第1篇 企業(yè)安全管理檢查表、車(chē)間安全檢查表
車(chē)間安全檢查表
說(shuō)明
車(chē)間是企業(yè)的主要生產(chǎn)場(chǎng)所,車(chē)間的作業(yè)環(huán)境、安全管理與安全生產(chǎn)有著密切的聯(lián)系,因此必須引起足夠的重視,不能疏忽大意。同時(shí),對(duì)不安全行為更應(yīng)“從嚴(yán)”,“強(qiáng)化”,控制,提高職工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,使不安全行為降低到最低幾率,才能做到預(yù)測(cè)預(yù)防,從而達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。
1. 作業(yè)環(huán)境
1.1 車(chē)間內(nèi)外應(yīng)保持整齊、清潔、通道平坦、暢通
1.2 進(jìn)、出口處應(yīng)根據(jù)車(chē)間通道情況和作業(yè)區(qū)域情況設(shè)置安全標(biāo)志或限速標(biāo)志,并符合gb2894—82的規(guī)定;
1.3 作業(yè)區(qū)的場(chǎng)地應(yīng)整齊、防滑、無(wú)凹陷、凸起和嚴(yán)重油污現(xiàn)象;
1.4 車(chē)間內(nèi)不準(zhǔn)搭建簡(jiǎn)易建筑物,如果特殊情況必須搭建,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),并規(guī)定使用期限,用完后立即拆除;
1.5 通道寬度應(yīng)符合以下規(guī)定,寬度標(biāo)志線(xiàn)應(yīng)用油漆涂刷,并保持清晰。
行人通道大于或等于1.8m;
電瓶車(chē)通道大于或等于3m;
汽車(chē)或叉車(chē)通道大于或等于3.5m。
1.6 進(jìn)入車(chē)間的鐵路線(xiàn)軌道頂面應(yīng)與地面平齊。
1.7 廠(chǎng)房?jī)?nèi)應(yīng)有良好的自然通風(fēng)和自然采光。自然采光照度應(yīng)不低于50l*。
1.8 車(chē)間應(yīng)設(shè)置一般照明,局部照明和事故照明。
1.9 在正常照明因故障熄滅后,在易引起工傷事故或通行時(shí)易發(fā)生危險(xiǎn)的場(chǎng)所,應(yīng)裝設(shè)人員疏散用的事故照明。
1.10 在正常照明因故障熄滅后,事故照明電源應(yīng)自動(dòng)投入,在有專(zhuān)人值班時(shí),可采用手動(dòng)切換。
1.11 天窗應(yīng)有機(jī)械開(kāi)啟裝置,并啟閉靈活、可靠、關(guān)閉嚴(yán)密,無(wú)漏雨現(xiàn)象。
1.12 車(chē)間廠(chǎng)房應(yīng)有排水系統(tǒng)、保證在當(dāng)?shù)赜昙窘涤炅孔畲髸r(shí),排水暢通,陰井不冒水。
1.13 設(shè)備上的工作燈和手提式工作燈均應(yīng)采用安全電壓供電,并符合gb3805—83《安全電壓》的規(guī)定。
1.14 廠(chǎng)房?jī)?nèi)交流電氣設(shè)備的保護(hù)接地(零)干線(xiàn),可利用直接埋入地中的金屬構(gòu)件,但不得利用輸送可燃易燃物質(zhì)的管道。
1.15 接地線(xiàn)埋入件應(yīng)具有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,良好的導(dǎo)電性及熱穩(wěn)定性、連接應(yīng)牢固、可靠、并保證導(dǎo)電的連續(xù)性。
1.16 起動(dòng)機(jī)的供電滑接線(xiàn)的兩端應(yīng)有電源相線(xiàn)信號(hào)燈,并保持清晰明亮。
1.17 裝接臨時(shí)線(xiàn)路應(yīng)先填寫(xiě)“裝設(shè)臨時(shí)線(xiàn)申請(qǐng)單”報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),如超過(guò)規(guī)定期限,應(yīng)安裝正式線(xiàn)路。
1.18 臨時(shí)線(xiàn)路需用良好的橡套電纜,長(zhǎng)度不宜超過(guò)10m,線(xiàn)上不得有接頭。
1.19 臨時(shí)線(xiàn)宜懸空架設(shè)或沿墻架設(shè),離地面高度不得低于2.5m;在通行汽車(chē)、叉車(chē)的通道上,其離地面高度不得低于4.5m。
1.20 煤氣、蒸氣、熱水、回水、壓縮空氣、乙炔、氧氣、天燃?xì)夂腿剂嫌凸艿来┻^(guò)墻壁或樓板處,應(yīng)加套管保護(hù)。套管內(nèi)的管段不應(yīng)有焊縫,管道和套管之間應(yīng)用石棉繩和防火材料填塞。
1.21 動(dòng)力管道嚴(yán)禁穿越生活間和辦公室,乙炔、氧氣和煤氣管道不能通過(guò)煙道、通風(fēng)管、配電室和易燃易爆物倉(cāng)庫(kù)。
1.22 氧氣管道不宜與燃料油管道共架敷設(shè)。
1.23 氧氣、乙炔、燃料油、天燃?xì)夤艿缿?yīng)有消除靜電的接地裝置。
1.24 管道應(yīng)無(wú)裂紋和滲漏,管道應(yīng)保持暢通,密封良好,無(wú)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
1.25 管道上的閥門(mén)應(yīng)啟閉靈活,關(guān)閉嚴(yán)密不漏。流量表、安全閥等均應(yīng)完好,無(wú)泄漏現(xiàn)象。
1.26 管道的外表油漆涂色應(yīng)符合下列規(guī)定:
飽和蒸氣管基本色:紅色;色環(huán):黃色
壓縮空氣管基本色:淺蘭色
消防用水管基本色:橙黃色
乙炔管基本色:白色
氧氣管基本色:深蘭色
低熱值煤氣管基本色:黃色。
1.27 壓力為(0.86~14.7)×104pa的車(chē)間乙炔管道進(jìn)口處,應(yīng)設(shè)中央回火防止器。
1.28 原材料、半成品、工位器具工裝夾具等存放場(chǎng)地不得侵占車(chē)行通道和人行通道。
1.29 車(chē)間空氣中有害物質(zhì)的濃度,不得超過(guò)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中表4的規(guī)定。
1.30 工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間和作業(yè)場(chǎng)所的工作地點(diǎn)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)為85db(a)。現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)經(jīng)過(guò)努力暫時(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可適當(dāng)放寬,但不得超過(guò)90db(a)。
1.31 對(duì)粉塵濃度高的場(chǎng)所,產(chǎn)生有害氣體的作業(yè)區(qū)(點(diǎn)),震動(dòng)噪聲嚴(yán)重的作業(yè)區(qū)(點(diǎn))應(yīng)采取切實(shí)有效的防護(hù)措施。
1.32 車(chē)間地面的油污及鐵屑應(yīng)及時(shí)清理。
2. 安全管理
2.1 車(chē)間應(yīng)設(shè)專(zhuān)職或兼職的安全人員,并建立安全技術(shù)檔案,隨時(shí)記錄安全生產(chǎn)情況。
2.2 新入廠(chǎng)人員未經(jīng)三級(jí)安全教育或考試不合格者,不準(zhǔn)參加生產(chǎn)或單獨(dú)操作。
2.3 特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后,必須進(jìn)行考核。經(jīng)考核合格取得操作證者方準(zhǔn)獨(dú)立操作。
2.4 取得操作證的特種作業(yè)人員,必須定期進(jìn)行復(fù)審。
2.5 工作前,必須按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品,女工要把發(fā)辮放入帽內(nèi)。旋轉(zhuǎn)機(jī)床嚴(yán)禁帶手套操作。
2.6 不準(zhǔn)穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣、戴頭巾、圍巾工作;上班前不準(zhǔn)飲酒。
2.7 保證安全防護(hù)、信號(hào)保險(xiǎn)裝置齊全、靈敏、可靠,保持設(shè)備潤(rùn)滑及通風(fēng)良好。
2.8 凡運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備不準(zhǔn)跨越,傳遞物件和觸動(dòng)危險(xiǎn)部位。
2.9 調(diào)整檢查設(shè)備需要拆卸防護(hù)罩時(shí),要先停電關(guān)車(chē)。不準(zhǔn)無(wú)罩開(kāi)車(chē),各種機(jī)具不得超限使用。
2. 10 嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,下班前必須切斷電源、氣源、熄滅火種、清理場(chǎng)地。
2.11 深夜班、加班以及在封閉廠(chǎng)房作業(yè)時(shí),必須安排兩人以上一起工作。
2.12 嚴(yán)禁從行駛中的機(jī)動(dòng)車(chē)輛中爬上、跳下,拋卸物品;車(chē)間內(nèi)不準(zhǔn)騎自行車(chē)。
2.13 嚴(yán)禁任何人攀登吊運(yùn)中的物件以及在吊鉤下通過(guò)和停留。
2.14 設(shè)備應(yīng)定人操作,開(kāi)動(dòng)本工種以外設(shè)備時(shí),須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可操作。
2.15 檢查修理機(jī)械電氣設(shè)備時(shí),必須掛停電警示牌,設(shè)人監(jiān)護(hù)。
2.16 各種安全防護(hù)裝置、照明、信號(hào)、監(jiān)測(cè)儀表、警戒標(biāo)記、防雷裝置等不準(zhǔn)隨意拆除或非法占用。
2.17 一切電氣、機(jī)械設(shè)備的金屬外殼和行車(chē)軌道等必須有可靠的接地或重復(fù)接地安全措施。
2.18 非電氣人員不準(zhǔn)裝修電氣設(shè)備或線(xiàn)路。使用手持電動(dòng)工具必須絕緣可靠,有良好的接地或接零措施,并應(yīng)戴好絕緣手套。
2.19 高空作業(yè)必須扎好安全帶,戴好安全帽,不準(zhǔn)穿硬底鞋,嚴(yán)禁在高空投擲工具、材料。
2.20 對(duì)易燃、易爆、劇毒、放射和腐蝕等物品,必須分類(lèi)妥善存放,并設(shè)專(zhuān)人嚴(yán)格管理。
2.21 易燃、易爆等危險(xiǎn)場(chǎng)所,嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè),不得在有毒、粉塵生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)餐、飲水。
2.22 產(chǎn)生有害人體的氣體、液體、塵埃、渣滓、放射線(xiàn)、噪聲的場(chǎng)所、生產(chǎn)線(xiàn)或設(shè)備,必須配置相應(yīng)的三廢處理裝置或安全保護(hù)措施,并保持良好有效。
2.23 變、配電室、氧氣站、煤氣站、乙炔發(fā)生站、空壓機(jī)站、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房、油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等要害部位,非崗位人員未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁入內(nèi)。
2.24 各種消防器材、工具應(yīng)按消防規(guī)范設(shè)置齊全,不準(zhǔn)隨便動(dòng)用。安放地點(diǎn)周?chē)坏枚逊牌渌锲贰?/p>
2.25 凡高處作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)域動(dòng)火必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批方可進(jìn)行。
2.26 發(fā)生工人職員傷亡事故后,必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。
2.27 發(fā)生重大事故或惡性未遂事故時(shí),要及時(shí)搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
第2篇 企業(yè)管理層的安全教育知識(shí)體系
企業(yè)管理層包括中層管理干部和基層管理者。對(duì)他們的要求各不一樣。
企業(yè)中層管理干部的安全教育知識(shí)體系。企業(yè)中層管理干部除必須具備的生產(chǎn)知識(shí)外，在安全方面還必須具備一定的知識(shí)、技能。
①多學(xué)科的安全技術(shù)知識(shí)。作為一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)單位，直接與機(jī)、電、儀器打交道。作為一位中層領(lǐng)導(dǎo)還涉及企業(yè)管理，勞動(dòng)者的管理。所以他們應(yīng)該具有企業(yè)安全管理、勞動(dòng)保護(hù)、機(jī)械安全、電氣安全、防火防爆、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等知識(shí)。根據(jù)各企業(yè)、各行業(yè)不同，還應(yīng)該有所側(cè)重。如礦山，除了以上的知識(shí)體系，還應(yīng)重點(diǎn)掌握瓦斯爆炸方面的安全知識(shí)；廠(chǎng)礦企業(yè)必須掌握防火防爆方面的安全技術(shù)知識(shí)。
②推動(dòng)安全工作前進(jìn)的方法。如何不斷提高安全工作的管理水平，是我們中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作的一個(gè)重點(diǎn)。中層干部必須不斷學(xué)習(xí)推動(dòng)安全工作前進(jìn)的方法，如利益驅(qū)動(dòng)法、需求拉動(dòng)法、科技推動(dòng)法、精神鼓動(dòng)法、檢查促動(dòng)法、獎(jiǎng)罰激勵(lì)法等。
③國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度體系。
④安全系統(tǒng)理論、現(xiàn)代安全管理、安全決策技術(shù)、安全生產(chǎn)規(guī)律、安全生產(chǎn)基本理論和安全規(guī)程。
第3篇 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理，保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)），制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)，是指礦山（煤礦除外）、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金)，是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）及同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照以下標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點(diǎn)，綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷(xiāo)售收入等因素，確定具體存儲(chǔ)金額：
（一）小型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣30萬(wàn)元（不含30萬(wàn)元）；
（二）中型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣100萬(wàn)元（不含100萬(wàn)元）；
（三）大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣150萬(wàn)元（不含150萬(wàn)元）；
（四）特大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣200萬(wàn)元（不含200萬(wàn)元）。
風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第四條 本辦法施行前，省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)制定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，仍然按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并按照規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。
第五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照以下規(guī)定存儲(chǔ)：
（一）風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
（二）風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定下達(dá)。
（三）風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。企業(yè)到經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)指定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代理銀行）開(kāi)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶(hù)，并于核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶(hù)；企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍內(nèi)，按國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過(guò)該賬戶(hù)支取現(xiàn)金。
（四）風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶(hù)資金的具體監(jiān)管辦法，由省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)共同制定。
第六條 跨省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）、市、縣（區(qū)）經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)，在企業(yè)注冊(cè)地已繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的，不再另外存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
第七條 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍為：
（一）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出；
（二）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
第八條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用，全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)，原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付，確實(shí)需要?jiǎng)佑蔑L(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶(hù)資金的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 發(fā)生下列情形之一的，省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作需要，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金：
（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的；
（二）企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理
第十條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)管理，由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照屬地原則共同負(fù)責(zé)。
中央管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，由所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定后報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部備案。
第十一條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒(méi)有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)，下年不再增加存儲(chǔ)。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額，并及時(shí)告知企業(yè)；企業(yè)在核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊。
第十二條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模如發(fā)生較大變化，省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額，并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十三條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的，在企業(yè)提出申請(qǐng)，并經(jīng)過(guò)省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后，企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶(hù)結(jié)存資金。
企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的，其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本辦法管理和使用。
第十四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出時(shí)適用的稅務(wù)處理辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局另行制定。具體會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
第十五條 每年年度終了后3個(gè)月內(nèi)，省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將上年度本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理有關(guān)情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部備案。
第十六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、同級(jí)財(cái)政部門(mén)及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反本辦法及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第十七條 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及同級(jí)財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。
第十八條 不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團(tuán)，其內(nèi)部分公司、車(chē)間屬于規(guī)定范圍的，參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 煤礦企業(yè)按照《財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法〉的通知 》（財(cái)建[2005]918號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2006年8月1日起施行。
第4篇 物業(yè)企業(yè)消防安全管理人防火責(zé)任書(shū)
物業(yè)公司消防安全管理人防火責(zé)任書(shū)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及東莞市**物業(yè)服務(wù)有限公司消防安全責(zé)任制度相關(guān)規(guī)定,為確保**步行街不發(fā)生火險(xiǎn)和消防火險(xiǎn)隱患,特制定此防火安全責(zé)任書(shū),并確定閣下 ***先生為物業(yè)公司 消防安全管理人 級(jí)防火責(zé)任人,至閣下離職或調(diào)離本工作崗位時(shí)自行終止,具體職責(zé)如下:
1.擬定年度消防計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
2.擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
3.在員工中開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施及演練;
4.協(xié)助一級(jí)防火責(zé)任人做好其他消防管理工作。
責(zé)任人簽署: 東莞市德信物業(yè)服務(wù)有限公司
日期: 日期:
第5篇 大型發(fā)電企業(yè)的安全預(yù)警管理
黔北發(fā)電總廠(chǎng)始建于1997年，是國(guó)家“西電東送”的重點(diǎn)工程，是中國(guó)南方電網(wǎng)的主力發(fā)電廠(chǎng)，國(guó)家特大型企業(yè)，貴州最大的發(fā)電廠(chǎng),總裝機(jī)容量170萬(wàn)千瓦，年發(fā)電能力為140億千瓦時(shí)，現(xiàn)有員工1076人。我廠(chǎng)投產(chǎn)以來(lái)，創(chuàng)新并實(shí)施了安全預(yù)警管理，始終保持健康持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著，先后被評(píng)為“全國(guó)質(zhì)量管理小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)”、“貴州省優(yōu)秀企業(yè)”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”，榮獲貴州省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、貴州省最具影響力企業(yè)。
一、安全預(yù)警管理提出的背景
黔北發(fā)電總廠(chǎng)是在國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略實(shí)施中新建起來(lái)的，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、電力能源供應(yīng)日益緊張形勢(shì)下，不僅要多發(fā)電，發(fā)好電，而且更要安全發(fā)電，在安全生產(chǎn)管理中面臨以下問(wèn)題：
一是電網(wǎng)的安全運(yùn)行是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，需要確保安全。黔北發(fā)電總廠(chǎng)作為“西電東送”的主力機(jī)組，發(fā)電量占貴州電網(wǎng)總發(fā)電量的1/5，任何不穩(wěn)定或大小事故的發(fā)生，都將對(duì)國(guó)家產(chǎn)生不可挽回的損失。
二是煤種差，生產(chǎn)控制難度高，易發(fā)生事故。黔北發(fā)電總廠(chǎng)所用煤種屬于極難燃燒的無(wú)煙煤，其揮發(fā)分低于6%，結(jié)焦傾向嚴(yán)重，易垮焦熄火，由此增加了機(jī)組運(yùn)行的不穩(wěn)定性和機(jī)組操作控制的難度，增加了事故的發(fā)生機(jī)率。
三是新廠(chǎng)、新人、新設(shè)備，缺乏安全保證體系、又缺乏安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，面臨亟待解決的問(wèn)題：⑴安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)不足，企業(yè)沒(méi)有一套現(xiàn)成的安全生產(chǎn)管理辦法，需要從零開(kāi)始，建立一整套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；⑵企業(yè)成立時(shí)間短，人員新，85%以上的員工是剛從大專(zhuān)院校畢業(yè)的年輕人，安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)、防護(hù)經(jīng)驗(yàn)匱乏，現(xiàn)場(chǎng)控制能力水平不高；⑶設(shè)備新，主要設(shè)備由國(guó)內(nèi)外50多家電力設(shè)備制造商提供，它們的設(shè)計(jì)原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安裝要求、操作規(guī)范有很大差別，員工面臨高標(biāo)準(zhǔn)安全操作要求的挑戰(zhàn)。
黔北發(fā)電總廠(chǎng)基于自身地位、背景、生產(chǎn)流程、原料及產(chǎn)品的特殊性，借鑒其它發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)上的深刻教訓(xùn)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，于2001年提出并推行安全預(yù)警管理。
二、安全預(yù)警管理的內(nèi)涵
過(guò)去有不少職工錯(cuò)誤的認(rèn)為，安全事故是隨機(jī)事件，很難預(yù)測(cè)預(yù)防，所以安全管理的重點(diǎn)往往是事后處理，做“亡羊補(bǔ)牢”的工作。黔北發(fā)電總廠(chǎng)通過(guò)大量安全案例的分析研究，對(duì)安全管理有了新的認(rèn)識(shí)：1、安全事故有規(guī)律可循，因此可以預(yù)防；2、安全管理的重點(diǎn)應(yīng)放在預(yù)防，而不是處理；3、事故發(fā)生后的處理也不僅僅是追究當(dāng)事者的主觀(guān)原因和責(zé)任，而是應(yīng)當(dāng)全面、周密、客觀(guān)分析造成事故發(fā)生的環(huán)境、條件、制度和管理缺陷。
基于以上認(rèn)識(shí)，黔北發(fā)電總廠(chǎng)實(shí)行安全預(yù)警管理，其主要內(nèi)涵是：以安全預(yù)警管理理論為指導(dǎo)，對(duì)電力企業(yè)安全事故的可控制誘因進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷，并采用預(yù)先控制的手段，從人為失誤、設(shè)備故障、環(huán)境因素等方面尋找薄弱環(huán)節(jié)，以事前管理為重心，以設(shè)備運(yùn)行和檢修規(guī)程為作業(yè)活動(dòng)的準(zhǔn)繩，以現(xiàn)代安全技術(shù)為手段，以全體員工盡職盡責(zé)和規(guī)章制度無(wú)條件執(zhí)行為保證，在原材料供應(yīng)，設(shè)備運(yùn)行檢修，生產(chǎn)工藝流程、崗位人員操作等所有生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程活動(dòng)中，導(dǎo)入預(yù)警觀(guān)念，進(jìn)一步完善發(fā)電企業(yè)處置突發(fā)事件的工作機(jī)制，提高預(yù)警、控制和處置能力，從而建立起靈敏高效的預(yù)警反應(yīng)機(jī)制，把發(fā)電企業(yè)事故的發(fā)生及損失降到現(xiàn)有技術(shù)和管理水平所能控制的最低限度，確保企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效低耗安全生產(chǎn)。
三、安全預(yù)警管理的主要做法
（一）組織制度是安全預(yù)警管理的保障
1、建立三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò)體系
為保證安全預(yù)警管理的順利實(shí)施，2001年成立了黔北發(fā)電總廠(chǎng)安全生產(chǎn)委員會(huì)，同時(shí)完善了廠(chǎng)部、分場(chǎng)、班組三級(jí)安全監(jiān)督控制網(wǎng)絡(luò)。三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀來(lái)落實(shí)各自的安全責(zé)任。其各自任務(wù)是：班組具體安排安全工作進(jìn)度，向崗位操作者提出任務(wù)要求和工作質(zhì)量要求，并保證各項(xiàng)安全措施的落實(shí)、到位；分場(chǎng)負(fù)責(zé)審核工作項(xiàng)目的安全措施是否可靠、完善，不符合要求的則指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)完善措施，合符標(biāo)準(zhǔn)后簽字認(rèn)可；廠(chǎng)部負(fù)責(zé)安全預(yù)警管理總體領(lǐng)導(dǎo)，主管考核、獎(jiǎng)罰。通過(guò)職責(zé)明確，分工明確，各司其職，來(lái)保證安全預(yù)警管理的實(shí)施。
2、建立健全安全預(yù)警制度
為能夠科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)、有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，提高災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急能力和預(yù)警能力，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，針對(duì)地震、滑坡、泥石流、水庫(kù)垮壩、洪澇、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性災(zāi)害，組織工程技術(shù)人員編寫(xiě)并發(fā)布了23個(gè)災(zāi)害搶險(xiǎn)“應(yīng)急預(yù)案”。針對(duì)作業(yè)人員、作業(yè)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行認(rèn)真的分析與評(píng)估后，編寫(xiě)出臺(tái)了89個(gè)安全預(yù)警管理制度。這些搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案與安全預(yù)警制度的主要特點(diǎn)有：
一是實(shí)，即注重實(shí)效。要求安全預(yù)警制度必須著重生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。
二是細(xì)，即細(xì)致、周密。所有預(yù)案與制度必須解決三個(gè)問(wèn)題：“誰(shuí)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)什么？”，“誰(shuí)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)？”，以及“通過(guò)什么樣的工作程序來(lái)負(fù)責(zé)”？做到了職責(zé)分明、接口明確，同時(shí)也具有了指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。
三是嚴(yán)，即嚴(yán)密、嚴(yán)格。所有員工對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行，否則將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四是獎(jiǎng)罰分明。在指導(dǎo)員工增強(qiáng)安全意識(shí)、操作技能、責(zé)任心的同時(shí)，還輔之以重獎(jiǎng)重罰來(lái)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警制度。
（二）提高職工安全素質(zhì)是安全預(yù)警管理的關(guān)鍵
在人、設(shè)備、環(huán)境三大系列中，人是最活躍的因素，因而把人的因素作為安全預(yù)警管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)。
1、實(shí)行作業(yè)安全準(zhǔn)入培訓(xùn)升級(jí)制度
針對(duì)新老員工在各崗位工作中安全知識(shí)、安全原理、基本技能、隱患、事故處理能力不平衡的現(xiàn)狀，經(jīng)反復(fù)探索，實(shí)踐總結(jié)，創(chuàng)新了員工作業(yè)安全準(zhǔn)入培訓(xùn)升級(jí)制度。根據(jù)崗位工種設(shè)置，制定了430個(gè) “作業(yè)安全準(zhǔn)入資質(zhì)卡”，每張卡上規(guī)定了該崗位安全操作程序、安全責(zé)任、協(xié)調(diào)配合內(nèi)容、安全工作權(quán)限、工作場(chǎng)所等內(nèi)容。新工進(jìn)廠(chǎng)（包括臨時(shí)工和外包施工隊(duì)伍），必須先經(jīng)過(guò)廠(chǎng)、分場(chǎng)、班組三級(jí)安全教育、安全技能、安全技術(shù)培訓(xùn)、基本安全制度學(xué)習(xí)和考試合格，才能拿到初級(jí)作業(yè)安全準(zhǔn)入卡，進(jìn)入實(shí)際崗位實(shí)習(xí)。
作業(yè)安全準(zhǔn)入卡分為高、中、低三級(jí)，一般操作者持初級(jí)準(zhǔn)入卡即可，重要工作崗位持高級(jí)“準(zhǔn)入卡”的員工才能進(jìn)行處理和操作。通過(guò)實(shí)行“作業(yè)安全準(zhǔn)入”制度，有效避免了由于個(gè)人技能達(dá)不到要求，“初生牛犢被虎吃”的安全事故的發(fā)生。
2、持之以恒地抓基本安全技能培訓(xùn)
黔北發(fā)電總廠(chǎng)的職工大多來(lái)自學(xué)校，多數(shù)僅局限于書(shū)本理論，對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)缺少了解，缺乏具體操作中的安全防護(hù)經(jīng)驗(yàn)和操作程序知識(shí)。因此在新崗職工安全培訓(xùn)中，一是根據(jù)各工種、各崗位的不同特點(diǎn)與需要，加強(qiáng)各種生產(chǎn)工藝技術(shù)、安全衛(wèi)生知識(shí)、事故多發(fā)地點(diǎn)、多發(fā)部位、有毒有害物質(zhì)的安全使用與防護(hù)、安全工器具的具體使用與操作等基本培訓(xùn)，使新崗職工受到全員、全方位、全過(guò)程的專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。二是注重“以老帶新”，并落實(shí)到個(gè)人，規(guī)定老師傅對(duì)新崗職工進(jìn)行言傳身教，隨時(shí)隨地糾正新崗職工在工作中出現(xiàn)的不良思想傾向和不安全、不規(guī)范行為，使新崗職工上崗伊始就培育出良好的安全生產(chǎn)素養(yǎng)。
3、開(kāi)展典型案例教育，借鑒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
由安監(jiān)科搜集和整理了全國(guó)發(fā)電企業(yè)的典型安全事故案例250個(gè)。編輯成《發(fā)電廠(chǎng)崗位事故匯編》，下發(fā)每個(gè)職工，認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)討論。組織集體觀(guān)看電力安全事故錄像資料，使用網(wǎng)絡(luò)多媒體等現(xiàn)代化的教育手段，使職工看到事故給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成的損失，給家庭和親人造成的不幸與痛苦。通過(guò)這些用生命和鮮血換來(lái)的沉痛教訓(xùn)，有效喚起職工安全意識(shí)的警醒，提高他們對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)在生產(chǎn)工作中遵章、守紀(jì)的自覺(jué)性和自我保護(hù)意識(shí)。
4、將臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、外來(lái)施工隊(duì)伍納入企業(yè)安全預(yù)警管理
一段時(shí)間以來(lái)，由于臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、外來(lái)施工隊(duì)伍素質(zhì)差，安全意識(shí)淡薄，管理環(huán)節(jié)多、職責(zé)不清、以包代管和以罰代管現(xiàn)象嚴(yán)重，成為發(fā)電廠(chǎng)安全事故多發(fā)的一大源頭，對(duì)此，黔北發(fā)電總廠(chǎng)通過(guò)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，初步構(gòu)建了一個(gè)依法管理、權(quán)職明確、層次分明的管理框架。
首先，將200多名季節(jié)性臨時(shí)工、300多名常年性實(shí)習(xí)人員、5支常年性外來(lái)施工隊(duì)伍的安全培訓(xùn)、安全教育等日常管理工作納入到本廠(chǎng)正式工管理范疇。
第二，以國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)行規(guī)為依據(jù)，通過(guò)合同這一載體，實(shí)現(xiàn)對(duì)臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、外包施工隊(duì)的法制化管理。
第三，對(duì)外包隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審查，其中安全資質(zhì)在審查中起著一票否決的權(quán)威作用。
第四，每年對(duì)臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、外包施工隊(duì)進(jìn)行年檢考評(píng)，考評(píng)的依據(jù)主要是各職能部門(mén)的安全檢查、技能考試等的考評(píng)情況?？荚u(píng)分在60分以下的臨時(shí)工、外包施工隊(duì)立即清退出場(chǎng)，實(shí)習(xí)人員退回原單位。對(duì)考評(píng)在60～75分的臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、施工隊(duì)給予警告并責(zé)令其整改，考評(píng)分高于90分，廠(chǎng)里給予獎(jiǎng)勵(lì)與表彰。
（三）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是安全預(yù)警管理的基礎(chǔ)
1、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)
根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化的要求，組織安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編寫(xiě)檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)45個(gè)。其特點(diǎn)：一是將每一個(gè)工序、步驟的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求、驗(yàn)收要點(diǎn)融合在一起，規(guī)范作業(yè)過(guò)程中的每一個(gè)布控點(diǎn)，達(dá)到人、設(shè)備、環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一；二是針對(duì)作業(yè)工序中電壓等級(jí)不同、危險(xiǎn)點(diǎn)不同、場(chǎng)所不同、環(huán)境不同，規(guī)定了不同
的安全防護(hù)工具、檢修工具和配件，并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審批；三是職責(zé)明確，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)實(shí)施時(shí)都明確了誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)護(hù)以及操作或處理步驟，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)“照著做就一定可以保證安全”的目的。
2、執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)知卡
危險(xiǎn)點(diǎn)是事故的易發(fā)點(diǎn)、多發(fā)點(diǎn)，設(shè)備隱患的所在點(diǎn)和人的失誤潛伏點(diǎn)等。開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析是預(yù)警管理的主要內(nèi)容，主要是根據(jù)設(shè)備狀況和每項(xiàng)工作內(nèi)容、方法、環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，分析、查找危及設(shè)備和人身安全的不安全因素，然后再修改完善有關(guān)規(guī)章制度，改進(jìn)技術(shù)安全防范措施，避免事故的發(fā)生。
從2002年4月起，在全廠(chǎng)推行使用危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)知卡，一是要求全廠(chǎng)各班組做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，有針對(duì)性地制定控制和防范措施，保證設(shè)備和工作全過(guò)程的安全。二是在檢修開(kāi)出的每一張工作票上必須附上此項(xiàng)工作的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)知卡，沒(méi)有危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)知卡，運(yùn)行人員拒絕接票，不許開(kāi)工。
3、推行“零缺陷”管理
發(fā)電廠(chǎng)的設(shè)備缺陷就是這個(gè)系統(tǒng)存在的不安全因素，很多微細(xì)的小缺陷往往會(huì)釀成大事故。美國(guó)安全工程師海因利奇根據(jù)事件的統(tǒng)計(jì)分析得出，重傷事故、輕傷事故與缺陷異常事件之比為1:29:300，所以“防微杜漸”及時(shí)消缺，追求“零缺陷”管理，是黔北發(fā)電總廠(chǎng)預(yù)警管理中最重要的手段。
（四）安全性評(píng)價(jià)是對(duì)安全預(yù)警管理的監(jiān)督控制
安全性評(píng)價(jià)是綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法，對(duì)系統(tǒng)的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測(cè)，它通過(guò)危險(xiǎn)誘因進(jìn)行定性與定量分析，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度，提出可行措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。
1、查評(píng)相結(jié)合
一是制度查評(píng)。主要是從“安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí)和安全目標(biāo)管理”、“安全生產(chǎn)責(zé)任制及貫徹落實(shí)”、“安全監(jiān)督體系”、“綜合管理”、“安全獎(jiǎng)懲”等五個(gè)方面進(jìn)行查評(píng)，共107項(xiàng)條款。
二是技術(shù)查評(píng)。主要從“鍋爐設(shè)備”、“汽輪機(jī)設(shè)備”、“電氣一次設(shè)備”、“電氣二次設(shè)備”、“熱工設(shè)備”、“化學(xué)設(shè)備”、“燃煤貯運(yùn)系統(tǒng)”、“燃油貯運(yùn)系統(tǒng)”等八個(gè)方面進(jìn)行查評(píng)，共500多項(xiàng)條款。
三是環(huán)境查評(píng)。主要從“電氣安全用具”、“高空作業(yè)用具”、“機(jī)床設(shè)備”、“車(chē)間安全標(biāo)志及遮攔”、“車(chē)間樓梯平臺(tái)”等方面進(jìn)行全方位診斷，共計(jì)完成140多項(xiàng)條款。
2、貴在真實(shí)，重在整改
安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí)，重在整改”。對(duì)平時(shí)沒(méi)有停機(jī)停爐檢修機(jī)會(huì)的設(shè)備，借助安全性評(píng)價(jià)對(duì)機(jī)組進(jìn)行全面的診斷，對(duì)問(wèn)題無(wú)論大小都要做到不隱瞞，不掩蓋，真實(shí)、可靠、全面、客觀(guān)、如實(shí)反映機(jī)組的健康狀況，并且把安全性評(píng)價(jià)中提出的整改問(wèn)題作為安全工作的重點(diǎn)，不惜人力、物力嚴(yán)格落實(shí)整改。
（五）和諧管理，使安全預(yù)警管理穩(wěn)定運(yùn)行
發(fā)電廠(chǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)中導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，不但與人、設(shè)備、環(huán)境本身的特性密切相關(guān)，更與人、設(shè)備、環(huán)境之間的匹配和諧有很大的關(guān)系，有時(shí)后者甚至起更為重要的作用。
1、保持人、設(shè)備、環(huán)境的和諧
努力在職工與職工、職工與設(shè)備、職工與環(huán)境、設(shè)備與環(huán)境之間建立一種和諧的關(guān)系，并且將這種和諧滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng)中去，確保企業(yè)的生存和發(fā)展。這種格局為：企業(yè)為員工提供更好的福利，更環(huán)保和健康的工作環(huán)境；職工在崗位上標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范化操作，愛(ài)護(hù)設(shè)備如同愛(ài)護(hù)自身健康，為設(shè)備正常穩(wěn)定安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境，由此實(shí)現(xiàn)職工與設(shè)備、環(huán)境緊密聯(lián)系，相互兼容，和諧運(yùn)作的管理目標(biāo)。
2、用信息技術(shù)、科學(xué)技術(shù)保證和諧
⑴企業(yè)安全生產(chǎn)信息，涉及到所有設(shè)備、人員以及環(huán)境狀況。要保持人、設(shè)備、環(huán)境信息的完整性、正確性、對(duì)稱(chēng)性、和諧性，就必須借助安全信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。2003年投入1200萬(wàn)元，利用南京朗坤自動(dòng)化公司搭建的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，初步建立了一套科學(xué)、先進(jìn)、智能化的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。
⑵整個(gè)安全信息管理系統(tǒng)分為生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行管理子系統(tǒng)、安全管理子系統(tǒng)、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)等十大系統(tǒng)。各子系統(tǒng)間互聯(lián)性較強(qiáng)，運(yùn)行速度較快，安全性高，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)登錄、實(shí)時(shí)匯總、實(shí)時(shí)查詢(xún)的目的，滿(mǎn)足了安全預(yù)警動(dòng)態(tài)管理的要求。
⑶2004年我廠(chǎng)加大科技投入，投入費(fèi)用450多萬(wàn)元，完成15個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目，增加設(shè)備的可靠性，使設(shè)備狀況更趨完善。
四、安全預(yù)警管理實(shí)施后取得的成效
通過(guò)實(shí)施安全預(yù)警管理，全廠(chǎng)“安全第一，預(yù)防為主”的理念已經(jīng)深入人心，重視安全，尊重生命，遵章守紀(jì)已經(jīng)成為企業(yè)文化的核心，企業(yè)的整體安全管理水平邁上了新的臺(tái)階。黔北發(fā)電總廠(chǎng)實(shí)行安全預(yù)警管理以來(lái)，新廠(chǎng)、新設(shè)備、新人員能較快度過(guò)磨合期，各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成，沒(méi)有發(fā)生一起特大事故、重大事故、人身傷亡事故以及火災(zāi)事故，沒(méi)有發(fā)生一起人為惡性誤操作事故，設(shè)備損壞事故。機(jī)組保持了長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行，長(zhǎng)周期安全紀(jì)錄達(dá)到1889天，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全國(guó)領(lǐng)先水平，2004年只發(fā)生1次非計(jì)劃停運(yùn)，3次四管爆漏。2003年在貴州省125mw機(jī)組競(jìng)賽活動(dòng)中四臺(tái)125mw機(jī)組包攬前四名。125mw#2號(hào)機(jī)組連續(xù)安全運(yùn)行470天，創(chuàng)造了全國(guó)同類(lèi)型機(jī)組長(zhǎng)周期安全運(yùn)行最高紀(jì)錄。等效可用系數(shù)在94%以上，主設(shè)備完好率實(shí)現(xiàn)100%。設(shè)備泄漏率小于萬(wàn)分之三。
作為“西電東送”的重要項(xiàng)目，黔北發(fā)電總廠(chǎng)在全國(guó)“電荒”的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗(yàn)，充分挖掘出自己現(xiàn)有設(shè)備的潛力，提高供電能力，為化解中國(guó)南方電網(wǎng)的缺電危機(jī)做出了重大的貢獻(xiàn)。（成果創(chuàng)造人：費(fèi)衛(wèi)彬；參與創(chuàng)造人：楊志佳、劉建軍、范德勝、周海歐、梁龍、張學(xué)剛、楊芝明、顏東升、宋鋆、王淑文）
第6篇 化工企業(yè)生產(chǎn)管理部門(mén)副職安全生產(chǎn)責(zé)任制
（1）依據(jù)分工，在其職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助分管負(fù)責(zé)人、部門(mén)正職對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)做好安全管理工作。?
（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷提高安全意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度、措施和要求。?
（3）參與生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工方案中安全生產(chǎn)技術(shù)措施條款擬定工作，檢查督促實(shí)施。
（4）認(rèn)真檢查督促作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)及各項(xiàng)安全規(guī)定的落實(shí)。
（5）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)記錄、匯報(bào)，并督促責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。
（6）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)員工違反安全規(guī)定，應(yīng)及時(shí)予以制止，防止安全事件及事故發(fā)生。??
（7）積極參加企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)。
第7篇 供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系介紹
〔摘? 要〕 闡述了建立一套既符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)又符合供電企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)管理體系，是供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作自我完善、自我提高、繼承創(chuàng)新的客觀(guān)需要，更是持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的需要，介紹了吉林省電力公司“供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系”的開(kāi)發(fā)、建立、內(nèi)容、特點(diǎn)以及體系運(yùn)行的情況與效果，從提升安全工作的管理水平出發(fā)，推進(jìn)安全工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
〔關(guān)鍵詞〕 供電企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理體制
現(xiàn)代安全理論認(rèn)為，一起事故的發(fā)生是由于人的不安全行為(或人的失誤)、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素所致?？刂迫说牟话踩袨?，需要在總結(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上，通過(guò)教育培訓(xùn)等方法來(lái)提高人的意識(shí)和能力；物的不安全狀態(tài)需要用安全技術(shù)來(lái)改善。直接影響安全的技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理，已經(jīng)成為復(fù)雜工業(yè)系統(tǒng)是否發(fā)生事故的最深層原因。為此，科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理被提到了議事日程。
科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從組織整體出發(fā)，把安全管理放在預(yù)防事故發(fā)生的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使系統(tǒng)達(dá)到安全狀態(tài)。近年來(lái)，《職業(yè)安全健康管理體系》在世界各國(guó)得到廣泛應(yīng)用，它被認(rèn)為是安全工作最為有效的管理辦法?，F(xiàn)在，我國(guó)也大力推行職業(yè)安全健康管理體系，2001年國(guó)家制訂了《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》(gb/28001-2001)，為改善我國(guó)的職業(yè)安全狀況，提高安全工作的管理水平提供了科學(xué)、有效的管理標(biāo)準(zhǔn)。
1? 供電企業(yè)安全工作現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
電力企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，不僅包含著人身安全健康問(wèn)題，同時(shí)還涉及電網(wǎng)和設(shè)備安全等問(wèn)題，這些都直接影響企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。供電企業(yè)在多年的實(shí)踐過(guò)程中，已經(jīng)形成了一個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理辦法等，保證了電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基本需要。但是，安全工作基礎(chǔ)還比較薄弱，與國(guó)際上先進(jìn)的管理理念、方法相比還存在一些差距，還不能完全適應(yīng)電力企業(yè)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1) 管理理念上不能與國(guó)際接軌?，F(xiàn)行的安全工作方法，只注重于事故原因分析和事故規(guī)律的研究，雖然保證了各項(xiàng)防范措施的目的性與針對(duì)性，但在超前控制和風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估與控制方面缺乏實(shí)效，被動(dòng)式的安全管理思想與模式已經(jīng)不能充分適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要；
(2) 管理方式上缺少科學(xué)性。管理技術(shù)不構(gòu)成一個(gè)完整的管理體系以支持企業(yè)的運(yùn)行，表面上看安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度完善，但是由于缺少系統(tǒng)的安全思想的指導(dǎo)和科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理方式，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，安全管理沒(méi)有形成合力，在堅(jiān)持“以人為本”思想、安全責(zé)任落實(shí)、安全文化建設(shè)等方面與企業(yè)發(fā)展、安全工作需要相比差距較大；
(3) 管理手段上方法單一?，F(xiàn)在的安全工作主要依靠人治的管理和員工的自覺(jué)行為，人的因素在安全管理工作的整個(gè)過(guò)程中占據(jù)著主導(dǎo)地位，以績(jī)效考核代替過(guò)程管理，以獎(jiǎng)懲機(jī)制代替激勵(lì)機(jī)制，抓班組安全建設(shè)多，抓管理層的責(zé)任落實(shí)少，管理失去重心，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，缺少創(chuàng)新的動(dòng)力。
2? 安全生產(chǎn)管理體系
為了使供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作與國(guó)際上現(xiàn)代企業(yè)的管理接軌，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、生存和發(fā)展能力，建立一整套既符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)又符合供電企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)管理體系，是供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作自我完善、自我提高，繼承創(chuàng)新的客觀(guān)需要，更是持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的需要。
2.1? 體系的開(kāi)發(fā)
近年來(lái)，吉林省電力有限公司始終把強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平，控制各類(lèi)事故的發(fā)生作為安全管理工作的核心任務(wù)和目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)事故超前控制，切實(shí)保證廣大員工生命財(cái)產(chǎn)安全方面做了大量工作，收到了一定效果，但是人身和設(shè)備事故仍然沒(méi)有得到徹底有效的控制。在總結(jié)和分析供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和事故規(guī)律后認(rèn)為，供電企業(yè)雖然在多年的工作中已經(jīng)形成了一個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理辦法，但是在堅(jiān)持“以人為本”，充分發(fā)揮各級(jí)人員主觀(guān)能動(dòng)性方面還缺乏有效的管理手段，尤其是與當(dāng)前電力體制改革要求和安全生產(chǎn)形勢(shì)需要相比，過(guò)去的一些管理方法就顯得不夠適應(yīng)，需要通過(guò)建立一套科學(xué)的、系統(tǒng)的新型安全管理機(jī)制，徹底打破固有的結(jié)果型管理、經(jīng)驗(yàn)型管理模式，吸取和應(yīng)用先進(jìn)的安全管理思想和管理理念，全面提高安全管理工作水平。為此,吉林省電力公司于2003年10月擬定了一套以整合目前供電企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)為基本框架，以國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)的安全管理理念為指導(dǎo)的現(xiàn)代的、先進(jìn)的、完善的、系統(tǒng)的、科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系方案。
2.2? 體系的建立
2003年末完成了體系模型的初步設(shè)計(jì)和方案審核，2004年1月對(duì)省公司系統(tǒng)供電企業(yè)安全管理人員進(jìn)行了《職業(yè)安全健康管理體系》知識(shí)培訓(xùn)，至此體系開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作全部結(jié)束。從2004年2月開(kāi)始，體系開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，經(jīng)過(guò)全體開(kāi)發(fā)人員的共同努力，3月末完成了全部開(kāi)發(fā)任務(wù)，并通過(guò)省公司和咨詢(xún)公司的審核。4月初，“供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理體系”)在白城供電公司投入試運(yùn)行。
2.3? 體系的內(nèi)容
“管理體系”是以職業(yè)安全健康管理體系的思想為指導(dǎo)，采用國(guó)際通行的“戴明模型”管理模式，按照供電企業(yè)自身的管理流程、危險(xiǎn)源控制方法等傳統(tǒng)模式中的有效方法，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化整合，建立對(duì)企業(yè)管理具有可操作性的安全管理體系文件。體系的建立不是對(duì)現(xiàn)行的供電企業(yè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法的否定，而是以先進(jìn)的安全管理理念為指導(dǎo)，整合現(xiàn)行的供電企業(yè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，使之形成具備現(xiàn)代管理理念、代表先進(jìn)管理模式、動(dòng)態(tài)循環(huán)并可自我持續(xù)改進(jìn)的先進(jìn)管理體系，并兼容供電企業(yè)現(xiàn)行的安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制、春秋檢等全部工作。
對(duì)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化整合是整個(gè)體系的基礎(chǔ)與核心，內(nèi)容涵蓋了人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的各個(gè)方面。為防止和避免把體系建設(shè)成為一個(gè)安全工作標(biāo)準(zhǔn)、制度匯編，從而失去對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，在體系開(kāi)發(fā)前就明確了體系建立后不進(jìn)行認(rèn)證的工作思路。
2.4? 體系的特點(diǎn)
(1) 依據(jù)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)職業(yè)安全健康管理標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)、規(guī)程、制度等，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化整合，建立健全供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系規(guī)范。
(2) 按照《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》和國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系規(guī)范》的要求建立和運(yùn)行體系。規(guī)范為體系的開(kāi)發(fā)指明了方向，提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，使體系在原有基礎(chǔ)上更加完善和細(xì)化。
(3) 程序文件的建立主要是從3個(gè)方面進(jìn)行考慮，即人身安全、電網(wǎng)安全、設(shè)備安全。在《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》只注重于人身安全管理及控制的基礎(chǔ)上，根據(jù)供電企業(yè)特點(diǎn)增加和補(bǔ)充了電網(wǎng)和設(shè)備安全管理及控制部分，在一定程度上覆蓋了生產(chǎn)、技術(shù)管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，保證了體系的全面性和針對(duì)性。
3? 體系運(yùn)行情況及效果
2004年4月吉林省電力有限公司的“管理體系”，首先在白城供電公司試運(yùn)行。供電企業(yè)和基層單位嚴(yán)格按照體系要求在目標(biāo)管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制、運(yùn)行控制程序文件的執(zhí)行、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制等方面做了大量工作，在體系運(yùn)作方面積累了經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)近半年時(shí)間的實(shí)踐，先進(jìn)的安全管理思想和系統(tǒng)化的新型管理機(jī)制在各級(jí)人員和安全管理工作中基本建立，并隨著體系的深入、持續(xù)運(yùn)行逐步體現(xiàn)出科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)效性。具體體現(xiàn)在：
(1) 過(guò)去安全管理工作中重結(jié)果管理、輕預(yù)防控制的傳統(tǒng)管理方式在一定程度上被打破。以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理使各類(lèi)事故的超前控制得以真正執(zhí)行和落實(shí)，最大限度地消除人的不安全行為和設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的可控在控，并且使生產(chǎn)過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)降至最低；
(2) pdca循環(huán)方式實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)全過(guò)程的閉環(huán)式管理，為安全生產(chǎn)工作從單一的經(jīng)驗(yàn)型管理向全面的、系統(tǒng)的制度化管理轉(zhuǎn)變提供了保證和空間。事實(shí)證明，經(jīng)驗(yàn)型管理在安全生產(chǎn)工作中雖然能夠發(fā)揮一定作用，收到一定效果，但是按照自我完善、自我提高，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的要求，已經(jīng)不能適應(yīng)安全工作的實(shí)際需要。體系實(shí)施后，通過(guò)安全生產(chǎn)的計(jì)劃、實(shí)施、查找與改進(jìn)等全過(guò)程的系統(tǒng)控制，達(dá)到了安全管理標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)改進(jìn)的要求。
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bsp;?? (3) 安全工作的基礎(chǔ)地位得到有效加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了安全為經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的管理理念。安全管理與生產(chǎn)技術(shù)管理在體系中有機(jī)結(jié)合，從組織整體出發(fā)，安全生產(chǎn)的過(guò)程管理得到切實(shí)理順和加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和相互支持，安全工作的基礎(chǔ)地位更加突出。安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全工作的目標(biāo)就是降低風(fēng)險(xiǎn)，“管理體系”在控制人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故，降低各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)方面形成了制度化、系統(tǒng)化、人性化的管理機(jī)制，體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主”方針和安全生產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的宗旨。各級(jí)人員安全職責(zé)和生產(chǎn)分工的進(jìn)一步明確為生產(chǎn)活動(dòng)的有序開(kāi)展提供了保證，在安全的前提下提高了工作效率和工作質(zhì)量。
(4) 建立了自上而下、自下而上的系統(tǒng)的安全管理機(jī)制，初步形成了“以人為本”、人人參與的安全生產(chǎn)局面。特別是促進(jìn)各級(jí)人員安全職責(zé)的落實(shí)和強(qiáng)化小型、分散作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面的效果尤為顯著，過(guò)去一些安全管理基礎(chǔ)薄弱的生產(chǎn)班組通過(guò)體系的有效運(yùn)作，安全管理水平有了明顯提高。
(5) “管理體系”在安全生產(chǎn)管理工作中實(shí)施后，其科學(xué)性、先進(jìn)性得到了充分體現(xiàn)。供電企業(yè)的安全管理工作是一項(xiàng)涉及各部門(mén)、各方面、各級(jí)人員的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在目前供電企業(yè)尚未建立“三標(biāo)一體”式管理機(jī)制的客觀(guān)形勢(shì)下，“管理體系”的實(shí)施由于缺少其他體系的有力支持，系統(tǒng)化管理作用受到一定程度的影響和局限，這需在體系實(shí)施中不斷探索和完善。
第8篇 港口企業(yè)安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)
考評(píng)說(shuō)明
一、受考核單位是指集團(tuán)公司直屬各生產(chǎn)性單位,股份制單位參照?qǐng)?zhí)行。
二、本考核標(biāo)準(zhǔn)供集團(tuán)公司年中、年終安全檢查使用。
三、各單位在受檢查前,進(jìn)行自評(píng)、填報(bào)。
四、本考核標(biāo)準(zhǔn)部分條款不適用受檢查單位情況時(shí),該部分不作考核,不扣分。
五、各項(xiàng)目考核累記扣分不得超出該項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分。
六、各項(xiàng)目是否考核請(qǐng)?jiān)趥渥趦?nèi)說(shuō)明,考核項(xiàng)目第20項(xiàng)由考核組負(fù)責(zé)填寫(xiě)。
七、本標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目14、15、16、17、18也適用于受考核單位相關(guān)方,扣分記在受考核單位。
八、受檢單位實(shí)際得分計(jì)算方法:考核得分=(實(shí)際考核項(xiàng)目總分—扣分)÷實(shí)際考核項(xiàng)目總分×100。
九、安全管理級(jí)別:達(dá)標(biāo):90分以上,基本達(dá)標(biāo):80-89分,未達(dá)標(biāo):65-79分,差:65分以下。
十、考核組成員應(yīng)熟習(xí)負(fù)責(zé)考核部分項(xiàng)目各欄目?jī)?nèi)容,認(rèn)真、如實(shí)、公正地填寫(xiě)。
考核項(xiàng)目
考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)分
考核辦法
自評(píng)
扣分
考核
扣分
備 注
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)方案
1.1制定年度安全生產(chǎn)方針目標(biāo),將安全生產(chǎn)目標(biāo)細(xì)化分解至各單位/部門(mén);
1.2制定年度安全工作計(jì)劃,明確每項(xiàng)工作的具體要求,確定實(shí)施部門(mén)、協(xié)助部門(mén)、實(shí)施時(shí)間、完成時(shí)間;
1.3與各單位/部門(mén)責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀(書(shū));
1.4每半年對(duì)年度工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行一次考核,考核記錄應(yīng)說(shuō)明年度安全工作計(jì)劃的完成情況以及未按計(jì)劃實(shí)施/完成的工作,重點(diǎn)說(shuō)明未按計(jì)劃實(shí)施/完成工作的原因及該項(xiàng)工作計(jì)劃更改情況。
3分
查文件和記錄:
⑴未制定年度安全生產(chǎn)方針目標(biāo)或未將目標(biāo)細(xì)化分解至各單位/部門(mén)的,全扣;
⑵未制定年度安全工作計(jì)劃的,全扣;
⑶年度安全工作計(jì)劃不符合1.2要求的,每項(xiàng)不符合扣0.5分,扣完為止;
⑷未簽訂責(zé)任書(shū),每缺一個(gè)單位/部門(mén)扣0.5分,扣完為止;
⑸未進(jìn)行半年考核的,全扣;考核記錄不符合1.4要求的,每項(xiàng)不符合0.5分。
2、安全管理組織機(jī)構(gòu)
2.1建立公司、部門(mén)、班組三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),并及時(shí)更新相關(guān)資料;
2.2成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或直接責(zé)任人為主任委員的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組;
2.3按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)或配備專(zhuān)/兼職安全生產(chǎn)管理人員;
2.4專(zhuān)/兼職安全生產(chǎn)管理人員配備達(dá)到規(guī)定的要求,建立安全生產(chǎn)管理人員登記匯總表;
2.5配有安全生產(chǎn)信息員,每季度能提供2條安全工作信息。
5分
查文件和記錄:
⑴無(wú)三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖,全扣;未及時(shí)更新相關(guān)資料,扣1分;
⑵未成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組的,全扣;不符合2.2要求,扣2分;
⑶查機(jī)構(gòu)設(shè)置或聘任專(zhuān)/兼職安全生產(chǎn)管理人員文件,不符合2.3要求,扣2分;
⑷查安全生產(chǎn)管理人員崗位聘任文件,人員配備不符合規(guī)定要求的,扣2分;
⑸無(wú)安全生產(chǎn)信息員的,扣1分;未按規(guī)定向集團(tuán)勞動(dòng)安全部提供安全工作信息的,每次扣2分,扣完為止。
考核項(xiàng)目
考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)分
考核辦法
自評(píng)
扣分
考核
扣分
備 注
3、安全生產(chǎn)管理制度
建立健全安全生產(chǎn)管理制度,主要包括:
3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度;3.2安全檢查制度;3.3安全教育制度;3.4安全獎(jiǎng)懲考核制度;3.5安全責(zé)任追究制度;3.6勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;3.7安全重點(diǎn)部位、重點(diǎn)作業(yè)管理制度;3.8安全會(huì)議制度;3.9事故管理制度;3.10事故應(yīng)急救援管理;3.11安全生產(chǎn)“五同時(shí)”管理制度;3.12勞動(dòng)合同安全監(jiān)督管理制度;3.13各工種、崗位安全操作規(guī)程;3.14各類(lèi)港口機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程;3.15各貨類(lèi)作業(yè)工藝規(guī)程;3.16其他應(yīng)建立的制度等。
7分
查制度文件:
⑴應(yīng)該制定而未制定的,每缺一項(xiàng)扣1 分,扣完為止
⑵有制度但不健全/完善的,每項(xiàng)扣0.5分,扣完為止;
⑶有制度但未落實(shí)的,每項(xiàng)扣1分,扣完為止。
4、安全會(huì)議、安全活動(dòng)
4.1每月召開(kāi)安全/生產(chǎn)會(huì)議,對(duì)安全工作進(jìn)行總結(jié)、分析和部署;
4.2每半年召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議不少于一次,總結(jié)、分析和部署本單位安全工作;
4.3及時(shí)傳達(dá)、布置集團(tuán)司務(wù)會(huì)、安委會(huì)、安全科長(zhǎng)例會(huì)等會(huì)議要求的有關(guān)安全生產(chǎn)工作,明確相關(guān)工作的責(zé)任部門(mén),并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查;
4.4按要求開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng);
4.5各單位/部門(mén)應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際,制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃/方案,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求;
4.6各班組應(yīng)每月開(kāi)展班組安全活動(dòng),有活動(dòng)內(nèi)容和記錄,管理人員應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字;
4.7作業(yè)前應(yīng)召開(kāi)工/船前會(huì),交代安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全措施和注意事項(xiàng)等;
4.8本單位安全生產(chǎn)主要責(zé)任人參加安全活動(dòng)的次數(shù)不少于規(guī)定的要求。
4分
查記錄,每項(xiàng)不符合扣0.5分,扣完為止。
安委會(huì)委員缺席達(dá)30%,本次會(huì)議無(wú)效;安全活動(dòng)指安全檢查、安全會(huì)議、安全日等活動(dòng),第一責(zé)任人不少于三次,重要責(zé)任人不少于四次,直接責(zé)任人不少于八次。
5、安全月、季報(bào)書(shū)
5.1安全部門(mén)必須及時(shí)按要求規(guī)范填寫(xiě)安全月報(bào)書(shū),及時(shí)報(bào)單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,安全生產(chǎn)直接責(zé)任人應(yīng)簽名;
5.2安全生產(chǎn)直接責(zé)任人必須每季度按要求規(guī)范填寫(xiě)安全季報(bào)書(shū),及時(shí)向單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人報(bào)告解決重大安全問(wèn)題,安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)簽名。
2分
查月/季報(bào)告書(shū),每缺一份或每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。
6、安全技術(shù)措施計(jì)劃
6.1 年初應(yīng)編制本單位的年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,明確計(jì)劃所需的資源、責(zé)任部門(mén)/人、協(xié)助部門(mén)、完成期限、驗(yàn)收部門(mén)及時(shí)間等;
6.2單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)提供實(shí)施安措計(jì)劃所需的資金及人員等資源保障;
6.3每半年對(duì)安措計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查,確保按計(jì)劃實(shí)施;
6.4對(duì)已完成的安措計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。
3分
查資料, 每缺一項(xiàng)或每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。
考核項(xiàng)目
考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)分
考核辦法
自評(píng)
扣分
考核
扣分
備 注
7、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)
7.1新員工必須進(jìn)行“三級(jí)安全教育”,轉(zhuǎn)/復(fù)崗人員必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和考核,培訓(xùn)率達(dá)到100%,培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)應(yīng)符合規(guī)定的要求;
7.2特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持有效證件上崗,并按要求參加復(fù)審培訓(xùn)考核,持有效證件上崗率達(dá)到100%;
7.3集團(tuán)內(nèi)部培訓(xùn)考核發(fā)證的機(jī)械設(shè)備操作人員持有效證件上崗率達(dá)到100%,并按要求參加復(fù)審培訓(xùn)考核;
7.4其他重要崗位人員(如危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)人員)應(yīng)按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗;
7.5單位安全生產(chǎn)責(zé)任人具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后任職,并按規(guī)定參加再培訓(xùn);
7.6配備的專(zhuān)/兼職安全管理人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格/或持有相應(yīng)職業(yè)資格證任職,并按規(guī)定參加再培訓(xùn);
7.7制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)各級(jí)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),為教育培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施提供相應(yīng)的資源保證,安全教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施率不低于90%;
7.8新工藝、新技術(shù)、新工屬具、新設(shè)備投產(chǎn)前,應(yīng)組織制定安全操作規(guī)程,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可從事新崗位工作。
5分
查資料、臺(tái)帳,每項(xiàng)不符合扣1 分,扣完為止:
查教育檔案
查特種作業(yè)人員證件、第一、直接責(zé)任人安全資格證、注冊(cè)安全工程師/安全主任證件、危險(xiǎn)貨物管理、申報(bào)員與操作人員證件等資格證與實(shí)際從業(yè)人數(shù)核實(shí)
查年度教育計(jì)劃及進(jìn)度情況,查證件年審情況
查“四新”培訓(xùn)記錄。
8、“三同時(shí)”與“五同時(shí)”
8.1新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目必須按規(guī)定辦理“三同時(shí)”,建立“三同時(shí)”工程項(xiàng)目檔案;
8.2生產(chǎn)/調(diào)度等部門(mén)在計(jì)劃、布置生產(chǎn)工作的同時(shí)必須計(jì)劃、布置安全工作,下達(dá)的作業(yè)計(jì)劃、庫(kù)場(chǎng)/單船等作業(yè)命令書(shū)應(yīng)列明執(zhí)行的工藝規(guī)程、作業(yè)安全要求、安全措施及注意事項(xiàng)等;
8.3評(píng)先方案要有安全標(biāo)準(zhǔn);
8.4工作檢查要有安全項(xiàng)目及內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn);
8.5工作總結(jié)要有安全分析。
4分
查資料和記錄,每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。
9、職業(yè)衛(wèi)生
9.1建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和職業(yè)衛(wèi)生檔案;
9.2員工按要求進(jìn)行職業(yè)健康體檢,按規(guī)定妥善處理職業(yè)病、疑似職業(yè)病、職業(yè)性重點(diǎn)監(jiān)護(hù)對(duì)象及禁忌癥者等;
9.3定期監(jiān)測(cè)有毒有害工作場(chǎng)所,可能發(fā)生急性職業(yè)損害的工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)等,配置急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū);
9.4按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作,設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施。
3分
查資料、查現(xiàn)場(chǎng),每項(xiàng)不符合扣1 分, 扣完為止。
考核項(xiàng)目
考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)分
考核辦法
自評(píng)
扣分
考核
扣分
備 注
10、安全重點(diǎn)部位、重點(diǎn)作業(yè)的管理
10.1安全重點(diǎn)部位、重點(diǎn)作業(yè)按照集團(tuán)有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行管理。
4分
查資料臺(tái)帳及現(xiàn)場(chǎng),每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。
10.2危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)單位依法取得危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì),按期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和年審;
10.3建立健全危險(xiǎn)貨物管理制度,執(zhí)行危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)制度,實(shí)行危險(xiǎn)貨物網(wǎng)上動(dòng)態(tài)報(bào)告制度;
10.4對(duì)進(jìn)港提運(yùn)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸車(chē)輛和司機(jī)、押運(yùn)人員的資質(zhì)證照進(jìn)行查驗(yàn)、登記,并核準(zhǔn)裝載;
10.5危貨物庫(kù)場(chǎng)安全設(shè)施及配備的應(yīng)急器材、個(gè)人防護(hù)用品等按要求進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng),保持正常的技術(shù)狀態(tài);
10.6根據(jù)危險(xiǎn)貨物種類(lèi)及其理化性質(zhì),制定并落實(shí)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全措施,作業(yè)前向參與作業(yè)人員說(shuō)明;
10.7參與危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的機(jī)械、設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài),符合危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的有關(guān)要求;
10.8參與危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員操作規(guī)范,能夠正確使用防護(hù)用品和相關(guān)應(yīng)急器材;
10.9庫(kù)場(chǎng)管理人員按規(guī)定對(duì)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)貨物進(jìn)行巡查,掌握危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急處置知識(shí)和技能。
4分
查資料,每缺一項(xiàng)扣0.5分,扣完為止。
查資質(zhì)證件,查年度審核情況
查文件
查申報(bào)單
查問(wèn)負(fù)責(zé)報(bào)告的人員
查評(píng)估報(bào)告
查登記臺(tái)帳
查記錄
11、相關(guān)方的管理
11.1禁止將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備及建設(shè)工程項(xiàng)目、機(jī)械設(shè)備維修工程項(xiàng)目等出租或發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或資質(zhì)的單位或個(gè)人;
11.2承包方或承租方的安全生產(chǎn)條件應(yīng)符合《廣州市安全生產(chǎn)條例》第十二條的規(guī)定,并按第二十條、第二十一條的規(guī)定設(shè)置或配備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
11.3承包方或承租方應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作/工藝規(guī)程;
11.4承包方或承租方的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、考核合格,特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格,并對(duì)其在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案;
11.5承包方或承租方應(yīng)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn),并按標(biāo)準(zhǔn)為其配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,建筑施工單位還應(yīng)為進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn);
11.6發(fā)包方與承包方、承租方應(yīng)簽訂安全管理協(xié)議或在合同中約定、明確各方安全管理職責(zé)和權(quán)限,以及承包方、承租方人員違反有關(guān)安全管理規(guī)定的處理程序;
11.7各方應(yīng)至少指定1名安全管理人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理和落實(shí)相關(guān)安全要求;
11.8以書(shū)面或其他形式告知外來(lái)進(jìn)港作業(yè)/施工單位及其從業(yè)人員、參觀(guān)/學(xué)習(xí)人員應(yīng)遵守的有關(guān)港區(qū)安全管理規(guī)定和安全注意事項(xiàng);
3分
每項(xiàng)不符合扣0.5分,扣完為止。
查合同、承租或承包方資質(zhì)等資料;
對(duì)承包單位、承租方的管理、檢查及違反安全管理規(guī)定的處理記錄;
查相關(guān)培訓(xùn)記錄;
考核項(xiàng)目
考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)分
考核辦法
自評(píng)
扣分
考核
扣分
備 注
12、事故管理與應(yīng)急管理
12.1明確事故報(bào)告制度和程序,及時(shí)、如實(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故;
12.2按“四不放過(guò)”原則處理事故,發(fā)生了死亡事故,本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要向集團(tuán)公司安委會(huì)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因,提出改進(jìn)工作的措施;
12.3及時(shí)通報(bào)集團(tuán)范圍內(nèi)或其他相關(guān)事故案例,吸取事故教訓(xùn),制定并落實(shí)安全防范措施;
12.4建立事故臺(tái)帳、事故檔案,相關(guān)資料及時(shí)歸檔;
12.5按照有關(guān)規(guī)范的要求,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)備案;
12.6對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)與技能培訓(xùn),按規(guī)定要求定期組織應(yīng)急演練,演練記錄及評(píng)價(jià)記錄應(yīng)規(guī)范填寫(xiě);
12.7建立應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)職責(zé);
12.8建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊暢通;
12.9配備必需的應(yīng)急器材設(shè)備,有毒有害場(chǎng)所應(yīng)配置必要的防護(hù)救護(hù)器材,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。
6分
查資料、臺(tái)帳,各類(lèi)事故超過(guò)集團(tuán)公司下達(dá)的事故控制指標(biāo)的,扣3分。發(fā)生了死亡事故,本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人沒(méi)有向集團(tuán)公司安委會(huì)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因,提出改進(jìn)工作的措施的,扣2分。其余每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。
13、安全檢查
13.1按規(guī)定和要求開(kāi)展日檢、周檢、月檢、季檢及專(zhuān)項(xiàng)安全檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制、消除隱患,各項(xiàng)安全檢查記錄應(yīng)規(guī)范,并及時(shí)歸檔;
13.2不能立即整改的隱患,單位要制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,屬重大事故隱患的,除采取有效防護(hù)措施外,應(yīng)書(shū)面向集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
13.3對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患,必須制定并落實(shí)應(yīng)急防范措施,并書(shū)面向集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
13.4隱患整改應(yīng)明確整改要求、完成期限、責(zé)任部門(mén)/人,整改完成后必須復(fù)查,復(fù)查人員應(yīng)簽名;
13.5各項(xiàng)事故隱患整改資料應(yīng)及時(shí)歸檔,單位應(yīng)每半年對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,特別是反復(fù)出現(xiàn)的事故隱患,制定防范對(duì)策措施;
13.6職業(yè)安全體系運(yùn)行正常、規(guī)范,內(nèi)/外審不合格項(xiàng)能按要求整改,不斷完善、持續(xù)改進(jìn)。
13.7 按照上級(jí)要求開(kāi)展隱患治理工作。
5分
查資料,查臺(tái)帳,每項(xiàng)不符合扣1分, 扣完為止.
考核項(xiàng)目
考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)分
考核辦法
自評(píng)
扣分
考核
扣分
備 注
14、電氣安全
14.1電氣設(shè)備和線(xiàn)路的絕緣必須良好,無(wú)破損、老化現(xiàn)象,用電設(shè)備按要求正確設(shè)置漏電保護(hù)器;
14.2電氣線(xiàn)路、用電設(shè)備的周?chē)粲凶銐虻陌踩ǖ篮凸ぷ骺臻g,配電設(shè)備、用電設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行檢修制度;
14.3手持電動(dòng)工具按規(guī)程使用和管理,每季度至少檢測(cè)一次并有檢測(cè)登記,i類(lèi)手持電動(dòng)工具必須使用帶漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)的電源拖板;
14.4臨時(shí)用電線(xiàn)路的架設(shè)符合規(guī)范要求,使用期限不超過(guò)三個(gè)月;
14.5電氣設(shè)備選用和布置符合電氣規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣線(xiàn)路及設(shè)備符合防火防爆要求;
14.6電器帶電點(diǎn)裸露及有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所要設(shè)置安全屏護(hù)裝置和安全警告標(biāo)志;
14.7電工絕緣工具定期檢驗(yàn)合格并有檢測(cè)登記;
14.8無(wú)違反相關(guān)電氣規(guī)范、用電規(guī)范的其他事項(xiàng)/行為。
6分
查現(xiàn)場(chǎng)和記錄臺(tái)賬,每項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。
15、機(jī)械設(shè)備安全
15.1機(jī)械設(shè)備外露旋轉(zhuǎn)傳動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置符合要求的安全防護(hù)裝置;
15.2可能產(chǎn)生碎片、屑末或液體致人受傷的設(shè)備應(yīng)裝設(shè)符合要求的安全防護(hù)裝置;
15.3起重、吊運(yùn)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)安全防護(hù)、保險(xiǎn)裝置,并標(biāo)明起重負(fù)荷,應(yīng)有超負(fù)荷報(bào)警等裝置;
15.4流動(dòng)機(jī)械的燈光、喇叭和剎車(chē)等裝置應(yīng)齊全、有效;
15.5各種機(jī)械設(shè)備的附屬設(shè)施如金屬架、操作臺(tái)、平臺(tái)、腳手架、梯、防護(hù)欄桿、繩、網(wǎng)等應(yīng)符合安全要求;
15.6機(jī)械關(guān)鍵部位(如輪胎、吊鉤、制動(dòng)器、報(bào)警器、限位開(kāi)關(guān)和連鎖裝置、鋼絲繩)應(yīng)保持完好;
15.7不準(zhǔn)擅自調(diào)整、短接、拆除機(jī)械上的超負(fù)荷限制器、限位裝置,不準(zhǔn)擅自改動(dòng)電氣線(xiàn)路;
15.8大型機(jī)械防風(fēng)裝置應(yīng)定期檢查、保養(yǎng),處于良好的技術(shù)狀態(tài);
15.9操縱車(chē)床、鉆床、銑床、鏜床等旋轉(zhuǎn)切削機(jī)床,禁止戴手套;
15.10大型機(jī)械安裝、拆卸或整機(jī)移出路軌作業(yè)前要制定施工方案;
15.11無(wú)違反相關(guān)機(jī)械技術(shù)要求或標(biāo)準(zhǔn)的其他事項(xiàng)/行為。
6分
查現(xiàn)場(chǎng),每一項(xiàng)不符合扣1分,扣完為止。
15.12特種設(shè)備應(yīng)期檢驗(yàn)檢測(cè)、定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案。
3分
查資料每項(xiàng)不符合扣1分
考核項(xiàng)目
考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)分
考核辦法
自評(píng)
扣分
考核
扣分
備 注
16、現(xiàn)場(chǎng)安全
16.1有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
16.2落地電風(fēng)扇無(wú)安全防護(hù)罩或安全防護(hù)罩起不到防護(hù)作用;
16.3壓力機(jī)械的施壓部分不安裝安全防護(hù)裝置或其失效、缺損;
16.4不正確穿戴使用安全帽、救生衣、安全帶等防護(hù)用具;
16.5砂輪機(jī)安裝不當(dāng)、砂輪側(cè)磨、無(wú)防護(hù)罩、無(wú)托架、間隙不夠、無(wú)安全站位;
16.6電氣設(shè)備、設(shè)施不按規(guī)定采取接地、接零保護(hù),電氣設(shè)備的電源線(xiàn)不使用插頭而直接把導(dǎo)線(xiàn)插入電源插座;
16.7生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)各種坑、壕、池、排水溝不按規(guī)定設(shè)置蓋板或護(hù)欄,升降口、工作平臺(tái)、走臺(tái)無(wú)防墜落護(hù)欄;
16.8乙炔瓶無(wú)防回火裝置,與氧氣瓶間距小于5米,兩氣瓶離明火距離不足10米、處于曝曬狀態(tài),沒(méi)有防傾倒裝置,膠管老化、破損;
16.9竹梯未包腳或包腳磨損嚴(yán)重;
16.10在航船或待航船沒(méi)按規(guī)定留足船員;
16.11不按規(guī)定在船舶上下梯口掛設(shè)安全絡(luò),不及時(shí)調(diào)整上落船舷梯的高度到安全位置;
16.12移動(dòng)式配電箱(板)和開(kāi)關(guān)箱用一般電線(xiàn)(花線(xiàn))代替橡皮絕緣電纜作電源線(xiàn),未安裝漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)或漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)失效;
16.13電焊機(jī)的焊鉗、電源線(xiàn)、焊接電纜破損或帶電點(diǎn)裸露、焊機(jī)的接線(xiàn)柱未裝防護(hù)罩;
16.14超裝卸機(jī)械、工屬具負(fù)荷作業(yè);
16.15冒險(xiǎn)進(jìn)入密閉空間等缺氧場(chǎng)所;
16.16裝卸作業(yè)未做到“兩起”、“兩落”、“六不吊”、“三不準(zhǔn)”、“四標(biāo)”、“五清”;
16.17建筑施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置圍欄,與其他區(qū)域未分離;施工作業(yè)腳手架搭設(shè)不符合要求;
16.18 港口建筑設(shè)施達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)的技術(shù)狀態(tài)要求;
16.19其他“三違”行為。
10分
查現(xiàn)場(chǎng),每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分,扣完為止。
考核項(xiàng)目
考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)分
考核辦法
自評(píng)
扣分
考核
扣分
備 注
17、交通安全
17.1港區(qū)道路的交通設(shè)施應(yīng)齊全,交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)應(yīng)保持清晰、有效;
17.2港區(qū)道路無(wú)摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)行駛,國(guó)家執(zhí)法人員除外;
17.3占道裝卸作業(yè)應(yīng)設(shè)立臨時(shí)交通標(biāo)志;
17.4人、車(chē)按規(guī)定通過(guò)港區(qū)鐵路平交道口;
17.5渡車(chē)船不超載、不偏載,禁止超載車(chē)輛上船;
17.6交通船舶處于良好的技術(shù)狀態(tài),客運(yùn)碼頭、渡口安全通道暢通、安全標(biāo)志明顯,救生設(shè)備設(shè)施完好;
17.7進(jìn)港提貨車(chē)輛裝載貨物不超限不超載;
17.8無(wú)其他違反交通法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)/行為。
4分
查現(xiàn)場(chǎng),每一項(xiàng)不符合扣0.5分, 扣完為止。
18、消防安全
18.1動(dòng)火作業(yè)實(shí)行動(dòng)火審批制度,動(dòng)火施工單位嚴(yán)格執(zhí)行“八不”、“四要”、“一清”;
18.2碼頭禁煙區(qū)域嚴(yán)禁吸煙,防火防爆場(chǎng)所執(zhí)行嚴(yán)格的防火制度,配備滅火器材;
18.3港區(qū)內(nèi)無(wú)“二合一”、“三合一”場(chǎng)所;
18.4人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口、指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等有關(guān)安全設(shè)施符合安全要求;
18.5無(wú)其他違反消防法規(guī)及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)/行為。
3分
查現(xiàn)場(chǎng),每一項(xiàng)不符合扣0.5分, 扣完為止。
19、連帶考核
受到政府相關(guān)安全管理部門(mén)的行政處罰或書(shū)面整改通知書(shū)。
10分
每受到處罰一次扣2分,每被下發(fā)書(shū)面通知整改一項(xiàng)扣1分,扣完為止。
20、考核結(jié)果
項(xiàng)目
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
合計(jì)
標(biāo)準(zhǔn)分
3分
5分
7分
4分
2分
3分
5分
4分
3分
4分
4分
3分
6分
5分
6分
9分
10分
4分
3分
10分
100分
扣分
是否考核
自評(píng)得分:分,考核得分:分,安全管理級(jí)別:
第9篇 石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
石油化工是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,石油化工企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位,石油化工產(chǎn)品的應(yīng)用已滲透到人們的生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域。但是,由于石油化工生產(chǎn)企業(yè)由于其特殊性,自身存在著眾多危險(xiǎn)源,在生產(chǎn)過(guò)程中具有高溫高壓或低溫低壓、易燃易爆的特點(diǎn),甚至產(chǎn)生極大的火災(zāi)及爆炸危險(xiǎn),所以組織安全生產(chǎn)的難度較大。
本文就石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題結(jié)合hse管理體系做了比較系統(tǒng)全面的介紹,并且簡(jiǎn)單介紹了危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和應(yīng)急管理體系。
現(xiàn)代石油石化生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,一方面給人類(lèi)帶來(lái)了大量的財(cái)富和舒適的生活環(huán)境,另一方面由于火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的頻頻發(fā)生,不僅給企業(yè)帶來(lái)了高額的經(jīng)濟(jì)損失,也使石油石化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于高能耗、高污染、高破壞的境地。
一、石化安全生產(chǎn)面臨形勢(shì)與現(xiàn)狀
隨著我國(guó)石油和化工行業(yè)的迅速發(fā)展,面臨的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)是前所未有的,同時(shí)暴露出的問(wèn)題也愈來(lái)愈多,特別是關(guān)于安全、健康、環(huán)境等方面的問(wèn)題和潛在威脅日益突出。主要表現(xiàn)有以下幾方面:
1)超大型石化生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存裝置的日益增多,重大危險(xiǎn)源的數(shù)量不斷增加;
2)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,形成了大量流動(dòng)危險(xiǎn)源;
3)大量長(zhǎng)輸油、輸氣的管線(xiàn)建設(shè),由于橫跨不同地區(qū),所處地理環(huán)境十分復(fù)雜,構(gòu)成了新的危險(xiǎn)因素;
4)由于城市的快速發(fā)展和城市規(guī)劃管理的薄弱,很多化工企業(yè)建在市區(qū),或十年前處于城市郊區(qū)但現(xiàn)在已被城市包圍,居民區(qū)、生產(chǎn)區(qū)混雜,特別是城市加油站、加氣站均建于市區(qū),并有相當(dāng)數(shù)量建在人口密集區(qū),潛在危險(xiǎn)性增大。
安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻,加強(qiáng)安全管理的任務(wù)非常艱巨。近年來(lái),隨著我國(guó)石化工業(yè)的發(fā)展,安全管理部門(mén)積累并探索出大量組織安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。
二、大力做好石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)
石油化工安全生產(chǎn)規(guī)定:石油化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;并且要對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患,必須登記建檔、評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重大危險(xiǎn)源,采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施,對(duì)重大事故隱患,采取整改措施,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
石油化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)首先要考慮的是人的安全意識(shí)教育,讓安全教育深入人心。按照《安全生產(chǎn)法》國(guó)家局20號(hào)令《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》國(guó)家總局3號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求,企業(yè)必須履行好安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任和義務(wù),做好安全教育,加強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng),努力提高全員的安全意識(shí),加強(qiáng)職工的操作技術(shù)培訓(xùn),推行上崗資格取證制度,經(jīng)常不斷地開(kāi)展反事故演練,練就職工過(guò)硬的安全操作技能和識(shí)別安全隱患的火眼金睛,增加安全生產(chǎn)的保障系數(shù)。
建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極推行hse(健康、安全、環(huán)境)體系管理。hse管理體系將健康、安全、環(huán)境融為一體,將企業(yè)追求最大利潤(rùn)的天性逐步變?yōu)楸Ｈ|(zhì)量、保護(hù)環(huán)境的持續(xù)利用與追逐利潤(rùn)并重,使企業(yè)的管理目標(biāo)特別突出了人的健康、安全和環(huán)境保護(hù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理的中心,圍繞工藝的每一個(gè)環(huán)節(jié),抓好一崗一責(zé)制的落實(shí),做到全員、全方位、全天候抓安全生產(chǎn),逐步形成自我完善、自我約束的安全生產(chǎn)管理局面。
近年來(lái),石化企業(yè)的安全教育可謂聲勢(shì)浩大,每年的第一份文件、第一個(gè)會(huì)議的內(nèi)容都是安全生產(chǎn),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、安全承諾書(shū),交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,表彰上年度安全生產(chǎn)先進(jìn)等。適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng),開(kāi)展班組事故預(yù)想發(fā)布會(huì)、反事故演練活動(dòng)等,營(yíng)造出濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,職工的安全意識(shí)和安全技能得以提升。中石化一貫堅(jiān)持安全生產(chǎn)是企業(yè)生命的思想,大力推行健康、安全、環(huán)境(hse)管理體系,制定了《安全衛(wèi)生科技“十五”發(fā)展綱要和2023年遠(yuǎn)景規(guī)劃》
其次是設(shè)備的安全管理。
主要通過(guò)以下三點(diǎn)實(shí)現(xiàn):一是建立關(guān)鍵裝置、要害部位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度,對(duì)一些大型反應(yīng)器、壓縮機(jī)、燃燒爐等關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,查找并及時(shí)整改事故隱患是石化企業(yè)安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入現(xiàn)場(chǎng),掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況,與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤;二是要建立常年事故隱患排查制度,發(fā)動(dòng)職工針對(duì)生產(chǎn)控制的每一個(gè)環(huán)節(jié)查找隱患,大患大治,小患小治,絕不拖延,以看板的形式及時(shí)向有關(guān)人員說(shuō)明隱患的名稱(chēng)、部位、治理期限等;三是加大用火、安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度。化工裝置在停工檢修、擴(kuò)建或臨時(shí)搶修狀態(tài)下,必須加強(qiáng)動(dòng)火條件的確認(rèn)、審批、監(jiān)護(hù)制度及作業(yè)人員的管理,明確職責(zé),加強(qiáng)教育,對(duì)不符合作業(yè)條件的堅(jiān)決制止。
第三是化工原料和化工產(chǎn)品的安全管理,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。
對(duì)于化工原料產(chǎn)品也建立關(guān)鍵部位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度,做好安全流暢生產(chǎn)和銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)。由于危險(xiǎn)化學(xué)品所固有的易燃易爆、有毒有害的特性,使得安全問(wèn)題尤其重要。目前,我國(guó)的石油化工安全形勢(shì)比較嚴(yán)重,各類(lèi)事故和職業(yè)危害頻繁,已成為制約我國(guó)石油化學(xué)工業(yè)健康發(fā)展的重要問(wèn)題。
我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理總體思路是:實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)浇?jīng)營(yíng)、廢棄全過(guò)程的動(dòng)態(tài)“戶(hù)籍”式監(jiān)控管理,尤其是劇毒品、爆炸品全程的監(jiān)控管理,化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)控,長(zhǎng)輸管道的監(jiān)控管理。
當(dāng)前,國(guó)家安全生產(chǎn)管理監(jiān)督總局針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品已經(jīng)采取系列措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可制度,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,國(guó)家建立了企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目安全審查批準(zhǔn)制度;包裝物、容器專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)審批制度;?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可制度;劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和準(zhǔn)購(gòu)制度;?；愤\(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)條件認(rèn)定和通行管理制度等。
2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種的監(jiān)管,落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸安全監(jiān)控,重點(diǎn)打擊超載,防范翻車(chē)泄漏事故。強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人兩個(gè)責(zé)任制,加強(qiáng)政府執(zhí)法監(jiān)管力度和部門(mén)履行職責(zé)能力,落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任;危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要嚴(yán)格規(guī)章制度,認(rèn)真排查和整治隱患,建立健全以第一責(zé)任人為中樞的安全責(zé)任體系,橫向到邊,縱向到底,把安全責(zé)任分解落實(shí)到廠(chǎng)和車(chē)間,班組、崗位,落實(shí)到人頭。
3、開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),杜絕“三違”現(xiàn)象。國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(試行)和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。該《安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》共有10個(gè)a級(jí)要素、51個(gè)b級(jí)要素。這些要素從系統(tǒng)管理的角度覆蓋危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全各個(gè)方面,是提升安全的重要手段。應(yīng)該說(shuō),考核機(jī)構(gòu)對(duì)照每個(gè)要素給企業(yè)進(jìn)行考評(píng),能夠分析得出企業(yè)目前的安全狀況。通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律,將傳統(tǒng)的事后處理,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,加強(qiáng)企業(yè)'雙基'工作,推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。同時(shí),政府部門(mén)根據(jù)考評(píng)結(jié)果,明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,把它作為發(fā)證后監(jiān)管的重要內(nèi)容,及時(shí)消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
4、依靠科技進(jìn)步,加大隱患治理和技術(shù)改造。貫徹落實(shí)“科技興安”戰(zhàn)略,加大科技投入,研發(fā)、繼承和推廣石油化工安全工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料。利用現(xiàn)代化信息,不斷提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管預(yù)警能力。
5、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,完善化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案。在危化品安全監(jiān)管上,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。特別是公安、交通、安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)道路、水路安全監(jiān)管,建立區(qū)域化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)控體系,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各地、各企業(yè)要制定并完善事故應(yīng)急預(yù)案,組織演練。對(duì)已發(fā)生的化學(xué)品事故,要按照“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真查清事故原因,采取教訓(xùn),依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,采取有效防范措施,防止類(lèi)似事故發(fā)生。
另外,加大安全生產(chǎn)技改投入,不斷提升安全管理的技術(shù)含量,可以利用計(jì)算機(jī)編制安全生產(chǎn)監(jiān)控軟件,實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,形成現(xiàn)場(chǎng)管理與網(wǎng)絡(luò)管理雙管齊下的良好局面。
另外,要加強(qiáng)施工作業(yè)的安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故苗頭堅(jiān)決排除。
三、應(yīng)急管理體系
(一)建立預(yù)防好措施使安全預(yù)警疏而不漏
預(yù)防措施是防止事故重復(fù)發(fā)生的一種有效手段,也是hse管理的一個(gè)重要要素。hse管理目標(biāo)是“通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行hse宣傳教育和培訓(xùn),不斷促進(jìn)員工的hse意識(shí);最大限度地查出事故隱患,使事故發(fā)生率逐年減少,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保員工的健康與安全,安全生產(chǎn)實(shí)施‘四杜絕、三不超、一穩(wěn)定’;杜絕重大環(huán)境污染事故,盡可能減少環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,把對(duì)環(huán)境的影響因素降低到最小程度”。企業(yè)hse方針是“遵守所在國(guó)和地區(qū)有關(guān)健康、安全與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī);安全第一,預(yù)防為主;以人為本,保護(hù)健康;科學(xué)管理,持續(xù)發(fā)展”。
建立重大事故隱患預(yù)防控制體系是石化工業(yè)安全生產(chǎn)的必由之路,對(duì)降低事故發(fā)生、提高安全生產(chǎn)系數(shù)意義重大。
第一,要正確識(shí)別石化企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)源,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工藝生產(chǎn)控制過(guò)程中的諸危險(xiǎn)要素進(jìn)行分析、研究和評(píng)價(jià),找出潛在的工藝缺陷、失誤要素和預(yù)防重點(diǎn),建立近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的防治計(jì)劃,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)警、及時(shí)整改。
第二,建立切實(shí)可行的事故隱患應(yīng)急處理系統(tǒng),圍繞石化生產(chǎn)中的具體環(huán)節(jié),按照hse體系要求,有針對(duì)性地編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、應(yīng)急處理方案,有效地抑制突發(fā)事件,減少社
會(huì)危害和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
第三,加大安全生產(chǎn)的監(jiān)察力度。石化企業(yè)的安全主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)必須將隱患治理和安全監(jiān)察始終列為企業(yè)的頭等大事,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,認(rèn)真實(shí)施企業(yè)安全管理監(jiān)察體系,積極運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,不斷提升石化企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控能力和水平。
組好檢查與監(jiān)督工作
檢查與監(jiān)督是實(shí)施hse管理的一種有效方法,也是檢驗(yàn)hse管理體系好壞的一種有效手段。企業(yè)制定完善的安全操作規(guī)程、設(shè)備保養(yǎng)制度、設(shè)備定期巡回檢查制度、設(shè)備管理人掛牌制度、生產(chǎn)運(yùn)行記錄臺(tái)賬等,有效地保證了生產(chǎn)裝置的安全高效運(yùn)行。企業(yè)組織專(zhuān)業(yè)安全檢查、季節(jié)檢查與抽查等,能夠有效地促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的全面實(shí)施。要嚴(yán)格按照hse管理規(guī)范要求執(zhí)行,確保了施工質(zhì)量,按時(shí)完成治理達(dá)標(biāo)工作。對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵部位、油氣站、庫(kù)等都制定了應(yīng)急安全防范措施,如防火安全應(yīng)急措施,防硫化氫中毒安全防范措施,觸電搶救應(yīng)急計(jì)劃,油、氣運(yùn)輸安全應(yīng)急計(jì)劃,井控應(yīng)急計(jì)劃,油、氣儲(chǔ)罐泄漏與滅火應(yīng)急計(jì)劃等。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理是抓好安全環(huán)保工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),只有通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患治理工作,才能控制事故源頭,確保安全。如鉆井一公司對(duì)新井位的確定,首先是對(duì)井下地質(zhì)、周?chē)h(huán)境、搬運(yùn)、安裝、鉆井等過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到事前管理,心中有數(shù)。其次,在鉆井作業(yè)過(guò)程中,進(jìn)行安全檢查,做到發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》把加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)(包括安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè))作為重要任務(wù)明確。去年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》,明確了包括安全生產(chǎn)應(yīng)急管理在內(nèi)的整個(gè)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》和國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)“一案三制”(預(yù)案、體制、機(jī)制和法制)及應(yīng)急管理體系、隊(duì)伍、裝備建設(shè),切實(shí)提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的目標(biāo)是,在“十一五”期間,落實(shí)和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,到2oo7年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;建立健全統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國(guó)家、省(區(qū)、市)、市(地)三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及區(qū)域、骨干、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系;建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;依靠科技進(jìn)步,建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系;形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)調(diào)配合,企業(yè)自主到位,社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。
對(duì)于石油化工行業(yè)應(yīng)急管理工作,國(guó)家安全監(jiān)督管理局制定了四個(gè)預(yù)案,《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《陸上石油儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難預(yù)案》、《陸上石油開(kāi)采事故災(zāi)難預(yù)案》、《海洋石油開(kāi)采事故應(yīng)急預(yù)案》。
安全是永恒的主題,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,就要始終堅(jiān)持以人為本,不斷探索,共同促進(jìn)石化行業(yè)健康、快速發(fā)展。
(二)事故處理
石油化工行業(yè)具有野外、高空、高溫、高壓、生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變、生產(chǎn)裝置大型化、作業(yè)過(guò)程連續(xù)化、生產(chǎn)原料及產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等危險(xiǎn)特點(diǎn)。在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中,如稍有不慎,就有可能發(fā)生事故,造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,一些國(guó)內(nèi)外的事故案例給了我們很好的安全警示。
化工安全事故處理基本形式有事故單位自救和社會(huì)救援
其基本任務(wù)是
1及時(shí)控制危險(xiǎn)源
2搶救受傷人員,這是重要任務(wù)
3指導(dǎo)群眾防護(hù)
4做好現(xiàn)場(chǎng)清理,清除危害后果對(duì)事故外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對(duì)人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)
5處理后要做好統(tǒng)計(jì)分析
一般企業(yè)為緊急事故處理做好設(shè)備和設(shè)施,比如:應(yīng)急電話(huà)、常用藥品、急救藥品、消毒用品等急救物品和眼科常備藥物及器械等。
1.1大力宣貫hse管理體系標(biāo)準(zhǔn)
《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》
《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》
《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》
《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(hse)管理體系》
《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《銷(xiāo)售企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《油田企業(yè)基層隊(duì)hse實(shí)施程序編制指南》等14個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
hse管理體系
可簡(jiǎn)單概括為:
危害識(shí)別;
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
風(fēng)險(xiǎn)控制;
持續(xù)改進(jìn)。
3幾點(diǎn)建議
a)加大宣貫hse標(biāo)準(zhǔn)的力度,大力宣傳實(shí)施hse的重要性、必要性;
b)強(qiáng)化全員hse培訓(xùn),不斷提高全員安全技能與安全意識(shí);
c)要注重hse的總結(jié)和評(píng)審工作,以利改進(jìn)和提高;
d)著重加強(qiáng)對(duì)基層隊(duì)、站領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干的hse業(yè)務(wù)指導(dǎo);
e)實(shí)施hse管理,要因地制宜,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)基礎(chǔ),然后逐步推進(jìn),整體實(shí)施。
隨著hse管理體系的不斷推廣實(shí)施,全員安全意識(shí)正逐漸提高,安全基礎(chǔ)工作逐年得到加強(qiáng),事故發(fā)生率明顯下降,重、特大事故得到有效遏止,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第10篇 化工企業(yè)安全環(huán)保管理工作方法和主要內(nèi)容
化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性強(qiáng)，高溫、高壓操作，生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點(diǎn)，稍有不慎很容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染事故，造成較大的有形損失(經(jīng)濟(jì)、財(cái)物)和無(wú)形損失(名譽(yù)影響)。因此，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，不僅關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的人身安全，還關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
一、 外部環(huán)境
主動(dòng)與安監(jiān)局、環(huán)保局等政府部門(mén)聯(lián)系、溝通，在完成政府相關(guān)部門(mén)日常任務(wù)同時(shí)，注重建立與政府相關(guān)部門(mén)（相關(guān)人員）良好的工作（個(gè)人）關(guān)系，及時(shí)了解政府部門(mén)出臺(tái)的最新規(guī)范、規(guī)定、要求，領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，為公司新項(xiàng)目的建設(shè)和日常管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，樹(shù)立良好的公司形象。
二、 內(nèi)部管理
1、 建立安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)
成立以公司主要負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人等人員組成的安全生產(chǎn)、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司重大的安全生產(chǎn)、環(huán)保問(wèn)題，組織重要安全生產(chǎn)、環(huán)?；顒?dòng)，對(duì)公司的安全生產(chǎn)、環(huán)保工作實(shí)施監(jiān)督。每季度召開(kāi)一次會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)、環(huán)保工作，解決安全生產(chǎn)、環(huán)保問(wèn)題。
建立公司、車(chē)間、班組三級(jí)安全、環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)。成立以車(chē)間負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)為兼職安全環(huán)保管理員的安全管理體系。
班組長(zhǎng)是公司管理體系中的兵頭將尾，公司安全生產(chǎn)、環(huán)保管理等工作，具體要靠班組長(zhǎng)去落實(shí)、完成，因此，抓好班組長(zhǎng)建設(shè)，提高班組長(zhǎng)素質(zhì)是工作重點(diǎn)。
2、 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
完善公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)責(zé)任制中加入安全環(huán)保職責(zé)要求，做到“一崗一責(zé)”。
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》等相關(guān)要求和公司實(shí)際情況，補(bǔ)充、完善公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建立一套全面、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，以制度規(guī)范約束員工的行為，做到以法治廠(chǎng)，以制度管人，使員工在日常工作中有章可遁，有法可依。
3、 教育培訓(xùn)
對(duì)公司新進(jìn)員工進(jìn)行公司、車(chē)間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。
對(duì)公司內(nèi)轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，進(jìn)行車(chē)間、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。
對(duì)承包商：簽訂安全協(xié)議；對(duì)所有人員進(jìn)行入廠(chǎng)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格，方可入廠(chǎng)施工。
日常安全教育：定期開(kāi)展安全生產(chǎn)制度(包括工藝紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、行為規(guī)范等)；安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)；操作規(guī)程；工藝安全信息（包括化學(xué)品危險(xiǎn)性信息：物理特性；化學(xué)特性毒性；應(yīng)急處置等）方面內(nèi)容的教育培訓(xùn)。
4、 隱患排查
開(kāi)展定期或不定期的安全檢查。公司至少每月檢查一次，安全主管部門(mén)至少每周一次，車(chē)間班組日常檢查，班組交接班時(shí)，應(yīng)有安全環(huán)保方面的內(nèi)容。安全管理人員經(jīng)常進(jìn)行巡檢。
檢查的形式和內(nèi)容：
綜合性檢查，主要查工藝紀(jì)律、設(shè)備安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等。
專(zhuān)業(yè)檢查，主要查特種設(shè)備、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、防火防爆等。
季節(jié)性檢查，根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)對(duì)防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性檢查。
日常檢查，分車(chē)間班組巡回檢查和管理人員日常檢查，主要查工藝、設(shè)備安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等。
節(jié)假日檢查，主要是對(duì)節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行檢查。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要進(jìn)行閉環(huán)管理，即：發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題 下發(fā)整改通知（落實(shí)整改部門(mén)、責(zé)任人、整改時(shí)間要求、整改措施等） 整改回復(fù) 整改完成情況復(fù)查 存檔 。
5、 設(shè)備檢維修、施工作業(yè)安全
對(duì)檢修、施工等工作實(shí)行安全作業(yè)管理，制定危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)等，實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
6、 環(huán)保管理
工藝管理：根據(jù)產(chǎn)品物料平衡，對(duì)每班生產(chǎn)產(chǎn)品物料消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核，提高物料利用率，減少物料消耗，不僅降低生產(chǎn)成本，還能從源頭上減少“三廢”的產(chǎn)生。
設(shè)備管理：加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)率、設(shè)備完好率和環(huán)保設(shè)施處理效果，杜絕跑、冒、滴、漏。
技術(shù)管理：做好環(huán)保監(jiān)測(cè)，建立環(huán)保監(jiān)測(cè)臺(tái)帳，積累環(huán)保設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)，定期進(jìn)行分析，及時(shí)調(diào)整環(huán)保設(shè)施運(yùn)行參數(shù)，為環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造提供依據(jù)。
對(duì)現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，如在產(chǎn)生廢氣的設(shè)備上方設(shè)置負(fù)壓吸風(fēng)罩；在易揮發(fā)物料儲(chǔ)罐如二硫化碳儲(chǔ)罐設(shè)置呼吸閥等，減少氣體的無(wú)組織排放。
7、 建立企業(yè)安全文化
安全文化是企業(yè)安全管理發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。通過(guò)安全文化建設(shè)過(guò)程，引導(dǎo)全體員工樹(shù)立正確的安全態(tài)度和安全行為，實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化，促進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。
第11篇 石化企業(yè)安全投入管理規(guī)定
一、 目的
為了保證安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用,保證企業(yè)改善勞動(dòng)條件的資金,根據(jù)確定的提取標(biāo)準(zhǔn)自行提取,并且用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。
二、范圍
本制度適用于本公司安全生產(chǎn)投入資金的管理。
三、職責(zé)
1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)確定安全生產(chǎn)投入資金的提取標(biāo)準(zhǔn),并保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
2、安全科負(fù)責(zé)制定《安全生產(chǎn)投入保障制度》,對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)依據(jù)《安全生產(chǎn)投入保障制度》建立《安全費(fèi)用管理臺(tái)帳》,記錄安全費(fèi)用的提取情況和安全費(fèi)用的使用情況。
4、根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企478號(hào))要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,企業(yè)當(dāng)年安全費(fèi)用的提取是以本年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式,按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取:
a、全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元及以下的部分,按照4%提取;
b、全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元(含)的部分,按照2%提取;
c、全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元(含)的部分,按照0.5%提取;
d、全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在100000萬(wàn)元以上的部分,按照0.2%提取。
四、安全生產(chǎn)所必須的資金包括:
1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,其中: 安全設(shè)備設(shè)施是指車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
3、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金支出。
7、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
公司為從事高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用,為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。
五、安全費(fèi)用的使用管理
1、安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算,按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
2、對(duì)安全投入資金的計(jì)劃,由各使用部門(mén)單位提出安全投入項(xiàng)目計(jì)劃審批表,經(jīng)安全部審核,報(bào)總經(jīng)理審批后方可實(shí)施。
3、根據(jù)年底結(jié)算費(fèi)用憑證,由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)填入《安全費(fèi)用管理臺(tái)帳》。
4、財(cái)務(wù)部應(yīng)依據(jù)《安全費(fèi)用管理臺(tái)帳》每年出具當(dāng)年安全投入資金使用情況的報(bào)告。
第12篇 建筑施工企業(yè)管理層的安全教育要點(diǎn)
建筑施工企業(yè)管理層主要是指企業(yè)中的中層和基層管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及其干部。他們既要服從企業(yè)決策層的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的忠實(shí)貫徹者和執(zhí)行者。他們對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度、企業(yè)地位等取著決定性的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)有密切的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)教育就是要端正領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)，提高他們的安全決策素質(zhì)，從企業(yè)管理的最高層確立安全生產(chǎn)的應(yīng)有地位。他們的安全文化素質(zhì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的形象具有重要影響。
1）建筑施工企業(yè)管理層的安全教育知識(shí)體系
建筑施工企業(yè)管理層包括中層管理干部和基層管理者。對(duì)他們的要求各不一樣。
建筑施工企業(yè)中層管理干部的安全教育知識(shí)體系：企業(yè)中層管理干部除必須具備的生產(chǎn)知識(shí)外，在安全方面還必須具備一定的知識(shí)、技能：(１)多學(xué)科的安全技術(shù)知識(shí)。作為一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)單位，直接與機(jī)、電、儀器打交道。作為一位中層領(lǐng)導(dǎo)還涉及企業(yè)管理，勞動(dòng)者的管理。所以他們應(yīng)該具有企業(yè)安全管理、勞動(dòng)保護(hù)、機(jī)械安全、電氣安全、防火防爆、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等知識(shí)。根據(jù)各企業(yè)、各行業(yè)不同，還應(yīng)該有所側(cè)重，如：礦山，除了以上的知識(shí)體系，還應(yīng)重點(diǎn)掌握瓦斯爆炸方面的安全知識(shí)；廠(chǎng)礦企業(yè)必須掌握防火防爆方面的安全技術(shù)知識(shí)；(２)推動(dòng)安全工作前進(jìn)的方法。如何不斷提高安全工作的管理水平，是我們中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作的一個(gè)重點(diǎn)。中層干部必須不斷學(xué)習(xí)推動(dòng)安全工作前進(jìn)的方法，如：利益驅(qū)動(dòng)法、需求拉動(dòng)法、科技推動(dòng)法、精神鼓動(dòng)法、檢查促動(dòng)法、獎(jiǎng)罰激勵(lì)法等。(３)國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度體系；(４)安全系統(tǒng)理論；現(xiàn)代安全管理；安全決策技術(shù)；安全生產(chǎn)規(guī)律；安全生產(chǎn)基本理論和安全規(guī)程。
班組長(zhǎng)的安全教育知識(shí)體系：企業(yè)的基層管理者，特別是班組長(zhǎng)，也應(yīng)具有較高的安全文化素質(zhì)。因?yàn)榘嘟M是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最小單位，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的直接完成者。“上面千條線(xiàn)，班組一根針”，企業(yè)的各項(xiàng)制度、生產(chǎn)指令和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都要通過(guò)班組來(lái)落實(shí)，因而班組安全工作的好壞，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。這就需要抓好班組里的帶頭人班組長(zhǎng)的安全文化素質(zhì)的提高。(１)較多的安全技術(shù)技能。不同行業(yè)、不同工種、不同崗位要求不一樣?？傮w來(lái)講，必須掌握與自己工作有關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)；了解有關(guān)事故案例；(２)熟練的安全操作技能。掌握與自己工作有關(guān)的操作技能，不僅自己操作可靠，還要幫助班內(nèi)同志避免失誤。
2）建筑施工企業(yè)管理層的安全教育目標(biāo)
通過(guò)對(duì)企業(yè)管理層進(jìn)行系列的安全教育，要求他們達(dá)到一定的目標(biāo)。
建筑施工企業(yè)中層管理干部的安全教育目標(biāo)：中層管理干部通過(guò)教育，具備多學(xué)科的安全技術(shù)知識(shí)、推動(dòng)安全工作前進(jìn)的方法和一系列的安全法規(guī)、制度外，還具備以下安全文化素質(zhì)：(１)有關(guān)心職工安全健康的仁愛(ài)之心－－“安全第一、預(yù)防為主”的觀(guān)念牢固，珍惜職工生命，愛(ài)護(hù)職工健康，善良公正，體恤下屬；(２)有高度的安全責(zé)任感－－對(duì)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)具有高度負(fù)責(zé)的精神，正確貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度，決不違章指揮；(３)有適應(yīng)安全工作需要的能力.如組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力、寫(xiě)作表達(dá)能力、說(shuō)服教育能力等。
建筑施工企業(yè)班組長(zhǎng)的安全教育目標(biāo)：班組長(zhǎng)通過(guò)教育具備較多的安全技術(shù)技能、熟練的安全操作技能，還要具備以下安全文化素質(zhì)：(１)強(qiáng)烈的班組安全需求－－珍惜生命，愛(ài)護(hù)健康，把安全作為班組活動(dòng)的價(jià)值取向，不僅自己不違章操作，而且能夠抵制違章指揮；(２)深刻的安全生產(chǎn)意識(shí)－－深悟“安全第一、預(yù)防為主”的含義，并把它作為規(guī)范自己和全班同志行為的準(zhǔn)則；(３)自覺(jué)的遵章守紀(jì)習(xí)慣－－不僅知道與自己工作有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動(dòng)紀(jì)律，而且能夠自覺(jué)遵守，模范執(zhí)行，長(zhǎng)年堅(jiān)持；(４)勤奮的履行工作職責(zé)－－班前開(kāi)會(huì)作危險(xiǎn)預(yù)警講話(huà)，班中生產(chǎn)進(jìn)行巡回安全檢查，班后交班有安全注意事項(xiàng)；（５)機(jī)敏的處置異常的能力－－如果遇到異常情況，能夠機(jī)敏果斷地采取撲救措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)或盡力減少事故損失；(６)高尚的舍己救人品德－－如果一旦發(fā)生事故，能夠在危難時(shí)刻自救救人或舍己救人，發(fā)揚(yáng)互幫互愛(ài)精神。
3）建筑施工企業(yè)管理層的安全教育方法
對(duì)建筑施工企業(yè)管理層中的管理干部的安全教育方法可以采取崗位資格認(rèn)證安全教育、定期的安全再教育、研討法和發(fā)現(xiàn)法。使用統(tǒng)一教材，統(tǒng)一時(shí)間，分散自學(xué)與集中教授相結(jié)合，集中輔導(dǎo)考試；除了抓好干部的任職資格安全教育外，還必須進(jìn)行一年一度的安全教育，并進(jìn)行考試、建檔；對(duì)基層管理人員主要采用講授法、談話(huà)法、參觀(guān)法等形式進(jìn)行安全教育，企業(yè)每年必須對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，由企業(yè)企管部門(mén)組織實(shí)施，教育部門(mén)配合，安全部門(mén)負(fù)責(zé)授課、考試、建檔。
