礦山安全管理的作用特性（十二篇）

發(fā)布時間：2024-03-17 20:08:07 查看人數：88

礦山安全管理的作用特性

第1篇礦山安全管理的作用特性

1 綜合性

教育宣傳、法律、科學技術、經濟、行政等管理因子綜合地起作用。這要求形成綜合思維，把人類、社會、礦山作業(yè)環(huán)境、技術和經濟等因素構成的礦山安全大協(xié)調系統(tǒng)看成一個有機整體，統(tǒng)一考慮，注重協(xié)調約束各自的行為限度，達到一個動態(tài)的發(fā)展平衡。

2 不可替代性和可調劑性

每種礦山安全管理手段都有其各自獨特的功能和適用范圍，具有同等重要性，缺一不可。法律手段不能取代宣傳教育手段，如果沒有教育宣傳手段，法律手段則會因“不教而罰”、或“罰不責眾”等因素而失效；同樣，法律手段也不能取代經濟手段，法律手段側重于公正、公平，但一味地追求公正公平而缺乏管理效率，也是不可能長久地發(fā)揮作用的。雖然如此，礦山安全管理手段的具體實施過程中，在某一特定條件下，當某一管理手段的功能不足時，亦可通過相近的管理因子的加強來得到補償，具有一定幅度的可調劑性。

3 階段性

礦山災害問題都有一個孕育、產生、發(fā)展、激化、治理的周期過程。每個管理手段在不同階段所起的作用是不同的。法律手段、宣傳教育手段在利用現有科學技術手段預防礦山災害事故發(fā)生，尤其是分析處理礦山災害事故產生的原因及其安全責任方面起很大作用，但在“綜合防治、安全減災”方面，則起不了作用，除非令其停業(yè)或取締；在“綜合防治、安全減災”方面，科學技術手段發(fā)揮巨大作用。

4 直接性與間接性

各種管理手段對不同的礦山災害問題的安全管理，既可起直接作用，也可起間接作用，這主要取決于礦山災害問題的類型與性質。教育宣傳手段通過改變人的認知、心理、態(tài)度，改變人的作業(yè)行為，間接作用于礦山安全問題?？茖W技術手段通過工程設施、安裝設備、革新工藝等直接作用于礦山災害的綜合防治問題。

5 最小限制因子性

礦山安全管理的效果取決于礦山災害事故發(fā)生、發(fā)展的最薄弱因子——最小限制因子的狀況。最小限制因子的作用影響其它管理手段和整個礦山安全管理系統(tǒng)的管理效果。不同地區(qū)、不同的礦山災害問題都有其各自的最小限制因子。我國南方礦井，尤其是煤礦，災害事故頻繁、煤與瓦斯突出不斷，是因為地址構造復雜、煤層賦存不穩(wěn)定、瓦斯含量、壓力大，是科學技術手段落后；事故隱患未能及時發(fā)現、事故預兆未能及時處理，甚至違章作業(yè)而釀成礦山災難性事故，是由于采礦作業(yè)者安全意識淡薄，是安全宣傳教育手段未能充分發(fā)揮作用的結果。在礦山安全管理過程中，研究確定各類礦山災害事故發(fā)生、發(fā)展的最小限制因子，是成功高效地解決礦山安全問題的關鍵。

6 相關性

礦山安全管理手段的具體實施過程中，在某一特定條件下，當某一管理手段的功能不足時，亦可通過相近的管理手段的加強來得到補償，這既反應了管理手段之間的可調劑性，同時，也說明了管理手段之間執(zhí)行的相關性。實質上，在礦山安全管理過程中，由于整個礦山安全系統(tǒng)所涉及的要素較多(例如，安全生產方針、目標規(guī)劃及要求；安全崗位職責；安全與環(huán)境評價和安全預防措施；災變計劃和職責，以及采礦作業(yè)人員安全培訓狀況和安全思想素質等)，而這些要素之間又緊密聯系，互相相關，因此，在礦山安全的管理過程中，當變更某一管理手段時，同時也應考慮該手段對礦山安全環(huán)境諸要素之間的相關關系，以確保礦山生產系統(tǒng)整體安全。

第2篇礦山企業(yè)安全管理新體制的建立與實踐

1安全管理新體制的提出

金川集團公司二礦區(qū)是該集團公司的主力礦山，也屬國內同行業(yè)規(guī)模最大、現代化程度最高的坑內礦山，為我國鎳金屬工業(yè)的發(fā)展和鎳都的建設作出了巨大貢獻。建礦初，依靠傳統(tǒng)的手工鑿巖、電耙出礦，年生產能力僅為幾十萬噸，如今已全部實行大型無規(guī)設備生產、皮帶和豎井聯合提升的、年產量二百多萬噸的特大型現代化礦山。但由于復雜的地質條件及傳統(tǒng)的安全管理體制和運行機制存在的諸多弊端，成為長期困擾二礦區(qū)安全生產及其發(fā)展的最大障礙。歷年居高不下的傷亡事故，尤其是1984年和2000年先后發(fā)生了“11.21”和“7.9”特大火災事故，不但給職工家庭帶來了滅頂之災，也給國家和企業(yè)造成了重大的經濟損失，在社會上造成了嚴重不良影響。嚴峻的安全生產形勢制約著礦山的發(fā)展，威脅著礦工的生命安全，影響著公司改制、改組和做大做強的發(fā)展目標。金川人說：“二礦安，則金川安。”為了消除事故，保障安全是金川人心中的大事，是關系著集團公司生存與發(fā)展關鍵。近年來，二礦借鑒了兄弟礦山企業(yè)安全生產的先進經驗和成功的安全管理體制，結合現行生產經營機制現狀，通過探索和調查研究，提出了構建以強化規(guī)章、以嚴執(zhí)法為主體的新的安全管理體制，實現長周期安全生產的大膽設想，并形成了初步方案。該方案自下而上經過職工反復討論，2001年正式推行，通過一年多的運行實踐。效果顯著。

2安全管理新體制的基本框架和運作模式

2.1構建強有力的安全執(zhí)法機構，走依法管理安全的軌道

新的安全管理體制，確定了新的安全執(zhí)法機構，建立了新的安全執(zhí)法隊伍。把分散在各基層單位的且未真正發(fā)揮專職安全作用的人員抽調到安全科，并成立了新的安全執(zhí)法隊，分設“四隊三組”，即采掘安全執(zhí)法隊、輔助安全執(zhí)法隊、外來施工隊伍安全執(zhí)法隊、安全督察隊，安全技術管理組、通風消防管理組、安全信息管理組。對其執(zhí)法職責、權限和任務作了明確規(guī)定，并對其職能進行了擴充和延伸，賦予其“安全立法、執(zhí)法和督察”三位一體的職能。為二礦區(qū)以嚴治廠，以嚴執(zhí)法，走法治安全的軌道，從體制上有了重要保證。

2.2安全執(zhí)法和守法運行體系建設

安全執(zhí)法與守法體系建設，是企業(yè)實現安全執(zhí)法與守法規(guī)、范化、系統(tǒng)化的自我要求，是提高安全執(zhí)法和守法質量及效果的重要保證。這是二礦推行安全管理新體制的一條基本做法，也是礦區(qū)在實踐中不斷總結、不斷探索出來的一條成功經驗。在推行安全管理新體制中，就非常注重這一做法，時刻把安全執(zhí)法體系建設擺在重要位置來抓，目前已建立并完善了一整套安全執(zhí)法和守法運行程序。如在12個生產工區(qū)就完善了“三檢三撬”和“回采作業(yè)控制”等安全執(zhí)法和守法程序，在安全執(zhí)法隊中確立了“盯面、跑線、管片”的安全執(zhí)法工作方式及執(zhí)法程序，其具體執(zhí)法程序如圖1所示。

圖1 安全執(zhí)法與守法運作體系圖

2.3完善部門安全運作機制，發(fā)揮整體管理優(yōu)勢

根據各職能部門的安全責任劃分為責任區(qū)、責任片、責任段，明確其安全職責和任務，完善各責任區(qū)的管理機制、運作體系，建立責任區(qū)領導負責制，實行責任區(qū)事故責任追究制，堅持責任區(qū)例會制，推行職能部門與責任區(qū)掛鉤考核制，切實做到思想、組織、責任、措施、考核五到位。

落實安全責任要按照“帶著問題下井、帶著問題升井”的原則，對機關各部門實行了“升入井填卡制”。入井時必須到安全信息組在“升入井卡”上填寫下井去向、路線、要解決的問題；升井時要把沿途發(fā)現的隱患或解決問題情況填寫在“升入井卡”上，并對其進行嚴格考核，若執(zhí)法或督察人員發(fā)現部門下井不負責任或失職，致使沿途或所去地點存在事故隱患或發(fā)生事故，就要追究該部門人員的責任。

針對各部門具有交叉性、共同管理的工作特點，明確其在交叉性工作中關鍵的環(huán)節(jié)、職責、運作方式和考核模式，切實提高了把關質量，并對其進行了嚴格考核。若執(zhí)法人員發(fā)現把關部門對關鍵的環(huán)節(jié)不負責任或失職，致使存在問題或隱患，則對失職人員給予責任追究。該措施有效地規(guī)范了各部門的行為并增強了責任感。

2.4強化配套制度體系建設，發(fā)揮制度體系防線功能

強化配套制度體系建設，發(fā)揮制度體系防線功能，是新體制建設的要求。針對過去安全管理制度零亂、配套性和可操作性差的問題，在新的安全客理體制建設中，建立了一套適合新體制運行的較為科學、嚴謹的安全管理制度，完善了一整套與之相適應，并保證其落實的配套制度。每制定一項制度，隨之要有一項嚴格的貫徹落實標準和量化考核管理辦法，形成了強有力的制度落實保證體系。

2.5弘揚企業(yè)安全文化，培育新世紀職工隊伍

大力弘揚企業(yè)安全文化，積極探索安全文化教育模式，在礦區(qū)形成濃厚的安全文化氛圍和強大的安全文化場，使職工樹立科學的安全意識、安全價值觀念；用文化場的效應引導、培養(yǎng)職工的安全思維、去規(guī)范安全行為；用兩者的綜合效果去培育和塑造職工的安全理念、安全品質。這是新體制運行的要求，是企業(yè)發(fā)展的時代需要。大力弘揚安全文化，推進企業(yè)安全文化建設，積極探索安全文化教育模式，培育既懂安全文化知識、掌握安全技術，又懂管理的新世紀職工隊伍，為企業(yè)現代化發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

3安全管理新體制帶來的新變化

安全客理新體制運行使二礦區(qū)整體管理水平的提升。新體制的成功運行，起到了“火爐”效應，不僅僅體現在強化安全管理工作本身的，也不僅局限于事故下降、安全形勢的好轉，更重要的效應是帶動了企業(yè)其他各項工作的創(chuàng)新和發(fā)展，帶動了企業(yè)整體素質和綜合管理水平的提升。

3.1安全管理新體制的運行效果為礦山樹立了安全形象，創(chuàng)造了良好的社會效益

安全管理新體制運行產生了一系列積極效果。如：作業(yè)現場隱患得到有效治理或控制；“三違”控制率、按標執(zhí)行率、持證上崗率有了明顯提高；職工的標準化意識、法制化觀念顯著增強；文明生產、廠風廠貌，職工的精神狀態(tài)發(fā)生了較大改觀；全礦各個崗位形成了濃厚的遵章守紀氛圍；各類事故顯著下降，改變了隱患多、險情多、違章違標多、事故多的被動動局。樹立了安全形象，創(chuàng)造了良好的社會效益。

3.2事故隱患能夠及時被查出，又能及時被整改核銷，現場作業(yè)安全系數明顯提高

查隱患、抓治理是新體制運行的又一個突出重點，并時刻將其擺在重要位置來抓。新體制運行以來不斷探索、優(yōu)化檢查形式、檢查方法，不斷完善整改核銷的途徑和措施，使檢查質量及整改核銷效果得到很大程度的提高。具體表現在以下身幾個方面：

（1）安全執(zhí)法人員實行了“盯面、跑線、管片”的工作方式，8小時在現場作業(yè)不停地巡回檢查，發(fā)現問題立即督促整改，隱患及時被查出又能及時被整改。

（2）建立了“崗位班檢、班組日檢、車間周檢、礦月檢”四級安全檢查工作體系，使檢查工作和整改工作落到了實處。

（3）建立了專業(yè)科室牽頭，安監(jiān)部門配合的專業(yè)性檢查工作方式，每次專業(yè)性檢查突出一個重點，抓住一個工藝環(huán)節(jié)，并且立足于抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害部門、抓危險崗位、抓事故多發(fā)地段。通過專業(yè)性檢查發(fā)現一批事故隱患，治理一批事故隱患，完善一個系統(tǒng)，收到了隱患能查得細、查得深、查得透的良好效果。

3.3安全管理逐步走上了科學化、法制化、規(guī)范化、制度化和有序化發(fā)展的軌道

安全管理新體制的推行、為二礦建立了一整套安全管理制度和與之相適應的配套落實措施，并進行了認真付諸實施。一句話，制度怎么規(guī)定，考核怎么要求，就怎么執(zhí)行，毫不走樣，全礦上下形成了“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、究之必狠”的良好氛圍。這標志著全礦各個崗位、每個員工都進入了新的遵章守法狀態(tài)，標志著二礦的安全管理已步入了科學化、法制化、規(guī)范化、制度化和有序化發(fā)展的軌道。

3.4職工的安全文化意識和自我防范技能普遍提高

新體制以嚴格安全執(zhí)法為主要內容，加大了對違章蠻干行為和失職、瀆職行為的查處力度，讓有“三違”行為的人“丟面子、丟票子、丟崗位”，從而有力的震懾了“三違”行為。遵守安全操作規(guī)程，自覺按章辦事，成為職工的自覺行為。違規(guī)行為越來越少，工作現場到處井然有序。許多工區(qū)主任感慨地說：“大家安全意識高了，不安全的隱患少了，我們睡覺也安穩(wěn)了?！?/p>

3.5生產經營持續(xù)發(fā)展，安全形勢日趨穩(wěn)定

安全管理新體制的推行，帶動了企業(yè)整體素質和綜合管理水平的提高，生產經營高速發(fā)展，安全形勢日趨穩(wěn)定，職工傷亡大幅度降低。兩年實現了達產達標的奮斗目標，噸礦成本明顯降低，安全管理、安全生產創(chuàng)造了歷史上從未有過的好年頭，為該礦樹立了良好社會形象。

4安全管理新體制帶來的啟示

金川集團公司二礦區(qū)所推行的新的安全管理體制，是對舊的管理體制的一次改革，是“與時俱進，變革思維、開拓創(chuàng)新”的生動實踐，新體制的實踐給企業(yè)帶來了啟示。

4.1制度創(chuàng)新是實現長周期安全生產的基本促證

新體制推行所帶來的顯著效果證明，礦山傷亡事故是可以預防、可以控制、可以避免的，關鍵是要有完善、嚴格管理制度和與之相適應的配套落實措施。二礦在抓新體制推行中，就把抓制度落實作為確保新體制推行的第一要務，做到了每一項制度的出臺都有一個配套落實措施，生產過程中的每一個環(huán)節(jié)都有一個監(jiān)管辦法。全礦形成了一個較嚴密的監(jiān)控體系，使得事故隱患、“三違”現象為無立錐之地。

4.2抓安全必須有鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手腕

安全生產事關人的生命和國家財產的安全，必須嚴抓嚴管。職工的習慣性“三違”行為，是造成事故多發(fā)的最主要根源；而管理上的心慈手軟，又是助長事故頻繁發(fā)生的另一根源。要根治這些根源，就必須以嚴執(zhí)法，二礦區(qū)新的安全管理體制的推行就很好地堅持了這一做法。實踐證明，抓安全工作必須堅持“嚴”字當頭，敢動真，用“鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手腕”“三鐵式”面孔執(zhí)法，克服“你好、我好、他好”的“中庸式”面孔執(zhí)法。對執(zhí)法中查出的“三違”現象，要執(zhí)法如山，鐵面無私；要認事不認人，對違紀的執(zhí)紀，對違法的執(zhí)法，決不心慈手軟，更不要采取“下不為例”、“放一碼”、“開脫一次”、“不了了之”的做法，要堅持對當事人采取“丟面子、丟票子、丟崗位、丟帽子”的做法。用礦長的話講，“就是要讓‘三違’人員感到切膚之痛，讓他長記性；就是讓‘三違’人員沒市場”。只有堅持“三鐵式”執(zhí)法，克服“中庸式”執(zhí)法，才能遏制住“三違”、控制住違標，抓出成效；才能激發(fā)出廣大職工遵章守紀的主動性、積極性，才能營造出濃厚的遵章守紀文化氛圍。

4.3抓安全工作必須堅持“小題大做”、“安全第一”永不松懈

從實出發(fā)，從解決問題入手，從細微處著眼，從不起眼的小事做起，從一點一滴抓起，尤其注重抓小事，不以一點一滴為平凡，大事小事都要嚴肅認真對待。在新體制推行中：一要堅持不放過任何一個問題，小問題同大問題一樣解決，往往“小題大做”；二要堅持不放過任何一個隱患，小隱患同大隱患一樣對待，一同治理整改；三要堅持不放過任何違標施工，輕微質量事故同嚴重質量事故一樣分析，一樣處理；四要堅持不放過任何違章者，輕微違章同嚴重違章一樣處罰。從不輕小重大，受到了良好效果。

4.4安全管理必須全員參與，齊抓共管

安全管理是一項既復雜，又涉及面廣、難

度大的綜合性工作，單靠安全部門人員孤軍作戰(zhàn)是難以實現的。只有黨政工團齊抓共管，廣大職工共同參與，各部門聯手行動，發(fā)揮整體優(yōu)勢，才能夠創(chuàng)造出最佳管理水平。二礦區(qū)新的安全管理體制之所以收到顯著效果，就是因為從機關到工區(qū)，從行政到政工，從班組到個人都有明確的職責和嚴格的管理體系，做到了網絡化管理。

5結束語

新體制運行雖然已初見成效，但這僅僅是開始，剛剛邁出第一步。在今后的運行工作中，還有許多工作需要改進、完善、提高，而且每提高一步，都要付出艱辛的努力。因此，為了使新體制順利運行，必須做到以下幾點：

（1）搞好定位、找準切入點、把握關鍵點、盯住運行難點，以管理創(chuàng)新為突破口，抓好制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、培訓教育創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新，實現跨躍式發(fā)展。

（2）重點抓好各基層單位的自我管理體系的建立工作，實行自我運作、自我管理、自我控制、自我監(jiān)督檢查、自我考核獎懲、自我競爭激勵，切實抓好自我管理體系的運行。

（3）在今后的新體制運行中，用全新的概念、創(chuàng)新的觀點，不斷總結一套高效的安全執(zhí)法管理體制，建立一套有效的安全執(zhí)法運行體系，探索一套新體制運行的新途徑、新方法。

（4）完善一套富有競爭機制的考核模式，優(yōu)化一套適應現行生產經營機制的整體思路，從而推動新體制的運行，滿足嚴格執(zhí)法、以嚴治廠和實現長周期安全生產的需要，跟上公司改制改組、做大做強的發(fā)展要求。（高建科趙千里左福國）

第3篇礦山設備安全管理措施

(一)井下電網電壓等級

煤礦井下電網與地面三相四線制電網不同,其電壓等級有特殊的規(guī)定。《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,煤礦井下各級配電網絡電壓和各種電氣設備的額定電壓等級,應符合下列要求:高壓,不超過10000v;低壓,不超過1140v;照明、信號、電話和手持式電氣設備的供電電壓,不超過127v;遠距離控制線路的額定電壓,不超過36v。采區(qū)電氣設備使用3300v供電時,必須制定專門的安全措施。

(二)保證電氣安全的基本要求

1.煤礦井下特殊的工作條件

(1)礦井大氣中有瓦斯和煤塵等爆炸性介質,在其含量達到一定量時,電氣設備或電纜電線產生電火花時,就會發(fā)生燃燒或爆炸等惡性事故。

(2)井下巷道、機電硐室,經常有滴水、淋水、甚至大量涌水,空氣相對濕度一般在90%以上。而且由于礦山壓力的影響,常會發(fā)生冒頂和片幫事故,電氣設備特別是電纜,極易受到砸、碰、擠、壓而損壞。因此,容易發(fā)生人身觸電事故。漏電火花或短路電弧等故障電火花,是瓦斯、煤塵著火或爆炸等惡性事故的電火源。

(3)井下有些機電硐室和巷道的溫度較高,電氣設備散熱條件較差。

(4)采掘工作面的電氣設備移動頻繁,且經常啟動,用電設備的負荷變動較大。

(5)井下發(fā)生全部停電事故時會造成諸如淹沒礦井、瓦斯積聚、人員受困或窒息、甚至發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸等惡性事故。

2.煤礦井下供電系統(tǒng)的基本要求

(1)煤礦井下屬于一類用戶,停電會造成人員傷亡和重大的生產損失。

(2)煤礦井下供(配)電網不允許采用中性點接地工作方式,不允許井下配電變壓器中性點直接接地,嚴禁由地面中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。

(3)礦井電網短路容量,老礦井一般限制為50mva;新建礦井不再作此限制(一般為100mva或200mva)。

(4)礦井高壓電網,必須限制單相接地電容電流,使之不超過20a。

(三)保護接地

電壓在36v以上和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電氣設備的金屬外殼、構架,鎧裝電纜的鋼帶(或鋼絲)、鉛皮或屏蔽護套等必須有保護接地。主要有:保護接地網、主接地極、局部接地極、接地母線、連接導線與接地導線。

第4篇礦山企業(yè)尾礦庫安全管理安全技術措施

一、尾礦設施

礦山企業(yè)尾礦設施是指礦山企業(yè)選礦廠(車間)及其他生產過程中所產生尾礦的貯存設施、漿體輸送系統(tǒng)、澄清水回收系統(tǒng)、滲透水回收系統(tǒng)及排洪系統(tǒng)等設施。由于礦山尾礦設施下游大都有稠密的居民區(qū),且多與交通要道和大江湖泊相鄰,部分還位于地震區(qū),如果管理不善,一旦潰壩,造成的后果不堪設想。因此,對于有尾礦設施的礦山必須高度重視,加強管理,確保尾礦設施的安全運行。

二、尾礦庫的選址

正確選擇尾礦庫址關系到一個礦山的經濟效益、環(huán)境保護、安全生產等方面的重大問題,因此,選擇尾礦庫區(qū)地址必須考慮如下綜合因素:

(1)應選擇匯水面積小,而蓄水面積大的庫址,盡量減少洪水對尾礦庫安全的威脅。

(2)應避開巖溶、滑坡、流沙、膨脹土及松軟弱地基等不良地質條件,在無法避開時,必須進行特殊地基處理。

(3)占用耕田耕地面積小,居民搬遷人數少。

(4)與選礦廠距離較近的地點。

(5)尾礦庫的服務年限長。

三、尾礦庫的分類

根據庫區(qū)所建的地點,尾礦庫可分為如下四種類型:

1.平地型尾礦庫

平地型尾礦庫是指在平地四周筑壩而圍成的尾礦庫。這種類型的尾礦庫一般為國內平原礦山的沙漠平原地區(qū)和新礦山所采用。

2.山谷型尾礦庫

山谷型尾礦庫是在山谷口處筑壩建成的尾礦庫。我國礦山絕大多數的尾礦庫屬這種類型。

3.傍山型尾礦庫

傍山型尾礦庫是指在山坡腳下依山筑壩而圍成的尾礦庫。國內丘陵地區(qū)的礦山采用此種類型的尾礦庫。

4.截河型尾礦庫

截河型尾礦庫,是指截斷河床的一段,在其截斷區(qū)域的上、下兩端筑壩形成的庫區(qū),這種類型的尾礦庫,在我國礦山較少采用。

四、尾礦庫常見病害及處理措施

(1)壩體邊坡過陡,達不到設計要求的穩(wěn)定邊坡,出現滑坡、裂縫等,壩體穩(wěn)定性不夠。礦山必須按設計要求進行施工和堆積,并采取削坡減載等措施,確保壩體穩(wěn)定。

(2)排滲降水設施失效,造成壩體浸潤線過高,壩坡沼澤化,滲水嚴重,出現坍塌,壩體穩(wěn)定性不夠。礦山企業(yè)必須加強排滲設施的維護和管理,及時處理上述病害,加強滲流觀測和控制,降低壩體浸潤線,避免沼澤化。

(3)庫內水位過高,壩頂沒有足夠的安全超高度,壩面沒有足夠的安全干灘長度,甚至違反安全規(guī)程,實行子壩擋水,造成洪水漫頂潰壩的可能。面臨這種情況時,礦山應及時設置排滲管溝,嚴格遵守設計規(guī)范規(guī)定的安全超高和安全灘長,嚴禁子壩擋水。

(4)未設計要求控制水位,使調洪庫容不足或排水通道阻塞。礦山應嚴格控制庫內水位,使調洪庫容滿足設計要求,庫區(qū)應有一定蓄洪能力,各類排水通道應定期疏通。

(5)對超期服役的尾礦庫不作壩體穩(wěn)定分析和防洪能力驗算,未采取任何工程措施,盲目超期運行,是造成險庫的原因。因此,凡是超期服役的尾礦庫礦山必須請設計單位進行超期服役加高加固論證和設計,并嚴格遵守設計要求的安全技術措施。對大、中型及位于高烈度區(qū)的尾礦壩,當堆積達到設計總高度的1/2或2/3時,應按規(guī)范進行一至二次以抗洪、穩(wěn)定為重點的安全鑒定。

(6)在尾礦壩或庫區(qū)周圍亂采濫挖、違章建筑、違章作業(yè),嚴重影響尾礦庫安全。礦山應及時與當地政府協(xié)調,及時制止任何單位和個人在庫內挖沙取土、擋壩養(yǎng)魚、開山采石、挖護坡片石及在壩坡種菜等破壞尾礦設施的行為,對破壞的尾礦設施應及時進行修復。

(7)雨水直接沖刷壩坡。礦山應在壩坡進行黏土植草護坡工作,防止坡土流失,并在壩坡設立截水溝,疏導沖刷壩坡水流。

五、尾礦庫(壩)安全運行監(jiān)測

尾礦庫(壩)監(jiān)測的目的是及時掌握其工作狀態(tài)和變化規(guī)律,及時發(fā)現不正常的跡象,采取有效處理措施,并對原設計的計算假定、結論和參數進行驗證。其主要監(jiān)測內容和方法如下:

(1)垂直、水平位移監(jiān)測:用儀器設備測出測點在水平方向的位移量或垂直方向的高度變化。

(2)土壩固結觀測:在壩體上選擇有代表性的部位埋設固定連結管,用測量土層的厚度變化來監(jiān)測。

(3)裂縫、伸縮縫監(jiān)測:包括用儀器監(jiān)測土石壩裂縫、伸縮縫的位置、走向、長度、寬度等項目,對較重要的裂縫應進行坑探或鉆探來觀測裂縫深度變化。

(4)滲流監(jiān)測

①浸潤線監(jiān)測:土壩浸潤線監(jiān)測最常用的方法是在壩體選擇有代表性的橫斷面,埋設適當數量的測水管,通過測量測水管中的水位來獲得浸潤線位置。

②滲流量監(jiān)測:主要方法是觀測滲流穩(wěn)定程度和滲流總量。通常是在壩下游能匯集流水的地方設置截水溝觀測。

③滲流水質監(jiān)測:其主要是監(jiān)測滲流水內固體和化學成分的變化。項目和內容,按環(huán)保部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

④壩基場壓力監(jiān)測:全面了解壩基透水層和不透水層中滲流沿程的壓力分布情況。通常是在壩基埋設測壓管來進行監(jiān)測。

⑤繞壩滲流監(jiān)測:全面了解壩頭與岸坡以及混凝土或砌石建筑物接觸處的滲流變化情況,判明這些部位的防滲與排水效果。一般是設測水管進行觀測。

(5)土壩、堆積壩孔隙水力監(jiān)測。一般是在最大斷面、合攏段等選擇兩個以上斷面埋設孔隙水壓力計進行監(jiān)測。

(6)水文氣象監(jiān)測

①降水量監(jiān)測:用雨量器和自記雨量計觀測降落地面雨水深度。

②水位監(jiān)測:選擇監(jiān)測基面,用水尺或自記水位計觀測庫區(qū)水位。

③蒸發(fā)量監(jiān)測:監(jiān)測庫區(qū)水面蒸發(fā)量,一般用80cm蒸發(fā)器監(jiān)測。

六、尾礦庫安全度汛要求

(1)汛期前,應對防洪溝、溢洪道、泄洪閘門及其他防洪設施進行認真檢查修理,保證暢通。

(2)汛期前應將排洪口的擋板全部打開,確保尾礦庫安全度汛。

(3)對尾礦壩體的安全要求如下:

①加高壩體時,必須根據壩的設計要求和管理規(guī)程編制作業(yè)計劃,保證壩體安全。

②每年的堆壩高度和堆積作業(yè)計劃,應根據選礦排出的尾礦量及尾礦庫面積確定。不得隨意改變尾礦庫的正常運行狀態(tài)。

(4)汛期前礦山必須制定尾礦庫安全度汛預案,并對防洪系統(tǒng)及壩體進行詳細的檢查和可靠的維護,發(fā)現沉陷、滑坡、開裂等異常情況,必須立即采取措施進行處理,并及時報告。

(5)汛期前及時檢查維修壩肩截洪溝和壩面排水溝,防止洪水沖刷壩肩和壩面造成局部或整體潰壩,每次洪水過后應及時清理截洪溝淤積的尾礦泥沙和雜物。

(6)汛期應采用無線電通信,加強照明,并充分準備防汛器材、物資、車輛,組織搶險隊伍,加強晝夜巡視檢查(每班不得少于2人)。

(7)筑壩期間應采用多管分散放礦,事故期間可采用集中放礦,冰凍季節(jié)可采用冰下集中放礦。

(8)尾礦壩上的觀測孔,在汛期,應增加測次,發(fā)現水位、滲水量、渾濁度變化異常,應采取應急措施并向有關領導報告。

(9)庫內應在適當地點設置可靠、醒目的水位觀測標尺,標明正常水位和度汛警戒水位。

七、尾礦庫的安全管理

(1)礦山企業(yè)必須認真貫徹落實國家頒發(fā)的尾礦庫安全管理法規(guī)、規(guī)定,并結合本礦山實際情況,建立健全尾礦庫各項管理制度。

(2)必須選派有經驗、善管理的負責人、工程技術人員管理尾礦庫。

(3)尾礦庫的日常生產管理必須遵照《冶金礦山尾礦設施管理規(guī)程》的規(guī)定和設計規(guī)范要求組織生產。

(4)選礦車間(廠)、工段應經常對尾礦設施安全狀況進行檢查。礦廠應根據尾礦設施類別在7—30天內進行一至二次檢查。

(5)礦山企業(yè)主管部門,各級尾礦庫工程技術人員,應定期對尾礦庫的尾礦設施安全運行狀況進行檢查。發(fā)現隱患,應按照“四定三不交”的原則進行整改。

(6)當發(fā)生特大洪水、暴雨:強烈地震及重大事故隱患時,礦山及有關部門應進行特別檢查,采取特殊可行的措施,防范潰壩,確保尾礦庫安全運行。

(7)礦山企業(yè)必須制定尾礦庫防洪應急預案,以便防范尾礦庫潰壩事故的發(fā)生。

(8)礦山企業(yè)尾礦庫的安全管理應與當地政府行政主管部門取得聯系,如一旦尾礦壩發(fā)生潰壩事故時,應得到政府的大力援助,減少事故的損失。

八、尾礦庫潰壩事故案例

2006年3月15日,陜西省鎮(zhèn)安縣黃金礦業(yè)有限公司違反規(guī)定,尾礦庫未經設計單位進行技術論證,擅自擴容,導致尾礦壩潰壩,造成13人死亡的重大傷亡事故。

事故原因:

(1)尾礦庫嚴重超容量。

(2)尾礦壩未采取加固措施。

(3)違反國家關于尾礦庫管理的規(guī)定。

第5篇礦山安全生產管理機構工作人員崗位主要職責

1.組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案;

2.組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;

3.督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;

4.組織或者參與本單位應急救援演練;

5.檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議,檢查及處理情況應當如實記錄在案;

6.對檢查中發(fā)現的安全問題,應當立即處理,不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,有關負責人應當及時處理;

7.在檢查中發(fā)現重大事故隱患,應當及時報告本單位有關負責人,有關負責人不及時處理的,安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當依法及時處理;

8.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

9.對作業(yè)場所的職業(yè)危害進行檢查,監(jiān)督勞動防護用品的配備、發(fā)放和使用;

10.負責本單位《企業(yè)安全生產風險公告六條規(guī)定》落實工作;

11.督促落實本單位安全生產整改措施;

12.參與本單位建設項目安全設施的審查和驗收;

13.協(xié)助調查和處理生產安全事故,負責傷亡事故、職業(yè)病的統(tǒng)計、分析和報告,提出防范措施。

第6篇地采礦山安全生產管理規(guī)定

一、總則

1.牢記“安全生產,人人有責”,貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針,加強法制觀念,認真執(zhí)行《安全生產法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》(gb16423--2006)等國家有關安全生產勞動保護政策、法令、規(guī)定。礦井必須具有保障安全生產的設施,建立健全安全管理制度,采取有效措施改善井下勞動條件。加強礦井安全管理工作,嚴格遵守安全技術操作規(guī)程和各項安全生產規(guī)章制度,保證安全生產。

2、各工程隊負責人必須取得安全監(jiān)督部門頒發(fā)的有效礦長資格證書,具備安全專業(yè)知識,具有領導安全生產和處理礦山事故的能力。特種作業(yè)人員必須持有相應有效特種作業(yè)證,方能上崗作業(yè)。必須對所有從業(yè)人員進行安全教育、培訓,每年至少接受20小時的安全教育,每3年至少考核一次;新工人下井前,應進行不少于72小時的三級安全教育,經考試合格后,由老工人帶領至少4個月,熟悉本工種操作技術并經考核合格,方可獨立工作。調換工種的人員,必須進行新崗位安全操作教育的培訓。

3、各礦井和專職安全員負責人必須每天下礦井檢查安全生產情況,及時發(fā)現安全隱患,落實整改措施,并做好安全生產情況記錄。如遇無法排除的重大隱患,應立即停止作業(yè)并指揮人員撤出,同時報告礦生產安全科或采區(qū)。

4、要害崗位、重要設備和設施及危險區(qū)域,應嚴加管理,并設照明和警戒標志。

5、礦山建設工程必須有保障安全生產、防止事故和防止塵毒等危害的安全設施。安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。各礦井應確定合理的開采順序,并在提升、運輸、通風、排水等開拓系統(tǒng)形成后,方準生產。

6、作業(yè)人員下井前嚴禁喝酒;下井時必須攜帶照明燈具、穿戴好防護用品,作業(yè)前必須檢查通風情況,認真檢查和處理作業(yè)地點頂、幫的浮石。作業(yè)地點出現嚴重危及人身安全和征兆時,必須迅速撤出危險區(qū),并及時報告與處理,同時設置警戒和照明標志。

7、各礦硐必須建立健全安全生產崗位責任制及崗位技術操作規(guī)程。

8、工作中應集中精力,堅守工作崗位;不準擅自把自己的工作交給他人;不準睡覺和做與本職工作無關的事;中途停電應切斷電源。

9、井下偏僻與危險作業(yè)地點,嚴禁單人作業(yè)。

10、每個礦井至少有兩個獨立的直達地面的安全出口,安全出口的間距不得小于30米。每個生產中段和每個采場至少有兩個能行人的出口與安全出口相通。

11、必須建立頂板管理制度,對頂板不穩(wěn)定的采場,應指定專人負責檢查。

12、所有礦井必須建立完善的機械通風系統(tǒng),保證井下所需的風量、風質、風速;主要回風井巷,禁止用作人行道。掘進工作面和通風不良的采場,必須安裝局部通風設備。人員進入獨頭工作面之前,必須開動局部通風設備通風并符合作業(yè)要求。獨頭工作面有人作業(yè)時,局扇必須連續(xù)運轉。

13、井巷凈斷面必須滿足行人、通風、運輸和安全設施、設備的安裝、檢修與施工的需要。

14、嚴禁使用女工、未成年人從事井下工作。

15、搞好文明生產,保持礦區(qū)、工房、通道等整齊清潔和暢通無阻。

16、操作工必須熟悉設備性能要求和設備安全操作規(guī)程。

17、在礦區(qū)內要遵守《道路交通管理條例》,注意各種警告,嚴禁非駕駛員使用各種機動車輛;嚴禁從行駛的機動車輛爬上爬下。

18、對易燃、易爆、劇毒、放射和腐蝕等物品必須嚴格執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》,必須分類妥善存放,并設專人嚴格管理;易燃、易爆危險場所嚴禁吸煙和明火作業(yè)。

19、發(fā)生安全事故時,礦硐負責人必須立即到現場指揮組織搶救,采取有效措施,防止事故擴大;保護現場并立即報告省礦安全部門和當地安全生產監(jiān)督管理部門;事故發(fā)生后,必須及時調查分析,查明事故原因,并提出防止同類事故發(fā)生的措施。

20、其它有關規(guī)定,必須遵守gb16424--1996《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》的規(guī)定。

二、入井安全須知

1、參加勞動、參觀、實習人員,下井前必須進行安全教育,并有專人帶領。

2、入井前嚴禁喝酒,必須自帶照明燈具、正確佩戴安全帽和穿好勞動防護用品,不準在井下打鬧。

3、出入礦井的人員必須登記,嚴格實行交接班。礦井負責人要準確掌握出勤人數和工作地點;交班后,如發(fā)現有人尚未出井,應立即報告,并及時查明原因。

4、無關人員不準私自入井。

5、行走時注意車輛來往和安全標志,如遇突然停電不準隨便亂走,要有組織地撤離至安全地點。

6、不準用明火取暖照明。

7、禁止一個人在偏僻地點干危險性較大的工作。

8、進入作業(yè)地點前必須清楚所在地點是否有爆破、炮煙和陷落、冒頂、片幫,確認無危險時方可準進入。

9、井下放炮時必須做好警戒工作,必須聽叢警戒人員的指揮躲到安全地點,不準隨便亂跑。

10、禁止在炮煙大的地點通過和逗留。

11、何人不準向溜井、堅井、通風井內投扔物品。

12、帶長物入井不得影響車輛通行和碰觸電。

13、在特殊情況下,如支柱發(fā)生劇烈的斷裂聲和頂板不斷甩碴,要立即停止作業(yè)并撤出人員。

14、非操作人員不得乘井下運輸車輛。

15、各種安全防護裝置、照明設備、警示標記不準隨意拆除,不準隨意觸摸燈線及設備。

三、安全員崗位職責

1、協(xié)助車間主任(工段長)和班組長對工人進行經常性的安全生產宣傳教育。

2、檢查督促從業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產規(guī)章制度,對任何違章作業(yè)和違章指揮者,有權提出批評并加以制止。

3、經常檢查安全防護設施,督促從業(yè)人員正確使用安全設施和防護用品。

4、發(fā)現不安全因素,及時報告,并在力所能及的范圍內主動進行處理。

5、參加傷亡事故的調查處理。

6、經常向有關領導反映安全生產情況,提出加強安全生產、改善勞動條件的建議。

四、安全技術操作規(guī)程

1、鑿巖工安全技術操作規(guī)程

⑴ 進入工作面后,首先檢查處理好頂板浮石,清理好路面的碎石后方準作業(yè)。

⑵ 工作面有瞎炮時,禁止打眼,禁止打殘眼和在巖石的裂縫中打眼。

⑶ 發(fā)現受鑿巖石震動后,頂幫掉碴要立即停止作業(yè),查明情況,處理安全后方準繼續(xù)作業(yè)。

⑷ 發(fā)現炮眼在大量涌水時,不能撥出釬桿,并報告領導及時處理。

⑸ 進入工作面后發(fā)現有辣眼、刺鼻或頭昏的感覺,要立即撤離,嚴防炮煙中毒。

⑹ 撬頂時,人員要站好位置,防止浮石脫落傷人,并且要防止人員墮落。

2、爆破工安全技術操作規(guī)程

⑴ 凡從事爆炸作業(yè)的人員應嚴格遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品管理條例》等安全規(guī)程,應持有有效爆破證從事爆破作業(yè);任何地點不準單人爆破作業(yè)。

⑵ 使用爆破器材必須建立嚴格的領取、清退制度。領取的火工材料應妥善保管,雷管須用保險箱鎖起,炸藥、導火線須箱子加鎖妥善保管,不得遺失,嚴禁亂放、亂扔、私存、轉賣或轉借他人。剩余的火工材料應當日寄存,并辦好出庫和寄庫手續(xù)。

⑶ 嚴禁煙火及明火照明。

⑷ 裝藥開始時,必須停止工作面其它作業(yè),只準用木、竹炮棍裝藥,嚴禁用銅、鐵等器材裝藥。

⑸ 地下爆破須在有關的通道上設置崗哨,井下所有人員須全部撤至地面安全地點?；仫L巷應使用木板交叉釘封或設支架路障,并掛上“爆破危險區(qū),不準入內”的標志。爆破結束,巷道經過充分通風后,方可拆除回風巷的木板及標志。

⑹ 導火索起爆時,一人連續(xù)點火的根數不得超過5根;導火索的長度須保證點完導火索后,人員能撤至安全地點,但不得短于1.2米。

⑺ 同一工作面有一人以上同時點火時,須指定其中的一人為組長,負責協(xié)調點火工作,及時發(fā)出撤至安全地點的命令。

⑻ 必須用導火索或專用點火器材點火。嚴禁用火柴、煙頭和燈火點火。嚴禁腳踩和擠壓已點燃的導火索。

⑼ 最后一炮響后須經充分通風15分鐘以上,工作面無炮煙后,方準進入工作面檢查,發(fā)現瞎炮要立即處理,不準交班。

⑽ 瞎炮處理方法:

(a)經檢查確認炮孔的起爆線路完好時,可重新起爆;

(b)打平行眼裝藥爆破。對于淺眼藥壺法,平行眼距盲炮壺邊緣不得小于0.5米。為確定平行炮眼的方向允許從盲炮孔口起取出長度不超過20厘米的填塞物。

(c)用木制竹制或其它不發(fā)生火星的材料制成的工具,輕輕地將炮眼內大部份塞物掏出,用聚能藥包誘爆。

(11)其它有關規(guī)定,必須遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。

3、井下運輸工安全技術操作規(guī)程

⑴ 上班前必須對車輛全面檢查是否運行正常,確保車輛設備正常后方能進行運輸作業(yè)。

⑵ 制動與照明不正常的車輛嚴禁入井。

⑶ 行車時要注意前后左右是否有人員或障礙,防止碰撞傷人,與行人相遇應讓行人先通過。

⑷ 要檢查車上所裝的礦、碴是否牢固、超高、超寬,有掉落在巷道的礦巖須及時清理。

⑸ 礦巖應按指定地點排卸,嚴禁隨意亂卸。

⑹ 嚴禁礦碴與人員混裝。

⑺ 露天行走時應遵守,《道路交通管理條例》,要限速慢行,注意行人安全。

⑻ 井下行走車輛交匯時,距避車道近的車輛先避讓于避車道內,待對方通過方可通行。

⑼ 嚴禁惡意堵占車道。

4、裝礦(碴)工安全操作規(guī)程

⑴ 作業(yè)前必須保證工作面有良好的照明和通風條件,檢查好頂板、邊幫,確認安全后方作業(yè)。

⑵ 裝礦(碴)時應先用水沖噴礦碴,發(fā)現辣眼、頭昏要立即撤離,嚴防炮煙中毒。

⑶ 注意上下前后左右是否有人員和障礙物,防止碰撞傷人。

⑷ 使用大錘破大塊礦石時,要先檢查錘柄是否牢固完好,其它人員要離開危險區(qū),以防飛石傷人。

⑸ 工作面有瞎炮要通知爆破工及時處理,避炮時要到安全區(qū),在正常通風的情況下,最后炮15分鐘后方準進入工作面。

5、井下電工安全操作規(guī)程

⑴ 井下電工應對井下的用電安全負主要責任,應保證各作業(yè)工作面有足夠的照明。

⑵ 井下電工應經常檢查電氣設備和線路、電纜的絕緣情況,發(fā)現問題應立即處理。

⑶ 電氣設備的外殼不準隨便拆除,其外殼和風水管等應有接地裝置,對接地保護的情況應定期進行檢查。

⑷ 380伏以上的電路禁止帶電作業(yè),禁止?jié)袷?、赤腳操作電氣設備。

⑸ 禁止使用不合格的保險絲。

⑹ 檢修高壓電氣時不得少于二人,一人檢修,一人監(jiān)護,監(jiān)護人員要負主要責任。

⑺ 操作高壓電氣時要正確使用符合耐壓要求的絕緣手套、絕緣鞋、絕緣棒。

⑻ 配電盤應安裝在干燥、無滴水的地方,以保證有良好的絕緣。

⑼ 電線和風水管、36伏照明線路和伏以上的線路應錯開安裝,不得纏混在一起。

⑽ 動力、照明線路應吊掛整齊,接頭可靠,絕緣良好。

⑾ 在停電檢修線路或設備時應先事先所用線路的生產工,應在所檢查線路或設備的電源開關上掛上警牌,以防發(fā)生觸電事故。

⑿ 電氣設備的線路安裝、維護應符合國家有關規(guī)定或設計要求。

五、違章處罰規(guī)定

礦井或從業(yè)人員違反礦山安全有關規(guī)定的,按其規(guī)定負相應法律責任,并接受省陽山鐵礦的處罰。

1、凡有違章行為的,視情節(jié)輕重給予100元至1000元的處罰,直至建議承包隊解除用工或解除太礦方和承包隊的合同。

2、凡有下列違章行為的隊伍,視情節(jié)輕重給予1000元至10000元的處罰,直至停產整頓或終止合同。

a未能按設計要求,越界濫采亂挖,破壞頂板、保安礦柱及井下、地表其它工業(yè)設施。

b隨意堆放火工用品,私自將火工用品轉借、轉送他人及私自買賣。

第7篇礦山安全管理方面對策措施

我國的安全管理體制規(guī)定，企業(yè)對自己的安全管理生產負責，即實行自主安全、自我約束、自我管理的安全管理機制，企業(yè)必須根據自己的生產經營特點，建立適合本企業(yè)的安全生產管理的運行機制。在以下幾個方面加強管理：

1、企業(yè)必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，使礦山達到“正規(guī)生產、規(guī)范管理、確保安全、講求效益”的目的，在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作的同時，必須做好計劃、布置、檢查、總結和評比安全工作。

2、企業(yè)必須落實安全生產責任制，礦長對本企業(yè)的安全生產工作負責。各級主要負責人對本企業(yè)的安全生產負責，各職能機構對其職能范圍內的安全生產工作負責。

3、建立健全安全機構和配備專職（兼職）安全管理人員，班組應設專職（兼職）安全員，要求具有安全專業(yè)知識和安全工作經驗，能處理安全管理方面的問題。

4、礦長必須經過安全生產監(jiān)督管理部門的安全培訓和考核，具有安全專業(yè)知識，取得資格證書，具有領導安全生產和處理礦山事故的能力。

5、企業(yè)應對本單位的職工認真做好安全生產和勞動保護教育，普及安全知識和法律法規(guī)知識，進行技術和業(yè)務培訓，經考試合格后方可上崗作業(yè)。

6、特種作業(yè)人員、要害崗位、重要設備與設施的作業(yè)人員，必須經過有資質的培訓機構進行專門的培訓，經考試合格后，做到持證上崗。

7、要害崗位、重要設備、設施和危險區(qū)內，應加強安全管理，并要求設置安全標志和警示牌。

8、企業(yè)在編制年度生產計劃和長遠發(fā)展規(guī)劃時，必須同時編制安全衛(wèi)生措施計劃，并按國家規(guī)定提取安全技術措施專項費用，專款專用，用于改善露天礦的安全生產條件，不得挪作他用。

9、企業(yè)必須補充和完善基礎資料和圖紙資料，如地質報告、開采設計、開發(fā)利用方案及相關圖紙（礦區(qū)地質地形圖、采剝工程平面圖、開采現狀圖和剖面圖）。

10、嚴格執(zhí)行安全生產崗位責任制、各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和崗位操作規(guī)程，嚴格遵守值班、交接班制度。同時建立健全安全活動日制度，應認真做好安全大檢查，并要求建立各項檔案，嚴格執(zhí)行檔案管理。

11、必須依法為從業(yè)人員購買工傷保險。

12、必須按規(guī)定為職工發(fā)放勞動保護用品、保健食品和相應的藥品，職工必須按要求佩戴和使用勞動防護用品和用具。

13、礦山規(guī)模較小，無條件成立專門救護隊，但應與就近的礦山救護隊簽訂救護協(xié)議，指定兼職的救援人員，并配備必要的裝備、器材和藥品，每年應對職工進行自救互救的演練和訓練。

14、制定礦山生產安全事故應急救援預案并組織職工演練，企業(yè)發(fā)生傷亡或其它重大事故時，礦長或安全管理人員立即到現場指揮和組織搶救，采取有效措施，防止事故擴大。對傷亡或重大事故必須按規(guī)定及時如實上報安全生產監(jiān)督管理部門和主管部門。事故發(fā)生后，及時調查分析，查明事故原因，并提出防止同類事故發(fā)生的防范措施。

第8篇街道礦山安全管理存在的問題及對策

隨著產權制度改革的不斷深入和經濟成分多樣化趨勢，街道礦山蓬勃發(fā)展，目前，全街道有各類礦山企業(yè)19家，大多數屬個體私營性質，從業(yè)人員300余人，其中外來民工230多人。主要從事建材石料開采，年產值近3000萬元。

街道礦山的發(fā)展對促進農村經濟發(fā)展，解決農村剩余勞動力，幫助農民脫貧致富，發(fā)揮了積極作用。但是由于礦山從業(yè)人員素質較低，開采技術落后，法制觀念淡薄，管理部門宣傳教育和監(jiān)管督促工作不盡到位，安全狀況不容樂觀，傷亡事故時有發(fā)生。這不僅嚴重制約地方經濟發(fā)展，而且已影響地方的社會穩(wěn)定，我們必須采取有效措施，積極整改，防患于未然，促進街道礦山安全生產。

一、存在的問題

影響街道礦山安全生產的因素很多，錯綜復雜，概括起來主要有以下幾點：

1、作業(yè)手段落后。

由于街道礦山絕大多數由個人承包開采，以山坡露天礦為主，投入資金相對不足，技術力量相對薄弱，往往因陋就簡，土法上馬。一般都是用“一面墻”式高巖面開采，山有多高，巖有多高，不符合臺階式正規(guī)開采要求。開采順序隨意性很大，往往是想采哪兒就采哪兒，哪里礦多就采哪里，哪里礦好就采哪里，東采采西挖挖，沒有一個合理的程序和計劃。更有甚者，為減少開采成本，進行挖底開采，致使宕面嚴重不平整，宕面坡度超過75度國家規(guī)定標準，有的甚至超過90度，形成陰山坎。在爆破方法上也多采用擴壺爆破，加上操作中不遵守爆破安全規(guī)程，這都易引起早爆和飛石等事故，給安全生產造成威脅。

2、從業(yè)人員素質較低。

多數辦事處礦山從業(yè)人員為當地農民或外來民工。這些人的文化素質大多數為小學程度或文盲，接受能力差，對安全生產認識膚淺。礦山承包人由于受經濟利益驅動，只抓生產不管安全，新工人進礦時只安排任務而不開展安全技術知識教育，不組織職工學習礦山安全法律法規(guī)，造成職工安全生產概念模糊，思想認識不到位，缺乏安全知識，缺乏自我保護意識。有的即使培訓教育了，也是敷衍了事，重視停留在文件上和口頭上，沒有實際效果。有的雖認真組織培訓，但只局限于特種作業(yè)人員。所有這些都造成安全意識沒有深入人心，從而思想上的不重視引發(fā)具體行動上不配合、不到位。

3、管理制度不完善。

制度不完善主要表現在兩個方面，一方面是無管理或制度不全。根據《安全條件合格證》審查標準，街道礦山必須建立健全安全生產責任制、各工種操作規(guī)程及作業(yè)規(guī)程、安全檢查和安全活動制度、安全目標及經濟考核辦法等。但大多數礦山開礦就是為了賺錢，重生產輕安全現象比較普遍，對制定各項制度存在應付態(tài)度，能不制定就不制定，更談不上健全了。另一方面是有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不力。雖然，有的礦山制定了生產規(guī)章制度，但多數只是“墻上掛掛，不當真話”，仍我行我素，有的甚至搞上有政策，下有對策，對上級的安全檢查搞臨時突擊應付，或“虛心接受，堅決不改”，違章操作現象屢有發(fā)生，有的進宕上班不戴安全帽，有的上宕作業(yè)不系安全繩，有的爆破時導火索長度不足1.2米，有的爆破后不清宕等等。當問及從業(yè)人員這樣安全嗎，大多數持無所謂態(tài)度，或認為按制度辦事太麻煩，或認為開礦山本身就是靠“運氣”等等。錯誤地認為只要自己小心，按不按規(guī)定操作關系不大。

第9篇露天礦山標準化施工作業(yè)現場安全管理

作業(yè)環(huán)境概況金屬與非金屬礦山行業(yè)屬于危險性較大的行業(yè)，作業(yè)條件差，勞動強度大。作業(yè)場所條件艱苦，并受粉塵、噪音及有毒有害氣體等威脅。

作業(yè)中容易引發(fā)各類事故

1、生產作業(yè)過程中易發(fā)生的事故金屬于非金屬礦山生產過程中發(fā)生事故具有的發(fā)生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點。按事故性質分類有如下多種：

1）物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引起的物體打擊）；

2）車輛傷害（包括擠、壓、擅、傾覆等）；

3）機械傷害（包括機械工具等的絞、碾、碰、割、戳等）；

4）起重傷害（指起動設備或其操作過程中所引起的傷害）；

5）觸電（包括雷擊傷害）；

6）火災；

9）高處墜落（包括從架子上、屋頂墜落以及平地上墜人地坑等）；

10）坍塌（包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌）；

11）放炮；

13）火藥爆炸（指生產、運輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸）；

14）中毒（煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳中毒等）和窒息；

15）其他傷害（扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等）。

為此，施工人員必須遵守相關法律法規(guī)，規(guī)章制度，嚴格要求自己。

1、施工現場必須安全操作設備工具 1）機電設備、運輸設備、通風設備或其他工具、機具等 2)從事不同作業(yè)必須遵循操作程序、方法、應急措施和注意事項等 3）鑿巖、爆破、提升、裝卸運輸、嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行 4)不同工種崗位按照本崗位的操作規(guī)程嚴格進行作業(yè)。

警示標志管理制度 1)各項目施工現場在有必要提醒人們注意安全場所的醒目位置，必須設置安全警示標志牌 2)項目部所選購的和制作的安全警示標志牌，必須符合 gb2893-2008《安全色》gb2894-2008《安全標志及其使用導則》的規(guī)定 3)標志牌設置的高度，應盡量與人眼的視線高度相一致，標志牌的平面與視線夾角應接近 90 度角，觀察者位于最大距離時，最大夾角不低于 75 度角 4)標志牌不應放在可以動的物體上，避免移動后人員看不到而引起事故，標志牌前不得有妨礙人員認讀的障礙物 5)現場安全警示標志的布置要先設計，后布置。要根據合理的平面布置圖布置 6)一旦設置好的警示標志牌不得隨意移動，確實需要挪動時，須將原來具有的隱患排除或者利用其他有效方式提醒注意 7)警示標志牌至少每月檢查一次，如發(fā)現有變形、破損、褪色等不符合要求時應及時修補或更換 8）所有的警示標志牌應有專人負責管理，對故意破壞或者偷盜者應嚴肅查處 b)安全色與安全標志 1)安全色是表達安全信息含義的顏色，表示禁止、警告、指令、提示等。提醒注意，防止事故。安全色的含義和用途： ——紅色：禁止、停止用途禁止標志、停止信號、禁止人們觸動的部位 ——黃色：警告、注意用途警告標志、警戒標志、機械傳動部位等 ——藍色：指令標志等用途要發(fā)出的指令等 ——綠色：安全狀態(tài)、通行用途安全通道、通行標志、其他安全防護設備的標志 ——紅白間隔條紋：禁止跨越用途現場防護欄桿、安全網支撐桿 ——黃黑間隔條紋：警告危險用途洞口防護、安全門防護、吊車吊鉤的滑輪架等 2)安全標志是由安全色、幾何圖形和圖形符號和文字等構成，用以表達特定的安全信息。分為禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志四類 ——禁止標志是禁止人們不安全行為的圖形標志，基本形式是帶斜杠的圓邊框 ——警告標志是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意，避免可能發(fā)生危險的圖形標志?；緲酥疚徽切芜吙?——指令標志是強制人們作出某種動作或采用防范措施的圖形標志。基本形式為圓形邊框 ——提示標志是向人們提供某種信息（如表明安全設施場所等）的圖形標志。基本形式為正方形邊框。 c)各礦山項目必須按照如上標準規(guī)范依據自身實際情況這只不同的安全警示標志。 10.1.3 設立礦山邊界圍欄或者警示標志嚴格依照安全警示標志管理制度》在礦區(qū)周圍邊界設立警示標志，并定期檢查更換。 a)露天礦邊界應設置可靠的圍欄或醒目的警示標志； b)開采境界內有人墜落危險的地點設明顯的警示標志或蓋板、柵欄 ——鉆孔 ——井巷 ——溶洞 ——陷坑 ——泥漿池和水倉 10.1.4 對礦山邊界可能危及人員安全的松散巖土層、植物和不穩(wěn)固礦巖進行處理 a)露天礦邊界應設可靠的圍欄或醒目的警示標志，防止無關人員誤入 b)應確保露天礦邊界上 2m 范圍內，無可能危及人員安全的植物和不穩(wěn)固的礦巖等。若存在這些已發(fā)生事故或影響工作的情況存在，則應盡快清理。清理方式有： 1)推土機清理 2)挖掘機清理 3)人工清理 c)應確保露天礦邊界上覆蓋的松散巖土層處于穩(wěn)定狀態(tài)，并加強周邊檢查 10.1.5 夜間和昏暗的、具有危險工作場所的照明工作夜間和昏暗的、具有危險工作場所必須做好相應的照明工作，并且必須符合《礦山電力設計規(guī)范》gb50070-94 中規(guī)定的相關制度；所要安裝照明 c)廢棄巷道照明 d)采空區(qū)照明 e)溶洞照明 4 f）陷坑照明 g）泥漿地和水倉照明 10.1.6 防塵措施 a)采場道路防塵措施利用水或者其他液體，使之與塵土相接觸而捕集粉塵，從而降塵。具體措施有以下： 1)濕式鑿巖，鉆孔 2)灑水降塵 ——在采場道路及兩側、支架等處灑水 3)除塵裝置 ——干式除塵裝置； ——濕式除塵裝置。 4)個體防護 ——相應的勞保用品 b）爆破堆積等場所防塵措施 1)噴霧灑水 ——利用噴霧器等壓力容器噴灑 2)利用水泡泥和水封爆破 3)個體防護 ——相應的勞保用品 10.1.7 平臺建設 a）安全平臺建設 b）清掃平臺建設 c）運輸平臺 10.1.8 邊坡處理 a）邊坡浮石處理 1)采場內必須無邊幫浮石; 2)生產過程中邊幫浮石未清理完畢前，其下方不得生產； 3)雨季前后加強檢查清理邊坡浮石。 b）邊坡松動處理 10.1.9 標志設置 a）重要設備設施設置警示標志 b）開采境界內的鉆孔設置警示標志 c）廢棄巷道警示標志 d）采空區(qū)警示標志 e）溶洞內警示標志 f）陷坑處警示標志 g）泥漿地和水倉處警示標志 h）其他洞口臨邊護欄與蓋板警示標志安全作業(yè)管理制度 10.2.1.1 穿孔作業(yè)安全管理制度 a）符合要求穿孔作業(yè)應滿足爆破作業(yè)對其數量和質量的要求，并未爆破作業(yè)創(chuàng)造良好的條件。 b）穿孔作業(yè)應當符合的規(guī)定： 1）拋空中心偏差不得超過設計的 0.5m； 2）炮孔方向和深度應符合設計規(guī)定； 3）最后一排炮孔位應盡量保持在一線上； 4）炮孔中巖渣應盡量清除干凈。 c）改變網孔參數，必須進行試驗和技術經濟論證，并經礦山總工程師批準； d）穿孔作業(yè)前檢查；穿孔作業(yè)前，必須對作業(yè)地點的安全情況檢查，并消除隱患。穿第一排孔時，鉆機作業(yè)應垂直臺階坡頂線設置；只有在特殊情況下（靠幫并段）才準平行設置，但其鉆孔中心距坡頂線不得小于 3m； e）穿孔作業(yè)必須按設計施工，并嚴格驗收。對不合格的炮孔應該及時清理，成孔后應該妥善保護； f）當鉆頭或鉆具掉入炮孔時，應盡量打撈取出，如不能取出，鏟裝時應注意回收； g）當采用重新穿孔方法處理拒爆深孔時，新孔距離拒爆口不得小于孔徑 10 倍，新孔方向必須與拒爆孔方向平行。 10.2.1.2 爆破作業(yè)與爆破器材安全管理制度 a)金屬與非金屬礦山爆破作業(yè)與爆破器材的安全管理制度應當遵循《民用爆炸物品安全管理辦法》的相關規(guī)定； b)有嚴格的爆破器材管理、領用和清退登記制度。 c) 爆破作業(yè)應按批準的爆破設計書或爆破說明書進行。 d) 在最終邊坡附近爆破時，必須采用控制爆破和采取減震措施。 e) 爆破工作開始前，應確定危險區(qū)的邊界，并設置明顯的標志和崗哨，爆破前應有明確的警戒信號。 f) 在爆破危險區(qū)域內有兩個以上的單位（作業(yè)組）進行露天爆破作業(yè)時，應統(tǒng) 一指揮。 g) 爆破后，爆破員應按規(guī)定的等待時間進入爆破地點，檢查有無危石、盲炮等現象，如果有應及時進行處理，只有確認爆破地點安全后，經當班爆破班長同意，才準許人員進入爆破地點。 h) 每次爆破后，爆破員應認真填寫爆破記錄。 10.2.1.3 鏟裝作業(yè)安全管理制度 a）挖掘機安全作業(yè) 挖掘機的作業(yè)應滿足以下要求： 1)挖掘機工作時，其平衡裝置外型的垂直投影到階段坡底的水平距離應不小于 1m： 2)挖掘機在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內行走： 3)挖掘機、前裝機鏟裝作業(yè)時，禁止鏟斗從車輛駕駛室上方通過。 b) 挖掘機同時作業(yè)的間距挖掘機同時作業(yè)的間距應滿足： 1)同一平臺上兩臺以上挖掘機同時作業(yè)時，挖掘機之間的間距；汽車運輸時不小于其最大挖掘半徑的 3 倍，且不小于 50m； 2)相鄰階段同時作業(yè)的挖掘機沿階段方向錯開的距離：在上階段進行輔助作業(yè)的挖掘機超前下一階段正常作業(yè)的挖掘機最大挖掘半徑的 3 倍的距離，且不小于 50m。 10.2.1.4 運輸作業(yè)安全管理制度 a）運輸相關圖紙及資料 1)建立健全各種運輸設備檔案和運行記錄； 2)有運輸線路圖、技術參數和礦山專用橋梁、河堤、水域、電網、油氣站、廠區(qū)、辦公生活與居民區(qū)分布圖； 3)各類車輛必須牌證齊全。 b）運輸設備路徑要求 1)汽車運輸要求：

第10篇礦山安全管理對策措施建議

礦山所存在的各種事故危害，通過在設計階段合理布置工程設施并在基建及生產過程中適時建設，能夠為消除或減弱災害事故創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。同樣，在生產過程中通過建立健全各項管理制度和加強勞動保護，約束人的不安全行為或促使其技能及技術水平的提高，對控制事故風險、充分了解事故的性質和特點，能夠起到積極的作用，結合該**高嶺石礦的具體情況，提出以下一些基本管理措施與建議。

1、企業(yè)應當建立、健全安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規(guī)程。

2、設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。

3、主要負責人、安全生產管理人員經安全生產監(jiān)督管理部門考核合格后，取得相應資格證書后方可任職。

4、企業(yè)的主要負責人對本單位的安全生產工作負責，應當組織制定和落實安全生產責任制，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產投入的有效實施。

5、特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。企業(yè)應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

6、作業(yè)單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

7、依照有關規(guī)定足額提取安全生產費用、繳納并專戶存儲安全生產風險抵押金并保證安全投入有效實施。

8、采場新進礦山的作業(yè)人員應當接受不少于40小時的安全培訓，已在崗的作業(yè)人員應當每年接受不少于20小時的安全再培訓。

調換工種的人員，應進行新崗位安全操作的培訓。

9、新進工作人員工作前，應進行身體健康檢查，杜絕帶有不適宜作業(yè)疾病的人員入礦工作。

10、應嚴格制定爆破單位、施工單位簽訂安全管理協(xié)議，保障生產安全的協(xié)調性。

11、礦山在停產期間應做好防護工作，安全人員留守礦山，對礦山進行監(jiān)察，控制礦山人員出入，做好日常安全檢查，實時巡視，保障安全。

第11篇地下礦山安全管理

1、礦山實行三級安全管理；

2、建立各類礦山安全管理規(guī)章制度。根據礦山各生產工序的特點，應在礦山正式投入生產之前，建立礦山各部門的安全管理規(guī)章制度；

3、建立礦山生產設備管理檔案。根據礦山各生產工序的設備種類，制定各類生產設備的維修、保養(yǎng)制度。礦山各部門均應建立生產設備運行、維修、保養(yǎng)記錄，每臺設備落實到人；

4、建立各生產崗位的安全教育培訓制度。凡在生產第一線的操作人員，均要進行崗前培訓，持證上崗。定期進行安全生產教育，增強安全意識；