第1篇 影響安全管理執(zhí)行力的三個因素
執(zhí)行力是影響煤礦安全管理的重要因素。執(zhí)行力差，管理很難到位，管理不到位安全隱患就難以消除，事故就很容易發(fā)生。
執(zhí)行力的問題就是一個政令暢通的問題，落實到位的問題。礦井要安全高效發(fā)展，就要從根本上提高執(zhí)行力，因為執(zhí)行力直接關(guān)系到我們安全生產(chǎn)管理的效果。在一個企業(yè)，出現(xiàn)“執(zhí)行力危機”，決不是一天兩天就形成了的，這其中就有一個“惡性循環(huán)”的過程。發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不力的現(xiàn)象，沒有及時找原因，更沒有采取積極果斷的措施進行糾正，直到形成一種不良風(fēng)氣了，才深感“頭痛”，才從管理隊伍和員工隊伍中去找原因。良好的執(zhí)行力，需要從干部到員工有一個良好的風(fēng)氣，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層要有一個良好的管理風(fēng)氣，而執(zhí)行不力的背后，筆者個人認為，除了制度建設(shè)問題，干部的學(xué)習(xí)與修養(yǎng)問題，行業(yè)的體制優(yōu)化問題等等以外，主要有三大方面的問題。
一是人才隊伍建設(shè)因素。德才兼?zhèn)涞墓芾砣瞬攀翘嵘髽I(yè)執(zhí)行力的重要環(huán)節(jié)，但人才靠培養(yǎng)，靠教育，靠信任，靠呵護。這幾年我們確實有一些單位，對人才隊伍的建設(shè)“重視在嘴上”，“落實在文件上”，沒有系統(tǒng)的思路，缺乏“為企業(yè)長遠發(fā)展著想”的實干精神，更別說個別在用人上的不正之風(fēng)了，這就造成了人才隊伍的緊缺和流失。不從根本重視人才的培養(yǎng)，就會造成管理人才隊伍的脫節(jié)，造成我們有實際經(jīng)驗和能力的基層管理者十分匱乏。就是在這種人才匱乏的情況下，我們一些基層領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的“自傲”之風(fēng)，“非我莫屬”，“缺我不可”的思想，導(dǎo)致了一些基層領(lǐng)導(dǎo)散、慢、傲的不良作風(fēng)，輕者“軟拖”，嚴(yán)重的直接和上級領(lǐng)導(dǎo)“硬頂”，不用心，甚至是不愿意去落實。我們一些礦井在對待這些有多年管理實踐經(jīng)驗，也比較適用的人，常常是“姑息遷就”，如此“惡性循環(huán)”，根本無法保證制度執(zhí)行的到位。有的礦井基層管理領(lǐng)導(dǎo)“幾起幾落”的情況并不少見，特別是個別領(lǐng)導(dǎo)就是因為職工意見“太大”，也通過組織查證，本身確實有問題，但下了過不了幾天還得重新啟用。我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也確實有“苦衷”，因為沒有合適的人才可用。通過這些年的事實證明，對人才隊伍的建設(shè)問題是令我們警醒和深思的時候了。
二是領(lǐng)導(dǎo)表率作用因素。俗語說，榜樣的力量是無窮的。在企業(yè)管理過程中領(lǐng)導(dǎo)自身的作風(fēng)無時無刻不影響著他的屬下。如果主管領(lǐng)導(dǎo)或者職能部門的領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)淺浮，就會導(dǎo)致管理松懈，更是直接給基層區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)帶來直接負面影響，他們會認為上面的領(lǐng)導(dǎo)就只動動嘴皮子，搞搞遙控指揮，下面怎樣抓的，如何落實的，效果如何，懶于監(jiān)督，疏于過問，更不用說考核。而基層領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力從思想松到行為松，能拖則拖，能頂則頂。所以我們不得不承認，執(zhí)行不力和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用緊密相關(guān)。我們在教育干部員工樹立正確的人生觀價值觀的同時，更應(yīng)反省我們領(lǐng)導(dǎo)自身的價值人生觀問題，我們肩負企業(yè)發(fā)展，組織培養(yǎng)，員工信任等種種責(zé)任，我們的事業(yè)心，責(zé)任感，人生的目標(biāo)和追求決不應(yīng)僅僅系于一項“烏紗帽”上，決不應(yīng)上級面前“做秀”，群眾面前“做假”，工作業(yè)績“做文章”，決不應(yīng)成天想的是領(lǐng)導(dǎo)的“臉色”、領(lǐng)導(dǎo)的“重視程度”，思考和計較的是個人的患得患失。我們在考察職工對企業(yè)的忠誠度時，也應(yīng)捫心自問，自己對黨、對企業(yè)、對廣大群眾的忠誠度。
三是分配公平合理因素。分配影響執(zhí)行力是不爭的事實。這里說的分配，不僅僅是指員工之間的分配，因為攀比都不僅是在員工之間存在，領(lǐng)導(dǎo)之間要攀比，上下級之間要攀比，能力大的與能力小的要攀比，做事多的與投機取巧要攀比，崗位工種、一線二線地面等等都要攀比。那么只寄希望于用思想政治工作去做好員工對“分配政策傾斜”的接授和理解是遠遠不夠的，制定科學(xué)合理的勞動定額，努力切合實際讓分配最大限度的公平，而不是采取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的分配辦法，領(lǐng)導(dǎo)不隨意表態(tài)，批“報告”，讓效益必須在通過努力中獲得，讓執(zhí)行力在心平氣順中得到提高。煤礦無須好復(fù)雜的分配形式，能真正把計件工資分配這種簡單而卻十分有效的分配形式搞好就不容易了，目標(biāo)是努力公平公正合理，標(biāo)準(zhǔn)是絕大多數(shù)干部員工的接受和認可。
第2篇 工藝設(shè)計環(huán)境安全影響評價管理程序
1 目的
為確保在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、工藝編制及改進過程中充分考慮對環(huán)境的影響，減少環(huán)境污
染，提高環(huán)境績效，特制定本程序。
2 范圍
適用于新產(chǎn)品開發(fā)、工藝更改或其它原因所涉及原材料及輔助材料發(fā)生變化的整個產(chǎn)品設(shè)計過程。
3 規(guī)范性引用文件
無
4 職責(zé)
4.1 技術(shù)中心、工藝技術(shù)部在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、工藝編制及改進過程中應(yīng)充分考慮對環(huán)境的影響和危害、危險；
4.2 制造部負責(zé)貫徹工藝文件、執(zhí)行工藝要求以及對生產(chǎn)過程中引起的環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生異?，F(xiàn)象進行反饋。
5 工作程序
5.1 技術(shù)中心、工藝技術(shù)部在設(shè)計時應(yīng)考慮國家、地方及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的環(huán)保與職業(yè)安全衛(wèi)生指標(biāo)進行環(huán)境因素、危害危險評估和污染預(yù)防和危害危險控制，并對重大因素確定整改目標(biāo)與指標(biāo)；填寫《工藝設(shè)計環(huán)境安全影響可行性評估表》。
5.2 產(chǎn)品設(shè)計階段的環(huán)境因素應(yīng)考慮：能源消耗、噪聲、廢水/油、新材料使用等；
工藝設(shè)計階段的環(huán)境因素應(yīng)考慮：能/物耗、噪聲、廢水/液、廢油、有害氣體、化學(xué)品控制等；設(shè)計階段還應(yīng)考慮為消除和降低職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險，對于作業(yè)場所、過程、裝置、機械、運行程序和作業(yè)組織的設(shè)計；
5.3 工藝文件中要反映相關(guān)環(huán)境與危險因素的處理方式和管理方案，采取技術(shù)控制措施；
5.4 因生產(chǎn)需要或其它原因更改工藝，并在生產(chǎn)過程中引起環(huán)境異常變化時，制造單位應(yīng)及時將產(chǎn)生的環(huán)境影響反饋到技術(shù)單位；
5.5 對工藝設(shè)計中，因法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化產(chǎn)生的不符合項目，要及時重新評審、進行改進；
5.6 對員工進行相關(guān)的培訓(xùn)和工藝指導(dǎo)。
6 記錄保管
6.1 相關(guān)記錄由企管部統(tǒng)一負責(zé)保管
7 相關(guān)文件
7.1 培訓(xùn)管理程序
7.2 信息交流/協(xié)商與交流管理程序
8 相關(guān)記錄
ccc/qr/82028-01《工藝設(shè)計環(huán)境安全影響可行性評估表》
攻讀學(xué)位期間主要的研究成果
黃智寧．3ds max制作3d交互原型的應(yīng)用．藝術(shù)與設(shè)計·理論刊，2009．6
“迎奧運．貝發(fā)杯”全國文具設(shè)計大賽入圍．2008．10
“方太杯’’綠色家電創(chuàng)意設(shè)計大賽優(yōu)秀獎．2007．10
長虹網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司機項盒界面設(shè)計二等獎．2008．3
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第3篇 淺淡原油庫安全質(zhì)量管理——外界因素對油庫安全質(zhì)量的影響及對策四
氣候、亮度及操作人所處的環(huán)境都會對油庫安全質(zhì)量產(chǎn)生影響。如計量交接中，氣溫的高低對油溫、液位的影響，夜間檢尺的誤差率比白天高等。對此，我們可以采取以下對策：
a） 改善不良的工作環(huán)境條件，如采取通風(fēng)措施，降低作業(yè)場所濕度、溫度及油氣濃度；采取隔聲減振措施，減輕噪聲對人的干擾；增強油庫庫區(qū)照明，并合理布置，減少因亮度影響造成的安全質(zhì)量事故。
b） 根據(jù)所處位置的自然環(huán)境特點，有針對性地搞好安全質(zhì)量工作。如沿海建造的油庫，濕度比較大，設(shè)備容易腐蝕，防腐工作一定要做好。針對氣溫對計量的影響，我們可以選取氣溫變化不大情況下進行計量交接。（丁華清 李關(guān)）
第4篇 人工挖孔樁施工過程中影響人身安全風(fēng)險因素應(yīng)對技術(shù)管理措施
安全風(fēng)險因素:
(1)爆破施工產(chǎn)生的安全風(fēng)險,主要為爆破方案不當(dāng)、施工落實不當(dāng)、對施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境安全管理不當(dāng)?shù)取?/p>
(2)高處墜落的風(fēng)險,孔口圍護欄安裝不牢、圍護高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品,作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落,挖空結(jié)束后或暫停施工時,未對井口加蓋和設(shè)置防護欄,導(dǎo)致作業(yè)人員失足掉入孔內(nèi)。還有孔內(nèi)高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中,導(dǎo)致安全事故。
(3)來自缺氧和有害有毒氣體的安全風(fēng)險,排風(fēng)換氣不及時或不充足,導(dǎo)致孔內(nèi)二氧化碳氣體含量超標(biāo),對孔內(nèi)人員安全造成傷害。
(4)來自電氣設(shè)備的安全風(fēng)險,施工現(xiàn)場臨時用電線路不符合規(guī)范要求。
(5)坍塌:護臂施工不及時,造成孔壁坍塌,對人身造成傷害。
技術(shù)管理措施:
(1)嚴(yán)格按照技術(shù)交底去施工,針對不同地區(qū)、地質(zhì)情況、巖層傾向、制作和周圍情況設(shè)計不同的爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實有效地防飛石措施。
(2)第一,隨時對樁孔鎖扣距離地面的高度、防護圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應(yīng)急設(shè)備的就位情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。第二,對作業(yè)人員佩戴個人安全防護用品(安全帽、安全帶)情況隨時進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,必要時對違章人員按規(guī)定進行處罰。第三,加強宣傳、教育工作,提高全體施工人員預(yù)防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。
(3)施工過程中,應(yīng)隨時對照設(shè)計復(fù)核地質(zhì)情況,如發(fā)現(xiàn)與設(shè)計不符時,應(yīng)及時與監(jiān)理、設(shè)計單位聯(lián)系,由設(shè)計單位做設(shè)計變更。對于長期未施工的樁孔,恢復(fù)施工前,應(yīng)采取通風(fēng)換氣的方法對孔內(nèi)進行檢查和置換,只有經(jīng)過確認符合要求后,方可允許作業(yè)人員進入孔內(nèi)施工。
(4)電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求,做保護接零或做保護接地。現(xiàn)場臨時用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負責(zé)。配電箱應(yīng)設(shè)在干燥通風(fēng)的場所,其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設(shè)備、工具、有關(guān)的施工作業(yè)時,必須有電工跟班作業(yè)。
(5) 為防止孔壁開挖出現(xiàn)坍塌事故,施工過程中應(yīng)對開挖后的地質(zhì)情況、施工情況等信息進行動態(tài)監(jiān)測。同時加強對混凝土護臂施工質(zhì)量控制,確保護臂厚度、強度滿足設(shè)計規(guī)定。
第5篇 淺淡原油庫安全質(zhì)量管理——人對油庫安全質(zhì)量的影響及對策二
1．1 人影響安全質(zhì)量的因素
a） 個性對安全質(zhì)量的影響：人的個性，指人與人之間在特征上的差別，主要包括人與人之間性格差異、能力差異和氣質(zhì)差異個方面。這三者組合在一起，使人在具體的生產(chǎn)活動中帶有一定的穩(wěn)定性和傾向性，對安全質(zhì)量有較大的影響。如“心細”的人在流程操作票填寫、審核中比較細致，能夠及時發(fā)現(xiàn)錯誤，避免誤操作發(fā)生。
b） 態(tài)度對安全質(zhì)量的影響。主要包括認識的因素、感情的因素和意向的因素。一個正確的態(tài)度有利于生產(chǎn)質(zhì)量的提高。如油庫制定了各種規(guī)章制度，大部分作業(yè)人員認識到它的必要性和重要性，態(tài)度比較端正，能夠自覺地遵照執(zhí)行。但還有少部分作業(yè)人員怕麻煩，在具體執(zhí)行中，能省則省，抱有僥幸心理，直至發(fā)生事故，才后悔莫及。這部分人對規(guī)章制度的態(tài)度就會給安全質(zhì)量帶來威脅。
c） 動機對安全質(zhì)量的影響：人的行為來自于動機，而動機產(chǎn)生于需要。如人有希望不受工傷和職業(yè)病的危險是“安全需要”，人生活在社會中有“榮譽”需要，希望通過精心的操作得到領(lǐng)導(dǎo)的好評。
d） 生理狀況對安全質(zhì)量的影響：疲勞過度、生物鐘紊亂、噪聲、毒物、周圍環(huán)境等因素都可能對人生理狀況產(chǎn)生影響，從而對安全質(zhì)量產(chǎn)生威脅。
1．2 消除人對安全質(zhì)量影響的對策
a） 知人善用。油庫管理者在人員使用中要了解人員的氣質(zhì)、能力、性格和業(yè)務(wù)水平，根據(jù)每個人的長處和短處，進行合理的任務(wù)分配，達到優(yōu)勢互補，以有效地避免一些潛在的事故因素。
b） 加強教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員端正態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)程，養(yǎng)成良好的安全質(zhì)量習(xí)慣。
c） 加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，糾正不安全行為。
d） 根據(jù)人的生物鐘合理調(diào)節(jié)油庫生產(chǎn)作業(yè)制度。如在交接班期間、吃飯時間和后半夜時間不安排或少安排流程切換作業(yè)。
e） 建立良好的企業(yè)文化，提高油庫的安全質(zhì)量。
f） 采用先進的操作方式和管理制度，消除無法制約的人生理本能對安全的威脅。如在流程切換中監(jiān)護制度的改進，采用三對比對油品的計量差和原因進行統(tǒng)計分析。
g） 正確運用安全標(biāo)志可以在無人監(jiān)督下提醒作業(yè)人員注意安全事項，減少安全質(zhì)量事故的發(fā)生。
第6篇 職工情緒對班組安全管理的影響
隊組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，也是企業(yè)作為生產(chǎn)單位的最為重要的安全管理階層。長期以來，隊組安全管理的方式一直是企業(yè)安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容，通過隊組安全管理中的實踐，我認為，職工的思想、情緒變化在隊組管理中有著不可忽視的作用，它對隊組安全生產(chǎn)的成效，有著很大的影響，所以充分掌握職工在工作中的情緒變化，排除情緒所造成的安全隱患，是搞好隊組安全管理的一個重要課題。
一、 充分重視職工情緒在隊組安全生產(chǎn)中的作用。
部分基層管理人員只注重工作責(zé)任的分配，而很少去注意職工情緒上的微妙變化，結(jié)果造成了職工的消極怠工或曠工，使需要及時解決的問題不能及時解決，可以短時間內(nèi)完成的工作卻要拖很長時間，更有甚者有些職工會直接與管理人員發(fā)生頂撞，抗拒班組的統(tǒng)一安排，成為班組管理中的阻力。
班組的管理，是面對面的直接指揮，無論是班長指揮職工，還是師傅指揮徒弟，它都與上級領(lǐng)導(dǎo)的間接指揮有許多不同，班組管理不僅是一個具體的責(zé)任分配問題，而且還是一個情感的轉(zhuǎn)移和傳遞過程，不考慮被指揮者的情緒動態(tài)，只會使班組的管理陷入一種盲目的被動狀態(tài)。不難想象，一個天天扯皮、鬧別扭的班組是怎樣的一個班組,一個天天有組員鬧矛盾的組長怎么能順利地開展工作。情緒的變化是個人的事，但一旦帶入班組的工作就不是一個人的事情了。所以，作為一個基層的管理人員必須時刻注意管理中職工情緒的微妙變化，用正確的方法、相應(yīng)的對策靈活地處理這種管理中的潛在危機，保證每天管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、職工的情緒狀況是班組安排不同崗位工作和崗位協(xié)作的基礎(chǔ)。
管理就是為了實現(xiàn)工作的效率化，同時又協(xié)調(diào)錯綜復(fù)雜的人際關(guān)系，激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，以達到共同目標(biāo)的一種活動。班組管理活動的效果和質(zhì)量既取決于管理者，又取決于班組成員，能否充分利用他們的情緒作用力量，就成了每次管理活動的關(guān)鍵。
每個班組成員都是一個社會人，他總會隨著環(huán)境改變而自覺或不自覺地調(diào)整自己的社會角色，有時他也會把家庭所產(chǎn)生的情緒帶到工作中，當(dāng)一個班組成員情緒極低落，思想極麻痹的時候，絕對不能讓他在裝置運行及不平穩(wěn)的崗位上，他會因為工作壓力和麻痹思想而誤操作，使安全生產(chǎn)沒有保障，曾經(jīng)發(fā)生的大小生產(chǎn)事故可以說很多是因為情緒作用下的誤操作造成的；對一個充滿進取精神狀態(tài)的班組成員而言，可以適當(dāng)委以他責(zé)任心比較強的崗位，這既適應(yīng)了班組技術(shù)培養(yǎng)的要求，又讓被管理者有一種成就感，從而調(diào)動他們的主動性，在技術(shù)條件許可的情況下，充分重視班組成員的情緒動態(tài)和對班組管理的積極影響，發(fā)揮出他們的主動性和積極性。
第7篇 淺淡原油庫安全質(zhì)量管理——設(shè)備油庫安全質(zhì)量的影響及對策三
設(shè)備損壞或不正常運行對安全質(zhì)量造成一定影響。如攪拌器損壞后，會對裝低罐位的客戶帶來損失；量油尺彎曲后會對計量交接帶來影響。在設(shè)備使用中我們應(yīng)采用先進方法，保證生產(chǎn)質(zhì)量：
a） 對設(shè)備按規(guī)程操作和維護保養(yǎng)。
b） 及時對設(shè)備進行檢修。
c） 優(yōu)化運行方案，使設(shè)備運行在最佳狀態(tài)。
d） 采用設(shè)備使用中的對比，確保生產(chǎn)質(zhì)量。如通過流量計計量和油罐液位計量對比，檢驗設(shè)備性能，確保計量的準(zhǔn)確，提高作業(yè)質(zhì)量
e） 設(shè)備采購把好關(guān)，防止不合格品進入油庫。
第8篇 淺談影響客運車輛交通安全的因素及如何加強管理的對策
客運車輛交通安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，給各級公安交警部門進一步加強客運車輛管理工作敲響了警鐘?？瓦\交通安全管理工作是道路交通安全管理工作的重中之重?？瓦\車輛發(fā)生交通事故，多為群死群傷，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全，社會負面影響大。如何加強客運車輛安全管理，切實預(yù)防重特大道路交通事故是一個不容忽視的安全問題。
一、影響客運車輛交通安全的若干因素
一是運營機制的轉(zhuǎn)變對客運安全的沖擊。由于運營機制的轉(zhuǎn)變，道路客運體制呈現(xiàn)出多元化組合，車輛產(chǎn)權(quán)構(gòu)成和駕駛?cè)藰?gòu)成復(fù)雜化。過去道路客運由國營專業(yè)客運企業(yè)獨家承擔(dān)，由于客運企業(yè)的安全管理職能較強，各項制度措施配套完善，客運駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí)教育和各項安全制度措施落實有力暢行。加之利益分配形式的不同，駕駛?cè)俗袷亟煌ǚㄒ?guī)的自覺性都較好。而現(xiàn)在承擔(dān)客運的“主力軍”是個體車輛，國營專業(yè)客運企業(yè)轉(zhuǎn)制，實行了單車風(fēng)險抵押承包租賃責(zé)任制?？瓦\車輛車主、駕駛?cè)送活檼赍X，安全行車拋之腦后，甚至有的企業(yè)的職能作用退化到了只顧收“租”，其他一概不管的地步，出現(xiàn)了安全管理的“真空地帶”。
二是客運駕駛?cè)藰?gòu)成復(fù)雜、技術(shù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)參差不齊。由于客運駕駛?cè)说臏?zhǔn)駕技術(shù)要求相對過去有所降低，特別是中小型客運車輛駕駛?cè)酥杏邢喈?dāng)一部分是技術(shù)熟練程度差，行車經(jīng)驗不足的。有的客運車輛車主受經(jīng)濟利益驅(qū)動，雇傭駕駛?cè)擞糜H戚、朋友，費用支出低，這些駕駛?cè)送羌夹g(shù)素質(zhì)差，混在客運駕駛?cè)岁犖橹校o道路客運播下不安全的種子，埋藏交通事故隱患。
三是客運車輛技術(shù)狀況不良。據(jù)有關(guān)客運車輛交通事故統(tǒng)計表明，客運車輛機械技術(shù)狀況不良而導(dǎo)致的交通事故約占客運交通事故總數(shù)的20%。這說明在新的經(jīng)營機制下，個體車主、承包人及駕駛?cè)嗽诮疱X利益的驅(qū)動下，忽視安全，搞“短期”經(jīng)營行為，而忽視車輛必要的保養(yǎng)、維修。部分個體客運車輛老舊，長期處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，病車上路現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致交通事故多發(fā)。
四是客運中普遍存在的超速、超載、疲勞駕駛和人貨混載等嚴(yán)重違法行為。超速、超載、人貨混載不僅易導(dǎo)致交通事故發(fā)生，而且往往引發(fā)重特大交通事故。
五是交通部門對客運市場的宏觀調(diào)控及客運線路審批亟待加強。具體表現(xiàn)在有的線路客源稀少運力過剩，有的線路客源多運力明顯不足。這種客源和運力的不協(xié)調(diào)，往往造成爭客搶行，或嚴(yán)重超載、超速或因乘車率低而發(fā)生甩客等現(xiàn)象，甚至由此引發(fā)治安案件。
六是有的駕駛?cè)耸桥R時替班?？瓦\車主或承包人長期雇傭的駕駛?cè)巳缬胁 ⒂惺?，為了不影響發(fā)車，臨時雇聘駕駛?cè)?，駕駛一天、兩天，這些駕駛?cè)送鶎π陆邮值目瓦\車輛的車況性能及道路狀況等情況不熟悉，適應(yīng)性較差，甚至有的是從異地臨時雇聘的，由于異域流動，管理措施跟不上，加之長期欠缺安全學(xué)習(xí)教育和責(zé)任脫位，這些臨時雇聘駕駛?cè)酥恢腊刺臁刺耸杖〕陝?，?zé)任心、自我約束力、安全意識棄之腦后。
二、加強客運車輛交通安全管理構(gòu)建和諧交通大格局的對策
（一）加強對客運駕駛?cè)说乃枷肫焚|(zhì)、職業(yè)道德的教育，提高客運駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R。
一是根據(jù)諸多交通事故的分析，就駕駛?cè)硕?，除了駕駛技術(shù)的原因外，思想素質(zhì)低是一個很重要的原因。要從正確的人生觀、道德觀、價值觀入手，運用正反面兩個方面的典型事例，教育他們遵章守法，養(yǎng)成良好的道德情操。
二是在開展交通安全宣傳活動中，要形式靈活多樣，注重內(nèi)容，講究實效。定期對轄區(qū)客運車主、駕駛?cè)说视浽靸苑制诜峙M行安全知識、交通法規(guī)、職業(yè)道德等較為系統(tǒng)的強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對違法駕駛?cè)瞬扇〕瓐笾贫群娃k班培訓(xùn)。
三是探索在新的運營機制下群管群防群治的新路子。客運企業(yè)要成立駕駛?cè)税踩珔f(xié)會等組織形式，公布客運駕駛?cè)诉`法舉報有獎電話，作為群管組織和社會化管理的一種模式，在組織駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)教育和開展安全宣傳教育以及維護駕駛?cè)说暮戏?quán)益，充當(dāng)政府與群眾之間的橋梁等方面發(fā)揮積極作用。
（二）對客運車輛提高強制檢驗的頻率，保障車輛技術(shù)狀況的良好，預(yù)防機械事故發(fā)生。交警部門嚴(yán)把客運車輛檢驗關(guān)，技術(shù)數(shù)據(jù)不合格的決不放過，修理后再上線檢測，直至合格，同時增加檢測頻率?？瓦\單位要建立“例?！?、“例檢”制度，尤其是中長途客運車輛要建立強化“日檢”和“趟檢”制度，選派技術(shù)能力強的檢驗人員從事車輛檢驗工作，搞好檢驗記錄，并定期對客運車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等進行拆解檢驗，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，杜絕機械故障而引發(fā)事故。
（三）加快客運車輛更新?lián)Q代的步伐?？瓦\部門在使用客運車輛過程中，要注意聽取車主、駕駛?cè)藢囕v使用情況反映，如技術(shù)性、安全性、穩(wěn)定性都較差的車輛，要立即更新，并向有關(guān)部上報。政府部門要從政策上、管理上扶持客運“正規(guī)軍”的發(fā)展，加快客運車輛加快更新?lián)Q代的步伐。
（四）樹立社會正氣，取締公路“三亂”，營造良好的道路交通安全環(huán)境。交通部門要提高客運市場管理、客運運力安排的宏觀調(diào)控能力，搞好客源和運力的協(xié)調(diào)平衡，做好客運市場的“源頭”管理，并加強客運審批線路的實地考察，促進客運市場朝健康、有序、高效方向發(fā)展。
（五）加強路面檢查管控力度。交警部門要劃分責(zé)任路段，強化對客運車輛的路面管控和檢查，對超速、超員、人貨混裝、車況不良等嚴(yán)重交通違法行為及時糾正，嚴(yán)肅處理。只有強化源頭管理和路面糾查，使靜態(tài)管理和動態(tài)管理有機的結(jié)合起來，才能把交通事故消除在萌芽狀態(tài)，最大限度地預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（六）加強從業(yè)人員交通安全宣傳教育。交通安全隱患排查期間，要對所有客運企業(yè)和客運場站的法人、安全負責(zé)人、部門負責(zé)人、管理人員以及駕駛?cè)碎_展一次交通安全宣傳教育，教育客運企業(yè)負責(zé)人、相關(guān)從業(yè)人員和駕駛?cè)颂岣甙踩庾R，自覺遵守道路交通法律、法規(guī)，嚴(yán)格落實各項安全制度。
（七）健全完善客運車輛監(jiān)管機制。對于發(fā)生超速行駛、客車超員、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為或者發(fā)生重特大交通事故的客運車輛，公安交通管理部門在依法查處、處理的同時，要將有關(guān)情況及時通報交通、安監(jiān)部門，并定期向社會公布客運企業(yè)交通安全狀況，做到安全警鐘時時敲。有條件的地方，建立和完善客運車輛交通違法行為舉報獎勵機制，對舉報屬實的，及時兌現(xiàn)承諾，公開予以獎勵，讓交通違法形成“過街老鼠--人人喊打”的境地，逐步構(gòu)建“人人參與管交通”的和諧交通大格局，從而形成良好的社會監(jiān)督氛圍。
第9篇 人工挖孔樁施工過程中影響人身安全的風(fēng)險因素及應(yīng)對技術(shù)管理措施分析
安全風(fēng)險因素：
(1)爆破施工產(chǎn)生的安全風(fēng)險，主要為爆破方案不當(dāng)、施工落實不當(dāng)、對施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境安全管理不當(dāng)?shù)取?/p>
(2)高處墜落的風(fēng)險，孔口圍護欄安裝不牢、圍護高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品，作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落，挖空結(jié)束后或暫停施工時，未對井口加蓋和設(shè)置防護欄，導(dǎo)致作業(yè)人員失足掉入孔內(nèi)。還有孔內(nèi)高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中，導(dǎo)致安全事故。
(3)來自缺氧和有害有毒氣體的安全風(fēng)險，排風(fēng)換氣不及時或不充足，導(dǎo)致孔內(nèi)二氧化碳氣體含量超標(biāo)，對孔內(nèi)人員安全造成傷害。
(4)來自電氣設(shè)備的安全風(fēng)險，施工現(xiàn)場臨時用電線路不符合規(guī)范要求。
(5)坍塌：護臂施工不及時，造成孔壁坍塌，對人身造成傷害。
技術(shù)管理措施：
(1)嚴(yán)格按照技術(shù)交底去施工，針對不同地區(qū)、地質(zhì)情況、巖層傾向、制作和周圍情況設(shè)計不同的爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實有效地防飛石措施。
(2)第一，隨時對樁孔鎖扣距離地面的高度、防護圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應(yīng)急設(shè)備的就位情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。第二，對作業(yè)人員佩戴個人安全防護用品（安全帽、安全帶）情況隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，必要時對違章人員按規(guī)定進行處罰。第三，加強宣傳、教育工作，提高全體施工人員預(yù)防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。
(3)施工過程中，應(yīng)隨時對照設(shè)計復(fù)核地質(zhì)情況，如發(fā)現(xiàn)與設(shè)計不符時，應(yīng)及時與監(jiān)理、設(shè)計單位聯(lián)系，由設(shè)計單位做設(shè)計變更。對于長期未施工的樁孔，恢復(fù)施工前，應(yīng)采取通風(fēng)換氣的方法對孔內(nèi)進行檢查和置換，只有經(jīng)過確認符合要求后，方可允許作業(yè)人員進入孔內(nèi)施工。
(4)電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護接零或做保護接地?，F(xiàn)場臨時用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負責(zé)。配電箱應(yīng)設(shè)在干燥通風(fēng)的場所，其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設(shè)備、工具、有關(guān)的施工作業(yè)時，必須有電工跟班作業(yè)。
(5) 為防止孔壁開挖出現(xiàn)坍塌事故，施工過程中應(yīng)對開挖后的地質(zhì)情況、施工情況等信息進行動態(tài)監(jiān)測。同時加強對混凝土護臂施工質(zhì)量控制，確保護臂厚度、強度滿足設(shè)計規(guī)定。
第10篇 人工影響天氣安全管理規(guī)定
第一條 為加強人工影響天氣安全管理工作，保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《人工影響天氣管理條例》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)人工影響天氣活動的安全管理。
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定從事人工影響天氣作業(yè)單位的資格條件及審批程序，并定期對取得作業(yè)資格的單位進行審驗。對未通過審驗的作業(yè)單位，應(yīng)取消其作業(yè)資格。
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立人工影響天氣作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、持證上崗制度，規(guī)范培訓(xùn)的組織形式、培訓(xùn)內(nèi)容和教材、培訓(xùn)時間、考核程序、上崗證審批程序，并建立作業(yè)人員檔案。
培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，作業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范，作業(yè)裝備、儀器操作技能和安全注意事項；基本氣象知識。
上崗證應(yīng)注明作業(yè)人員姓名、性別、出生日期、職務(wù)、發(fā)證日期等，并附本人照片。對于已取得上崗證的作業(yè)人員，每年應(yīng)在作業(yè)期前進行培訓(xùn)、考核和上崗證年度注冊，未通過考核的，取消其上崗證。
作業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費，應(yīng)納入各級人工影響天氣工作經(jīng)費預(yù)算之中。
作業(yè)人員應(yīng)享有人身安全保險。
禁止無上崗證和未經(jīng)過上崗證年度注冊的人員上崗作業(yè)。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高炮、火箭發(fā)射架等作業(yè)裝備的年檢制度，規(guī)范年檢的組織形式，建立、健全作業(yè)裝備檔案，按照有關(guān)的技術(shù)要求，采用專用檢測設(shè)備進行定量檢測；對檢測合格的作業(yè)裝備，給予年檢合格證。
禁止使用未取得年檢合格證的人工影響天氣作業(yè)裝備。
第六條 高炮、火箭作業(yè)站點的布設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》以及國務(wù)院氣象主管機構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)站點，必須調(diào)查和掌握高炮、火箭射程范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)、村莊等人口稠密區(qū)的分布情況，繪制安全射界圖。作業(yè)時，高炮、火箭的發(fā)射方向和角度應(yīng)避開上述地點，減少意外事故的發(fā)生。
第七條 存放高炮、火箭的作業(yè)站點必須建設(shè)專用庫房。人雨彈、火箭彈等必須存放于彈藥庫中，禁止與其它易燃、易爆等危險品共同存放。作業(yè)裝備必須有專人看管。
第八條 采用向空中施放人雨彈、火箭彈、焰彈等方式實施人工影響天氣作業(yè)的，作業(yè)單位在作業(yè)前應(yīng)按照空域申請的程序和有關(guān)規(guī)定申請作業(yè)空域，并將申請過程記錄、留存，在有關(guān)部門批復(fù)的空域和時限內(nèi)實施作業(yè)；未申請空域或雖申請空域但未得到批準(zhǔn)的，禁止實施作業(yè)。
第九條 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)對作業(yè)裝備進行認真檢查, 確保作業(yè)裝備處于完好狀態(tài)。作業(yè)指揮人員和作業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)規(guī)程和業(yè)務(wù)規(guī)范，按照作業(yè)裝備的使用方法和程序進行操作、排除故障，禁止違規(guī)操作。
作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清點、回收彈殼，統(tǒng)計故障彈，上報作業(yè)情況，對高炮、火箭發(fā)射架進行維護、保養(yǎng)，并存放于庫房中。
第十條 各地氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人雨彈、火箭彈的出、入庫規(guī)章制度，準(zhǔn)確掌握彈藥的存儲數(shù)量、批號、使用期限和配發(fā)等情況。人雨彈、火箭彈的運輸，應(yīng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 在非作業(yè)期間，人雨彈、火箭彈應(yīng)當(dāng)由縣級以上氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織清點回收，由軍隊、當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲，作業(yè)站點禁止存放。對于自建倉庫保管的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)驗收認可。高炮、火箭發(fā)射架必須入庫封存，關(guān)鍵部件要拆卸交專人保管。
第十二條 禁止使用未獲得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)許可使用的，以及超過保存期和有破損的人雨彈、火箭彈。
各級氣象主管機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)上述人雨彈、火箭彈，應(yīng)立即封存，由縣級以上氣象主管機構(gòu)及時組織回收保管，并由省級氣象主管機構(gòu)組織銷毀。
違法使用未獲得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)許可使用的或超過保存期的人雨彈、火箭彈，應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)裝備報廢的審批程序和處理規(guī)定。
禁止各級氣象主管機構(gòu)和作業(yè)單位轉(zhuǎn)讓已報廢的作業(yè)裝備。
第十四條 人工影響天氣作業(yè)裝備實行統(tǒng)一訂購制度。
作業(yè)用高炮必須由省級氣象主管機構(gòu)按照有關(guān)程序統(tǒng)一組織向軍隊購買，并按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。
人雨彈、火箭彈（發(fā)射架）等作業(yè)裝備的購置，必須由省級氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)定點的生產(chǎn)企業(yè)購買經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)鑒定，并由其驗收單位驗收合格的產(chǎn)品；購買合同副本應(yīng)交國務(wù)院氣象主管機構(gòu)驗收單位。
各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)按時組織編報人雨彈、火箭彈（發(fā)射架）等作業(yè)裝備的年度需求計劃，上報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。
第十五條 禁止非法倒買、倒賣人工影響天氣作業(yè)裝備。因工作需要確需進行調(diào)配的，跨省（區(qū)、市）須由相關(guān)省（區(qū)、市）氣象主管機構(gòu)共同批準(zhǔn)；本省（區(qū)、市）內(nèi)由省級氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn)。
第十六條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)定點生產(chǎn)人工影響天氣作業(yè)裝備的企業(yè)和單位，應(yīng)當(dāng)遵守人工影響天氣作業(yè)裝備統(tǒng)一訂購制度，作好售后服務(wù)工作。
禁止銷售未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)鑒定的以及未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)驗收單位驗收合格的人工影響天氣作業(yè)裝備。
因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成人員傷亡等事故時，有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和單位應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門分析事故原因，承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，并將產(chǎn)品質(zhì)量原因分析報告報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。
第十七條 各級氣象主管機構(gòu)必須經(jīng)常組織安全檢查工作，規(guī)范檢查內(nèi)容，制定檢查提綱。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)以書面形式責(zé)令限期整改。
第十八條 地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)安全事故處理預(yù)案。發(fā)生重大安全事故和違法、違規(guī)事件時，必須及時逐級上報，不得隱瞞不報、謊報和拖延不報。
第十九條 地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《人工影響天氣管理條例》和國家其他有關(guān)的法律、法規(guī)，建立和健全本地人工影響天氣工作安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。
第二十條 本規(guī)定由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第11篇 人工影響天氣安全管理規(guī)定范本
第一條 為加強人工影響天氣安全管理工作,保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《人工影響天氣管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)人工影響天氣活動的安全管理。
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定從事人工影響天氣作業(yè)單位的資格條件及審批程序,并定期對取得作業(yè)資格的單位進行審驗。對未通過審驗的作業(yè)單位,應(yīng)取消其作業(yè)資格。
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立人工影響天氣作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、持證上崗制度,規(guī)范培訓(xùn)的組織形式、培訓(xùn)內(nèi)容和教材、培訓(xùn)時間、考核程序、上崗證審批程序,并建立作業(yè)人員檔案。
培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,作業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范,作業(yè)裝備、儀器操作技能和安全注意事項;基本氣象知識。
上崗證應(yīng)注明作業(yè)人員姓名、性別、出生日期、職務(wù)、發(fā)證日期等,并附本人照片。對于已取得上崗證的作業(yè)人員,每年應(yīng)在作業(yè)期前進行培訓(xùn)、考核和上崗證年度注冊,未通過考核的,取消其上崗證。
作業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費,應(yīng)納入各級人工影響天氣工作經(jīng)費預(yù)算之中。
作業(yè)人員應(yīng)享有人身安全保險。
禁止無上崗證和未經(jīng)過上崗證年度注冊的人員上崗作業(yè)。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高炮、火箭發(fā)射架等作業(yè)裝備的年檢制度,規(guī)范年檢的組織形式,建立、健全作業(yè)裝備檔案,按照有關(guān)的技術(shù)要求,采用專用檢測設(shè)備進行定量檢測;對檢測合格的作業(yè)裝備,給予年檢合格證。
禁止使用未取得年檢合格證的人工影響天氣作業(yè)裝備。
第六條 高炮、火箭作業(yè)站點的布設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》以及國務(wù)院氣象主管機構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)站點,必須調(diào)查和掌握高炮、火箭射程范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)、村莊等人口稠密區(qū)的分布情況,繪制安全射界圖。作業(yè)時,高炮、火箭的發(fā)射方向和角度應(yīng)避開上述地點,減少意外事故的發(fā)生。
第七條 存放高炮、火箭的作業(yè)站點必須建設(shè)專用庫房。人雨彈、火箭彈等必須存放于彈藥庫中,禁止與其它易燃、易爆等危險品共同存放。作業(yè)裝備必須有專人看管。
第八條 采用向空中施放人雨彈、火箭彈、焰彈等方式實施人工影響天氣作業(yè)的,作業(yè)單位在作業(yè)前應(yīng)按照空域申請的程序和有關(guān)規(guī)定申請作業(yè)空域,并將申請過程記錄、留存,在有關(guān)部門批復(fù)的空域和時限內(nèi)實施作業(yè);未申請空域或雖申請空域但未得到批準(zhǔn)的,禁止實施作業(yè)。
第九條 作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)對作業(yè)裝備進行認真檢查, 確保作業(yè)裝備處于完好狀態(tài)。作業(yè)指揮人員和作業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)規(guī)程和業(yè)務(wù)規(guī)范,按照作業(yè)裝備的使用方法和程序進行操作、排除故障,禁止違規(guī)操作。
作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時清點、回收彈殼,統(tǒng)計故障彈,上報作業(yè)情況,對高炮、火箭發(fā)射架進行維護、保養(yǎng),并存放于庫房中。
第十條 各地氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人雨彈、火箭彈的出、入庫規(guī)章制度,準(zhǔn)確掌握彈藥的存儲數(shù)量、批號、使用期限和配發(fā)等情況。人雨彈、火箭彈的運輸,應(yīng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 在非作業(yè)期間,人雨彈、火箭彈應(yīng)當(dāng)由縣級以上氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織清點回收,由軍隊、當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲,作業(yè)站點禁止存放。對于自建倉庫保管的,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)驗收認可。高炮、火箭發(fā)射架必須入庫封存,關(guān)鍵部件要拆卸交專人保管。
第十二條 禁止使用未獲得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)許可使用的,以及超過保存期和有破損的人雨彈、火箭彈。
各級氣象主管機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)上述人雨彈、火箭彈,應(yīng)立即封存,由縣級以上氣象主管機構(gòu)及時組織回收保管,并由省級氣象主管機構(gòu)組織銷毀。
違法使用未獲得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)許可使用的或超過保存期的人雨彈、火箭彈,應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)裝備報廢的審批程序和處理規(guī)定。
禁止各級氣象主管機構(gòu)和作業(yè)單位轉(zhuǎn)讓已報廢的作業(yè)裝備。
第十四條 人工影響天氣作業(yè)裝備實行統(tǒng)一訂購制度。
作業(yè)用高炮必須由省級氣象主管機構(gòu)按照有關(guān)程序統(tǒng)一組織向軍隊購買,并按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。
人雨彈、火箭彈(發(fā)射架)等作業(yè)裝備的購置,必須由省級氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)定點的生產(chǎn)企業(yè)購買經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)鑒定,并由其驗收單位驗收合格的產(chǎn)品;購買合同副本應(yīng)交國務(wù)院氣象主管機構(gòu)驗收單位。
各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)按時組織編報人雨彈、火箭彈(發(fā)射架)等作業(yè)裝備的年度需求計劃,上報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。
第十五條 禁止非法倒買、倒賣人工影響天氣作業(yè)裝備。因工作需要確需進行調(diào)配的,跨省(區(qū)、市)須由相關(guān)省(區(qū)、市)氣象主管機構(gòu)共同批準(zhǔn);本省(區(qū)、市)內(nèi)由省級氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn)。
第十六條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)定點生產(chǎn)人工影響天氣作業(yè)裝備的企業(yè)和單位,應(yīng)當(dāng)遵守人工影響天氣作業(yè)裝備統(tǒng)一訂購制度,作好售后服務(wù)工作。
禁止銷售未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)鑒定的以及未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)驗收單位驗收合格的人工影響天氣作業(yè)裝備。
因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成人員傷亡等事故時,有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和單位應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門分析事故原因,承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,并將產(chǎn)品質(zhì)量原因分析報告報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。
第十七條 各級氣象主管機構(gòu)必須經(jīng)常組織安全檢查工作,規(guī)范檢查內(nèi)容,制定檢查提綱。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)以書面形式責(zé)令限期整改。
第十八條 地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)安全事故處理預(yù)案。發(fā)生重大安全事故和違法、違規(guī)事件時,必須及時逐級上報,不得隱瞞不報、謊報和拖延不報。
第十九條 地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《人工影響天氣管理條例》和國家其他有關(guān)的法律、法規(guī),建立和健全本地人工影響天氣工作安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。
第二十條 本規(guī)定由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第12篇 影響無人值班變電站運行安全管理質(zhì)量的綜合因素分析
隨著我國計算機、電子、通信和控制技術(shù)的發(fā)展，電力系統(tǒng)微機監(jiān)控與保護技術(shù)在我國也獲得了長足的發(fā)展，特別是變電站綜合自動化技術(shù)的發(fā)展，促進了變電站無人值班的實現(xiàn)，變電站遠動技術(shù)的運用越來越普遍，利用遠動技術(shù)可以迅速而準(zhǔn)確的獲得變電站運行的實時信息，完整地掌握變電站的實時運行狀態(tài)，為及時發(fā)現(xiàn)變電站發(fā)生的故障并做出相應(yīng)的決策和處理創(chuàng)造了條件。
攀枝花電業(yè)局無人值班變電站的興建始于1999年4月，至今已發(fā)展為25個變電站，無人值班集中控制中心也從最初的一個增加到目前的三個。筆者結(jié)合自身的工作實際，對影響無人值班變電站運行管理質(zhì)量的綜合因素進行了分析，認為只要有針對性地加以防范，對提高運行管理水平、防止事故的發(fā)生或擴大、保障人身設(shè)備和電網(wǎng)安全，有著十分重要的意義。
一、影響無人值班變電站運行安全管理水平的客觀因素。
⒈變電站一次設(shè)備在設(shè)計、制造、安裝以及檢修等過程中的質(zhì)量問題。
由于設(shè)計疏忽了某些關(guān)鍵的問題，使得現(xiàn)場操作人員操作中存在很大的困難，是造成事故的重要原因。如某35kv變電站新增一臺35kv站用變，由于采用了不合理的設(shè)計方案，使得現(xiàn)場操作人員操作站用變高壓跌落保險時必須將操作拉桿跨越在35kv變壓器上方進行操作，這是十分危險的，這是設(shè)計方案的不合理造成的安全隱患。另外，因為防誤閉鎖裝置的問題造成不得不起用解鎖鑰匙，也給事故的發(fā)生客觀上形成了條件；再如，某35kv變電站配電房的基礎(chǔ)存在嚴(yán)重的塌陷現(xiàn)象，最終導(dǎo)致配電房不能用，得另建配電房，所以，不切實際的設(shè)計方案，最終會嚴(yán)重的對安全構(gòu)成威脅；但是，即使有了好的設(shè)計方案，施工單位在施工中不能保證施工質(zhì)量和安裝工藝，那同樣對變電站的安全運行是一個隱患；另外，檢修人員對檢修工藝要求把握不好，不能保證檢修質(zhì)量，不能做到“修必修好”甚至是“越修越爛”，那么對安全將會構(gòu)成最直接的隱患。曾經(jīng)就有臺110kv的變壓器，大修之前一切正常，修了一次后才幾個星期內(nèi)的時間就發(fā)生兩次嚴(yán)重漏油的缺陷，可見檢修質(zhì)量的重要性。
2目前的設(shè)備自動化程度不能完全滿足無人值班的條件。
由于設(shè)備自動化程度不高，或存在某些先天不足，使操作人員疲于奔命，是影響無人值班變電站安全的又一客觀因素。當(dāng)某種原因而造成通信通道中斷時，監(jiān)控人員不知道現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)、保護動作情況等，或者無法操作現(xiàn)場設(shè)備。即使在正常情況下，由于自動化程度不高，連拉合一把刀閘、投退一塊重合閘出口連接片都需要操作人員到現(xiàn)場，造成人員的過度疲勞同樣對安全是一個嚴(yán)重的威脅。同時，監(jiān)控設(shè)備經(jīng)常會出現(xiàn)問題，比如瞬時大批量的上傳一些干擾信號，有些信號是誤發(fā)的，這嚴(yán)重的干擾了監(jiān)控人員的判斷，有時難免會遺漏掉大量信息中的一部分，而正是這被遺漏的部分信息，恰恰可能是關(guān)鍵的信息，對無人值班變電站安全運行造成一些干擾，而這些干擾可能會演變?yōu)樵斐墒鹿驶蚴鹿蕯U大的重要因素。設(shè)備技術(shù)水平的不足，是影響無人值班變電站安全質(zhì)量的又一客觀因素。
3．自然環(huán)境因素對無人值班變電站的影響。
任何事物都要受到自然環(huán)境的影響，變電站的設(shè)備和對其進行操作的操作人員也在其中之列。人在噪音、粉塵、炎熱等惡劣天氣條件下，心理生理方面都會有很大的變化，大霧的情況下，能見度低，設(shè)備的銘牌會看不清楚；噪音下工作，操作人員可能會注意力不集中，監(jiān)護人操作人唱票復(fù)票可能會聽不清，人也會因噪音而變的煩躁；天氣炎熱時，人的心理也會因生理上受到的影響而發(fā)生不利于安全的變化。另外，操作地點的光線不足也可能會給操作人員走錯間隔、看錯銘牌造成一定的條件，使操作人員看不清設(shè)備的位置、狀態(tài)；雜草叢生的環(huán)境也可能會擋住設(shè)備銘牌，使操作人員走錯間隔；洪水可能會使變電站設(shè)備基礎(chǔ)損壞。諸如此類，等等。這些由于環(huán)境方面的因素對操作人員、對設(shè)備客觀上也構(gòu)成一定的影響，要加以措施防范。
