第1篇 建筑安全管理的主要問題及對策
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年，我國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值3萬4 745.8億元，同比增長19.7%，全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值10 018億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5%，為推動國民經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻。建筑安全生產(chǎn)是全國安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，是建筑業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的基本前提和重要保障。在建筑業(yè)高速增長的背景下，建筑安全形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。2005年，全國建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2 288起，死亡2 607人，居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第2位。今年1～4月份，建筑業(yè)重大傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別上升了40%和17%。其中，4月份，重大建筑施工坍塌事故多發(fā)，分別占重大建筑施工事故的63.6%和54.5%。本文針對建筑安全生產(chǎn)狀況，從分析建筑安全管理存在的主要問題入手，提出在經(jīng)濟日益市場化的條件下，強化建筑安全監(jiān)督管理，促進建筑業(yè)安全發(fā)展的對策與建議。
主要問題分析
近年來，各級政府有關(guān)部門及企業(yè)認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，采取了加強建筑安全生產(chǎn)工作的一系列措施和辦法，取得了一定成效，保持了建筑安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。2005年，建筑業(yè)傷亡事故的起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了11.4%和6.5%。今年1～4月份，建筑安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降9%和1.2%。但是，當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)管理工作，與“以人為本、安全發(fā)展”的理念，落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還有很大差距，主要問題有以下4個方面。
1．政府安全管理不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實
目前，負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門，僅對建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實施監(jiān)督管理，而對全國各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位，也未全面有效地履行對建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)；有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)不清，安全管理體系不健全，主體責(zé)任尚未完全落實；安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確，也缺乏有效手段，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大；由于政府機構(gòu)改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展，對有些建設(shè)工程(如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項目)，政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明，行政監(jiān)管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū)。如2006年5月19日，大連開發(fā)區(qū)沈陽音樂學(xué)院分院建筑工地發(fā)生模板坍塌事故，造成24名作業(yè)人員被埋，其中6人死亡，18人受傷。這起事故暴露出施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，建設(shè)項目未經(jīng)施工許可開工建設(shè)，施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)等嚴(yán)重問題,而有關(guān)部門也未及時糾正。
2．企業(yè)主體責(zé)任不落實，安全基礎(chǔ)管理薄弱
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等各責(zé)任主體。從歷次安全檢查，特別是重特大建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實處，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員不到位，安全設(shè)施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì)，特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重；不少監(jiān)理公司的項目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)；有的設(shè)計單位對安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠，造成工程存在安全設(shè)計的缺陷等。如四川都汶高速公路董家山隧道工程“12·22”死亡44人的特別重大瓦斯爆炸事故，其中標(biāo)企業(yè)將隧道施工分包給無資質(zhì)的施工隊伍，監(jiān)理人員又未履行安全監(jiān)理職責(zé)；貴州務(wù)彭公路珍珠大橋拱架施工“11·5”死亡16人的特大跨塌事故，其施工企業(yè)未制定大橋拱架施工安裝實施性施工組織方案并采取專項安全技術(shù)措施；北京市西單“9·5”死亡8人的施工坍塌事故，存在嚴(yán)重設(shè)計計算缺陷等。
3．法規(guī)制度建設(shè)相對滯后，執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對滯后，有待進一步完善。如1997年頒布的《建筑法》，對于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對象，特別是有關(guān)建設(shè)管理和責(zé)任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責(zé)定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失，有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致；二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后，特別是由于缺乏有強制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟政策的規(guī)定等，造成企業(yè)在市場不規(guī)范競爭的低價中標(biāo)中缺乏安全投入保證，產(chǎn)生大量事故隱患；三是執(zhí)法監(jiān)督不力，對逾期未申請安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法，行政執(zhí)法和動態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格。此外，對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度不夠等。
4．農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工大量涌向市場，進入“門檻”低的建筑業(yè)。目前，建筑業(yè)從業(yè)人員達4 000萬人，80%為農(nóng)民工，占農(nóng)村進城務(wù)工人員的三分之一。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)，有的雖然進行了培訓(xùn)，但培訓(xùn)往往流于形式，缺乏針對性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。
第2篇 建筑工程公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理技術(shù)保證措施
(一)場容場貌
1、工地圍檔:
工地四周設(shè)置連續(xù)、整齊、牢固的圍檔,高度不應(yīng)小于1.8m,出入口設(shè)置大門,并且有門衛(wèi)和門衛(wèi)制度。
2、道路、地面:
地面、道路要硬化,道路堅實、平坦,并有排水措施,現(xiàn)場拌料、運輸砂漿、砼過程中做到不漏、不灑、不剩,施工污水不準(zhǔn)直接進入下水道。
3、材料堆放:
材料按總平面布局分類堆放有序,并且有標(biāo)識,廢料應(yīng)及時清理掉。
4、五牌一圖:五牌一圖必須齊全,并且美觀、整齊,在施工通道和作業(yè)面必須搭設(shè)醒目的且有針對性的警示牌。
5、現(xiàn)場文明氣氛:
現(xiàn)場有宣傳標(biāo)語,要有黑板或報欄,內(nèi)容要經(jīng)常更換,工人穿戴整齊、行為文明。
6、成品保護:
要有嚴(yán)格的成品保護措施,嚴(yán)禁損壞和污染成品。
(二)衛(wèi)生狀況
1、職工宿舍衛(wèi)生:
有衛(wèi)生管理制度,衛(wèi)生值日表,做到天天有人打掃,保持室內(nèi)窗明地凈,通風(fēng)良好,無異味,生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)應(yīng)明顯劃分,睡鋪須使用正規(guī)單人床,床上用品各類物品放置整齊,做到清潔美觀,禁止使用電爐及其他加熱電器。
2、食堂衛(wèi)生:
食堂選址遠離污染源(污水溝、廁所、垃圾箱等)30m以上距離,并有相應(yīng)的食品原料處理、加工、貯藏等場所以及必要的上、下水等衛(wèi)生設(shè)施,灶臺及周圍要鑲貼白色瓷磚,并有通風(fēng)排煙設(shè)備,地面應(yīng)鋪設(shè)地磚,每天要打掃干凈,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,食堂內(nèi)必須吊頂并刷白,食品生與熟,原料與成品,食品與雜物等要嚴(yán)格分開,要有防塵、防蠅、洗刷、消毒設(shè)備、食堂衛(wèi)生制度有關(guān)證照齊全,炊管人員需持有健康證和培訓(xùn)證、穿戴做到白衣、白帽、白口罩、文明操作。
3、辦公室衛(wèi)生:
辦公室應(yīng)有衛(wèi)生值日表,窗明地凈無蚊蠅,辦公室用具擺設(shè)整齊,工作人員穿戴行為文明,不隨地吐痰,亂彈煙灰。
4、廁所衛(wèi)生:
廁所必須遠離食堂30m以外,屋頂墻壁要嚴(yán)密,門窗齊全,照明通風(fēng)良好,便槽必須鋪設(shè)瓷磚有水沖設(shè)備和洗手池,并有專人天天負(fù)責(zé)打掃,使槽內(nèi)無污垢、垃圾、無明顯臭味。
5、樓面衛(wèi)生:
樓層整潔,無建筑垃圾,嚴(yán)禁在建筑物內(nèi)隨地大、小便,高層建筑每施工作業(yè)層必須設(shè)置便桶并有專人清刷,工人操作點必須有良好的照明,周圍必須整潔,做到'活完腳下清,工完場地清'。
(三)愛民便民及其他
1、愛民便民:要有切實可行的愛民便民措施為周圍群眾辦實事,辦好事,在工地周圍張貼向居民、行人打招呼的標(biāo)語及告示牌,不擅自夜間施工,不發(fā)生擾民事件。
2、其他:工地?zé)o閑雜人員,宿舍內(nèi)不準(zhǔn)住有職工家屬和小孩,現(xiàn)場施工人員掛牌上崗,工地?zé)o重大盜竊事件和各種違法事件發(fā)生,工地有防火制度和防火設(shè)備,并要建立職工勞動保護臺帳,現(xiàn)場必須有必要的保健急救條件,危險場所嚴(yán)禁吸煙。
(四)安全達標(biāo)
1、安全管理:應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立治安、消防、工會及管理人員網(wǎng)絡(luò),安全技術(shù)交底明確,全面且具有針對性,定期組織安全檢查并有記錄,對事故隱患及時整改處理,有完善的安全教育制度,項目經(jīng)理安全干部特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2、腳手架:立桿要有底座和掃地桿,基礎(chǔ)平實且有排水措施,架體穩(wěn)定且與建筑物連接牢固,懸挑部分安裝必須符合要求,并按規(guī)定設(shè)置剪刀撐,腳手滿鋪,并且材質(zhì)要符合要求,施工層必須設(shè)置防護攔桿和擋腳板,通道和臨街鋼管必須油漆,通道暢通,用料平臺搭設(shè)牢固。
3、三寶四口臨邊:現(xiàn)場人員必須戴好合格的安全帽,高層建筑外側(cè)必須用合格的,取得準(zhǔn)用證和密目式安全網(wǎng)封閉,使用合格的安全帶,'四口'、'臨邊'處必須有可靠嚴(yán)密的防護。
4、臨時施工用電:施工用電必須采用三相五線制,開關(guān)箱末端必須裝設(shè)30ma或15ma0.1s漏電保護器,實行一機一閘,所有電纜電線必須架設(shè),高層建筑內(nèi)潮濕環(huán)境下作業(yè)的照明電壓必須用安全電壓。
5、小型機具:安裝要有驗收記錄,防護裝置齊全,手持電動工具應(yīng)有絕緣裝置,不準(zhǔn)使用平刨、電鋸、電鉆等多用聯(lián)合機具。
6、塔吊和電梯:安全防護裝置齊全,司機、指揮必須有上崗證,塔吊拆裝隊伍必須有資質(zhì),并有安裝驗收記錄,各種限位齊全且靈敏可靠,架體穩(wěn)定保養(yǎng)狀況良好,有維修保養(yǎng)記錄。
7、提升井字架:架體按規(guī)范要求設(shè)計并合格,超高限位,保險裝置靈敏,纜風(fēng)繩必須符合要求且錨固可靠,卷揚機地錨牢固有限位裝置。
第3篇 高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理現(xiàn)狀分析與對策
引言
《高層民用建筑設(shè)計規(guī)范》（gb50045-95）規(guī)定：高層建筑是指十層及十層以上的居住建筑及建筑高度超過24m的公共建筑。隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入和科技水平的不斷提高，高層建筑如雨后春筍般在城市中迅速崛起，高層建筑在給城市帶來繁華的同時也帶來了消防安全隱患，針對這一問題本文著重分析目前高層建筑存在的消防安全管理現(xiàn)狀，結(jié)合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對高層建筑消防安全管理進行了較為詳細(xì)的闡述。
現(xiàn)狀分析
一、消防安全制度不健全，消防安全責(zé)任落實不到位。施工現(xiàn)場管理人員不重視，思想麻痹大意，缺少現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，對操作人員缺乏消防安全教育，人員素質(zhì)參差不齊，務(wù)工人員消防安全意識不強等極易導(dǎo)致建筑工地發(fā)生火災(zāi)事故，極易造成重大損失和人員傷亡。
二、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備多，電氣線路私拉亂扯現(xiàn)象較嚴(yán)重，用電設(shè)備線路老化。尤其在后期裝飾階段，隨著施工承包隊伍的增多，如果管理不善，極易引起電氣火災(zāi)事故。如2023年2月5日上午9時許，武漢漢正街批發(fā)市場民房樓發(fā)生的火災(zāi)就是因為線路老化引起的。
三、由于高層建筑施工中承包單位較多，民工的流動性較大，給現(xiàn)場消防安全管理帶來了很大難度，火災(zāi)隱患不易被及時發(fā)現(xiàn)。民工臨時宿舍人員也較密集，個別再建工程間作宿舍和倉庫，不注意用電安全，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易產(chǎn)生群死群傷事故。
四、施工現(xiàn)場缺少可靠的滅火器材，如干粉式滅火器設(shè)置不足或滅火器已失效。臨時用水管線水壓低、水量小，無法滿足高層建筑消防要求。
五、施工現(xiàn)場道路不通暢，發(fā)生火災(zāi)后，消防車不暢通，無法靠近火場，阻礙了滅火行動。
針對措施
建筑施工現(xiàn)場消防安全受季節(jié)、氣候、人為、設(shè)施等因素的制約，這就造成了其管理的特殊性和復(fù)雜性，增加了消防管理的工作難度，基于以上分析，提出以下措施：
一、建立健全消防管理制度是高層建筑施工消防安全管理的源頭
1建立健全消防安全機構(gòu)及消防安全制度，高層建筑的建設(shè)單位和施工各單位應(yīng)建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，成立義務(wù)消防隊，定期進行防火安全檢查和消防學(xué)習(xí)。施工現(xiàn)場應(yīng)制定一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，以使各承包單位和各作業(yè)工種有章可循，從而落實防火工作。對于各種防火措施和防火安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，應(yīng)加強督促和檢查。
2嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度
（１）施工現(xiàn)場動用明火作業(yè)、取暖的應(yīng)嚴(yán)格落實有關(guān)消防安全管理制度，由施工現(xiàn)場的消防主管人員根據(jù)施工現(xiàn)場情況和消防措施落實情況開具動火證后方可動用明火；
（２）動用明火地點要有專人負(fù)責(zé)看管，用火部位的周圍無易燃、可燃物品，同時用火部位要準(zhǔn)備好消防器材，備足消防水源；
（３）使用焊接的施工作業(yè)中應(yīng)用石棉被或不燃物品接住火花，防止引燃可燃物品；
（４）動用明火作業(yè)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)對用火地點加強檢查，確認(rèn)無死灰復(fù)燃可能方可離開。
3施工總平面布局審批制度，施工總平面布局應(yīng)有合理的功能分區(qū)，各種建、構(gòu)筑物及臨時設(shè)施之間應(yīng)有適當(dāng)?shù)姆阑痖g距。施工現(xiàn)場一般應(yīng)有環(huán)形消防車道，盡端式道路應(yīng)設(shè)回車場。消防車道的寬度、凈高和路面承載力應(yīng)能滿足大型消防車的要求，這是在發(fā)生火災(zāi)事故后，確保將將火災(zāi)及時撲滅減少損失的有效措施。
二、職工消防安全教育是做好高層建筑施工消防安全管理的關(guān)鍵
１組織企業(yè)全體員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，進一步增強全員的消防安全法律意識和責(zé)任意識。
２教育員工及時報警?；馂?zāi)報警是一個很重要的環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生火災(zāi)，若不及時報警，自己又無法處置，后果往往不可收拾，同時應(yīng)教育員工報告火警是每個公民應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù)，以解決個別員工對報警的錯誤認(rèn)識。
３進一步強化應(yīng)付火災(zāi)的能力?；馂?zāi)多為突發(fā)性事故，火災(zāi)發(fā)生后容易造成人心理上的恐懼，或應(yīng)處置不當(dāng)，錯過了撲救初起火災(zāi)的最佳時機，小火變成大火，小災(zāi)釀成大災(zāi)，應(yīng)此在平時應(yīng)加強員工的基本消防技能培訓(xùn)，使員工們懂得消防基礎(chǔ)知識。
三、易燃易爆物品安全管理是做好高層建筑施工消防安全管理的重點
１冬季施工中用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶，應(yīng)設(shè)專用的倉庫分類隔離存放。庫房之間和建筑物防火間距應(yīng)按防火規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。庫房內(nèi)通風(fēng)，降溫設(shè)備和電源、防爆設(shè)備必須靈活、可靠，電源開關(guān)要設(shè)在庫房以外安全的地方。
２冬季施工中所用的簾布、草席等易燃保溫用品存放要遠離火源，并按照施工需要嚴(yán)格控制使用，專人負(fù)責(zé)調(diào)派，以降低施工現(xiàn)場的火災(zāi)載荷。
３施工現(xiàn)場、加工作業(yè)場所、材料堆置場所內(nèi)刨花、木片、鋸末等易燃物品應(yīng)及時清除，并且在此類場所嚴(yán)禁動用明火作業(yè)。
４可燃保溫材料不準(zhǔn)堆放在電閘箱、電焊機、變壓器及電動工具周圍，以減少發(fā)生火災(zāi)的可能。
四、消防器材與設(shè)施管理是做好高層建筑施工消防安全管理的保障
１施工現(xiàn)場設(shè)置專兼職消防員，對施工現(xiàn)場的各種消防器材進行定期進行檢查和維修，保證其完整有效；
２高層建筑施工需要施工用水池、水泵及輸水立管，可以利用上述施工設(shè)施兼作消防設(shè)施。施工用水池可兼作消防水池；施工水泵可準(zhǔn)備兩臺(一用一備)兼作消防水泵，應(yīng)保證消防用水流量和一定的揚程；施工輸水立管可兼作消防豎管，管徑不應(yīng)小于100毫米；高層建筑周圍應(yīng)設(shè)一定數(shù)量的室外臨時消火栓，每個樓層應(yīng)設(shè)室內(nèi)臨時消火栓、水帶和水槍。在高層建筑施工現(xiàn)場重點部位應(yīng)配備一定數(shù)量的移動滅火器材，對冬季施工現(xiàn)場的消防水源要做好保溫防凍工作，以使其在發(fā)生火災(zāi)時發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
結(jié)束語
施工現(xiàn)場消防安全管理是一項系統(tǒng)工程，涉及到工程管理的方方面面，要從人員、設(shè)備、管理等各個方面進行統(tǒng)籌安排，只有如此才能保證高層建筑工程的施工安全，為企業(yè)平穩(wěn)安全發(fā)展保駕護航。
生產(chǎn)安全部
韓偉
第4篇 建筑施工安全管理對策與措施的探討
隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。
一、建筑施工安全問題頻發(fā)的原因
建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡??；二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。
二、預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容
1、招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結(jié)構(gòu)、各類臨時支撐體系、大型施工機械（塔式起重機等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時用電系統(tǒng)和電動機具、設(shè)備、“ 四口五臨邊”防護、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。
2、投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的
總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項安全施工組織設(shè)計，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價格中應(yīng)就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標(biāo)人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。
3、評標(biāo)辦法中，對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容，把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標(biāo)評審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評審
甲，采用綜合定量評標(biāo)的，除響應(yīng)性評審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對招標(biāo)文件中對安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當(dāng)對安全措施和安全保證體系獨立設(shè)立評分標(biāo)準(zhǔn)，安全措施的評分不得少于總評標(biāo)分值的5％；評審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對性、科學(xué)性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等；
乙，采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進入后續(xù)的評審，也失去成為中標(biāo)候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費用構(gòu)成投標(biāo)人個別成本的一部分，評標(biāo)委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍，對其報價與措施結(jié)合的針對性、完整性和合理性進行評判。
丙，有關(guān)安全措施的評分或評審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化，屬于技術(shù)標(biāo)的評審內(nèi)容的，在技術(shù)標(biāo)評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化（如總體安全措施，分部分項工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。
戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責(zé)任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。
三、加強日常管理
1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。
2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)
人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。
3、要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。
4、要進一步充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。
第5篇 建筑工程施工中質(zhì)量控制安全管理規(guī)范
一、質(zhì)量與安全在施工中的意義
(一)、引言
在我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中,建筑行業(yè)占據(jù)重要的地位和作用。在我國現(xiàn)階段的工程項目建設(shè)中,房屋建設(shè)工程所占的比例較大,多位民用,商業(yè),工業(yè)等形式建筑。其施工中的質(zhì)量控制和安全管理不但關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,而且對于區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。
(二)、現(xiàn)階段常見的質(zhì)量與安全問題
近幾年來,在我國的房屋建筑工程施工中頻繁出現(xiàn)各類質(zhì)量問題和安全事故。如房屋倒塌傾斜,天花板滲漏,墻面起殼起砂裂縫等等,其主要原因是質(zhì)量控制和安全管理不到位而其造成的社會危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題,必然會影響建筑的整體作用性能和安全性能,為今后的使用留下安全隱患。由此可見,房屋建筑施工中的質(zhì)量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問題,而是國內(nèi)建筑行業(yè)的整體現(xiàn)象,也客觀損害了我國建筑行業(yè)的整體形象,對于行業(yè)的發(fā)展和進步是極其不利的。
二、建筑施工中存在的問題及其原因
(一)、建筑工程質(zhì)量的特點
建筑工程質(zhì)量的特點的是由建設(shè)生產(chǎn)特點決定的。工程及其生產(chǎn)的特點概括起來有以下幾點:
1)產(chǎn)品的固定性,生產(chǎn)流動性
2)生產(chǎn)的多樣性,生產(chǎn)的單位性
3)產(chǎn)品型體龐大,高投入,生產(chǎn)周期長,具有風(fēng)險性
4)產(chǎn)品的社會性,生產(chǎn)的外部約束性。
(二)、建筑工程質(zhì)量存在比較常見的問題
1、工程設(shè)計質(zhì)量不高。
目前,很多工程設(shè)計對質(zhì)量控制不夠重視。很多的業(yè)主為了省設(shè)計費,沒有聘請專業(yè)設(shè)計院設(shè)計房屋,而是請一些“炒更”設(shè)計人員設(shè)計。這樣,部分工程的設(shè)計文件不齊全,工程結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書和圖紙不吻合,部分工程的抗震概念設(shè)計不周全,結(jié)構(gòu)體系和構(gòu)造措施不盡合理,構(gòu)件設(shè)計不符合規(guī)范要求。比如,在屋面防水的設(shè)計中,帶女兒墻的屋面發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠;也有伸縮縫出屋面墻壓頂設(shè)計不合理;自由排水的屋面上檐部不做鐵皮泛水檐,而且防水卷材沒有探出挑檐的邊沿等,這些都是滲漏的隱患。
2、施工過程通病普遍。
在施工過程中,沒有建立健全的質(zhì)量控制體系。工序與工序,工種與工種之間沒有嚴(yán)格的交接措施。前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時處理,甚至蓄意隱蔽。施工管理混亂,如預(yù)制空心樓板吊裝后不經(jīng)撥正就進行灌縫。所用混凝土的碎粒石粒不加控制,造成天棚和地面開裂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴(yán)重的影響整體工程質(zhì)量。
3、建筑工程質(zhì)量粗糙
建筑工程質(zhì)量,不僅關(guān)系到國家經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,而且關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。目前,工程質(zhì)量主要存在屋面漏水,廚房、窗戶和外墻滲水,抹灰脫落,外觀粗糙馬虎,表面橫不平、豎不直、凹凸不平、線條彎曲、缺棱少角、框洞不周正不對稱等問題,影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。這些通病是近年來最困擾建筑工程的常見和多見病,也是建筑界普遍關(guān)注的質(zhì)量問題。
4、法律意識淡薄法制觀念弱化
《中華人民共和國建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施既明確率建筑施工企業(yè)的責(zé)任與義務(wù),也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成施工質(zhì)量低劣,質(zhì)量安全事故不斷發(fā)生。
5、專業(yè)知識不足
近些年開發(fā)企業(yè)發(fā)展迅猛,難免造成良莠不齊的現(xiàn)象。有的開發(fā)商倉促上馬,主要負(fù)責(zé)人專業(yè)知識不足,工程管理部門臨時組合,力量薄弱,素質(zhì)不高,對一個開發(fā)項目從一開始就力不從心;有的開發(fā)商不懂得工程監(jiān)理的重要性,不愿聘請專業(yè)監(jiān)理公司來監(jiān)理開發(fā)項目;有的開發(fā)商急功近利,短期行為的思想嚴(yán)重,質(zhì)量意識淺薄,沒有把質(zhì)量安全管理放在應(yīng)有的位置上,過分依賴施工企業(yè),自己又不深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題糾正問題,實際上使工程質(zhì)量處于放任自由狀態(tài);有的開發(fā)商經(jīng)營思想不端正,對經(jīng)濟效益和社會效益理解片面,單純追求經(jīng)濟利益,甚至不惜以降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來追求利潤最大化。
6、技術(shù)管理、設(shè)備、人員等不能滿足施工需要
由于國家基本建設(shè)規(guī)模加大和商品房開發(fā)量加大,施工企業(yè)急速膨脹,有的施工單位無論是技術(shù)管理、設(shè)備、人員等都不能滿足施工需要。還有的本身就是皮包公司或掛靠公司。他們憑借一些不正當(dāng)?shù)氖侄螖埖搅碎_發(fā)項目,但他們難以創(chuàng)造出高質(zhì)量的房屋。一些設(shè)計、施工單位經(jīng)營思想不正,利用自己的牌號大量轉(zhuǎn)包開發(fā)項目,有的項目甚至多次轉(zhuǎn)包、分包或者肢解的七零八落。同時,有的施工單位人員波動大,隊伍穩(wěn)定性差。有的以包代管導(dǎo)致技術(shù)力量和工程質(zhì)量都滑坡。
7、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格配備不符要求
個別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟利益掛靠高級資質(zhì)承接監(jiān)理任務(wù),項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格配備不符要求,存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象;現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全,監(jiān)理人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進行嚴(yán)格審查,沒有嚴(yán)格執(zhí)行有效地監(jiān)理;有的項目監(jiān)理機構(gòu)甚至為按規(guī)定程序組織檢驗批,分部分項工程的質(zhì)量驗收就進入下道工序施工;有些工程違反法定建設(shè)程序,未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè);有些工程層層轉(zhuǎn)包,企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán);有些工程施工圖紙未經(jīng)審查便開始施工,邊施工邊設(shè)計,盲目追究施工進度,留下很多質(zhì)量隱患。驗收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)卡,最初由政府監(jiān)管部門把關(guān),但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,實行竣工驗收備案制后,工程質(zhì)量由業(yè)主負(fù)責(zé),開發(fā)企業(yè)在驗收過程中處于主導(dǎo)地位,一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力,部分工程質(zhì)量監(jiān)督中存有不廉潔行為,一些地方質(zhì)量監(jiān)督部門的工作人員收受開發(fā)商或者施工單位的好處后徇私舞弊,公私不分?？⒐を炇詹⑽窗l(fā)揮其應(yīng)有的作用,許多地方的劣質(zhì)工程或危房竟也被評為優(yōu)良工程或合格工程。
8、原材料的質(zhì)量不達標(biāo)
一些施工企業(yè)為省工錢趕進度,為了追求利益對原材料的質(zhì)量控制不到位:一是以次充好,該用石砂時不用石砂改用價格稍低的石粉代替或者摻雜部分石粉;二是沙子不上鐵篩,連大帶小,一起拌入混凝土中;三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符要求,用在基礎(chǔ)上易誘發(fā)樁基偏位,基礎(chǔ)下墜,用于頂部時易發(fā)生頂部開裂滲漏現(xiàn)象。
三、質(zhì)量控制系統(tǒng)
(一)、事前質(zhì)量控制:
在施工前進行質(zhì)量控制。
1.審查各承包單位的資質(zhì)。
2.對工程所需材料、構(gòu)件、配件的質(zhì)量進行檢查和控制。
3.對永久性生產(chǎn)設(shè)備和裝置,按審批同意的設(shè)計圖紙組織采購或訂貨。
4.施工方案和施工組織設(shè)計中應(yīng)含有保證工程質(zhì)量的可靠措施。
5.對工程中采用的新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)應(yīng)審查其技術(shù)鑒定。
6.檢查施工現(xiàn)場的測量標(biāo)樁建筑物的定位放線和高程水準(zhǔn)點。
7.完善質(zhì)量保證體系。
8.組織設(shè)計交底和圖紙會審。
(二)、事中質(zhì)量控制:
在施工過程中進行質(zhì)量控制。
1.完善的工序控制。
2.嚴(yán)格工序之間的交接檢查工作
3.重點檢查重要部位和專業(yè)過程。
4.對完成的分部分項過程按照相應(yīng)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法進行檢查。
5.審查設(shè)計圖紙變更和圖紙修改。
6.組織現(xiàn)場質(zhì)量會議,及時分析通知質(zhì)量情況
(三)、事后質(zhì)量控制:
在施工完工后進行質(zhì)量控制。
1.按規(guī)定質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法對已完成的分部分項工程、單位進行檢查驗收。
2.組織聯(lián)運文件。
3.審核質(zhì)量驗收報告及有關(guān)技術(shù)性文件/
4.審核竣工圖。
5.整理有關(guān)工程項目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔。
四、質(zhì)量控制
(一)、經(jīng)理部制定相應(yīng)的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)
對于一個建筑工程項目而言,首先要做的是經(jīng)理部根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標(biāo),制定相應(yīng)的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。而且要使企業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)高于國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))和設(shè)計要求,嚴(yán)格執(zhí)行材料驗收制度;確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全,關(guān)系到每個職工的生命安全;重視裝飾質(zhì)量。在施工裝飾階段,一定要克服質(zhì)量通病,搞好細(xì)部處理。在裝飾水準(zhǔn)上要高人一籌,要有創(chuàng)新和特色;抓好關(guān)鍵部位施工。例如地下一層、頂層、屋面衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關(guān)鍵部位。越是人們不常去的地方或者容易發(fā)生質(zhì)量問題的部位,既是施工的難點,又是檢查的重點,更應(yīng)引起高度重視。
(二)、質(zhì)量控制點重點控制對象
1、人的行為
2、物的狀態(tài)
3、材料的質(zhì)量與性能
4、關(guān)鍵的操作
5、施工技術(shù)參數(shù)
6、施工順序
7、技術(shù)間歇
8、新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用
9、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、不合格率較高及易發(fā)生質(zhì)量通病的工序
10、 易對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的施工方法
11、 特殊地基或特種結(jié)構(gòu)
12、 常見的質(zhì)量通病:滲水、滲漏、起殼、起砂、裂縫等(需預(yù)防)
五、安全控制
安全控制的目的是保證施工中沒有危險,不出事故,不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。安全是為質(zhì)量服務(wù)的,質(zhì)量要從安全做保證。在質(zhì)量控制的同時,必須加強安全控制。工程質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)兩大永恒的主題。項目工程的安全管理,就是項目工程在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。項目工程要實現(xiàn)以經(jīng)濟效益為中心的工期、成本、安全、質(zhì)量等綜合目標(biāo)管理,為此,則需要對與實現(xiàn)效益相關(guān)的生產(chǎn)因素進行有效的控制。安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標(biāo)志,因此,施工過程必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動的重要任務(wù)。
(一)、安全技術(shù)交底
1.施工作業(yè)前,施工單位,應(yīng)將分部分項工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,項目部安全管理人員應(yīng)參加并監(jiān)督實施情況。
2.安全交底必須有針對性:認(rèn)真交代注意事項,個人防護用具,公共防護措施,危險因素,預(yù)防措施,應(yīng)急措施等。
3.安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄,交底和被交底雙方簽字,嚴(yán)禁代簽。
(二)、施工現(xiàn)場安全操作
1.進入現(xiàn)場的所有人員必須帶安全帽,超高作業(yè)必須系安全帶,施工現(xiàn)場設(shè)置安全警告牌。
2.所有機電設(shè)備實行專人負(fù)責(zé)操作,并持證上崗,非業(yè)人員不得用電器設(shè)備。供電設(shè)備要遮蓋嚴(yán)實,經(jīng)常檢修,并設(shè)置漏電保護器。
3.現(xiàn)場施工用電嚴(yán)格遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定及要求進行布置及架設(shè),并定期對閘刀開關(guān)、插座及漏電保護器的靈敏度進行常規(guī)的安全檢查。用電按三相五線制架設(shè)的規(guī)定,現(xiàn)場用電線路及電器安設(shè)由持證電工安裝,無證人員不得操作。現(xiàn)場的所有用電設(shè)備須安設(shè)漏電保護器,并在每班前由持證電工進行檢驗。
4.加強對施工人員的防火安全教育和對現(xiàn)場消防器材的管理,消防器材需配備齊全,其安放位置應(yīng)符合消防要求;定期檢查,必要時更換滅火器的藥品,保證消防器材隨時處于良好狀態(tài)
(三)、安全檢查
1.施工單位必須建立安全檢查制度,定期組織安全檢查。公司必須由分管經(jīng)理組織每月不少于一次的安全檢查,并按檢查標(biāo)準(zhǔn)評定,每季度將檢查情況匯總上報;項目負(fù)責(zé)人必須組織有關(guān)人員,并會同監(jiān)理單位每周不少于一次的安全檢查。
2.施工過程中出現(xiàn)六級以上大雨、風(fēng)、大霧、雪等惡劣天氣,施工和監(jiān)理單位必須立即組織檢查,遇到影響施工作業(yè)的異常天氣應(yīng)停止施工。
3.對檢查出的事故隱患必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改,并做好書面記錄,及時存檔。
(四)、安全教育培訓(xùn)
1.施工單位的主要負(fù)責(zé)人,項目負(fù)責(zé)人,專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格后方可任職。
2.施工單位必須制定安全教育培訓(xùn)制度。
3.施工單位應(yīng)對安全生產(chǎn)管理人員每年進行不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
4.作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并形成書面記錄。
5.項目負(fù)責(zé)人每周應(yīng)組織有關(guān)人員召開安全生產(chǎn)會,安全會議應(yīng)總結(jié)本周存在的問題和不足,有針對性地對下周安全生產(chǎn)工作進行計劃和安排,并形成會議記錄。
(五)、工傷事故報告和調(diào)查處理
1.生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)事故,必須按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院等493號令)的有關(guān)規(guī)定及時上報。
2.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于接到報告后1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急的事故,現(xiàn)場有關(guān)人員可直接上報主管部門。并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,及時搶救受傷人員,主動配合主管部門的調(diào)查處理。
3.施工單位工程項目部必須分別建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,備足應(yīng)急物資、器材和車輛,保證通信暢通,并定期組織演練。
4.施工單位應(yīng)建立安全事故檔案,每月上報安全事故情況。
5.施工監(jiān)理建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好事故善后工作,并按照“四不放過”原則進行處理。(四不放過:事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者與群眾沒受過教育不放過;沒有整改措施預(yù)防措施不放過;事故責(zé)任者與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人不處理不放過。)
六、結(jié)束語
只有將安全管理、質(zhì)量管理、成本管理以及人才管理等主要因素有機的結(jié)合起來,電力工程項目管理才能抓實。只有以加強安全管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn):以加強質(zhì)量管理,增強市場競爭的砝碼;以加強成本管理,不斷降低施工成本;以抓好人才管理,才能在當(dāng)今電力市場競爭異常激烈的環(huán)境中揚帆遠航
第6篇 建筑渣土運輸市場管理部安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1、加強對專營政策的宣傳，在總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下與建設(shè)單位簽訂建筑渣土運輸處置合同，并協(xié)助建設(shè)單位辦理相關(guān)手續(xù)。
2、根據(jù)承接的建筑渣土運輸處置項目，排定計劃、擬定施工方案，對所需車輛設(shè)備、人員配置、施工工期、出土量測算、行駛線路等進行詳細(xì)規(guī)劃。
3、對運輸車隊進行統(tǒng)一調(diào)配，確保車輛調(diào)度滿足工程進度及需求，督促車隊規(guī)范裝運、加強安全，確保工程保質(zhì)保量。
4、落實項目現(xiàn)場管理人員，督促建設(shè)、施工、運輸?shù)葐挝蛔龊矛F(xiàn)場規(guī)范裝運、車輛沖洗、工地防塵、出入口周邊區(qū)域保潔等管理工作。
5、根據(jù)聯(lián)單管理要求，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，作為合同費用收、付的依據(jù)；協(xié)調(diào)好與建設(shè)單位、施工單位、運輸車隊的關(guān)系，做好工程款項的催、付款工作。
6、綜合平衡區(qū)內(nèi)渣土的處置和需求，平衡施工周期，合理進行調(diào)劑，并積極拓展垃圾處置卸點。
第7篇 建筑施工安全防護用具管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強施工現(xiàn)場安全防護用具的監(jiān)督管理，杜絕假冒偽劣防護用具進入施工現(xiàn)場，保障人民生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工（包括土木建筑、設(shè)備安裝、裝飾裝修）的企業(yè)和個人以及為其生產(chǎn)、銷售安全防護用具的單位和個人，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所指的安全防護用具，是指用于建筑施工現(xiàn)場的安全防護用品、電器產(chǎn)品和安全防護設(shè)施。備案的范圍包括：
（一）安全防護用品包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個人防護用具；
（二）電氣產(chǎn)品包括用于施工現(xiàn)場的漏電保護器、臨時配電箱、電閘箱、五芯電纜；
（三）安全防護設(shè)施包括各類限位器、停靠裝置、防墜落裝置；
（四）其他安全防護用具。
第四條 青島市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)對建筑施工安全防護用具實施監(jiān)督管理。青島市建筑安全監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)對建筑施工安全防護用具的管理。
第五條 建筑施工安全防護用具實行登記備案制度。凡本規(guī)定第三條所列的建筑施工安全防護用具，在用于本市建筑施工現(xiàn)場前，生產(chǎn)廠家須到市建筑安全監(jiān)督部門辦理登記備案手續(xù)；未辦理登記備案手續(xù)的，不得進入我市建筑施工現(xiàn)場銷售。
第二章 申請、審核、登記備案
第六條 國內(nèi)生產(chǎn)的建筑施工安全防護用具由生產(chǎn)企業(yè)申請登記備案，進口的可由國內(nèi)總代理申請登記備案。
第七條 申請備案登記應(yīng)提交下列資料
（一）申請表；
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
（三）國家有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證（指實行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品）；
（四）部、省級頒發(fā)的安全準(zhǔn)用證明；具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報告，進口產(chǎn)品應(yīng)有生產(chǎn)國或地區(qū)權(quán)威機構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定證書及相關(guān)的報關(guān)資料；
（五）有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)圖紙及產(chǎn)品的技術(shù)性能和使用說明書。
第八條 登記備案程序 （一）申請單位向市建筑安全監(jiān)督管理部門提出申請并提交有關(guān)資料；
（二）市建筑安全監(jiān)督管理部門進行審核；
（三）經(jīng)審核合格的，銷售單位須與市建筑安全監(jiān)督管理部門簽訂責(zé)任保證書，由市建委發(fā)放《建筑施工安全防護用具登記備案證》；不合格的，不予登記備案，并向當(dāng)事人說明理由。
第三章 公告、銷售、采購和使用
第九條 市建委定期通過發(fā)文、登報、上網(wǎng)發(fā)布等方式，對審核批準(zhǔn)登記備案的產(chǎn)品和應(yīng)當(dāng)進行登記備案的產(chǎn)品目錄予以公告。
第十條 銷售單位供貨時應(yīng)向采購單位提供備案證原件和加蓋公章的復(fù)印件及《安全防護用具供貨登記表》，以便存檔備案。
第十一條 施工單位嚴(yán)禁購買未經(jīng)登記備案的安全防護用具。施工單位、監(jiān)理單位的安全監(jiān)管人員負(fù)責(zé)對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具進行聯(lián)合驗收，并按規(guī)定做好驗收記錄。未經(jīng)驗收或驗收不合格的產(chǎn)品，不得用于施工現(xiàn)場。
第十二條 施工單位應(yīng)定期對防護用具進行檢查和維護。周轉(zhuǎn)使用的安全防護用具在重新使用前，施工單位應(yīng)會同監(jiān)理單位對產(chǎn)品進行測試，并做好測試記錄。不能滿足安全要求的，不得用于施工現(xiàn)場。
生產(chǎn)廠家、銷售單位應(yīng)向施工單位提供登記備案的合格產(chǎn)品，并做好產(chǎn)品的售后服務(wù)，及時解決施工中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 對違反本規(guī)定使用未經(jīng)備案的安全防護用具的，由市建筑安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正。對已進入施工現(xiàn)場的防護用具予以清除出場；對已用于工程施工的，責(zé)令立即更換，并按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位進行查處。
第十四條 禁止生產(chǎn)廠家或銷售單位向施工現(xiàn)場銷售不合格的產(chǎn)品。對發(fā)現(xiàn)一次不合格的，予以警告，并通報批評。
第十五條 對登記備案產(chǎn)品的廠家或銷售單位，有下列行為之一者，給予通報并取銷其登記備案資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
（一）連續(xù)兩次發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的；
（二）提供假冒偽劣產(chǎn)品的；
（三）售后服務(wù)質(zhì)量低劣的；
（四）因產(chǎn)品不合格造成安全事故的。
第十六條 登記備案的有效期為二年，在有效期屆滿前三個月，生產(chǎn)單位應(yīng)向市建筑安全監(jiān)督管理部門重新提出登記備案申請。逾期未重新辦理登記備案的，原備案資格自動取消，由市建筑安全監(jiān)督管理部門向社會公示。
第十七條 生產(chǎn)或經(jīng)銷單位應(yīng)每年向市建筑安全監(jiān)管部門報告產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況，并提供合法有效的產(chǎn)品抽檢報告。
第五章 附 則
第十八條 本辦法具體執(zhí)行中的問題由青島市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2001年8月1日起施行。
第8篇 古建筑油漆彩畫工程安全文明施工管理措施
在施工中貫徹文明施工的要求,推行現(xiàn)代化管理方法,科學(xué)組織施工,做好施工現(xiàn)場的各項管理工作。
本工程將以建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化工地的各項要求嚴(yán)格加以管理,創(chuàng)建施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化工地。
管理措施:
1 貫徹文明施工的要求,推行現(xiàn)代管理方法,科學(xué)組織施工,做好施工現(xiàn)場的各項管理工作。
2 按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設(shè)備,不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。
3 施工現(xiàn)場的主要管理員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。
4 施工現(xiàn)場的用電線路,用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明;危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
5 施工機械按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置,不得任意侵占場內(nèi)道路。
6 保證施工現(xiàn)場道路暢通,排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài);保持場容場貌的整潔,隨時清理建筑垃圾。
7 施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維護,及時消險隱患,保證其安全有效。
8 職工生活設(shè)施,符合衛(wèi)生,通風(fēng),照明等要求。職工的膳食,飲水供應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。此項工程現(xiàn)場不設(shè)職工食堂,不允許住人。(值班、保安人員除外。)
9 做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護設(shè)施。非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。做好保衛(wèi)檢查工作。
10 嚴(yán)格依照《中華從民共和國消防條例》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存,使用易燃易爆器材時,施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。
11 遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定,采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲,振動對環(huán)境的污染和危害。
11.1 不在施工現(xiàn)場熔副瀝青或者焚燒油漆以及欺附產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
11.2 對于室內(nèi)廢棄物與施工時產(chǎn)生的廢棄物,均采用密封式的容器和紡織袋裝運,以防塵土污染。
11.3 采取有效措施控制施工過程中的揚塵;在炎熱干燥的天氣時,由專人在現(xiàn)場及現(xiàn)場附近道路上灑水,以保持濕潤,防止塵土飛揚;對于現(xiàn)場的容易飛揚的材料如水泥、白杰膩子粉等,裝袋入庫保存。
11.4 為了降低施工中噪聲對環(huán)境的影響,采用如下措施:
通過統(tǒng)籌安排,合理計劃,最大限度地減少夜間施工的時間和次數(shù);
車輛進出現(xiàn)場,專人指揮,不鳴笛;
切割磁磚、花崗石、龍骨類設(shè)置專供切割房間。并將門窗口封閉,減少降低噪聲。
遇切割物品發(fā)生噪聲時,操作人員戴好防護耳塞。
12 搞好公共關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。為最大限度地減少施工對周圍環(huán)境的影響,我公司由專人負(fù)責(zé)公共關(guān)系的協(xié)調(diào)工程,隨時聽取有關(guān)方面對我方施工的意見和建議,并在可能的情況下加以改正,滿足有關(guān)部門的要求,使工程能順利進行。
第9篇 建筑施工消防安全管理規(guī)程
1、施工現(xiàn)場的防火要求和管理
1.1施工現(xiàn)場的防火要求
1.2施工現(xiàn)場的平面布置圖,施工方法和施工技術(shù),均應(yīng)符合消防安全要求。
1.3施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè),易燃可燃材料堆放,倉庫、垃圾堆放站和生活區(qū)
1.4施工現(xiàn)場的道路應(yīng)暢通無阻,夜間應(yīng)設(shè)照明,并加強值班巡邏。
1.5不準(zhǔn)在高壓架空線下面搭設(shè)臨時性建筑物或堆放可燃物品。
1.6土建開工前應(yīng)將消防器材和設(shè)施配備好,也應(yīng)敷設(shè)好室外消防水管,備足消防栓、砂、鐵鍬等。
1.7焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和憶乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得小于10m,易燃易爆物品的距離不得小于30m
1.8乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間的距離不得小于2m,使用時兩者的距離不得小于5m
1.9氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件完整有效,否則嚴(yán)禁使用。
1.10施工現(xiàn)場的焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行'十不燒'規(guī)定:
(1)焊工必須持證上崗,無證者不進行焊割作業(yè);
(2)屬一、二、三級動火范圍的焊割作業(yè),未經(jīng)辦理動火審批手續(xù),不準(zhǔn)進行焊工作業(yè);
(3)不了解焊割現(xiàn)場周圍情況,不得進行焊割;
(4)不了解焊件內(nèi)部是否有易燃、易爆物時,不得進行焊割;
(5)各種裝過可燃?xì)怏w、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器,未學(xué)徹底清洗,或未排除危險之前,不得進行焊割;
(6)用可燃材料做保溫層、冷動層、隔音、隔熱設(shè)備的部位,或火星能飛濺的前方,在未采取切實可靠的安全措施之前,不準(zhǔn)焊割;
(7)有壓力或密閉的管道,容器,不準(zhǔn)焊割;
(8)切割部位附近有易燃易爆物品,在未作清理和未采取有效的安全防護前,不準(zhǔn)焊割;
(9)與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時,不得焊割;
(10)單位相連的部位,在沒有弄清有無險情,或明知存在危險而未采取措施之前,不得焊割;
1、冬季施工不得采用煤炭取暖,也不得采用電爐。
2、施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的管理
2.1在火災(zāi)事故發(fā)生后,施工單位和業(yè)主應(yīng)共同作好現(xiàn)場保護,并會同消防單位進行現(xiàn)場勘察工作。
2.2對火災(zāi)事故的處理提出建議,并提出和落實防范的措施。
3、施工現(xiàn)場倉庫的防火
3.1易燃倉庫的設(shè)置
(1)易著火的倉庫應(yīng)設(shè)在水源充足、消防車能到的地方,并應(yīng)設(shè)在下風(fēng)方向。
(2)易燃露天倉庫四周應(yīng)有不小于6m的平坦空地作為消防通道,通道上禁止堆放障礙物。
(3)儲量大的易燃倉庫,應(yīng)設(shè)兩個以上的大門,應(yīng)將生活區(qū)、生活輔助區(qū)和堆場分開布置。
(4)有明火的生前輔助區(qū)和生活用房至易燃堆垛之間,至少應(yīng)保持30m的防火距離。有飛火的煙囪布置在倉庫的下風(fēng)地帶。
(5)易燃倉庫堆料場與其他建筑物、架高電線的間距,應(yīng)按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(6)易燃倉庫堆料場應(yīng)分堆垛和分組設(shè)置,每個堆垛面積為:木材(板材)不得大于300m2,稻草不得大于150m2,鋸末不得大于200m2。堆剁與堆剁之間應(yīng)留3m寬的消防通道。
(7)對易引起火災(zāi)的倉庫,應(yīng)將庫房內(nèi)、外按每500m2的區(qū)域分段設(shè)立防火墻,把建筑平面劃分為若干個防火單元,以便失火后阻止火勢的擴散。
3.2貯存
(1)對貯存的易燃貨物經(jīng)常進行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患,必須及時采取措施,予以消除。
(2)稻草、鋸末、煤等燃料堆放垛,應(yīng)保持良好的通風(fēng),并應(yīng)經(jīng)常注意堆垛內(nèi)的濕溫度變化。
(3)在易燃物堆垛附近不準(zhǔn)生火燒飯,不準(zhǔn)吸煙。
第10篇 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及對策
1目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決
1.1 安全生產(chǎn)管理制度不落實
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實；安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力；班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合；工地的安全保障體系薄弱，項目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
1.2 安全管理組織機構(gòu)人員不能滿足實際需要
安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對安全管理只知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。
1.3掛靠工程，資金、人員等不到位
建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓(xùn)、具備相應(yīng)資格的的項目經(jīng)理主持，然而實際上有不少工程是掛靠的，工程項目部為了減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規(guī)范，規(guī)章成制度流于形式，隨意性很大，管理水平很低。
1.4安全教育不落實
對施工人員安全教育不及時、不落實，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進行過專門的安全教育培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)，安全技能差，自我保護意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。
2加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施
2.1建立安全防護臨時設(shè)施費用專款專用制度
必須建立為安全生產(chǎn)提供費用的保障機制，在工程施工招投標(biāo)時，安全費用不得進入競價，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強監(jiān)管，做到安全費用及時到位，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。
2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識
施工安全無小事，將安全生產(chǎn)放在最首要、最重要的位置來對待，尤其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作必須有高度的認(rèn)識，對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。其一，強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，要提高認(rèn)識，只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想，并使之落實到行動中。其二，切實行使安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。其三，加大對安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程上，切實樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
2.3加強施工隊伍的安全教育與培訓(xùn)
加大安全管理監(jiān)督管理力度。充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)法律與法規(guī)；通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高所有員工的素質(zhì)；重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作。
要重視員工的安全培訓(xùn)工作。重點對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負(fù)責(zé)人進行培訓(xùn)；強化生產(chǎn)運行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)；抓常規(guī)范培訓(xùn)，開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。農(nóng)民工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視農(nóng)民工的安全教育，提高農(nóng)民工的安全素質(zhì)。
要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工過程中的盲目性。
努力營造豐富多彩的安全文化氛圍。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強化安全意識。
2.4做好施工組織設(shè)計，合理組織施工安全作業(yè)
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。合理組織施工作業(yè)，做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面，避免出現(xiàn)相互干擾；合理組織作業(yè)人員，合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級；合理安排作業(yè)流水線，避免危險交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。
2.5做好技術(shù)交底，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志
建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
2.6做好機械設(shè)備維護保養(yǎng)和定期檢修
施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設(shè)備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計劃地檢修，使其保持在安全運行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。
施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
2.7做好臨時建筑物及周圍環(huán)境的安全防護措施
施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離，辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍；施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
2.8制定安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急預(yù)案的演練
按照“以人為本，健全機構(gòu)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；依法規(guī)范，職責(zé)明確；反應(yīng)及時，措施可行”的原則，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，并定期舉行應(yīng)急演練。
最后，建議和希望參與到基本建設(shè)的每一個人都要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，用我們自己的雙手共同扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段安全形勢嚴(yán)峻的不利局面，共同打造一個安全、和諧、穩(wěn)定的建筑市場新環(huán)境。
第11篇 建筑安全管理方法探索
一、國外先進的安全管理舉措及二十一世紀(jì)安全管理發(fā)展趨勢
1 國外的安全管理形勢及相應(yīng)舉措
新西蘭結(jié)合有關(guān)政府機構(gòu)、民間組織機構(gòu)、社區(qū)和個人的活動，通過在所有場所開安全文化建設(shè)和促進安全環(huán)境活動，以改進國家職業(yè)健康安全工作。
職業(yè)安全民間服務(wù)機構(gòu)是德國國家管理機構(gòu)和工傷保險機構(gòu)安全管理工作的一種補充。他們在安全技術(shù)、勞動安全、防火、環(huán)保以及生產(chǎn)安全方面有很高的專業(yè)水平； 精通安全法律、法規(guī)并隨時掌握著本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)法律法規(guī)的變化；有完善的服務(wù)方式，主動上門服務(wù)，為企業(yè)提供咨詢，安排安全負(fù)責(zé)人，設(shè)計安全方案，編制數(shù)據(jù)保護檔案等，還常年跟蹤服務(wù)，使每一個客戶成為永久客戶。這些措施贏得了企業(yè)和管理部門的信賴。通過他們的工作，使所有被服務(wù)企業(yè)和單位事故減少，職業(yè)健康安全得到改善，員工勞動保護意識得到提高。
美國安全衛(wèi)生署為了防患于未然，該署特別要求建筑施工企業(yè)做到；設(shè)立一定的安全程序，確保主管人員識別現(xiàn)場可能面臨到的所有危險并制定可行的辦法；對所有作業(yè)人員必須有妥善的安排，使他們盡量避免暴露于任何危害中；工具、設(shè)備和材料的選擇，必須適合從事的工作；業(yè)主更須確保所有人員，包括主管人員，在從事工作前，都要獲得安全程序的訓(xùn)練。
由以上各個國家的舉措，可以看出政府部門對職業(yè)健康安全高度重視，并積極采取措施，對工傷及職業(yè)病加以防范，進行事先控制并提出未來規(guī)劃。
2 二十一世紀(jì)的安全管理趨勢將體現(xiàn)在以下幾個方面：
1）安全立法將更為全面、通用和實用。
管理方法將強調(diào)隱患控制，強調(diào)安全系統(tǒng)的人、機、料、法、環(huán)等因素的協(xié)調(diào)控制，同時以安全文化的手段作為主要方法。
2）管理方法將強調(diào)隱患控制，強調(diào)安全系統(tǒng)的人、機⒘?、法、环导x蛩氐男骺刂疲幣園踩幕氖侄巫魑饕椒ābr>;
3）在管理理論上將體現(xiàn)為現(xiàn)代的科學(xué)管理，如安全系統(tǒng)工程、安全人機工程、安全行為科學(xué)、安全法學(xué)、安全經(jīng)濟學(xué)、風(fēng)險分析與安全評價等。
4）在管理模式上將采用企業(yè)職業(yè)健康安全、環(huán)境、質(zhì)量相結(jié)合的管理體系模式，這對于提高企業(yè)的綜合管理效率和降低管理成本有著重要的作用。另外，從國家大安全模式上將展現(xiàn)為國家、社會、企業(yè)、企業(yè)安全目標(biāo)相結(jié)合，從而更有效的提高安全生產(chǎn)水平。
二、我國建筑安全管理現(xiàn)狀
隨著我國在建筑安全方面的一系列的法律、法規(guī)、條例及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實施、標(biāo)志著我國的建筑安全管理已走向法制化、科學(xué)化的正軌，然而建筑施工中安全事故仍屢禁不止，目前我國建筑行業(yè)的事故發(fā)生頻率已高居全國各行業(yè)第三位。原因主要集中在：建筑業(yè)人員流動分散，作業(yè)地點變換不固定；施工組織結(jié)構(gòu)和隸屬關(guān)系復(fù)雜，承包和用工形式多樣；大量農(nóng)民工抽入建筑市場；各種所有制形式的建筑隊伍條件不一致，市場競爭不規(guī)范，不平等，低價招標(biāo)等等均是安全管理的重大障礙。另外，我國現(xiàn)有的專門安全監(jiān)督檢查機構(gòu)只有國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及各級地方政府下設(shè)的安全監(jiān)督檢查機構(gòu)。而這些機構(gòu)只能實施宏觀監(jiān)督、重點監(jiān)督與抽查。
第12篇 建筑工地文明施工是安全管理范圍
建筑工地文明施工是安全管理的范圍
安全施工要點:
安全施工管理是施工企業(yè)全體職工及各部門同心協(xié)力,把專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)管理、數(shù)理統(tǒng)計和安全教育結(jié)合起來,為達到安全生產(chǎn)目的而采取各種措施的管理。
一、安全管理的內(nèi)容
1.建立安全生產(chǎn)制度。
2.貫徹安全技術(shù)管理。
3.堅持安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。
4.組織安全檢查。
5.進行事故處理。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制,是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”,“安全工作、人人有責(zé)”的原則,以制度的形式,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。
2.責(zé)任制的制定和考核
施工現(xiàn)場項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
施工現(xiàn)場從事與安全有關(guān)的管理、執(zhí)行和檢查人員,特別是獨立行使權(quán)力開展工作的人員,應(yīng)規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,定期考核。
3.安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
施工現(xiàn)場應(yīng)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,制定總的安全目標(biāo),如傷亡事故控制目標(biāo)、安全達標(biāo)、文明施工目標(biāo)等。制定達標(biāo)計劃,將目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實,考核到人。
4.安全技術(shù)操作規(guī)程
施工現(xiàn)場要建立、健全各種規(guī)章制度,除安全生產(chǎn)責(zé)任制,還有安全技術(shù)交底制度、安全宣傳教育制度、安全檢查制度、安全設(shè)施驗收制度、傷亡事故報告制度等。
5.施工現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò)
施工現(xiàn)場要建立以項目經(jīng)理為組長、由各職能機構(gòu)和分包單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加的安全生產(chǎn)管理小組,組成自上而下覆蓋各單位、各部門、各班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
三、安全生產(chǎn)檢查
1.安全檢查內(nèi)容
施工現(xiàn)場應(yīng)建立各級安全檢查制度,工程項目部在施工過程中應(yīng)組織定期和不定期的安全檢查。主要是查思想、查制度、查教育培訓(xùn)、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查操作行為、查勞保用品的作用、查傷亡事故處理等。
2.安全檢查的要求
(1)各種安全檢查都應(yīng)該根據(jù)檢查要求配備力量。
(2)每種安全檢查都應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
(3)檢查記錄是安全評價的依據(jù),因此要認(rèn)真、詳細(xì)。特別是對隱患的記錄必須具體,如隱患的部位、危險性程度及處理意見等。
(4)安全檢查需要認(rèn)真地、全面地進行系統(tǒng)分析,定性定量進行安全評價。
(5)整改是安全檢查工作重要的組成部分,是檢查結(jié)果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、復(fù)查、銷案。
3.施工安全文件編制要求
施工安全管理的有效方法按照水利水電工程施工安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和規(guī)章、編制安全管理體系文件。編制的要求有:
(1)安全管理目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)的安全管理總目標(biāo)協(xié)調(diào)一致;
(2)安全保證計劃應(yīng)圍繞安全管理目標(biāo),將要素用矩陣圖的形式,按職能部門(崗位)進行安全職能各項活動的展開和分解,依據(jù)安全生產(chǎn)策劃的要求和結(jié)果,對各要素在本現(xiàn)場的實施提出具體方案;
(3)體系文件應(yīng)經(jīng)過自上而下,自下而上的多次反復(fù)討論與協(xié)調(diào),以提高編制工作的質(zhì)量,并按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定由上報機構(gòu)對安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全保證計劃的完整性和可行性、工程項目部滿足安全生產(chǎn)的保證能力等進行確認(rèn),建立并保存確認(rèn)記錄;
(4)安全保證計劃應(yīng)送上級主管部門備案。
(5)配備必要的資源和人員,首先應(yīng)保證適應(yīng)工作需要的人力資源,適宜而充分的設(shè)施、設(shè)備,以及綜合考慮成本、效益和風(fēng)險的財務(wù)預(yù)算。
(6)加強信息管理、日常安全監(jiān)控和組織協(xié)調(diào)。
(7)由企業(yè)按規(guī)定對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運行進行內(nèi)部審核,驗證和確認(rèn)安全生產(chǎn)保證體系的完整性、有效性和適合性。
為了有效準(zhǔn)確及時地掌握安全管理信息,可以根據(jù)項目施工的對象、特點要求,編制安全檢查表。
4.檢查和處理
(1)檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)該進行登記,作為整改備查依據(jù),提供安全動態(tài)分析信息。
(2)安全檢查中查出的隱患除進行登記外,還應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單,。
(3)對于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可以當(dāng)場指出,進行糾正。
(4)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)對查出的隱患,應(yīng)立即研究整改方案,按照“三定”原則(即定人、定期限、定措施),立即進行整改。
(5)整改完成后要及時報告有關(guān)部門。
四、安全生產(chǎn)教育
1.安全教育內(nèi)容
(1)新工人(包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)和代培人員)必須進行公司、工地和班組的三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。
(2)電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的專業(yè)安全技術(shù)教育。
(3)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,對操作人員進行新技術(shù)、新崗位的安全教育。
2.安全教育的種類
(1)安全法制教育。
(2)安全思想教育。
(3)安全知識教育。
(4)安全技能教育。
(5)事故案例教育。
3.特種作業(yè)人員培訓(xùn)
根據(jù)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)定,特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。從事這些作業(yè)的人員必須進行專門培訓(xùn)和考核。與建筑業(yè)有關(guān)的主要種類有:
(1)電工作業(yè)。
(2)金屬焊接切割作業(yè)。
(3)起重機械(含電梯)作業(yè)。
(4)企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛。
(5)登高架設(shè)作業(yè)。
(6)壓力容器操作。
(7)爆破作業(yè)。
4.安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育
施工企業(yè)在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的同時,還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程,并根據(jù)接受教育對象的不同特點,采取多層次、多渠道和多種方法進行。
5.班前安全活動
班組長在班前進行上崗交底,上崗教育,做好上崗記錄。
(1)上崗交底。對當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求以及特殊工種的配合等進行交流。
(2)上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況,每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患,機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效,以及各類安全技術(shù)措施的落實情況等。
文明施工要點:
一、施工現(xiàn)場文明施工管理制度
1)項目制訂配套的文明施工管理制度和文明施工崗位責(zé)任制,并制定文明施工獎罰措施,并層層簽訂施工管理協(xié)議書,用經(jīng)濟手段輔助崗位責(zé)任制的實施。
2)各施工員必須督促有關(guān)作業(yè)班組在施工中做到“工完料盡、工完場清”。
3)積極推行ci戰(zhàn)略,樹立企業(yè)良好的形象。
4)現(xiàn)場要加強場容場貌管理,使現(xiàn)場做整齊、干凈、節(jié)約、施工循序良好。
5)施工現(xiàn)場要做到“五有”、“四凈三無”、“四清四不見”、“三好”及現(xiàn)場布置作好“四整齊”。
6)現(xiàn)場施工道路必須保持暢通無阻,保證物資的順利進場。排水溝必須暢通,無積水。場地整潔,無施工垃圾。
7)要及時清運施工垃圾。由于該工程周轉(zhuǎn)材料多。施工垃圾多,必須對現(xiàn)場的施工垃圾及時清運。施工垃圾經(jīng)清運后集中堆放,垃圾嚴(yán)禁向樓下拋扔。集中的垃圾應(yīng)及時運走,以保持場容的整潔。
8)項目應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律,采取有交措施控制現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲振動對環(huán)境的污染及危害。
9)對于施工所用場地及道路應(yīng)定期灑水,降低灰塵對環(huán)境的污染。
10)不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚澆油氈以及其它會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
11)對一些產(chǎn)生噪聲的施工機械,應(yīng)采取有效措施,減少噪聲,盡量避免夜間施工。
二、檢查措施
1.檢查時間
項目文明施工管理組每周對現(xiàn)場作一次全面的文明施工檢查。由生產(chǎn)經(jīng)理牽頭組織安全員、材料員、水電施工員、土建施工員等每月對項目進行一次大檢查。要求每次檢查評分達到90分以上。
2.檢查內(nèi)容
施工現(xiàn)場的文明施工執(zhí)行情況。
3.檢查依據(jù)
按《jgj59-99建筑施工檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(jgj/t77-20033,j278-2003)及廣州市建筑工地安全文明施工評分標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
4.檢查方法
項目文明施工管理組及公司文明施工檢查組應(yīng)定期對項目進行檢查。除此之外,還應(yīng)不定期地進行抽查。每次抽查,應(yīng)針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查,檢查是否認(rèn)真地作了相應(yīng)的整改。對于屢次整改不合格的,應(yīng)當(dāng)進行相應(yīng)的懲戒。檢查采用評分的方法,以百分制記分。每次檢查應(yīng)認(rèn)真作好記錄,指出其不足之處,并限期要求責(zé)任人整改合格,項目文明施工管理組及公司文明施工檢查組應(yīng)落實整改的情況。
