的發(fā)票須與收款相符。
如收款人因特殊情況需要公司予以配合支付給第三者,必須有收款人的書面通知并經(jīng)公司董事長批準(zhǔn)。
⑸往來款的沖轉(zhuǎn)(指非正常經(jīng)營業(yè)務(wù)),須經(jīng)公司董事會研究批準(zhǔn)。
⑹非正常經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)出資金須經(jīng)過公司董事會研究批準(zhǔn)。
⑺用以支付各種款項(xiàng)的原始憑證必須保存原件,復(fù)印件不得作為原始憑證,如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、施工工程用款審批制度
施工工程用款由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)支付,其程序按以下'施工工程專用款支付審批工作流程'執(zhí)行
⑴承包單位提出付款申請,并填寫工程支付審批表。
⑵財(cái)務(wù)部審核后,報(bào)公司經(jīng)理、董事長審批。
⑶公司經(jīng)理、董事長審批同意后,財(cái)務(wù)對外付款。
工程款的審批應(yīng)按以上流程依次進(jìn)行,不得空缺事后補(bǔ)簽。
如對已簽部分有異議的可與相關(guān)人員溝通,有分歧的報(bào)領(lǐng)導(dǎo)解決,禁止壓單行為。
3、行政費(fèi)用支出管理制度
⑴公司管理人員的費(fèi)用報(bào)銷,須經(jīng)公司董事長批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)方可報(bào)支。
⑵涉及應(yīng)酬等非正常費(fèi)用,須公司董事長批準(zhǔn)。
4、公司差旅費(fèi)開支制度
⑴公司員工到本市范圍以外地區(qū)執(zhí)行公務(wù)可享受差旅費(fèi)補(bǔ)貼。
⑵公司職員出差根據(jù)需要,由經(jīng)理決定選用交通工具。
⑶公司職員出差期間,住宿費(fèi)用及補(bǔ)貼按以下規(guī)定執(zhí)行。
a房租標(biāo)準(zhǔn):一般職員,房租標(biāo)準(zhǔn)為60元/日。
b出差補(bǔ)貼:市內(nèi)補(bǔ)貼每人20元/日,市外補(bǔ)貼每人25元/日。
c職工出差來回車費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷,出租車不在報(bào)銷范圍內(nèi)。
d駕駛員出差補(bǔ)貼按每天30元計(jì)算。
⑷實(shí)際報(bào)銷金額超出公司的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),需由部門經(jīng)理或帶隊(duì)經(jīng)理說明原因,經(jīng)公司董事長審批后支付。
5、車輛維修費(fèi)及汽油費(fèi)管理制度
⑴公司車輛維修保養(yǎng)由辦公室統(tǒng)一管理,應(yīng)指定維修點(diǎn),維修費(fèi)用一般采取銀行轉(zhuǎn)帳的方式結(jié)算。
⑵公司汽油票由辦公室統(tǒng)一保管并設(shè)帳登記使用。
6、辦公費(fèi)用,會議費(fèi)用及其他費(fèi)用管理制度。
⑴公司辦公用具由辦公室統(tǒng)一采購,管理
⑵辦公室財(cái)產(chǎn)臺帳為財(cái)務(wù)部附設(shè)帳冊。
⑶公司各部門因工作需要,需邀請有關(guān)單位人員召開會議的,應(yīng)由部門經(jīng)理提出建議,報(bào)懂事長批準(zhǔn),其會務(wù)工作由辦公室統(tǒng)一安排。
⑷有關(guān)工資、獎金、福利費(fèi)等各項(xiàng)津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由公司人事勞資管理部門制定,經(jīng)懂事長批準(zhǔn)后報(bào)財(cái)務(wù)部備案。
7、行政費(fèi)用報(bào)銷制度
⑴公司行政費(fèi)用現(xiàn)金支出范圍為:向職工支付工資、獎金、津貼、差旅費(fèi),向個人支付的其他款項(xiàng)及不夠支票起點(diǎn)100元的零星開支。
⑵公司職員報(bào)銷行政費(fèi)用應(yīng)填寫報(bào)銷單,由經(jīng)辦人員填寫,公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后報(bào)送財(cái)務(wù)部按照本制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核后報(bào)懂事長簽字,并按本章第1條的規(guī)定進(jìn)行審批支付。
⑶應(yīng)酬、禮品費(fèi)用支出實(shí)行一票一單,事前申報(bào)制,批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
⑷凡未具備報(bào)銷條件(如沒有對方單位的收款憑證),需領(lǐng)用支票或現(xiàn)金者必須填寫借款單,借款單留財(cái)務(wù)存底,待借款還回時財(cái)務(wù)開沖帳收據(jù)給經(jīng)辦人。
⑸支票領(lǐng)用單,借款單必須由經(jīng)辦人填寫,公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,財(cái)務(wù)審核后,由財(cái)務(wù)部直接支付。
⑹銀行支票如發(fā)生丟失,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時向財(cái)務(wù)部和開戶銀行報(bào)告,如系空白支票所造成的損失,丟失人員負(fù)有賠償責(zé)任。
⑺其他有關(guān)費(fèi)用及成本支出的程序以公司規(guī)定為準(zhǔn)。
建筑工程公司管理制度【3】
很多的建筑工程公司,為規(guī)范公司的管理,使各項(xiàng)工作都能夠順利開展,提高經(jīng)濟(jì)效果等,都會制定詳細(xì)的各項(xiàng)管理制度,以下整理的詳細(xì)的建筑工程公司管理制度,可供參考。
管理大綱
為加強(qiáng)公司的規(guī)范化管理,完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國家有關(guān)法律,法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本管理大綱.
一,公司全體員工必須遵守公司章程,遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和決定.
二,公司倡導(dǎo)樹立'一盤棋'思想,禁止任何部門,個人做有損公司利益,形象,聲譽(yù)或破壞公司發(fā)展的事情.
三,公司通過發(fā)揮全體員工的積極性,創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù),管理,經(jīng)營水平,不斷完善公司的經(jīng)營,管理體系,實(shí)行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益.
四,公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化知識,為員工提供學(xué)習(xí),深造的條件和機(jī)會,努力提高員工的整體素質(zhì)和水平,造就一支思想新,作風(fēng)硬,業(yè)務(wù)強(qiáng),技術(shù)精的員工隊(duì)伍.
五,公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理,鼓勵員工發(fā)揮才智,提出合理化建議.
六,公司實(shí)行'崗薪制'的分配制度,為員工提供收入和福利保證,并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機(jī)會;公司推行崗位責(zé)任制,實(shí)行考勤,考核制度,評先樹優(yōu),對做出貢獻(xiàn)者予以表彰,獎勵.
七,公司提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),提高工作效率;提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi);倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助,同舟共濟(jì),發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神,增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力和向心力.
八,員工必須維護(hù)公司紀(jì)律,對任何違反公司章程和各項(xiàng)規(guī)章制度的行為,都要予以追究.
員工守則
一,遵紀(jì)守法,忠于職守,愛崗敬業(yè).
二,維護(hù)公司聲譽(yù),保護(hù)公司利益.
三,服從領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心下屬,團(tuán)結(jié)互助.
四,愛護(hù)公物,勤儉節(jié)約,杜絕浪費(fèi).
五,不斷學(xué)習(xí),提高水平,精通業(yè)務(wù).
六,積極進(jìn)取,勇于開拓,求實(shí)創(chuàng)新.
財(cái)務(wù)管理制度
總則
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,根據(jù)國家有關(guān)法律,法規(guī)及建設(shè)局財(cái)務(wù)制度,結(jié)合公司具體情況,制定本制度.
一,財(cái)務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以提高經(jīng)濟(jì)效益,壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為宗旨,財(cái)務(wù)管理工作要貫徹'勤儉辦企業(yè)'的方針,勤儉節(jié)約,精打細(xì)算,在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累.
財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會計(jì)人員
二,公司設(shè)財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部主任協(xié)助總經(jīng)理管理好財(cái)務(wù)會計(jì)工作.
三,出納員不得兼管,會計(jì)檔案保管和債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作.
四,財(cái)會人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制,各司其職,互相配合,如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動.記帳,算帳,報(bào)帳必須做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,日清月結(jié),近期報(bào)帳.
五,財(cái)務(wù)人員在辦理會計(jì)事務(wù)中,必須堅(jiān)持原則,照章辦事.對于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng),必須拒絕付款,拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行,并及時向總經(jīng)理報(bào)告.
六,財(cái)會人員力求穩(wěn)定,不隨便調(diào)動.財(cái)務(wù)人員調(diào)動工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的,不得離職,亦不得中斷會計(jì)工作.移交交接包括移交人經(jīng)管的會計(jì)憑證,報(bào)表,帳目,款項(xiàng),公章,實(shí)物及未了事項(xiàng)等.移交交接必須由建設(shè)局財(cái)務(wù)科監(jiān)交.
會計(jì)核算原則及科目
七,公司嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》,《會計(jì)人員職權(quán)條例》,《會計(jì)人員工作規(guī)則》等法律法規(guī)關(guān)于會計(jì)核算一般原則,會計(jì)憑證和帳簿,內(nèi)部審計(jì)和財(cái)產(chǎn)清查,成本清查等事項(xiàng)的規(guī)定.
八,記帳方法采用借貸記帳法.記帳原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,以人民幣為記帳本位幣.
九,一切會計(jì)憑證,帳簿,報(bào)表中各種文字記錄用中文記載,數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載.記載,書寫必須使用鋼筆,不得用鉛筆及圓珠筆書寫.
十,公司以單價2000元以上,使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn),分為五大類:
1,房屋及其他建筑物;
2,機(jī)器設(shè)備;
3,電子設(shè)備(如微機(jī),復(fù)印機(jī),傳真機(jī)等);
4,運(yùn)輸工具;
5,其他設(shè)備.
十一,各類固定資產(chǎn)折舊年限為:
1,房屋及建筑物35年;
2,機(jī)器設(shè)備10年;
3,電子設(shè)備,運(yùn)輸工具5年;
4,其他設(shè)備5年.
固定資產(chǎn)以不計(jì)留殘值提取折舊.固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續(xù)使用的,不再計(jì)提折舊;提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)要補(bǔ)提足折舊.
十二,購入的固定資產(chǎn),以進(jìn)價加運(yùn)輸,裝卸,包裝,保險(xiǎn)等費(fèi)用作為原則.需安裝的固定資產(chǎn),還應(yīng)包括安裝費(fèi)用.作為投資的固定資產(chǎn)應(yīng)以投資協(xié)議約定的價格為原價.
十三,固定資產(chǎn)必須由財(cái)務(wù)部合同辦公室每年盤點(diǎn)一次,對盤盈,盤虧,報(bào)廢及固定資產(chǎn)的計(jì)價,必須嚴(yán)格審查,按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,于年度決算時處理完畢.
1,盤盈的固定資產(chǎn),以重置完全價值作為原價,按新舊的程度估算累計(jì)折舊入帳,原價累計(jì)折舊后的差額轉(zhuǎn)入公積金.
2,盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)沖減原價和累計(jì)折舊,原價減累計(jì)折舊后的差額作營業(yè)外支出處理.
3,報(bào)廢的固定資產(chǎn)的變價收入(減除清理費(fèi)用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值的差額,其收益轉(zhuǎn)入公積金,其損失作營業(yè)外支出處理.
4,公司對固定資產(chǎn)的購入,出售,清理,報(bào)廢都要辦理會計(jì)手續(xù),并設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳進(jìn)行核算.
資金,現(xiàn)金,費(fèi)用管理
十四,財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對資產(chǎn),資金,現(xiàn)金及費(fèi)用開支的管理,防止損失,杜絕浪費(fèi),良好運(yùn)用,提高效益.
十五,銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用.銀行帳戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴(yán)禁借帳戶供外單位或個人使用,嚴(yán)禁為外單位或個人代收代支,轉(zhuǎn)帳套現(xiàn).
十六,銀行帳戶的帳號必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄.
十七,銀行帳戶印鑒的使用實(shí)行分管并用制,即財(cái)務(wù)章由出納保管,法人代表和會計(jì)私章由會計(jì)保管,不準(zhǔn)由一人統(tǒng)一保管使用.印鑒保管人臨時出差由其委托他人代管.
十八,銀行帳戶往來應(yīng)逐筆登記入帳,不準(zhǔn)多筆匯總高收,也不準(zhǔn)以收抵支記帳.按月與銀行對帳單核對,未達(dá)收支,應(yīng)作出調(diào)節(jié)逐筆調(diào)節(jié)平衡.
十九,根據(jù)已獲批準(zhǔn)簽訂的合同付款,不得改變支付方式和用途;非經(jīng)收款單位書面正式委托并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),不準(zhǔn)改變收款單位(人).
二十,庫存現(xiàn)金不得超過限額,不得以白條抵作現(xiàn)金.現(xiàn)金收支做到日清月結(jié),確保庫存現(xiàn)金的帳面余款與實(shí)際庫存額相符,銀行存款余款與銀行對帳單相符,現(xiàn)金,銀行日記帳數(shù)額分別與現(xiàn)金,銀行存款總帳數(shù)額相符.
二十一,因公出差,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)借支公款,應(yīng)在回單位后七天內(nèi)交清,不得拖欠.非因公事并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),任何人不得借支公款.
二十二,嚴(yán)格現(xiàn)金收支管理,除一般零星日常支出外,其余投資,工程支出都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算,不得直接兌付現(xiàn)金.
二十三,領(lǐng)用空白支票必須注明限額,日期,用途及使用期限,并報(bào)總經(jīng)理報(bào)批.所有空白支票及作廢支票均必須存放保險(xiǎn)柜內(nèi),嚴(yán)禁空白支票在使用前先蓋上印章.
二十四,正常的辦公費(fèi)用開支,必須有正式發(fā)票,印章齊全,經(jīng)手人,部門負(fù)責(zé)人簽名,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可報(bào)銷付款.
二十五,未經(jīng)董事會批準(zhǔn),嚴(yán)禁為外單位(含合資,合作企業(yè))或個人擔(dān)保貸款.
二十六,嚴(yán)格資金使用審批手續(xù).會計(jì)人員對一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項(xiàng),都有權(quán)且必須拒絕辦理.否則按違章論處并對該資金的損失負(fù)連帶賠償責(zé)任.
辦公用具,用品購置與管理
二十七,所有辦公用具,用品的購置統(tǒng)一由辦公室造計(jì)劃,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購置.
二十八,所有用具必須統(tǒng)一由辦公室專人管理.辦理登記領(lǐng)用手續(xù),辦公柜,桌,椅要編號,經(jīng)常檢查核對.
二十九,個人領(lǐng)用的辦公用品,用具要妥善保管,不得隨意丟棄和外借,工作調(diào)動時,必須辦理移交手續(xù),如有遺失,照價賠償.
其它事項(xiàng)
三十,按照上級主管部門的要求,及時報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和其它財(cái)務(wù)資料.
三十一,積極參與建設(shè)資金的籌措工作,通過籌集資金的活動,盡量使資金結(jié)構(gòu)趨于合理,以期達(dá)到最優(yōu)化.
三十二,配合公司業(yè)務(wù)部門對項(xiàng)目工程的竣工,財(cái)務(wù)決算進(jìn)行監(jiān)督管理.
三十三,自覺接受上級主管,財(cái)政,稅務(wù)等部門的檢查指導(dǎo),并按其要求不斷完善制度,改進(jìn)工作.
合同管理制度
總則
為加強(qiáng)合同管理,避免失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度.
一,公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度.
二,合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搞好合同管理,對于公司經(jīng)濟(jì)活動的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有積極的意義.各級領(lǐng)導(dǎo)干部,法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴(yán)格遵守,切實(shí)執(zhí)行本制度.各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以'重合同,守信譽(yù)'為核心的合同管理工作.
合同的簽訂
三,合同談判須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加,不得一個人直接與對方談判合同.
四,簽訂合同必須遵守國家的法律,政策及有關(guān)規(guī)定.對外簽訂合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人,法人委托人必須對本企業(yè)負(fù)責(zé).
五,簽約人在簽訂合同之前,必須認(rèn)真了解對方當(dāng)事人的情況.
六,簽訂合同必須貫徹'平等互利,協(xié)商一致,等價有償'的原則和'價廉物美,擇優(yōu)簽約'的原則.
七,合同除即時清結(jié)者外,一律采用書面格式,并必須采用統(tǒng)一合同文本.
八,合同對各方當(dāng)事人權(quán)利,義務(wù)的規(guī)定必須明確,具體,文字表達(dá)要清楚,準(zhǔn)確.
合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是:
1,部首部分,要注意寫明雙方的全稱,簽約時間和簽約地點(diǎn);
2,正文部分:建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍,建設(shè)工期,中間交工工程的開工和竣工時間,工程質(zhì)量,工程造價,技術(shù)資料交付期間,材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任,撥款和結(jié)算,竣工驗(yàn)收,質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期,雙方相互協(xié)作等條款;產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,數(shù)量,包裝,運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān),交貨期限,地點(diǎn)及驗(yàn)收方法,價格,違約責(zé)任等;
3,結(jié)尾部分:注意雙方都必須使用合同專用章,原則上不使用公章,嚴(yán)禁使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章,注明合同有效期限.
九,簽訂合同:除合同履行地在我方所在地外,簽約時應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄.
十,任何人對外簽訂合同,都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨,決不允許在簽訂合同時假公濟(jì)私,損公肥私,謀取私利,違者依法嚴(yán)懲.
合同的審查批準(zhǔn)
十一,合同在正式簽訂前,必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,方能正式簽訂.
十二,合同審批權(quán)限如下:
1,一般情況下合同由董事長授權(quán)總經(jīng)理審批.
2,下列合同由董事長審批:
標(biāo)的超過50萬元的;投資10萬元以上的聯(lián)營,合資,合作,涉外合同.
3,標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會審批.
十三,合同原則上由部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦,擬訂初稿后必須經(jīng)分管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權(quán)限審批.重要合同必須經(jīng)法律顧問審查.合同審查的要點(diǎn)是:
1,合同的合法性.包括:當(dāng)事人有無簽訂,履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律,政策和本制度規(guī)定.
2,合同的嚴(yán)密性.包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利,義務(wù)是否具體,明確;文字表述是否確切無誤.
3,合同的可行性.包括:當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力,條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟(jì)損失.
十四,根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級主管機(jī)關(guān)鑒證,批準(zhǔn),或報(bào)工商行政管理部門鑒證,或請公證處公證.
合同的履行
十五,合同依法成立,既具有法律約束力.一切與合同有關(guān)的部門,人員都必須本著'重合同,守信譽(yù)'的原則.嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實(shí)際履行或全面履行.
十六,合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn).沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,工程竣工并驗(yàn)收合格,價款結(jié)清,無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn).
十七,總經(jīng)理,副總經(jīng)理,財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時了解,掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報(bào).否則,造成合同不能履行,不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任.
合同的變更,解除
十八,在合同履行過程中,碰到困難的,首先應(yīng)盡一切努力克服困難,盡力保障合同的履行.如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更,解除合同時,應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商.
十九,對方當(dāng)事人提出變更,解除合同的,應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā),從嚴(yán)控制.
二十,變更,解除合同,必須符合《合同法》的規(guī)定,并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù).
二十一,變更,解除合同的手續(xù),應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行.
二十二,變更,解除合同,一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件,函電,電傳等),口頭形式一律無效.
二十三,變更,解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行.但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外.
二十四,因變更,解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的,除法律允許免責(zé)任的以外,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并在變更,解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定.
二十五,以變更,解除合同為名,行謀私,假公濟(jì)私之實(shí),損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)懲處.
合同糾紛的處理
二十六,合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的,應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理.
二十七,合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理,經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底.
二十八,處理合同糾紛的原則是:
1,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準(zhǔn).
2,以雙方協(xié)商解決為基本辦法.糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時與對方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護(hù)本公司合法權(quán)益,又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛.
3,因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅(jiān)持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益,主動承擔(dān)責(zé)任,并盡量采取補(bǔ)救措施,減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實(shí)事求是,分清主次,合情合理解決.
二十九,在處理糾紛時,應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時通氣,積極主動地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉,指責(zé),埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動,一致對外.
三十,合同糾紛的提出,加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時間,應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進(jìn)行,并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間.
三十一,凡由法律顧問處理的合同糾紛,有關(guān)部門必須主動提供下列證據(jù)材料.
1,合同的文本(包括變更,解除合同的協(xié)議),以及與合同有關(guān)的附件,文書,傳真,圖表等;
2,送貨,提貨,托運(yùn),驗(yàn)收,發(fā)票等有關(guān)憑證;
3,貨款的承付,托收憑證,有關(guān)財(cái)務(wù)帳目;
4,產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),封樣,樣品或鑒定報(bào)告;
5,有關(guān)方違約的證據(jù)材料;
6,其他與處理糾紛有關(guān)的材料.
三十二,對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章.
三十三,對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,上級主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書,仲裁書,在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,分別送與對該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí),各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行.
三十四,對于當(dāng)事人在規(guī)定的期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào).
三十五,對方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書,仲裁決定書或判決書的,可向人民法院申請執(zhí)行.
三十六,在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前,有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真檢查對方的執(zhí)行情況,防止差錯.執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理.
三十七,合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總,歸檔,以備考.
合同的管理
三十八,本公司對合同實(shí)行二級管理,專業(yè)歸口制度,法人委托書制度,基礎(chǔ)管理制度.
三十九,本公司合同管理具體是:
公司由董事長授權(quán)總經(jīng)理總負(fù)責(zé),歸口管理部門為財(cái)務(wù)部,辦公室;副總經(jīng)理歸口管理房地產(chǎn)開發(fā),建設(shè)合同;各部門具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍內(nèi)的合同談判,擬稿及履行工作.
四十,公司所有合同均由辦公室統(tǒng)一登記編號,經(jīng)辦人簽名后,按審批權(quán)限分別由董事長,總經(jīng)理或其他書面授權(quán)人簽署.
四十一,辦公室會同有關(guān)部門認(rèn)真做好合同管理的基礎(chǔ)工作.具體如下:
1,建立合同檔案;
2,建立合同管理臺帳;
3,填寫'合同情況月報(bào)表'.
工程發(fā)包制度
為加強(qiáng)工程發(fā)包管理,確保工程質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本制度.
一,工程勘察,設(shè)計(jì),施工依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包,擇優(yōu)選擇承包單位,公司可以對建筑面積500平方米或工程造價20萬元以內(nèi)的工程直接發(fā)包.
二,建設(shè)工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù).
三,承包單位不得轉(zhuǎn)包工程業(yè)務(wù),可以獨(dú)立組織施工的單項(xiàng)工程不得肢解發(fā)包.
四,主體工程必須由承包單位自行施工,其它分項(xiàng)工程如需分包,必須經(jīng)公司批準(zhǔn)擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位.簽訂分包合同,分包合同與總包合同的約定應(yīng)當(dāng)一致;不一致的,以總包合同為準(zhǔn).
五,建設(shè)工程必須發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位,應(yīng)避免承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期.
六,凡屬投資公司員工,其直系親屬不得參與本公司組織的招投標(biāo).
工程材料設(shè)備采購管理制度
為加強(qiáng)工程材料設(shè)備采購的管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本制度:
一,項(xiàng)目技術(shù)部是工程材料設(shè)備采購管理的第一責(zé)任部門,具體工作由項(xiàng)目技術(shù)部會同投資發(fā)展部完成.
二,對于大宗材料,大型設(shè)備的采購,必須進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo).通過考察綜合評選,采用相對價格較低,保證質(zhì)量的材料和設(shè)備.
三,對不適宜招標(biāo)項(xiàng)目的少量材料設(shè)備,要進(jìn)行詳細(xì)地考察了解,選擇合適的產(chǎn)品.
四,對工程所需的材料,設(shè)備,應(yīng)根據(jù)需要數(shù)量,規(guī)格,使用時間等作出采購計(jì)劃,周密布署,確保工期.
確定工程材料設(shè)備采購供貨方后,應(yīng)簽定詳細(xì)的供貨合同,內(nèi)容包括產(chǎn)地,品牌,等級,數(shù)量,價格,型號,供貨時間等,按照合同規(guī)定,保證及時供貨.
五,工程用材料設(shè)備設(shè)專人管理,材料,設(shè)備進(jìn)場后及時辦理驗(yàn)收,入庫手續(xù).對不合格的材料,設(shè)備嚴(yán)禁辦理入庫手續(xù),材料,設(shè)備領(lǐng)用辦理出入庫手續(xù),辦理后及時把材料,設(shè)備出入庫手續(xù)送交財(cái)務(wù)部,保證帳物相符,帳帳相符.
六,供貨方應(yīng)及時提供工程材料設(shè)備的證明和有關(guān)票據(jù),以便結(jié)算入帳.
七,項(xiàng)目技術(shù)部及其駐工地代表嚴(yán)格對進(jìn)場工程材料設(shè)備進(jìn)行
監(jiān)督和檢查驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量.
商品房銷售管理制度
為了規(guī)范商品房銷售行為,保障商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律,法規(guī)和《商品房銷售管理辦法》,結(jié)合公司的具體情況,制定本制度.
售房市場和工作人員
一,市場營銷部是商品房銷售管理的第一責(zé)任部門.
二,市場營銷工作以提高公司經(jīng)濟(jì)效益,壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),營銷人員必須發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神,具有責(zé)任心和使命感,完成公司所交給的商品房營銷任務(wù).
三,售房有形市場是公司精神文明建設(shè)的窗口,營銷人員要做到誠實(shí)守信,規(guī)范交易,熱情服務(wù),自覺維護(hù)公司的聲譽(yù)和形象.四,市場營銷部在新建項(xiàng)目開盤前,應(yīng)認(rèn)真作出切實(shí)可行的營銷方案,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施.在實(shí)施過程中,銷售價格未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更.
五,房屋預(yù)售建筑面積由投資發(fā)展部會同市場營銷部計(jì)算,房屋銷售面積須經(jīng)房管局測量復(fù)核后,列出明細(xì)表,雙方工作人員書面確認(rèn)無誤后,報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn),財(cái)務(wù)部備案.在預(yù)售過程中不得擅自變更.
六,工作人員要努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,互相配合,言行一致,向顧客介紹商品房時要講究服務(wù)態(tài)度和推銷技巧,做到宣傳力度大,范圍廣,影響深,效果好.
七,在銷售商品房屋工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《商品房銷售管理辦法》,設(shè)立銷售帳本,房屋預(yù)訂登記本,房屋移交登記本,售后服務(wù)登記本;認(rèn)真簽訂和及時發(fā)放房屋預(yù)售協(xié)議書,房屋買賣合同,房屋使用說明書和質(zhì)量保證書.
八,銷售帳薄的記錄要內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,日清月結(jié),月底及時向總經(jīng)理上報(bào)銷售情況,及時報(bào)表.
九,房屋銷售后,要及時將預(yù)售協(xié)議書,買賣合同,結(jié)算單等銷售資料整理入檔管理.
十,所有購房款必須由市場營銷部于收款當(dāng)日交財(cái)務(wù)部,存至指定銀行帳戶,嚴(yán)禁公款私存.
十一,營銷人員要圓滿完成各自的銷售任務(wù),負(fù)責(zé)從介紹房屋,交款,貸款,結(jié)算,簽訂合同,房屋移交,維修等等營銷過程中的全部工作.
十二,營銷人員要保守商業(yè)機(jī)密,確保商品房價格,戶型,銷售情況等內(nèi)部信息不泄露.
十三,除完成銷售任務(wù)以外,營銷人員要服從部室的安排,完成部室交給的其它工作任務(wù).
合同的簽訂與管理
十四,簽訂合同必須遵守國家的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定.簽訂商品房買賣合同時,要明確以下內(nèi)容:當(dāng)事人名稱或姓名,房屋狀況,銷售方式,房屋面積,價格,價款,付款方式和時間,交付使用條件和日期,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套設(shè)施狀況,公共配套建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬,面積差異處理方式,違約責(zé)任,雙方約定的其他事項(xiàng).
十五,簽訂房屋買賣合同時要本著'重合同,守信譽(yù)'的原則,做到合法,嚴(yán)密,可行.
十六,妥善保管房屋買賣合同檔案,每份合同在蓋章前都必須到公司辦公室登記,編號.市場營銷部負(fù)責(zé)建立合同管理臺帳(包括序號,合同號,簽約日期,對方姓名),做到準(zhǔn)確,及時,完整.
商品房按揭貸款和其它業(yè)務(wù)
十七,為購房戶辦理按揭貸款,要熟悉業(yè)務(wù),熟練掌握操作流程,必須按照銀行規(guī)定簽定合同,做到辦證細(xì)心,資料齊全,專人辦理.
十八,結(jié)合公司發(fā)展計(jì)劃,制訂商品房營銷計(jì)劃和實(shí)施方案,充分調(diào)動營銷人員的積極性,提高經(jīng)濟(jì)效益.
十九,市場營銷部會同投資發(fā)展部,項(xiàng)目技術(shù)部做好竣工商品房的移交工作,現(xiàn)場查驗(yàn)土建,水電等配套設(shè)施并核實(shí)房屋面積,確認(rèn)無誤后(竣工房屋面積須經(jīng)房管部門書面認(rèn)可),查驗(yàn)人員辦理書面移交手續(xù).竣工建筑明細(xì)表報(bào)副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由市場營銷部據(jù)此編制房屋銷售結(jié)算清單,報(bào)財(cái)務(wù)部備案,不得擅自變更.
辦公室管理制度
為完善公司的行政管理機(jī)制,建立規(guī)范化的行政管理,提高行政管理水平和工作效率,使公司各項(xiàng)行政工作有章可循,照章辦事,特制訂本制度.
文件收發(fā)規(guī)定
一,董事會和公司的文件由辦公室擬稿.文件形成后,屬董事會的由董事長簽發(fā),屬公司的由總經(jīng)理簽發(fā),屬黨內(nèi)的由黨支部書記簽發(fā).
業(yè)務(wù)文件由有關(guān)部門擬稿,分管副總經(jīng)理或總工程師審核,簽發(fā).
屬于秘密的文件,核稿人應(yīng)該注'秘密'字樣,并確定報(bào)送范圍.秘密文件按保密規(guī)定,由專人印制,報(bào)送.
二,已簽發(fā)的文件由核稿人登記,并按不同類別編號后,按文印規(guī)定處理.
文件由擬稿人校對,審核后方能復(fù)印,蓋章.
三,董事會和公司的文件由辦公室負(fù)責(zé)報(bào)送.送件人應(yīng)把文件內(nèi)容,報(bào)送日期,部門,接件人等事項(xiàng)登記清楚,并報(bào)告報(bào)送結(jié)果.
秘密文件由專人按核定的范圍報(bào)送.
四,經(jīng)簽發(fā)的文件原稿送辦公室存檔.
五,外來的文件由辦公室文書負(fù)責(zé)簽收,并于接件當(dāng)日填寫閱辦單,按領(lǐng)導(dǎo)批示的要求送達(dá)有關(guān)部門,辦好文件閱辦;屬急件的,應(yīng)在接件后即時報(bào)送.
六,文件閱辦部門或個人,對有閱辦要求的文件,應(yīng)在三日內(nèi)辦理完畢,并將辦理情況反饋至辦公室.三日內(nèi)不能辦理完畢的,應(yīng)向辦公室說明原因.
文印管理規(guī)定
七,所有文印人員應(yīng)遵守公司的保密規(guī)定,不得泄露工作中接觸的公司保密事項(xiàng).
八,打印正式文件,必須按文件簽發(fā)規(guī)定由總經(jīng)理簽署意見,送信息中心打印.各部門草擬的文件,合同,資料等,由各部門自行打印.打印文件,發(fā)傳真均需逐項(xiàng)登記,以備查驗(yàn).
九,文印人員必須按時,按質(zhì),按量完成各項(xiàng)打字,傳真,復(fù)印任務(wù),不得積壓延誤.工作任務(wù)繁忙時,應(yīng)加班完成.辦理中如遇不清楚的地方,應(yīng)及時與有關(guān)人員校對清楚.
十,文件,傳真等應(yīng)及時發(fā)送給有關(guān)人員.因積壓延誤而致工作失誤或造成損失的,追究當(dāng)事人的責(zé)任.
十一,嚴(yán)禁擅自為私人打印,復(fù)印材料,違犯者視情節(jié)輕重給予罰款處理.
辦公用品購置領(lǐng)用規(guī)定
十二,公司領(lǐng)導(dǎo)及未實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核部門所需的辦公用品,由辦公室填寫《資金使用審批表》,報(bào)總經(jīng)理審批后購置.實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的部門所需購置辦公用品,到辦公室領(lǐng)用,辦理出入庫手續(xù),明確金額.需購置的,由部門負(fù)責(zé)人填寫《資金使用審批表》,報(bào)總經(jīng)理審批后由辦公室購置.大額資金的使用,由總經(jīng)理審核并報(bào)董事長批準(zhǔn)后辦理.
十三,辦公用品購置后,須持總經(jīng)理審批的《資金使用審批表》和購貨發(fā)票,清單,到辦理出入庫手續(xù).未辦理出入庫手續(xù)的,財(cái)務(wù)部不予報(bào)銷.
十四,各部門所用的專用表格等印刷品,由部門自行制定格式,按規(guī)定報(bào)總經(jīng)理審批后,由辦公室統(tǒng)一印制.
十五,辦公用品只能用于辦公,不得移作他用或私用.
十六,所有員工要勤儉節(jié)約,杜絕浪費(fèi),努力降低消耗和辦公費(fèi)用.
電話使用規(guī)定
十七,公司各部門電話費(fèi)均按月包干使用.具體標(biāo)準(zhǔn)如下:辦公室120元/月,投資發(fā)展部100元/月,財(cái)務(wù)部60元/月,城建資產(chǎn)部100元/月,市場營銷部200元/月,項(xiàng)目技術(shù)部130元/月,會議中心50元/月.
十八,若有超出當(dāng)月包干標(biāo)準(zhǔn)的,從超額部門的工資中扣出.當(dāng)月節(jié)余部分累計(jì)到本部門下月話費(fèi)中使用.
考勤制度
一,為加強(qiáng)考勤管理,維護(hù)工作秩序,提高工作效率,特制定本制度.
二,公司員工必須自覺遵守勞動紀(jì)律,按時上下班,不遲到,不早退,工作時間不得擅自離開工作崗位,外出辦理業(yè)務(wù)前,須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人同意.
三,周一至周六為工作日,周日為休息日.公司機(jī)關(guān)周日和夜間值班由辦公室統(tǒng)一安排,市場營銷部,項(xiàng)目技術(shù)部,投資發(fā)展部,會議中心周日值班由各部門自行安排,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行.因工作需要周日或夜間加班的,由各部門負(fù)責(zé)人填寫加班審批表,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行.節(jié)日值班由公司統(tǒng)一安排.
四,嚴(yán)格請,銷假制度.員工因私事請假1天以內(nèi)的(含1天),由部門負(fù)責(zé)人批
準(zhǔn);3天以內(nèi)的(含3天),由副總經(jīng)理批準(zhǔn);3天以上的,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn).副總經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人請假,一律由總經(jīng)理批準(zhǔn).請假員工事畢向批準(zhǔn)人銷假.未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理.
五,上班時間開始后5分鐘至30分鐘內(nèi)到班者,按遲到論處;超過30分鐘以上者,按曠工半天論處.提前30分鐘以內(nèi)下班者,按早退論處;超過30分鐘者,按曠工半天論處.
六,1個月內(nèi)遲到,早退累計(jì)達(dá)3次者,扣發(fā)5天的基本工資;累計(jì)達(dá)3次以上5次以下者,扣發(fā)10天的基本工資;累計(jì)達(dá)5次以上10次以下者,扣發(fā)當(dāng)月15天的基本工資;累計(jì)達(dá)10次以上者,扣發(fā)當(dāng)月的基本工資.
七,曠工半天者,扣發(fā)當(dāng)天的基本工資,效益工資和獎金;每月累計(jì)曠工1天者,扣發(fā)5天的基本工資,效益工資和獎金,并給予一次警告處分;每月累計(jì)曠工2天者,扣發(fā)10天的基本工資,效益工資和獎金,并給予記過1次處分;每月累計(jì)曠工3天者,扣發(fā)當(dāng)月基本工資,效益工資和獎金,并給予記大過1次處分;每月累計(jì)曠工3天以上,6天以下者,扣發(fā)當(dāng)月基本工資,效益工資和獎金,第二個月起留用察看,發(fā)放基本工資;每月累計(jì)曠工6天以上者(含6天),予以辭退.
八,工作時間禁止打牌,下棋,串崗聊天等做與工作無關(guān)的事情.如有違反者當(dāng)天按曠工1天處理;當(dāng)月累計(jì)2次的,按曠工2天處理;當(dāng)月累計(jì)3次的,按曠工3天處理.
九,參加公司組織的會議,培訓(xùn),學(xué)習(xí),考試或其他團(tuán)隊(duì)活動,如有事請假的,必須提前向組織者或帶隊(duì)者請假.在規(guī)定時間內(nèi)未到或早退的,按照本制度第五條,第六條,第七條規(guī)定處理;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的,視為曠工,按照本制度第七條規(guī)定處理.
十,員工按規(guī)定享受探親假,婚假,產(chǎn)育假,結(jié)育手術(shù)假時,必須憑有關(guān)證明資料報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)者按曠工處理.員工病假期間只發(fā)給基本工資.
十一,經(jīng)總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),決定假日加班工作或值班的每天補(bǔ)助20元;夜間加班或值班的,每個補(bǔ)助10元;節(jié)日值班每天補(bǔ)助40元.未經(jīng)批準(zhǔn),值班人員不得空崗或遲到,如有空崗者,視為曠工,按照本制度第七條規(guī)定處理;如有遲到者,按本制度第五條,第六條規(guī)定處理.
十二,員工的考勤情況,由各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督,檢查,部門負(fù)責(zé)人對本部門的考勤要秉公辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé).如有弄虛作假,包痹袒護(hù)遲到,早退,曠工員工的,一經(jīng)查實(shí),按處罰員工的雙倍予以處罰.凡是受到本制度第五條,第六條,第七條規(guī)定處理的員工,取消本年度先進(jìn)個人的評比資格.
廉政建設(shè)管理制度
一,為加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕違法亂紀(jì)行為,保持公司員工隊(duì)伍的清正廉潔,根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)規(guī)定制訂本制度;
二,全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,《廉政準(zhǔn)則》和市建設(shè)黨工委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`工作的實(shí)施意見》,嚴(yán)格按國家和省,市有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)定以及公司有關(guān)規(guī)章制度辦事,嚴(yán)禁不按規(guī)定程序操作或越權(quán)審批;
三,堅(jiān)持公開辦事制度,公開辦事程序,辦事結(jié)果,自覺接受監(jiān)督;
四,工程建設(shè)項(xiàng)目和大宗設(shè)備,物資采購一律實(shí)行公開招標(biāo)或議標(biāo),擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方;
五,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約精神,反對講排場,擺闊氣,搞鋪張浪費(fèi);對外接待要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
六,勤政廉政,嚴(yán)禁利用職權(quán)'索,拿,卡,要',不得擅自接受當(dāng)事人的宴請或高檔娛樂消費(fèi)等活動.外單位請柬,一律交公司辦公室由公司領(lǐng)導(dǎo)酌情處理;
七,嚴(yán)禁利用工作之便為自己或親友謀利,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公車私用;
八,公務(wù)活動中,不得以任何名義接受禮金,信用卡,有價證券以及各種貴重物品.如因特殊原因難以謝絕而接受的,禮金禮物必須如數(shù)交財(cái)務(wù)部登記,并按有關(guān)規(guī)定酌情處理.
檔案管理制度
一,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的保密,安全制度,確保檔案和案卷機(jī)密安全.
二,各部室應(yīng)在每年元月底向公司辦公室移交上年度文書檔案并履行清交手續(xù).
三,各部室應(yīng)明確規(guī)定檔案責(zé)任人,檔案責(zé)任人(檔案員)對本部門檔案的收集,建檔,保管,借閱和利用負(fù)全責(zé).
四,各類規(guī)章制度,辦法,人事,工資資料,會議記錄,會議紀(jì)要,簡報(bào),重要電話記錄,接待來訪記錄,上級來文,公司發(fā)文,工作計(jì)劃和工作總結(jié)以及添置設(shè)備,財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)資料由辦公室負(fù)責(zé)歸檔.
五,各工程項(xiàng)目立項(xiàng),國土,規(guī)劃,設(shè)計(jì),監(jiān)理,質(zhì)監(jiān)及技術(shù)等圖紙文字技術(shù)資料,質(zhì)量資料由投資發(fā)展部負(fù)責(zé)歸檔.
六,各類承包合同,商務(wù)合同,協(xié)議的正本原件由財(cái)務(wù)部歸檔,副本原件由辦公室歸檔,其他部門備份存檔并由信息中心實(shí)行電腦化管理.
七,各招商引資貸款項(xiàng)目申報(bào)資料,征地,拆遷批復(fù),國土規(guī)劃等技術(shù),圖紙分別由投資發(fā)展部,城建資產(chǎn)部,項(xiàng)目技術(shù)部,市場營銷部等業(yè)務(wù)部門按業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)歸檔.
八,歸檔資料必須符合下列要求:
①文件材料齊全完整;
②根據(jù)檔案內(nèi)容合并整理,立卷;
③根據(jù)檔案內(nèi)容的歷史關(guān)系,區(qū)別保存價值,分類,整理,立卷,案卷標(biāo)題簡明確切,便于保管和利用.
九,檔案資料借閱需履行登記,簽字手續(xù),重要資料借閱需先請示分管領(lǐng)導(dǎo).
十,由分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織檔案責(zé)任人,業(yè)務(wù)部門組成檔案鑒定小組對超期檔案進(jìn)行鑒定,提交檔案報(bào)告,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定的酌情處置.
十一,加強(qiáng)檔案保管工作,做好防盜,防火,防蟲,防鼠,防潮,防高溫工作,定期檢查檔案保管工作.
保密制度
為保守公司秘密,維護(hù)公司利益,制訂本制度.
一,全體員工都有保守公司秘密的義務(wù).在對外交往和合作中,須特別注意不泄露公司秘密,更不準(zhǔn)出賣公司秘密.
二,公司秘密是關(guān)系公司發(fā)展和利益,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的員工知悉的事項(xiàng).公司秘密包括下列秘密事項(xiàng):
1,公司經(jīng)營發(fā)展決策中的秘密事項(xiàng);
2,人事決策中的秘密事項(xiàng);
3,專有技術(shù);
4,招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)底,合作條件,貿(mào)易條件;
5,重要的合同,客戶和合作渠道;
6,公司非向公眾公開的財(cái)務(wù)情況,銀行帳戶帳號;
7,董事會或總經(jīng)理確定應(yīng)當(dāng)保守的公司其他秘密事項(xiàng).
三,屬于公司秘密的文件,資料,應(yīng)標(biāo)明'秘密'字樣,由專人負(fù)責(zé)印制,收發(fā),傳遞,保管,非經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)復(fù)印,摘抄秘密文件,資料.
四,公司秘密應(yīng)根據(jù)需要,限于一定范圍的員工接觸.接觸公司秘密的員工,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)向他人泄露.非接觸公司秘密的員工,不準(zhǔn)打聽公司秘密.
五,記載有公司秘密事項(xiàng)的工作筆記,持有人必須妥善保管.如有遺失,必須立即報(bào)告并采取補(bǔ)救措施.
六,對保守公司秘密或防止泄密有功的,予以表揚(yáng),獎勵.
違反本規(guī)定故意或過失泄露公司秘密的,視情節(jié)及危害后果予以行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,直至予以除名.
七,檔案室,微機(jī)室等機(jī)要重地,非工作人員不得隨便進(jìn)入;工作人員更不能隨便帶人進(jìn)入.
八,辦公室應(yīng)定期檢查各部門的保密情況.
安全保衛(wèi)制度
為維護(hù)正常的工作秩序,確保財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本制度.
一,安全保衛(wèi)工作,要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制.總經(jīng)理是公司安全保衛(wèi)的第一責(zé)任人,應(yīng)把安全保衛(wèi)工作切實(shí)提上議事日程,進(jìn)行研究,部署,對本公司的安全保衛(wèi)工作負(fù)全責(zé).
二,成立以總經(jīng)理任組長,副總經(jīng)理任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期檢查安全保衛(wèi)工作,投資發(fā)展部主任,辦公室主任,市場營銷部主任分別是文苑小區(qū),會議中心,售房市場的安全保衛(wèi)責(zé)任人.發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決.
三,根據(jù)實(shí)際需要,辦公室主任兼職安全保衛(wèi)干事,負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作,切實(shí)負(fù)起安全保衛(wèi)責(zé)任.
四,落實(shí)防火措施,會議中心等重要場所設(shè)置的消防栓,不得用作他用,專人應(yīng)定期檢查消防栓是否完好無損;配備的各種滅火器,要按規(guī)定期限更換滅火藥物;防火通道必須保持暢通,嚴(yán)禁堆放任何物品堵塞防火通道.
五,抓好安全用電:
1,電線,電器殘舊不符合規(guī)范的,應(yīng)及時更換;
2,嚴(yán)禁擅自私接電源和使用額外電器,不準(zhǔn)在辦公場所使用電爐;
3,會議中心,配電房等重地,嚴(yán)禁吸煙和使用明火,非專業(yè)管理人員,不得隨意進(jìn)入.
六,落實(shí)防盜措施:
1,財(cái)務(wù)室要安裝防盜門窗和自動報(bào)警器,下班時要接通報(bào)警器的電源;
2,重要部門的房間要設(shè)置防盜門窗,辦公房間無人時要關(guān)好門窗和電燈;
3,公司財(cái)物不得隨便放置,重要文件及貴重物品必須鎖好;
4,車輛停放時應(yīng)采取必要的防盜措施.
七,安全保衛(wèi)人員要有高度的責(zé)任感,經(jīng)常檢查,督促安全保衛(wèi)措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患.因?qū)ぷ鞑回?fù)責(zé)任而造成事故的,一律追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究刑事責(zé)任.
八,全體員工都有遵守本制度及有關(guān)安全規(guī)范的義務(wù).凡違章造成事故的,一律追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究刑事責(zé)任.
車輛管理制度
一,公司車輛由辦公室統(tǒng)一管理,調(diào)度.各部門公務(wù)用車,由部門負(fù)責(zé)人先向辦公室申請,說明用車事由,地點(diǎn),時間,辦公室根據(jù)需要統(tǒng)籌安排派車.
二,車輛使用按先上級,后下級;先急事,后一般事;先滿足工作任務(wù),接待任務(wù),后其他事的原則安排.除公司領(lǐng)導(dǎo)或各部門到有關(guān)部門,工地辦事外,單獨(dú)一人在城區(qū)辦事,原則上不安排車輛.
三,外單位借車,需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可安排.
四,車輛駕駛實(shí)行專人專車,專車專管.面包車由投資發(fā)展部使用,由該部統(tǒng)一領(lǐng)油,維修,持有手續(xù),承擔(dān)責(zé)任.如有臨時安排,其他部門用車,在用車期間內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,保持車況完好.
五,車輛在下班后或節(jié)假日必須停放公司院內(nèi),并采取必要的防盜措施.
六,車輛實(shí)行定點(diǎn)維修,需維修的項(xiàng)目由駕駛員列出清單后,由辦公室報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn).
七,車輛用油由辦公室統(tǒng)一購買,油票由辦公室發(fā)放登記,桑塔納轎車每100公里按12升耗油量計(jì)算,面包車每100公里按9升耗油量計(jì)算,節(jié)獎超罰.公司車輛一律憑票到指定加油站加油.
八,辦公室建立車輛的用油臺帳,每月核算一次,嚴(yán)格按行車?yán)锍膛c百公里耗油標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)油料,并做到每月核對無誤.
九,駕駛員應(yīng)做到合理用車,節(jié)約用油,將油耗控制在指標(biāo)以內(nèi),特殊情況需增補(bǔ)油票的,須報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn).
十,車輛在外加油須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批,否則不予報(bào)銷.
十一,駕駛員不得私自出賣油料和將油料贈送他人,如有發(fā)現(xiàn),按貪`論處.
十二,辦公室應(yīng)按時辦好車輛保險(xiǎn),養(yǎng)路費(fèi)繳納等各項(xiàng)手續(xù),車輛有關(guān)證件及資料由駕駛員妥善保管.
十三,違規(guī)與事故處理
1,下列情況,違反交通規(guī)則或事故的經(jīng)濟(jì)損失及責(zé)任由駕駛員負(fù)擔(dān):
(1)無照駕駛;
(2)未經(jīng)許可將車借予他人使用;
(3)違反交通規(guī)則引起的交通肇事;
(4)違反交通規(guī)則,其罰款由駕駛?cè)藛T負(fù)擔(dān).
2,意外事故,不可抗拒原因造成的車輛事故由公司酌情研究處理.
衛(wèi)生管理制度
為創(chuàng)造一個舒適,優(yōu)美,整潔的工作環(huán)境,樹立公司的良好形象,制定本制度.
一,衛(wèi)生管理的范圍為公司各部門,工地辦公室的辦公室,會議室,微機(jī)室,廁所,花壇,綠地及走廊,門窗等辦公場所及其設(shè)施的衛(wèi)生.
二,衛(wèi)生清理的標(biāo)準(zhǔn)是:門窗(玻璃,窗臺,窗欞)上無浮塵;地面無污物,污水,浮土;四周墻壁及其附屬物,裝飾品無蜘蛛網(wǎng),浮塵;照明燈,電風(fēng)扇,空調(diào)上無浮塵;書櫥,鏡子上無浮塵,污跡,書櫥,檔案櫥內(nèi)各類書籍資料排列整齊,無灰塵,櫥頂無亂堆亂放現(xiàn)象;辦公桌上無浮塵,物品擺放整齊,水具無茶銹,水垢;桌椅擺放端正,各類座套干凈整潔;微機(jī),打印機(jī)等設(shè)備保養(yǎng)良好,無灰塵,浮土;廁所墻面,地面,便池清潔干凈,無雜物,無異味;花壇,綠地內(nèi)無雜草,雜物.
三,衛(wèi)生清理實(shí)行部門責(zé)任制,部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任人.各部門辦公室的衛(wèi)生,由各部門負(fù)責(zé)日常保潔.公共衛(wèi)生清理實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé),區(qū)域劃分為:南辦公室走廊大門以東辦公室負(fù)責(zé),走廊大門以西財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé);院子以走廊大門中心界定東西,以局西辦公樓門洞中心界定南北,大門以東南部及東南角花壇由辦公室負(fù)責(zé),大門以西南部由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),大門以東北部及東北角花壇由城建資產(chǎn)部負(fù)責(zé),大門以北部及花壇由投資發(fā)展部和項(xiàng)目技術(shù)部負(fù)責(zé).市場營銷部負(fù)責(zé)門前三包.文苑小區(qū)工地辦公室的衛(wèi)生保潔分別由投資發(fā)展部和項(xiàng)目技術(shù)部負(fù)責(zé).
四,責(zé)任區(qū)衛(wèi)生清理每周集中進(jìn)行一次,日常保潔每月由辦公室牽頭進(jìn)行衛(wèi)生檢查評比.
五,各部門要認(rèn)真對待衛(wèi)生清理和衛(wèi)生檢查評比工作,積極主動地搞好衛(wèi)生清理,不得因衛(wèi)生清理不達(dá)標(biāo)而影響公司的整體評分.
六,衛(wèi)生檢查評比結(jié)果累計(jì)存檔匯總,列入年終評先樹優(yōu)工作的內(nèi)容.
差旅費(fèi)管理制度
根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,本著既勤儉節(jié)約,開支,又要保證出差人員工作與生活需要的原則,制訂本制度.
一,本辦法適用于本公司因公出差支領(lǐng)旅費(fèi)的員工.
二,出差旅費(fèi)分交通費(fèi),宿費(fèi)及特別費(fèi)三項(xiàng):
1,交通費(fèi)系指火車,汽車,飛機(jī)等費(fèi)用.
2,膳宿費(fèi)系指膳食費(fèi)及宿費(fèi).
3,特別費(fèi)系指因公支付郵電或招待費(fèi)等.
三,員工因公出差,應(yīng)事先填明員工出差申請單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核并呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后出差,如因事情緊急而未及時填表,須事先由部門負(fù)責(zé)人口頭報(bào)告總經(jīng)理,等返回公司后,應(yīng)立即補(bǔ)辦手續(xù),員工出差報(bào)支表的處理程序如下:
1,出差前依單填明單位,級別,姓名,出差事由,搭乘交通工具,出差日期,預(yù)支金額,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn).
2,出差人憑核準(zhǔn)的預(yù)支金額,填寫借款單,向財(cái)務(wù)部預(yù)支差旅費(fèi).
3,出差人返回后7日內(nèi)應(yīng)填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單,注明實(shí)際出差日期,起始訖地點(diǎn),工作內(nèi)容,報(bào)支項(xiàng)目,金額等,由所屬部門和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),由財(cái)務(wù)部在報(bào)銷時沖銷預(yù)支數(shù).
四,差旅費(fèi)按業(yè)務(wù)需要按崗位職務(wù)分成如下幾個包干:
1,享受總經(jīng)理以上待遇的人員,差旅費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷.
2,享受副總經(jīng)理和總工程師待遇的人員,宿費(fèi)上限150元/日.
3,享受部門負(fù)責(zé)人待遇的人員,宿費(fèi)上限100元/日,其他人員宿費(fèi)上限80元/日,另伙食補(bǔ)助30元/天.交通費(fèi)以經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)的交通方式依票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷.
4,公司員工出差期間,確因工作需要宴請時,需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),依票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷,同時取消當(dāng)日伙食補(bǔ)助.
5,公司員工出差期間,因游覽或非工作需要的參觀而開支的一切費(fèi)用,由個人自理.
高密市會議中心使用管理暫行規(guī)定
高密市會議中心是為全市黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提供會議服務(wù)的場所,為搞好會議中心的使用管理和會議服務(wù)工作,充分發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,特制定本規(guī)定.
一,會議中心在市建設(shè)局和投資辦的領(lǐng)導(dǎo)下,開展會議服務(wù)工作,以'用戶至上,信譽(yù)第一,服務(wù)周到,安全可靠'為服務(wù)宗旨,根據(jù)市建設(shè)局的統(tǒng)一安排,為使用單位提供良好的服務(wù).
二,會議中心實(shí)行有償服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:一樓會議室600元/次,制冷(暖)費(fèi)59元/小時;二樓會議室1600元/次,制冷(暖)費(fèi)80元/小時;接待室200元/次.
三,對所有會議只提供音響,燈光,冷暖,開水,茶具等硬件設(shè)施服務(wù),會標(biāo),茶,飲料,水果,香巾及會議服務(wù)人員等,由使用單位根據(jù)需要自行安排.
四,所有會議使用單位,均需持市建設(shè)局辦公室填發(fā)的《高密市會議中心使用通知單》,于會議召開前一天,到會議中心管理辦公室聯(lián)系會務(wù)事宜.會議結(jié)束后,由使用單位在《使用通知單》上填寫意見,辦理結(jié)算手續(xù).
五,對未持《高密市會議中心使用通知單》聯(lián)系會務(wù)的單位,會議中心管理辦公室不予承接,建議其到市建設(shè)局辦公室辦理會議承接手續(xù).
六,會議使用單位和所有與會人員應(yīng)遵守會議中心的各項(xiàng)管理規(guī)定,進(jìn)入會場請勿吸煙并關(guān)閉通訊工具,自覺愛護(hù)服務(wù)設(shè)施和用品.若服務(wù)設(shè)施和用品在會議期間有遺失或人為損壞的,由使用單位按價賠償.
七,會場燈光,音響控制室為設(shè)備重地,除會議中心管理人員外,其他人員非請莫入.
八,使用單位和與會人員不得攜帶易燃,易爆及有毒,有害等危害公共安全的物品進(jìn)入會議中心.與會車輛要按指定地點(diǎn)停放并自行管理.
工作過失責(zé)任追究辦法
一,為提高工作質(zhì)量和辦事效率,保證工作人員正確,高效地實(shí)施管理與服務(wù),防止工作過失行為發(fā)生,制定本辦法.
二,本辦法所稱工作過失,是指工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行職責(zé),以致影響工作質(zhì)量和工作效率,貽誤管理與服務(wù)工作,造成不良影響或損害公司利益的行為.
三,工作過失責(zé)任追究,堅(jiān)持實(shí)事求是,有錯必究,懲處與責(zé)任相適應(yīng),教育與懲處相結(jié)合的原則.
四,工作人員在實(shí)施管理與服務(wù)過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究工作過失責(zé)任:
1,對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理,許可而不予受理,許可的;
2,不予受理,許可不告知理由的;
3,無規(guī)定依據(jù)或違反規(guī)定,技術(shù)規(guī)程,規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn),工作程序?qū)嵤┰S可的;
4,超越權(quán)限實(shí)施許可的;
5,對涉及不同部門的許可,不及時主動協(xié)調(diào),相互推諉或拖延不辦,或者本部門許可事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交其他部門的;
6,無正當(dāng)理由在規(guī)定時間內(nèi)未完成本職工作或完成工作未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的;
7,對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉,拖延不辦的;
8,缺乏調(diào)查研究,工作浮夸,提供不實(shí)數(shù)據(jù),虛假資料等論證依據(jù),影響經(jīng)營決策正確性的;
9,在履行職責(zé)過程中,造成工作失誤的;
10,其他違反內(nèi)部管理制度貽誤工作或損害公司利益的.
五,工作過失責(zé)任分為:直接責(zé)任,間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.
六,承辦人未經(jīng)審核人審核,批準(zhǔn)人批準(zhǔn),直接作出具體工作行為,導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,負(fù)直接責(zé)任.
承辦人弄虛作假,致使審核人,批準(zhǔn)人不能正確履行審核,批準(zhǔn)職責(zé),導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,承辦人負(fù)直接責(zé)任.
七,雖經(jīng)審核人審核,批準(zhǔn)人批準(zhǔn),但承辦人不依照審核,批準(zhǔn)意見實(shí)施具體工作行為,導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,承辦人負(fù)直接責(zé)任.
八,承辦人提出方案或意見有錯誤,審核人,批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正,導(dǎo)致工作失誤后果發(fā)生的,承辦人負(fù)直接責(zé)任,審核人負(fù)間接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.
九,審核人不采納或改變承辦人正確意見,經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,審核人負(fù)直接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)間接責(zé)任.
審核人不報(bào)請批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定,導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,審核人負(fù)直接責(zé)任.
十,批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人,審核人正確意見,導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任.
未經(jīng)承辦人擬辦,審核人審核,批準(zhǔn)人直接作出決定,導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任.
十一,集體研究,認(rèn)定導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,集體共同承擔(dān)責(zé)任,持正確意見者不承擔(dān)責(zé)任.
十二,兩人以上故意或者過失,導(dǎo)致工作過失后果發(fā)生的,按個人所起的作用確定責(zé)任.
十三,對工作過失責(zé)任人,視情節(jié)輕重作如下處理:
(一)情節(jié)較輕未給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,給予有關(guān)責(zé)任人批評教育或書面告誡,并處以罰款的處理:
1,所有工作崗位因工作不到位,服務(wù)質(zhì)量不高,造成服務(wù)對象投訴情況屬實(shí)的,每出現(xiàn)一次罰款50元.
2,缺乏調(diào)查研究,工作浮夸,提供不實(shí)數(shù)據(jù),虛假資料等論證依據(jù),影響經(jīng)營決策正確性的,每出現(xiàn)一次罰款50元.
3,對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉,拖延不辦的,每出現(xiàn)一次罰款50元.
4,因工作失誤或其他原因受到上級部門通報(bào)批評的,每出現(xiàn)一次罰款50元.
5,無正當(dāng)理由在規(guī)定時間內(nèi)未完成本職工作或完成工作未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,每出現(xiàn)一次罰款50元.
6,私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù),違規(guī)收取押金,保證金和其他費(fèi)用的,出現(xiàn)1次罰款50元,收繳違規(guī)收取的費(fèi)用.
7,超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可或者擅自提高,降低許可條件,造成不良影響和后果的,出現(xiàn)1次罰款50元.
8,房屋保修等售后服務(wù)工作,無正當(dāng)理由,在安排時間內(nèi)無結(jié)果的,出現(xiàn)1次罰款50元.若造成用戶*或投訴情況屬實(shí)的,每出現(xiàn)1次罰款100元.
9,辦理建設(shè)手續(xù)或現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,無正當(dāng)理由,未在規(guī)定時間內(nèi)完成的,出現(xiàn)1次罰款50元.
10,施工中監(jiān)理人員應(yīng)該現(xiàn)場旁站而未進(jìn)行旁站,駐工地代表未進(jìn)行督促檢查和處理的,出現(xiàn)1次罰款50元.
11,施工單位施工過程中未按要求進(jìn)行施工,駐工地代表未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未做處理的,出現(xiàn)1次罰款50元.
12,監(jiān)理資料,現(xiàn)場有關(guān)技術(shù)資料簽證,整理不及時,駐工地代表未督促檢查和處理的,出現(xiàn)1次罰款50元.
13,施工前甲方應(yīng)對地下管線等作書面技術(shù)交底,未做書面交底或交底有錯誤的,出現(xiàn)1次罰款50元.造成事故的,除按有關(guān)規(guī)定處理外,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任.
14,商品房銷售核算房屋預(yù)售面積大于或小于3%,使用戶投訴或*的,一律按《商品房銷售管理辦法》,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)一切責(zé)任,賠償所有損失.
15,房款結(jié)算有誤的,一律由相關(guān)責(zé)任人賠償差價損失.
16,商品房出現(xiàn)重復(fù)銷售,簽訂商品房銷售合同失誤或與合同文本有出入,引起客戶爭議的,出現(xiàn)1次扣罰責(zé)任人10%的年終獎金.
17,辦理按揭貸款時,如因收件填寫,檢查,辦證等延誤放款,影響公司業(yè)務(wù)運(yùn)行的,所貸款額不記入銷售業(yè)績,視情節(jié)輕重扣發(fā)責(zé)任人部分效益工資及部分年終獎金.
18,未按照規(guī)定保管會計(jì)資料致使會計(jì)資料毀損,滅失的,出現(xiàn)1次罰款100元.構(gòu)成犯罪的,追究法律責(zé)任.
19,未嚴(yán)格審核會計(jì)原始資料,對不合規(guī)定的會計(jì)原始資料報(bào)銷入帳并造成損失的,由責(zé)任人承擔(dān)10%的損失.
20,嚴(yán)格控制現(xiàn)金使用范圍,保管好現(xiàn)金,造成現(xiàn)金損失的,由責(zé)任人全部承擔(dān)賠償責(zé)任.
21,對來文,來電,來函,未按規(guī)定簽收,登記,提出擬辦意見,無正當(dāng)理由未按規(guī)定時限報(bào)送批辦的,出現(xiàn)1次罰款50元.
22,未嚴(yán)格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定,致使文件,檔案,資泄密,損毀或者丟失的,出現(xiàn)1次罰款50元,并有當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)完成補(bǔ)救措施.情節(jié)嚴(yán)重的,追究法律責(zé)任.
23,未按規(guī)定使用公章,導(dǎo)致后果發(fā)生的,出現(xiàn)1次罰款50元.造成公司經(jīng)濟(jì)損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任.
24,未按規(guī)定檢查,維護(hù),使用會議中心燈光音響設(shè)備,在會議期間造成設(shè)備運(yùn)行不良的,每出現(xiàn)1次,罰款50元.造成嚴(yán)重后果的,視情節(jié)扣發(fā)責(zé)任人部分年終獎金.
25,因關(guān)門,關(guān)窗等安全防范措施不到位造成失竊的,追究責(zé)任人等價賠償責(zé)任.
26,未按《衛(wèi)生管理制度》進(jìn)行衛(wèi)生保潔或經(jīng)衛(wèi)生檢查未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,出現(xiàn)1次,所在部門人員各罰款50元.會議中心衛(wèi)生管理責(zé)任處罰,按照《會議中心物品及衛(wèi)生管理辦法》執(zhí)行.
(二)情節(jié)較重給公司造成不良影響造成經(jīng)濟(jì)損失的,給予有關(guān)責(zé)任人賠償經(jīng)濟(jì)損失和調(diào)離工作崗位或留用察看.
(三)情節(jié)嚴(yán)重給公司造成嚴(yán)重后果造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,給予有關(guān)責(zé)任人賠償經(jīng)濟(jì)損失和免職或辭退.
以上追究方式可以單處或并處.若構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理.
十四,工作過失責(zé)任人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)從重處理:
1,一年內(nèi)出現(xiàn)3次以上應(yīng)予追究的工作過失情形的;
2,干憂,阻礙,不配合對其工作過失行為進(jìn)行調(diào)查的;
3,對投訴人,舉報(bào)人打擊,報(bào)復(fù),陷害的;
4,拒不糾正過失行為的;
5,有其他需要加重處分情節(jié)的.
十五,工作過失責(zé)任人主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤,未造成重大損失或不良影響的,可從輕,減輕或者免予追究工作過失責(zé)任.
十六,本辦法未做具體規(guī)定的,可由公司根據(jù)實(shí)際情況集體研究處理
第2篇 建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦法
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動的企業(yè)。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門配合國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民的政府交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)部門配合同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。
第六條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第七條 國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有全資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。
建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料,開展綠色施工。
第二章 申請與許可
第八條 企業(yè)可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)首次申請或增項(xiàng)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì)。
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì);涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì));
(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);
(三)施工勞務(wù)資質(zhì);
(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。
第十二條 申請本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),可以由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)初審?fù)戤?并將初審意見和申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60個工作日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10個工作日。其中,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門審查。
第十三條 本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。
本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。
第十四條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)章程復(fù)印件;
(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;
(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;
(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;
(七)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;
(八)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
第十五條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)申請材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。
第十六條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
第三章 延續(xù)與變更
第十八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動的,應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十九條 企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后1個月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十條 由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法另行規(guī)定。變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級有關(guān)部門。
第二十一條 企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng),需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。
第二十二條 企業(yè)需更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書更換、遺失補(bǔ)辦申請等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)辦理完畢。
企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。
第二十三條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng),在申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請:
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(三)未取得施工許可證擅自施工的;
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(五)違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的;
(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;
(七)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
(八)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;
(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;
(十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;
(十一)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;
(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 縣級以上人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市場行為的監(jiān)督管理。
上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓(xùn)合格證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認(rèn)后歸檔。
第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件,并要有兩名以上人員參加。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
有關(guān)企業(yè)和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十七條 企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。
對取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門,將違法事實(shí)、處理建議及時報(bào)送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十八條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。
企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請。
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(四)對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;
(四)企業(yè)提出注銷申請的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十一條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。
第三十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會投訴和違法行為等情況。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
第三十三條 縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其它有關(guān)部門依法給予企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),通過省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第三十四條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 申請企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可,并給予警告,申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十六條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷;由縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十八條 企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十九條 企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時,不如實(shí)提供有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。
第四十條 企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十一條 縣級以上人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(二)對符合受理?xiàng)l件的申請企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?
(三)對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(四)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,以及有其他違法行為的。
第六章 附則
第四十二條 本規(guī)定自2023年3月1日起施行。2007年6月26日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)同時廢止。
