第1篇 發(fā)電廠安全標(biāo)志管理
發(fā)電廠在安全標(biāo)志上加強管理，能增強員工對安全標(biāo)志的識別和自我保護意識，有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一、進一步加強對安全標(biāo)志的宣傳
加強安全標(biāo)志的類型、作用的宣傳,是幫助管理人員和廣大員工們對生產(chǎn)現(xiàn)場安全標(biāo)志的認識，了解標(biāo)志的含義;是進一步規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)人員和巡視人員的行為，杜絕不安全行為;是積極遏制安全事故的重要措施。
掌握安全標(biāo)志的類型要求管理者(管理部門)要對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標(biāo)志正確選擇、正確懸掛，同時要加強對現(xiàn)場安全標(biāo)志的巡視,對損壞、缺少的要及時發(fā)現(xiàn)補充和完善;對不合適的標(biāo)志要及時糾正，防止誤導(dǎo)。 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形、圖形符號和文字所構(gòu)成，用以表達特定的安全信息。
安全標(biāo)志共分為四類：
1.禁止標(biāo)志：含義是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志，型式為帶斜杠的圓邊框;
2.警告標(biāo)志：含義是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生危險的圖形標(biāo)志，型式為正三角形邊框;
3.指令標(biāo)志：含義是強制人們必須做出某種動作或采取防范措施的圖形標(biāo)志，型式為圓形邊框;
4.提示標(biāo)志：含義是向人們提供某種信息(如標(biāo)明安全設(shè)施或場所的)圖形標(biāo)志，型式為正方形邊框。
二、加強安全標(biāo)志的管理，正確選擇安全標(biāo)志，以達到遏制事故的目的
安全標(biāo)志在選擇、懸掛中，時常出現(xiàn)不規(guī)范、不嚴(yán)肅的現(xiàn)象，主要是標(biāo)牌的“圖形”與“文字”選擇方面混亂，有的在使用上未能按有關(guān)要求去做，表現(xiàn)有以下幾點：
1.“禁止翻越”與“禁止跨越”標(biāo)牌易混淆,亂在文字與圖形不相符;
2.在發(fā)電廠的輸煤系統(tǒng)，輸煤皮帶防護欄桿上，應(yīng)懸掛“禁止翻越”標(biāo)志，而錯掛“禁止靠近”的標(biāo)志和圖形;
3.在輸煤皮帶的人行橫橋上的兩側(cè)防護欄上，應(yīng)掛“從此跨越”標(biāo)志，但卻將此標(biāo)志掛在輸煤皮帶兩側(cè)的防護欄上，位置選擇錯誤;
4.個別場所，在閥門把手上卻懸掛著根本與措施無關(guān)的標(biāo)識“從此上下”;
5.在某些場所，時常見到用細鐵絲固定標(biāo)牌，時間一久，鐵絲一斷使標(biāo)牌出現(xiàn)這樣和那樣的傾斜，有的掉下來就放在地面上，很不嚴(yán)肅、不規(guī)范;
6.在室外，個別安全標(biāo)志牌的圖形和文字的顏色褪色較為嚴(yán)重，有的識別不清，有的甚至就是一塊光板牌在那里掛著，個別安全標(biāo)志牌損壞等等。
三、正確選擇，防止誤導(dǎo)
發(fā)電廠專業(yè)設(shè)備較多，主要包括：燃燒系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、化水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、變電系統(tǒng)等，每個專業(yè)都有它的特點，所以安全標(biāo)志在選擇、懸掛時，要“對癥下藥”，正確選擇，防止誤導(dǎo)。
1.安全標(biāo)志的實施應(yīng)按照《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行;
2.在懸掛安全標(biāo)志前，要組織有關(guān)部門對生產(chǎn)場所認真查看、了解、統(tǒng)計，對照標(biāo)準(zhǔn)、正確選擇;
3.安全標(biāo)志應(yīng)統(tǒng)一制作，材料應(yīng)選用堅固耐用的，同時要根據(jù)使用的場所、照明情況，選擇標(biāo)志牌為蓄光的和不蓄光等。安全標(biāo)志牌制作的尺寸，要注意周圍環(huán)境不同來適當(dāng)選擇，大小尺寸要盡量保持一致，使現(xiàn)場整潔、美觀;
4.統(tǒng)一安裝時，要根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境安裝在醒目的位置，同時高度要適中，保持一致;
5.加強對安全標(biāo)志的維護和投入。首先制定出安全標(biāo)志的管理制度，生產(chǎn)場所的安全標(biāo)志管理，可納入到運行值班、檢修維護的定期檢查制度中，公共場所的安全標(biāo)志可按區(qū)域劃分、按設(shè)備劃分等，明確管理單位責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)、及時消除，確?，F(xiàn)場安全標(biāo)志的正確性、嚴(yán)肅性;
6.發(fā)電廠職能部門每年要制定安全標(biāo)志牌的補充計劃，落實費用、責(zé)任到人，確保生產(chǎn)場所安全標(biāo)志的完整性、正確性;
7.對新建、擴建、技改等建設(shè)項目，在設(shè)備試運行前應(yīng)完成安全標(biāo)志的實施，在工程驗收交接時，同時將安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理納入驗收檢查項目中，確保移交生產(chǎn)的完整性。
總之，積極組織實施安全標(biāo)志的宣傳、教育，對提高生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，提高廣大員工對安全標(biāo)志的認識、理解和掌握，提高員工對現(xiàn)場危險源的辨識能力和預(yù)防能力，有效地遏制安全生產(chǎn)事故，促進企業(yè)的安全文化建設(shè)，進一步確保企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定和發(fā)展是很有必要的。
第2篇 大唐南京發(fā)電廠安全事件、事故調(diào)查管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第599號），《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國能安全[2014]205號），《中國大唐集團公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》（大唐集團制[2012]5號）規(guī)定，對各類安全事件進行調(diào)查分析，分清責(zé)任，采取措施，進一步落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保生產(chǎn)活動中人身安全和設(shè)備安全，結(jié)合本企業(yè)實際，制定本規(guī)定。
第二條 安全事件和事故調(diào)查必須實事求是、尊重科學(xué)，做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，事故有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過，沒有采取防范措施不放過(以下簡稱“四不放過”)。
第三條 安全事件統(tǒng)計和事故調(diào)查報告要及時、準(zhǔn)確、完整，分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評價安全水平，統(tǒng)計和考核實行分級管理。
第四條 任何部門和個人不得對本規(guī)定做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋。任何部門和個人對違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。
第五條 本規(guī)定只適用于本單位內(nèi)部安全管理，其安全事件定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計結(jié)果、考核項目不作為處理判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第二章 電力安全事件、事故定義
第六條 電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故，但影響電力正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。
第七條 電力生產(chǎn)人身傷亡事故
一、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡，下同）。
二、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時，發(fā)生本企業(yè)負有同等及以上責(zé)任交通事故而造成的人身傷亡。
三、在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中，發(fā)生的本企業(yè)負有責(zé)任的人身傷亡。
四、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設(shè)備或設(shè)施不安全發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
五、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
六、員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。
第八條 電力安全事故
電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。
第九條 設(shè)備事故
一、電力設(shè)備(包括設(shè)施，下同)損壞等原因，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號），直接經(jīng)濟損失達到一定數(shù)額者。
直接經(jīng)濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費不能沖減直接經(jīng)濟損失費用。
二、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟損失達到一定數(shù)額者。
火災(zāi)事故的定義、等級劃分和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定〉的通知》（公通字〔1996〕82號），直接經(jīng)濟損失計算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》（ga185-l998）。
第十條 上述條款中的“員工”，是指企業(yè)（單位）中各種用工形式的人員，包括正式工、勞務(wù)派遣、非全日制用工、臨時借用的人員，以及代訓(xùn)工和實習(xí)生等。
員工在勞動過程中因病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷和勞動安全主管部門調(diào)查認定，確認系員工本人疾病造成的，不按員工傷亡事故統(tǒng)計。
生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)定統(tǒng)計范圍。
第十一條 上述條款中的“電力生產(chǎn)區(qū)域”是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、修配場所，以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施等。
第十二條 上述條款中的“本企業(yè)負有責(zé)任”是指有下列情形之一的，本企業(yè)負有責(zé)任：
一、資質(zhì)審查不嚴(yán)，項目承包方不符合要求；
二、在開工前未對承包方負責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術(shù)交底，或者沒有完整的記錄；
三、對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）；
四、未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。
第三章 電力安全事件、事故歸屬
第十三條 內(nèi)部核算、全資及控股發(fā)生的電力生產(chǎn)事故，代運行管理發(fā)生的電力生產(chǎn)人身事故統(tǒng)計在企業(yè)歸類。
第十四條 產(chǎn)權(quán)與運行管理相分離的，事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定；代管協(xié)議未做明確的，按照以下原則確定：
一、人身事故定為運行管理單位的事故；
二、電力安全事故、設(shè)備事故中，運行管理單位有責(zé)任的，定為運行管理單位的事故；運行管理單位沒有責(zé)任的，定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。
第十五條 發(fā)電企業(yè)投資、主辦或?qū)嶋H監(jiān)管的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè)，從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。
第十六條 系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的電力生產(chǎn)工作，發(fā)生的人身、電力安全、設(shè)備事故，按照事故責(zé)任劃分，統(tǒng)計為負主要責(zé)任的企業(yè)的事故。
第十七條 電力安全事件監(jiān)督管理按《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國能安全[2014]205號）第六條執(zhí)行，由國家能源局“派出機構(gòu)”及江蘇能監(jiān)辦監(jiān)督管理。
第一章 安全事件、事故分級
第十八條 事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和內(nèi)部統(tǒng)計事故。
第十九條 其中特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故依據(jù)國家規(guī)定劃分（詳見附表1）。
第二十條 未構(gòu)成國家規(guī)定事故等級的，但可能引發(fā)事故或造成較大社會影響的，以及《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國能安全[2014]205號）所涉及相關(guān)的電力安全事件，定為內(nèi)部統(tǒng)計事故。
第二十一條 對尚不構(gòu)成事故的不安全事件的劃分，參照《集團公司電力設(shè)備障礙標(biāo)準(zhǔn)》和《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)二類障礙、異常規(guī)定》進行定性。
第五章 電力安全事件、事故調(diào)查
第二十二條 即時報告：發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故、設(shè)備事故和因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電力安全事故，事故發(fā)生單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向集團公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告，發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故還應(yīng)于1小時內(nèi)向南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告、發(fā)生電力安全事件后，對造成較大社會影響的發(fā)生事件單位負責(zé)人1小時內(nèi)向集團公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告。
即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、事故發(fā)生的時間、地點、單位；
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況、停運的發(fā)電機組數(shù)量、停電影響的初步情況；
3、事故原因的初步判斷；
4、事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況、采取措施等。
第二十三條 調(diào)查組織
一、人身事故
人身死亡事故的調(diào)查，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人身重傷事故由生產(chǎn)副廠長或其指定人員組織安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、監(jiān)察、工會等成員成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查報告由安監(jiān)人員填寫。
人身輕傷事故由事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的，安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、工會等部門派人參加。事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。
二、電力安全事故
電力安全事故的調(diào)查，按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院599號令）執(zhí)行。
發(fā)生電力安全事故，如系本單位引起或與本單位有關(guān)，視情況由集團公司或分公司派人參加或由本單位自行組織事故調(diào)查。
由本單位自行組織的事故調(diào)查，由廠長或其指定的負責(zé)人組織安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組，調(diào)查報告由設(shè)備部門相關(guān)專業(yè)專職人員填寫，并經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部、總工程師、生產(chǎn)副廠長層層審批后上報。
三、設(shè)備事故
經(jīng)濟損失構(gòu)成國家規(guī)定事故等級的設(shè)備事故的調(diào)查，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、內(nèi)部統(tǒng)計事故
內(nèi)部統(tǒng)計事故由分公司組織調(diào)查組進行調(diào)查，本單位相關(guān)廠級領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等有關(guān)部門人員參加。
對于性質(zhì)嚴(yán)重，集團公司認為有必要的內(nèi)部統(tǒng)計事故可以直接組織調(diào)查。
五、發(fā)生設(shè)備一類障礙，由事故部門組織調(diào)查，安監(jiān)、設(shè)備有關(guān)專業(yè)人員參加，報告由事故部門專職填寫。
六、發(fā)生設(shè)備異常和二類障礙，由事故部門組織調(diào)查，必要時，安監(jiān)部和設(shè)備部派人參加，報告由事故部門專職填寫。
七、發(fā)生人身輕傷事故，由事故部門組織調(diào)查，安監(jiān)、設(shè)備等部門派人參加，性質(zhì)嚴(yán)重的人資、工會等部門派人參加，輕傷報告由事故部門填寫。
八、電力安全事件調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或?qū)ι鐣斐奢^大影響的電力安全事件有國家能源局及派出機構(gòu)認為必要時專項督查。
第二十四條 調(diào)查程序
一、保護事故現(xiàn)場
1、事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動。
2、事故發(fā)生后，公司或部門領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相，錄像，繪制草圖，收集資料。
3、因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因，需要變動現(xiàn)場，必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。
4、任何部門和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
二、收集原始資料
1、事故發(fā)生后，安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開現(xiàn)場前分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時收集有關(guān)資料，并妥善保管。
2、事故調(diào)查組（以下簡稱調(diào)查組）成立后，安監(jiān)部門及時將有關(guān)材料移交調(diào)查組。
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等，及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
3、調(diào)查組在收集原始資料時應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣，并貼上標(biāo)簽，注明地點、時間、物件管理人。
4、調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何部門和個人不得拒絕。
三、調(diào)查事故情況
1、人身事故的調(diào)查，應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、本工種工齡、技術(shù)等級、安全教育記錄、健康狀況、違章違紀(jì)情況。
查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況。
查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設(shè)施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。
2、電力安全事故、設(shè)備事故的調(diào)查，應(yīng)查明發(fā)生事故的時間、地點、氣象情況，查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運行情況，事故發(fā)生經(jīng)過、擴大及處理情況。
查明與電力安全事故、設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動裝置、斷路器、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況。
查明電力安全事故、設(shè)備事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟損失，包括波及范圍、減供負荷、損失電量、用戶性質(zhì)。
調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、運行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。
3、了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度內(nèi)容及執(zhí)行中暴露的問題，了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題。
4、事故涉及外包單位時，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
四、分析事故原因，確定事故責(zé)任
1、調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時，調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進行相關(guān)計算、試驗、分析。
2、調(diào)查組在確認事實的基礎(chǔ)上，分析人員是否存在違章、過失、失職、違反勞動紀(jì)律行為，安全措施是否得當(dāng)，事故處理是否正確等。
3、根據(jù)事故調(diào)查的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴大的責(zé)任者。
4、凡原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
a. 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；
b. 規(guī)程制度不健全；
c. 對員工教育培訓(xùn)不力；
d. 現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格；
e. 反事故措施不落實；
f. 同類事故重復(fù)發(fā)生；
g. 違章指揮。
五、提出防范措施
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術(shù)措施。
六、提出人員處理意見
1、調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責(zé)任人員的處理意見。由人力資源部進行處理。
2、對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理：
a. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成的事故；
b. 事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的；
c. 阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。
3、在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運行、搶救安置傷員，在事故調(diào)查中主動反映真相，使調(diào)查順利進行的有關(guān)事故責(zé)任人員，可酌情從寬處理。
第二十五條 事故調(diào)查報告書
一、政府有關(guān)部門組織進行調(diào)查的事故，事故調(diào)查報告書由調(diào)查組負責(zé)提出。
二、在接到政府有關(guān)部門的事故報告和處理意見后，根據(jù)《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲條例》，按照兩者相比從嚴(yán)的原則對有關(guān)責(zé)任人員提出人員處理意見。
三、由集團公司系統(tǒng)組織事故調(diào)查的，調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告書后，應(yīng)報送事故調(diào)查組織單位。經(jīng)事故調(diào)查組織單位同意后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。
四、事故調(diào)查組織單位收到調(diào)查組寫出的事故調(diào)查報告書后，應(yīng)立即提出事故處理報告，報上級管理部門。
五、事故調(diào)查結(jié)案后，事故調(diào)查組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔。資料必須完整，根據(jù)情況應(yīng)有：
a. 事故調(diào)查報告書、事故處理報告及批復(fù)文件；
b. 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等；
c. 技術(shù)鑒定和試驗報告；
d. 物證、人證材料；
e.直接和間接經(jīng)濟損失材料；
f.事故責(zé)任者的自述材料；
g.醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；
h. 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料；
i. 處分決定和受處分人的檢查材料；
j. 有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件；
k.事故調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。
第六章 統(tǒng)計報告
第二十六條 事故調(diào)查報告
一、事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報出。特殊情況下，經(jīng)集團公司同意可延至45天。
二、由政府部門組織調(diào)查的事故調(diào)查報告在接到地方政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)后7日內(nèi)逐級上報集團公司。
第二十七條 事故報表
一、安監(jiān)部應(yīng)及時登錄“中國大唐集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，在“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計菜單，按照要求錄入事故相關(guān)內(nèi)容。
二、每月3日前向分公司報送電力生產(chǎn)事故月報表。
三、次年1月5日前向分公司報送上一年度電力生產(chǎn)事故年報表。
四、每月5日前登錄電力監(jiān)管統(tǒng)計分析系統(tǒng)，按照要求錄入上月電力生產(chǎn)事故報表。
第七章 安全考核
第二十八條 責(zé)任追究的形式有：考核月度獎金、崗位工資；試崗、離崗、內(nèi)部待崗；行政處罰等。詳見《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)違章記分，試崗、離崗、內(nèi)部待崗規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲條例》。
第二十九條 事故責(zé)任定性
一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實；未健立有關(guān)規(guī)程制度，督促職工執(zhí)行規(guī)章制度不力；對職工教育培訓(xùn)不力；現(xiàn)場安全防護裝置不完善；無個人防護用品、安全工器具不合格；反事故措施不落實；同類事故重復(fù)反發(fā)生；違章指揮等。
二、工程技術(shù)人員責(zé)任：制定的規(guī)程、技術(shù)措施、圖紙、資料與現(xiàn)場實際不完備；對職工技術(shù)培訓(xùn)不力；對現(xiàn)場設(shè)備未制定相應(yīng)的反事故措施；因設(shè)備檢修試驗超周期、未應(yīng)修必修及未對缺陷、隱患采取措施、未列入檢修、年度及大小修、滾動等項目計劃而造成的事故，設(shè)備檢修質(zhì)量監(jiān)督、驗收不到位等。
三、事故者責(zé)任：工作人員責(zé)任心不強、不認真遵守安全工作規(guī)程和各項規(guī)章制度、違章作業(yè)、擅離職守、違反勞動紀(jì)律、不嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、不按照檢修工藝要求進行工作、未使用個人防護用品等人為因素所造成的事故。
第三十條 由于人員技能水平達不到工作要求而造成的事故，除按有關(guān)規(guī)定進行處罰外，視情況對責(zé)任者進行離崗培訓(xùn)等，待重新考試合格后，方可恢復(fù)原崗位工作。
第三十一條 對個人不能勝任本崗位工作，但由于部門領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職行為強行安排其作業(yè)，或?qū)Π嘟M長、崗位人員的配置不當(dāng)，而造成發(fā)生事故的，考核部門領(lǐng)導(dǎo)月度獎金，造成不良后果且情節(jié)特別嚴(yán)重的予以調(diào)離本崗位。
第三十條 安全記錄：安全記錄為連續(xù)無事故的累計天數(shù)。安全記錄達100天為一個安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責(zé)任造成的一般及以上事故，均中斷安全記錄。
第一章 附 則
第三十二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 如何搞好發(fā)電廠的大修安全管理
1大修前的準(zhǔn)備工作
在大修開工前1個月，對參加大修的檢修工、臨時工、外包工等人員要進行《安規(guī)》考試，做到持證上崗，必要時對參加大修的檢修人員進行《安規(guī)》調(diào)考；對參加大修的各個生產(chǎn)車間，要在開在前組織召開“大修動員會”，組織職工學(xué)習(xí)大修中的各項檢修計劃和安全考核規(guī)章制度等，以使參加大修的檢修計劃和安全考核規(guī)章制度等，以使參加大修的所有人員做到“我要安全、我懂安全、我會安全”。
大修前的準(zhǔn)備工作包括：
（1）廠部成立大修指揮部，下發(fā)大修通知。
（2）頒發(fā)《在修安全管理規(guī)定》、《大修項目和計劃進度流程圖》、《大修安全考核細則》、《大修安全監(jiān)督檢查制度》和《大修文明施工標(biāo)準(zhǔn)》等。
（3）對非標(biāo)準(zhǔn)項目制定相應(yīng)在的安全措施，進行有關(guān)部門審批。
（4）對大修中使用的電動工器具、安全用具、起重工器具按試驗標(biāo)準(zhǔn)進行試驗，要有實驗報告、合格證，并記錄臺帳。
（5）各種接地線、標(biāo)示牌、警示標(biāo)語準(zhǔn)備完好。
2系統(tǒng)隔離
要嚴(yán)格執(zhí)行“三票三制”，按照“工作票、操作票、作業(yè)安全措施票”的要求和措施，對相應(yīng)的設(shè)備掛“有人工作”、“嚴(yán)禁開關(guān)”、“嚴(yán)禁煙火”、“禁止通行”、“防止高空落物”等警示牌，并進行上鎖。用好護欄、護網(wǎng)、護帶等。
3大修過程中安全關(guān)鍵點的控制
3.1對作業(yè)過程的安全進行控制
開工前，組織好有關(guān)人員學(xué)習(xí)大修工作的項目和措施，填寫“作業(yè)安全措施票”、工作內(nèi)容、工作人員名單、安全注意事項及現(xiàn)場危險點的分析。
3.2施工中臨時電源的管理
對機組大修臨時電源箱要認真檢查，對損壞或不合格的電源箱要進行修理更換。建立機組大修臨時電源接、拆登記本，成立專業(yè)電工組，負責(zé)大修臨時電源的接、拆工作。
3.3規(guī)范起重作業(yè)
對每臺起重設(shè)備的卡環(huán)、鋼絲繩、吊車、起重葫蘆、倒鏈等，在使用前必須按照標(biāo)準(zhǔn)檢查試驗，建立臺帳，要有記錄并粘貼“合格證書”，對臨時起重要做載荷試驗。重大起重作業(yè)要做載荷準(zhǔn)確計算和實驗，并提前2天，由起重作業(yè)部門填寫“起重作業(yè)申請單”，并以廠大修指揮部有關(guān)部門審批后，方可進行起重作業(yè)。磆起重作業(yè)應(yīng)由專業(yè)人員指揮，專業(yè)人員操作。
3.4控制腳手架的驗收
（1）距地面3m以上，多人工作平臺，應(yīng)由廠大修指揮部專業(yè)人員進行驗收。
（2）距地面3m以下，人數(shù)較少平臺，應(yīng)由使用部門專業(yè)人員進行驗收。
（3）腳手架搭設(shè)完畢后的驗收，距地面3m以上，先經(jīng)部門安全、技術(shù)人員驗收合格后，由部門填寫驗收聯(lián)系通知單，由安監(jiān)部門、生技部門聯(lián)合檢驗合格后，發(fā)“腳手架檢驗合格證”，關(guān)粘貼在腳手架上。距地面3m以下，經(jīng)部門安全、技術(shù)人員驗收合格后，將“腳手架檢驗合格證”填寫好，粘貼在腳手架上。
3.5加強現(xiàn)場井、坑、孔、洞和臨時圍欄的管理
對在大修、檢修工作中所打開和拆除的井、坑、孔洞和臨時圍欄，均應(yīng)設(shè)安全圍欄和護網(wǎng)，夜間應(yīng)加設(shè)警示照明燈，并掛“安全警告”牌。
3.6對易燃、易爆物品的管理
（1）大修工作中，在現(xiàn)場使用的易燃物品較多，如氧氣瓶、乙炔氣瓶、汽油、煤油等。這些物品要隔離分開放置，如氧氣瓶、乙炔瓶，空瓶、滿瓶要分開放置，汽油、煤油要遠離和火種，而且應(yīng)由專人保管和登記發(fā)放。
（2）在防火設(shè)備、禁火區(qū)，如在油系統(tǒng)、粉煤設(shè)備、氫冷機組、氫系統(tǒng)等進行動火工作時，要辦理“動火工作票”，并做好防火的各項措施。
4文明施工
（1）參加大修的車間、班組，在檢修現(xiàn)場要劃分好工具箱，對設(shè)備備品備件和拆裝的零配件擺放，要進行定置定位管理。大修開工前，廠大修指揮部統(tǒng)一制定定制定位圖，下發(fā)到班組。
（2）現(xiàn)場要留設(shè)安全通道。
（3）對易損的地面，在拆裝和擺放設(shè)備時，要在地面上鋪設(shè)木板或膠皮。
（4）在易吸收油質(zhì)的地面上工作時，應(yīng)鋪設(shè)防油膠皮，防止二次污染。
5堅持班組安全活動
一定要開好班前會、開工會、收工會、班后會，并堅持每周的安全活動。
（1）班前會。班長要對本班的工作內(nèi)容、施工質(zhì)量要求和工作項目的安全措施及注意事項，向工作人員交代清楚，并設(shè)專人負責(zé)。對每個工作現(xiàn)場的工作負責(zé)人所填寫的“工作票”、“作業(yè)安全措施票”要嚴(yán)格審查，特別要審查安全措施及注意事項是否全面。
（2）開工會。每項工作開工前，由工作負責(zé)人向其他工作人員宣讀工作內(nèi)容、安全措施及注意事項，并對“作業(yè)安全措施票”上所填寫的安全注意事項和措施，再進行宣讀，宣讀完畢后，由參加此項工作的所有人員，在簽字欄上一一簽字，不準(zhǔn)代替。
（3）收工會。簡要總結(jié)一天的工作，清點人員和工器具，檢查現(xiàn)場是否有遺留的物品、火種等。
（4）班后會。首先由各工作負責(zé)人匯報工作中的各項情況，匯報完后，由班長進行全面總結(jié)。
（5）要堅持每周一次的安全活動日，學(xué)習(xí)與工作中有關(guān)的安全規(guī)定、措施和制度，傳達廠大修指揮部有關(guān)安全管理的文件等。
6組織糾察組查禁違章
組織好安全違章糾察組，糾察組有廠大修指揮部各專業(yè)、安監(jiān)部門和車間安全管理的人員組成（根據(jù)實際情況建立若干個），每天對大修現(xiàn)場進行檢查，及時糾正違章。并定期對違章的現(xiàn)象和人員在“違章通報”上刊登，指出違章的問題所在，按照《大修違章考核細則》進行考核。在大修現(xiàn)場設(shè)立“違章制曝光欄”，在現(xiàn)場對違章違制進行拍攝，在“曝光欄”和mis網(wǎng)上曝光，既教育了本人也教育了大家。另外，在大修中設(shè)立治安保衛(wèi)、消防、醫(yī)療制度，保證大修各項工作的順利進行。
7嚴(yán)格對臨時工和外包工的安全客理
（1）大修開工前，對參加大修的所有臨時工、外包工程人員，要進行《安規(guī)》和安全知識的教育和考試，對不合格的人員不準(zhǔn)參加大修。
（2）對參加外包工程的施工隊、安裝工程隊的人員，要審查三證（安全資質(zhì)證、營業(yè)證、稅務(wù)登記證），三證不全的外包施工隊，不能進行招標(biāo)和使用。參加特殊作業(yè)的人員，要有特殊工種作業(yè)證，如：高空作業(yè)上崗證、腳手架安裝合證等。
（3）堅持“誰用工，誰負責(zé)”的原則，使用單位要對復(fù)課時工、外包工人員進行安全考試和安全措施交底，對考試合格者的情況進行登記，到廠安監(jiān)部門領(lǐng)取“臨時工上崗證”，由用工單位監(jiān)護人領(lǐng)，方可進入現(xiàn)場進行工作，否則按違章進行考核。
（4）廠安監(jiān)和使用單位，要對臨時工、外包工人員建立臨時檔案（包括身份證、照片、各種資質(zhì)證書等）。
（5）對參加大修的臨時工隊、外包施工隊，實行“安全施工保證金”制。在離工前，按照工程總造價的百分比（自行制定），向單位交納“安全施工保證金”，并簽訂“安全施工責(zé)任協(xié)議書”作為合同的附件。在施工中凡是違章、專制，被監(jiān)督檢查部門查出后，按照本單位的“安全考核細則”在“安全施工保證金”中扣除。
8大修完工后：
現(xiàn)場設(shè)備的安全設(shè)施要恢復(fù)齊全。
溝道蓋板、樓梯、步道、欄桿齊全完整。
室內(nèi)外照明齊全。
設(shè)備注齊全。
設(shè)備介質(zhì)流向、標(biāo)示牌齊全。
第4篇 大唐發(fā)電廠安全事件事故調(diào)查管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第599號),《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號),《中國大唐集團公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》(大唐集團制[2022]5號)規(guī)定,對各類安全事件進行調(diào)查分析,分清責(zé)任,采取措施,進一步落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保生產(chǎn)活動中人身安全和設(shè)備安全,結(jié)合本企業(yè)實際,制定本規(guī)定。
第二條安全事件和事故調(diào)查必須實事求是、尊重科學(xué),做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,事故有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過,沒有采取防范措施不放過(以下簡稱“四不放過”)。
第三條 安全事件統(tǒng)計和事故調(diào)查報告要及時、準(zhǔn)確、完整,分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合,全面評價安全水平,統(tǒng)計和考核實行分級管理。
第四條 任何部門和個人不得對本規(guī)定做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋。任何部門和個人對違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。
第五條 本規(guī)定只適用于本單位內(nèi)部安全管理,其安全事件定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計結(jié)果、考核項目不作為處理判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第二章 電力安全事件、事故定義
第六條 電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。
第七條 電力生產(chǎn)人身傷亡事故
一、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡,下同)。
二、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時,發(fā)生本企業(yè)負有同等及以上責(zé)任交通事故而造成的人身傷亡。
三、在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中,發(fā)生的本企業(yè)負有責(zé)任的人身傷亡。
四、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設(shè)備或設(shè)施不安全發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
五、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
六、員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。
第八條 電力安全事故
電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。
第九條 設(shè)備事故
一、電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞等原因,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號),直接經(jīng)濟損失達到一定數(shù)額者。
直接經(jīng)濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù),則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費不能沖減直接經(jīng)濟損失費用。
二、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟損失達到一定數(shù)額者。
火災(zāi)事故的定義、等級劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定〉的通知》(公通字〔1996〕82號),直接經(jīng)濟損失計算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》(ga185-l998)。
第十條 上述條款中的“員工”,是指企業(yè)(單位)中各種用工形式的人員,包括正式工、勞務(wù)派遣、非全日制用工、臨時借用的人員,以及代訓(xùn)工和實習(xí)生等。
員工在勞動過程中因病導(dǎo)致傷亡,經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷和勞動安全主管部門調(diào)查認定,確認系員工本人疾病造成的,不按員工傷亡事故統(tǒng)計。
生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)定統(tǒng)計范圍。
第十一條 上述條款中的“電力生產(chǎn)區(qū)域”是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、修配場所,以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施等。
第十二條 上述條款中的“本企業(yè)負有責(zé)任”是指有下列情形之一的,本企業(yè)負有責(zé)任:
一、資質(zhì)審查不嚴(yán),項目承包方不符合要求;
二、在開工前未對承包方負責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術(shù)交底,或者沒有完整的記錄;
三、對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關(guān)的安全措施(包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等);
四、未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。
第三章電力安全事件、事故歸屬
第十三條 內(nèi)部核算、全資及控股發(fā)生的電力生產(chǎn)事故,代運行管理發(fā)生的電力生產(chǎn)人身事故統(tǒng)計在企業(yè)歸類。
第十四條 產(chǎn)權(quán)與運行管理相分離的,事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定;代管協(xié)議未做明確的,按照以下原則確定:
一、人身事故定為運行管理單位的事故;
二、電力安全事故、設(shè)備事故中,運行管理單位有責(zé)任的,定為運行管理單位的事故;運行管理單位沒有責(zé)任的,定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。
第十五條 發(fā)電企業(yè)投資、主辦或?qū)嶋H監(jiān)管的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè),從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。
第十六條 系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的電力生產(chǎn)工作,發(fā)生的人身、電力安全、設(shè)備事故,按照事故責(zé)任劃分,統(tǒng)計為負主要責(zé)任的企業(yè)的事故。
第十七條電力安全事件監(jiān)督管理按《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號)第六條執(zhí)行,由國家能源局“派出機構(gòu)”及江蘇能監(jiān)辦監(jiān)督管理。
第一章 安全事件、事故分級
第十八條 事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和內(nèi)部統(tǒng)計事故。
第十九條 其中特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故依據(jù)國家規(guī)定劃分(詳見附表1)。
第二十條 未構(gòu)成國家規(guī)定事故等級的,但可能引發(fā)事故或造成較大社會影響的,以及《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號)所涉及相關(guān)的電力安全事件,定為內(nèi)部統(tǒng)計事故。
第二十一條 對尚不構(gòu)成事故的不安全事件的劃分,參照《集團公司電力設(shè)備障礙標(biāo)準(zhǔn)》和《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)二類障礙、異常規(guī)定》進行定性。
第五章 電力安全事件、事故調(diào)查
第二十二條 即時報告:發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故、設(shè)備事故和因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電力安全事故,事故發(fā)生單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向集團公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告,發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故還應(yīng)于1小時內(nèi)向南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告、發(fā)生電力安全事件后,對造成較大社會影響的發(fā)生事件單位負責(zé)人1小時內(nèi)向集團公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告。
即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、單位;
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況、停運的發(fā)電機組數(shù)量、停電影響的初步情況;
3、事故原因的初步判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況、采取措施等。
第二十三條 調(diào)查組織
一、人身事故
人身死亡事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人身重傷事故由生產(chǎn)副廠長或其指定人員組織安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、監(jiān)察、工會等成員成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查報告由安監(jiān)人員填寫。
人身輕傷事故由事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的,安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、工會等部門派人參加。事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。
二、電力安全事故
電力安全事故的調(diào)查,按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院599號令)執(zhí)行。
發(fā)生電力安全事故,如系本單位引起或與本單位有關(guān),視情況由集團公司或分公司派人參加或由本單位自行組織事故調(diào)查。
由本單位自行組織的事故調(diào)查,由廠長或其指定的負責(zé)人組織安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組,調(diào)查報告由設(shè)備部門相關(guān)專業(yè)專職人員填寫,并經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部、總工程師、生產(chǎn)副廠長層層審批后上報。
三、設(shè)備事故
經(jīng)濟損失構(gòu)成國家規(guī)定事故等級的設(shè)備事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、內(nèi)部統(tǒng)計事故
內(nèi)部統(tǒng)計事故由分公司組織調(diào)查組進行調(diào)查,本單位相關(guān)廠級領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等有關(guān)部門人員參加。
對于性質(zhì)嚴(yán)重,集團公司認為有必要的內(nèi)部統(tǒng)計事故可以直接組織調(diào)查。
五、發(fā)生設(shè)備一類障礙,由事故部門組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備有關(guān)專業(yè)人員參加,報告由事故部門專職填寫。
六、發(fā)生設(shè)備異常和二類障礙,由事故部門組織調(diào)查,必要時,安監(jiān)部和設(shè)備部派人參加,報告由事故部門專職填寫。
七、發(fā)生人身輕傷事故,由事故部門組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備等部門派人參加,性質(zhì)嚴(yán)重的人資、工會等部門派人參加,輕傷報告由事故部門填寫。
八、電力安全事件調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或?qū)ι鐣斐奢^大影響的電力安全事件有國家能源局及派出機構(gòu)認為必要時專項督查。
第二十四條 調(diào)查程序
一、保護事故現(xiàn)場
1、事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。
2、事故發(fā)生后,公司或部門領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。
3、因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因,需要變動現(xiàn)場,必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意,并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。
4、任何部門和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
二、收集原始資料
1、事故發(fā)生后,安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開現(xiàn)場前分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時收集有關(guān)資料,并妥善保管。
2、事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組)成立后,安監(jiān)部門及時將有關(guān)材料移交調(diào)查組。
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等,及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
3、調(diào)查組在收集原始資料時應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點、時間、物件管理人。
4、調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何部門和個人不得拒絕。
三、調(diào)查事故情況
1、人身事故的調(diào)查,應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、本工種工齡、技術(shù)等級、安全教育記錄、健康狀況、違章違紀(jì)情況。
查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況。
查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設(shè)施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。
2、電力安全事故、設(shè)備事故的調(diào)查,應(yīng)查明發(fā)生事故的時間、地點、氣象情況,查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運行情況,事故發(fā)生經(jīng)過、擴大及處理情況。
查明與電力安全事故、設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動裝置、斷路器、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況。
查明電力安全事故、設(shè)備事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟損失,包括波及范圍、減供負荷、損失電量、用戶性質(zhì)。
調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、運行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。
3、了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度內(nèi)容及執(zhí)行中暴露的問題,了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題。
4、事故涉及外包單位時,應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
四、分析事故原因,確定事故責(zé)任
1、調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時,調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進行相關(guān)計算、試驗、分析。
2、調(diào)查組在確認事實的基礎(chǔ)上,分析人員是否存在違章、過失、失職、違反勞動紀(jì)律行為,安全措施是否得當(dāng),事故處理是否正確等。
3、根據(jù)事故調(diào)查的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴大的責(zé)任者。
4、凡原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
a. 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實;
b. 規(guī)程制度不健全;
c. 對員工教育培訓(xùn)不力;
d. 現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格;
e. 反事故措施不落實;
f. 同類事故重復(fù)發(fā)生;
g. 違章指揮。
五、提出防范措施
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術(shù)措施。
六、提出人員處理意見
1、調(diào)查組在事故責(zé)任確定后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責(zé)任人員的處理意見。由人力資源部進行處理。
2、對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理:
a. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成的事故;
b. 事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的;
c. 阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查;拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。
3、在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運行、搶救安置傷員,在事故調(diào)查中主動反映真相,使調(diào)查順利進行的有關(guān)事故責(zé)任人員,可酌情從寬處理。
第二十五條 事故調(diào)查報告書
一、政府有關(guān)部門組織進行調(diào)查的事故,事故調(diào)查報告書由調(diào)查組負責(zé)提出。
二、在接到政府有關(guān)部門的事故報告和處理意見后,根據(jù)《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲條例》,按照兩者相比從嚴(yán)的原則對有關(guān)責(zé)任人員提出人員處理意見。
三、由集團公司系統(tǒng)組織事故調(diào)查的,調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告書后,應(yīng)報送事故調(diào)查組織單位。經(jīng)事故調(diào)查組織單位同意后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。
四、事故調(diào)查組織單位收到調(diào)查組寫出的事故調(diào)查報告書后,應(yīng)立即提出事故處理報告,報上級管理部門。
五、事故調(diào)查結(jié)案后,事故調(diào)查組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔。資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:
a. 事故調(diào)查報告書、事故處理報告及批復(fù)文件;
b. 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等;
c. 技術(shù)鑒定和試驗報告;
d. 物證、人證材料;
e.直接和間接經(jīng)濟損失材料;
f.事故責(zé)任者的自述材料;
g.醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;
h. 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;
i. 處分決定和受處分人的檢查材料;
j. 有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;
k.事故調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。
第六章 統(tǒng)計報告
第二十六條 事故調(diào)查報告
一、事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報出。特殊情況下,經(jīng)集團公司同意可延至45天。
二、由政府部門組織調(diào)查的事故調(diào)查報告在接到地方政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)后7日內(nèi)逐級上報集團公司。
第二十七條 事故報表
一、安監(jiān)部應(yīng)及時登錄“中國大唐集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,在“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計菜單,按照要求錄入事故相關(guān)內(nèi)容。
二、每月3日前向分公司報送電力生產(chǎn)事故月報表。
三、次年1月5日前向分公司報送上一年度電力生產(chǎn)事故年報表。
四、每月5日前登錄電力監(jiān)管統(tǒng)計分析系統(tǒng),按照要求錄入上月電力生產(chǎn)事故報表。
第七章 安全考核
第二十八條 責(zé)任追究的形式有:考核月度獎金、崗位工資;試崗、離崗、內(nèi)部待崗;行政處罰等。詳見《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)違章記分,試崗、離崗、內(nèi)部待崗規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲條例》。
第二十九條事故責(zé)任定性
一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實;未健立有關(guān)規(guī)程制度,督促職工執(zhí)行規(guī)章制度不力;對職工教育培訓(xùn)不力;現(xiàn)場安全防護裝置不完善;無個人防護用品、安全工器具不合格;反事故措施不落實;同類事故重復(fù)反發(fā)生;違章指揮等。
二、工程技術(shù)人員責(zé)任:制定的規(guī)程、技術(shù)措施、圖紙、資料與現(xiàn)場實際不完備;對職工技術(shù)培訓(xùn)不力;對現(xiàn)場設(shè)備未制定相應(yīng)的反事故措施;因設(shè)備檢修試驗超周期、未應(yīng)修必修及未對缺陷、隱患采取措施、未列入檢修、年度及大小修、滾動等項目計劃而造成的事故,設(shè)備檢修質(zhì)量監(jiān)督、驗收不到位等。
三、事故者責(zé)任:工作人員責(zé)任心不強、不認真遵守安全工作規(guī)程和各項規(guī)章制度、違章作業(yè)、擅離職守、違反勞動紀(jì)律、不嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、不按照檢修工藝要求進行工作、未使用個人防護用品等人為因素所造成的事故。
第三十條 由于人員技能水平達不到工作要求而造成的事故,除按有關(guān)規(guī)定進行處罰外,視情況對責(zé)任者進行離崗培訓(xùn)等,待重新考試合格后,方可恢復(fù)原崗位工作。
第三十一條 對個人不能勝任本崗位工作,但由于部門領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職行為強行安排其作業(yè),或?qū)Π嘟M長、崗位人員的配置不當(dāng),而造成發(fā)生事故的,考核部門領(lǐng)導(dǎo)月度獎金,造成不良后果且情節(jié)特別嚴(yán)重的予以調(diào)離本崗位。
第三十條 安全記錄:安全記錄為連續(xù)無事故的累計天數(shù)。安全記錄達100天為一個安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責(zé)任造成的一般及以上事故,均中斷安全記錄。
第一章 附則
第三十二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
1 總則
1.1? 目的
為使發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為廣大職工創(chuàng)造一個安全、文明、舒適的工作環(huán)境，不斷促進人、機、環(huán)三要素的和諧，保持生產(chǎn)現(xiàn)場良好的安全穩(wěn)定局面，特制定本辦法。
1.2? 引用文件
《集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
《集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》
《集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化星級評定標(biāo)準(zhǔn)》
《電業(yè)安全工作規(guī)程》
《發(fā)電廠生產(chǎn)設(shè)備分工管理標(biāo)準(zhǔn)》
1.3? 適用范圍
本辦法適用于發(fā)電廠所有生產(chǎn)單位的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作管理。
2? 組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1? 組織機構(gòu)：
2.1.1 為加強對安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，廠部應(yīng)成立以廠長為組長、生產(chǎn)廠長為副組長、各職能部門和各單位一把手為成員的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安監(jiān)部和設(shè)備部為常務(wù)辦事機構(gòu)。
2.1.2 各車間（專業(yè)）也應(yīng)分別成立以車間（專業(yè)）主任為組長的本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
2.1.3 各車間（專業(yè)）還應(yīng)將安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作逐級分解落實到班組和責(zé)任人，使全廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作形成“一級抓一級、層層抓落實”的管理局面。
2.2 職責(zé)
2.2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
（1）全面領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作；
（2）組織制定并落實安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制和有關(guān)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和實施計劃；
（3）組織對《中國大唐集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤進行學(xué)習(xí)、宣貫和落實；
（4）保證并落實安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作所需的費用和資金；
（5）協(xié)調(diào)各單位在開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作中所遇到的重點和難點；
（6）對企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況定期組織總結(jié)和分析，制定改進措施；
（7）定期組織對各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況進行檢查，并提出考核和獎勵決定。
2.2.2? 安監(jiān)部職責(zé)：
（1）制定并落實本企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)制度和實施計劃；
（2）監(jiān)督各單位、各部門及各級人員安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制的落實；
（3）組織各單位開展《中國大唐集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤的學(xué)習(xí)和宣貫活動；
（4）組織并監(jiān)督各單位開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計、安裝和補充、完善工作，并負責(zé)對各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的安裝質(zhì)量進行驗收；
（5）對各單位上報的普查統(tǒng)計結(jié)果進行審查，對缺少和需要補充的向廠部提出補充和購買申請。
（6）對各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況定期進行檢查，并提出獎勵與考核意見。
2.2.3? 設(shè)備部職責(zé)：
（1）協(xié)助安監(jiān)部組織各單位開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計、安裝和補充、完善工作。
（2）負責(zé)按照廠部要求制定安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的補充和采購計劃，并監(jiān)督和督促物資部門積極進行采購。
2.2.4? 車間（專業(yè)）職責(zé)：
（1）全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作；
（2）建立、健全本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳，制定并落實本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)制度及方案；
（3）落實安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制，明確責(zé)任班組和責(zé)任人，并定期對班組和責(zé)任人責(zé)任制落實情況進行檢查、監(jiān)督，提出獎勵與考核意見。
（4）負責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施的普查、登記、安裝、補充、維護和保養(yǎng)工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，對需廠部解決的及時進行上報；
（5）開展本車間（專業(yè)）對《中國大唐集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤的學(xué)習(xí)和宣貫活動，并按照要求進行落實。
2.2.5? 班組職責(zé)：
（1）學(xué)習(xí)并落實《中國大唐集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，并按照要求開展本班組安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作；
（2）建立、健全本班組安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳，嚴(yán)格落實車間及上級部門有關(guān)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理規(guī)定及要求；
（3）負責(zé)班組所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施的普查、登記、安裝、補充、維護和保養(yǎng)工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，對需車間或上級部門解決的及時進行上報；
（4）定期監(jiān)督檢查班組責(zé)任人安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制落實情況，并提出獎勵與考核意見。
2.2.6? 責(zé)任人職責(zé)：
（1）認真學(xué)習(xí)并掌握《中國大唐集團公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行各項有關(guān)的規(guī)章制度和要求；
（2）按照上級要求定期對所屬區(qū)域安全設(shè)施進行普查、統(tǒng)計、安裝，負責(zé)所屬區(qū)域安全設(shè)施的日常檢查、維護和保養(yǎng)工作，保證安全設(shè)施的美觀、規(guī)范、齊全、符合要求；
（3） 每日至少對所屬區(qū)域的安全設(shè)施進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，需上級部門協(xié)調(diào)解決的應(yīng)及時進行上報。
第6篇 火力發(fā)電廠灰場安全運行及管理一
1灰場概述
徐州發(fā)電廠川里湖灰場現(xiàn)由#1壩灰場和#2壩灰場相連而成，#2壩灰場位于青龍山和小紅山之間的簸行山谷地，容積為1050萬立方米，#1壩灰場為擴建工程位于青龍山和奶奶山之間的簸形山谷地，容積約為1000萬立方米。#1壩分四期逐級加高筑成，現(xiàn)已加高三級。初級壩為堆石透水壩，壩基為淤泥軟基，采用袋裝砂井處理，子壩三級為高粘土均質(zhì)壩，利用灰場沖填灰渣作為地基，壩基下設(shè)有袋裝砂井．盲溝與初級壩及濾層相通。壩頂采用鋼排灰管分散排灰方式，#1壩南壩基處，自東向西設(shè)有集水截流溝并與排水溝相通。大壩西端的溢洪道作為排水溝事故時備用排水口，事故狀態(tài)下灰水依山坡自然而下。流入壩前250m內(nèi)已征土地。#2壩為紅土壩，原壩頂現(xiàn)已低于#2灰面，為保證灰場安全運行兼顧環(huán)境保護需要。于灰壩北部設(shè)置東西主渠堤，灰水通過東西主渠可任意分配至#1、#2灰場。全灰場共有三處排水口，其中#2壩西頭以北150m及東頭以北處約80m各有一處，#2壩東頭以南約150m處#1灰場內(nèi)有一處。每個排水口下均設(shè)有兩道并聯(lián)2×500×1000鋼筋混凝土排水暗溝，并于#2壩中心以南約80m處與1200×1750鋼筋混凝土排水暗溝相連后，排至#1壩外灰水回收泵房緩沖池，回收利用。
全廠共有四臺400t／h和四臺670t／h鍋爐灰渣水通過灰漿泵輸送，排人灰水集水池經(jīng)過排灰水明溝、分配池經(jīng)灰渠導(dǎo)流人#1、#2灰場，每年入灰場灰渣量約80余萬t。
2灰場的安全運行管理
灰場的安全管理工作是發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)．是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的可靠保證，但同時也是生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，由于灰場的地理環(huán)境以及所在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的地位，灰場的管理比較簡單化，容易被忽視，如管理不當(dāng)，不但灰場的正常儲灰要受到影響，而且使周圍的天氣，水體和土壤受到嚴(yán)重的污染，使灰場附近的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和居民生活受到危害，嚴(yán)重時威脅灰場大壩的安全，造成惡性垮壩和環(huán)境污染事故。
2．1灰場目前普遍存在的問題
1)灰場管理缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有科學(xué)嚴(yán)格的管理制度，灰水的排放和取灰隨意性很大，對灰場出現(xiàn)的漏水、跑灰現(xiàn)象不及時解決，致使附近居民的生產(chǎn)、生活蒙受危害，國家的資金蒙受損失；
2)灰場的儲灰與取灰利用沒有合理的規(guī)劃，造成儲、取灰矛盾突出，灰場功能萎縮；
3)灰場的排水水質(zhì)超過國家的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，而沒有采取措施；
4)不注意灰水混合物在灰場內(nèi)的流向疏導(dǎo)，灰場表面有大片的干灰面露出，容易被風(fēng)力吹揚，造成周圍環(huán)境污染；
5)不能夠根據(jù)季節(jié)的變化及時調(diào)整灰場內(nèi)水面積，給壩體和周圍環(huán)境帶來危害隱患；
6)沒有制定灰場的日常巡回檢查和定期檢查制度，圍堰、渠道、導(dǎo)流溝，堤壩不注意經(jīng)常檢查維護和保養(yǎng)，堤壩有滲水現(xiàn)象，嚴(yán)重時出現(xiàn)管涌、決口現(xiàn)象，有時甚至要面臨灰場中斷存灰；
7)沒有切實可行的灰場環(huán)境保護和治理措施。
2．2科學(xué)規(guī)劃、認真執(zhí)行灰場各項檢查是灰場安全的重要保障
針對灰場管理中的薄弱環(huán)節(jié)，2000年徐州發(fā)電廠粉煤灰公司在廠安全環(huán)保部的幫助下，多次對灰場及灰場周圍區(qū)域進行勘察，利用灰場的自然地貌并綜合考慮灰場的安全運行和取灰利用等各種因素。將灰場按照不同的功能區(qū)域劃分為：一灘、二渠、三溝、六區(qū)，設(shè)置了灰壩沉降觀測點和繪制丁灰場示意圖，修定了徐州發(fā)電廠川里湖灰場運行管理規(guī)程，為灰場科學(xué)規(guī)范的管理奠定了基礎(chǔ)。
灰場灰壩的安全是灰場安全管理的重點工作，由于灰場管理不善造成垮壩事故的發(fā)生，其事故是無法處理的，后果是難以想象的，為保證灰場壩體的安全，應(yīng)將灰場的安全檢查和灰壩的維護補強工作作為保證灰場及灰壩安全的主要手段，為此我們制定了灰場檢查制度和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并對檢查結(jié)果進行安全評價。
2．2．1日常檢查
①巡查由灰場大壩主管單位負責(zé)，指定有經(jīng)驗的大壩運行專業(yè)人員對大壩建筑物、閘門、啟閉設(shè)備、電源、通訊設(shè)施及水流形態(tài)和灰場灰壩岸坡等進行巡視、檢查；
②頻次為經(jīng)常性(按公司規(guī)定)，檢查結(jié)果以表格方式記載；
③異常跡象與變化應(yīng)詳細紀(jì)錄并及時報告。
第7篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求,結(jié)合我廠實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合我廠的實際制定的,該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。
第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。
第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。
第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn),并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第七條 危急事件管理工作實行廠長負責(zé)制,廠長是危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負責(zé)本廠的危急事件管理工作。
第八條為了做好危急事件發(fā)生后應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作,廠部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:廠長
副組長:黨委書記 紀(jì)委書記 工會主席 副廠長 總工程師
組員:安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營部、財務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責(zé)任人及事故責(zé)任部門主要負責(zé)人。
第九條 危急事件管理工作要動員全體職工,并積極依靠地方政府部門、集團公司和社會力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。
第二章 責(zé)任制
第十條 危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
一、貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;危急事件發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,組織現(xiàn)場應(yīng)急處理;
二、針對企業(yè)可能存在的各種危險因素,制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案;
三、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍,并進行專門的技能培訓(xùn)和演練。負責(zé)危急發(fā)生時的搶修和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作;
四、及時按規(guī)定向政府部門和集團公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;
五、危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并形成總結(jié)報告。
第十一條 各成員職責(zé):
一、廠部公辦室:接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報告后,請示組長宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援方案,并及時通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作,必要時請求集團公司和社會力量給予援助。
二、安全監(jiān)察部:負責(zé)危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預(yù)案;定期進行應(yīng)急救援工作的模擬演習(xí);在事件發(fā)生后第一時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場取證,同時盡快向集團公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事件簡況和進展情況,向組長及時傳達上級部門對搶險救援的指示和批示;在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查處理。
三、廠辦保衛(wèi):負責(zé)事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護,及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查處理。
四、人力資源部:參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。
五、廠工會:及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。
六、物業(yè)公司:負責(zé)制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場救治預(yù)案,準(zhǔn)備好救治藥品;第一時間內(nèi)及時趕赴現(xiàn)場,組織對傷員的救治,并及時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,在最短時間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。
七、設(shè)備部:參與危急事件原因的調(diào)查與分析,從技術(shù)角度上提出防范措施,以便對預(yù)案及時進行修改。
第三章 危急事件的預(yù)防
第十二條 危急事件管理工作應(yīng)著眼于預(yù)防,積極采取有力措施,綜合治理,及時排除危險源,防患于未然,做好危急事件管理工作。
第十三條 認真開展安全風(fēng)險評估動態(tài)檢查與整改、危險點分析與預(yù)控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作,認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃;及時消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,努力改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);不斷加強職工的安全思想教育和安全知識培訓(xùn),有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十四條 做好各種事故預(yù)想工作,尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;定期開展各類反事故演習(xí),提高職工事故應(yīng)急處理能力,防止事故擴大。
第十五條 認真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;加強對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十六條 對于洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害,根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本廠實際進行分析,積極采取針對性的措施。加強對主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測,及時進行加固和改造處理,達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十七條 要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章 危急事件應(yīng)急預(yù)案
第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對每一類危急事件的特點進行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報集團公司批審和備案。必要時要報政府部門審批或備案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷修訂,以適應(yīng)情況和條件的變化。
第十九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成和職責(zé);
應(yīng)急報告、指揮渠道的通訊保障;
搶險救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備;
危急事件的評估準(zhǔn)備;
應(yīng)急行動方案;
生產(chǎn)、生活維護或恢復(fù)方案。
第二十條 針對每一類危急事件,根據(jù)需要要組建相應(yīng)的搶險救援隊伍。同時定期開展危急事件的搶險救援的演習(xí)工作,提高搶險救援隊伍的技能水平,保障搶險救援的有效進行。
第五章 危急事件的報告和處理
第二十一條 危急事件發(fā)生后,應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件等方式報告至集團公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后還要報告市政府有關(guān)部門。
第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故,嚴(yán)格按照集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進行處理,按職責(zé)分工要求,妥善保護好事故現(xiàn)場,聽從事故調(diào)查組的指揮,并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。
第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害時,在報告集團公司的同時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,安排好救濟物資的供應(yīng),妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應(yīng)急預(yù)案,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告給集團公司的同時,緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng),實施救援。特殊情況下,對相關(guān)人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。
第二十五條 洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要積極配合和依托當(dāng)?shù)卣块T,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作,減少災(zāi)害帶來的損失。
第二十六條 各類危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查。必要時,應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作,認真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第二十七條 對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)等,要按照上級的部署,集中力量,積極動員,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。
第六章 獎勵和懲罰
第二十八條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出貢獻、成績顯著的部門和個人,廠部將按照集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,給予表彰和獎勵,重大有功人員的獎勵報集團公司審批。
第二十九條 對違反本規(guī)定,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,視情節(jié)輕重給予處罰;觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十條本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案》并執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 大唐南京發(fā)電廠對外承包、租賃場所消防安全管理規(guī)定
一、本規(guī)定所稱承包、租賃或者委托經(jīng)營場所系指產(chǎn)權(quán)歸我廠所有，承包、租賃或者委托非集團公司系統(tǒng)所屬單位或個人經(jīng)營的一切場所，包括集團公司系統(tǒng)內(nèi)單位與我廠相互承包、租賃或者委托經(jīng)營以及臨時借用的場所（以下簡稱外租場所）。
二、外租場所應(yīng)符合消防安全要求，外租場所必須簽定合法、有效的合同，合同中應(yīng)明確承租雙方的消防安全責(zé)任和義務(wù)。
三、外租場所屬獨立建筑物的，承租方（含承包、租賃、委托經(jīng)營及臨時借用，下同）應(yīng)當(dāng)依照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》的規(guī)定，獨立履行消防安全管理責(zé)任。
四、外租場所與我廠其他建筑物或場所相關(guān)連，屬非獨立建筑物的，承租方應(yīng)當(dāng)作為我廠整體的一個部門，承租人為消防安全責(zé)任人，履行本部門內(nèi)部的消防安全管理責(zé)任，同時應(yīng)履行以下義務(wù)：
1、接受我廠安監(jiān)部的消防安全監(jiān)督管理。
2、自覺遵守我廠消防安全管理規(guī)定，配備充足、合格的滅火器材，對員工開展消防知識教育和培訓(xùn)。
3、依照約定與我廠共同承擔(dān)公共消防設(shè)施的運行、保養(yǎng)、維護、檢測、維修的責(zé)任，承擔(dān)相應(yīng)的費用。
4、承租方不得以任何理由堵塞、占用公共消防通道和消防設(shè)施。
5、承租方在租賃期內(nèi)，不得從事危害我廠消防安全的活動。
五、我廠安監(jiān)部若發(fā)現(xiàn)承租方有違反消防安全管理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止，并責(zé)令限期改正。
六、對因承租方違反消防法律、法規(guī)及集團公司系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定造成重大火災(zāi)隱患或火災(zāi)事故，給我廠帶來經(jīng)濟損失的，我廠有權(quán)向承租方索賠。
第9篇 火力發(fā)電廠常用危險化學(xué)品安全管理
1. 概述
危險化學(xué)品因其易燃、易爆、有毒、有害的性質(zhì),在生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、廢棄過程中,可能發(fā)生事故,造成眾多人員的傷亡或形成社會災(zāi)害性事故。在生產(chǎn)過程中不可避免地使用各種類型的危險化學(xué)品,為了加強對危險化學(xué)品事故進行有效的控制,必須預(yù)先對危險化學(xué)品的性質(zhì)、可能發(fā)生事故的途徑、危害程度及可能涉及的范圍等因素進行分析,確保減少危險化學(xué)品事故的危害程度,根據(jù)發(fā)電企業(yè)的自身特點,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實處,確保把危險化學(xué)品事故危害降到最低水平,實現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的目的,維護企業(yè)安全和穩(wěn)定。
2. 火力發(fā)電廠常用危險化學(xué)品的種類及特性
危險化學(xué)品,按危險特性分為8類,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
易燃、易爆危險化學(xué)品的大量泄漏,其氣體(蒸氣)可能與空氣混合形成爆炸性氣團,飄散到較遠的地方遇到著火源引爆并迅速回火到泄漏處,引起火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生?？扇嘉ｋU化學(xué)品的燃燒熱值一般較高,發(fā)生火災(zāi)后火勢迅速擴大,溫度高,熱輻射強,使消防人員難以靠近,增大了滅火的難度;同時,附近的設(shè)備、容器因受熱而內(nèi)壓升高,可能造成容器破裂或爆炸,擴大事故的危害。爆炸產(chǎn)生的碎片和沖擊波能使附近的人員傷亡,建筑物和設(shè)備受到損壞,引起連鎖反應(yīng)。另外,大多數(shù)危險化學(xué)品在燃燒、爆炸過程中產(chǎn)生一氧化碳、氮氧化物等有毒煙氣,威脅附近人員的安全。有毒物質(zhì)的大量泄漏,尤其是在常溫常壓下為氣態(tài)和易揮發(fā)的物質(zhì),其產(chǎn)生的有毒氣體能迅速擴散到生產(chǎn)區(qū)域以外的場所,造成人畜中毒、植物枯死等社會災(zāi)害性事故。某些有毒物質(zhì)泄漏到水、土壤中,會造成環(huán)境污染,造成極其惡劣的社會影響。
火力發(fā)電廠根據(jù)機組容量及輔助設(shè)備的不同,使用的化學(xué)品略有不同,但目前大多數(shù)大型火電廠常用的危險化學(xué)品基本一致,主要有:氫氣、氯氣、氨水、聯(lián)氨、強酸強堿、抗燃油、六氟化硫等。這些化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害的特點,大多數(shù)危險化學(xué)品同時具有這些性質(zhì),因此,在安全管理工作中必須綜合考慮。
3. 火力發(fā)電廠常用危險化學(xué)品分布狀況及特性
火電廠常用危險化學(xué)品的分布情況如圖:
3.1 氫冷發(fā)電機組冷卻介質(zhì)--氫氣(h2)
發(fā)電廠氫冷發(fā)電機組利用氫氣傳熱能力和散熱能力等良好特性,將氫氣作為發(fā)電機的冷卻介質(zhì)。
氫氣為無色無臭無味氣體,具有易燃易爆特性,它是以燃燒、爆炸為主要特征的危險氣體。氫氣的最小點火能為0.02 mj,只需很小的能量如靜電火花,就足以引起燃燒、爆炸。氫氣的爆炸極限為4.0%~75.6%。氫氣爆炸極限的下限很低,范圍寬,遇火極易爆炸。氫氣對空氣的相對密度很小,為0.07;擴散系數(shù)很大,為0.634 cm2/s,一旦大量泄漏,便可逸散在空中迅速大范圍擴散,與空氣形成爆炸混合物,且遇火爆炸燃燒后的火焰容易順風(fēng)迅速蔓延擴展。
當(dāng)氣體從容器、管道口或其破損處高速噴出時會產(chǎn)生靜電。由于靜電看不見、摸不著,容易被忽視,所以靜電火花是引起氫氣發(fā)生火災(zāi)事故的重要隱患。氫氣從鋼瓶、制氫缸等處高速噴出時,瓶內(nèi)部存有鐵銹、水、螺栓襯墊處的石墨或氧化鋁等雜質(zhì)都是產(chǎn)生靜電的主要原因。
3.2 鍋爐給水處理用藥品--氨水(nh3·h2o)或液氨、聯(lián)氨(n2h4)
發(fā)電廠在鍋爐補水處理中,利用氨水調(diào)節(jié)給水ph值,加入聯(lián)氨等除氧劑進行化學(xué)除氧,從而防止給水系統(tǒng)發(fā)生腐蝕。
氨水(nh3·h2o)為無色有強烈刺激氣味液體,具有弱堿性,易揮發(fā)。氨水有一定的腐蝕作用,會刺激眼睛,燒傷皮膚,引起呼吸困難或強烈窒息性咳嗽。濃度約為 5mg/l 時,有強烈刺鼻氣味,濃度為 20-50mg/l時,眼和咽喉有刺激感。對粘膜和皮膚有堿性刺激及腐蝕作用,可造成組織溶解性壞死。高濃度時可引起反射性呼吸停止和心臟停搏。
液氨為無色液體,由氣態(tài)氨液化而得,儲于耐壓鋼瓶或鋼槽中。當(dāng)壓力減低時, 則氣化而逸出, 同時吸收周圍大量的熱,空氣中最高容許濃度為30 mg/m3, 易溶于水, 遇水則變?yōu)橛懈g性的氨水。液氨受熱后瓶內(nèi)壓力增大,有爆炸危險,空氣中氨蒸氣濃度達15.7%-27.4%,有引起燃燒危險。
聯(lián)氨(n2h4)為無色油狀液體,有類似于氨的刺激氣味。聯(lián)氨易揮發(fā)、易燃、易爆,極毒,對眼睛有刺激作用,能引起延遲性發(fā)炎,對皮膚和粘膜也有強烈的腐蝕作用。
3.3 機組循環(huán)冷卻水殺菌或生活水殺菌劑--氯氣(cl2)或液氯
發(fā)電廠通常向循環(huán)水中加氯殺死水中微生物,防止微生物在凝汽器內(nèi)繁殖,形成粘垢,引起傳熱效率的降低和腐蝕。有的電廠在生活水中加氯進行殺菌。
氯氣(cl2)為黃綠色氣體,有窒息性臭味,有毒,一般操作場所空氣中含氯不得超過0.001毫克/升。它是一種強氧化物質(zhì),可以與普通物質(zhì)發(fā)生劇烈的爆炸性反應(yīng),或生成爆炸性化合物。當(dāng)氯氣暴露于潮濕的組織,如眼睛、皮膚和上呼吸道時,則會發(fā)生快速的腐蝕反應(yīng),會引起咳嗽、喉及支氣管狹窄、肺水腫、眼睛和咽喉的灼傷等。
氯氣在壓力增加或者在溫度低于-30℉時,呈一種清亮的、琥珀色液體狀態(tài),氯氣通常被壓縮成液體形式儲存在鋼制容器中。
3.4 水處理設(shè)備再生藥劑、鍋爐本體及灰管道、汽機凝汽器等的化學(xué)清洗藥品--工業(yè)鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh)等
發(fā)電廠在水處理設(shè)備再生過程中,多使用鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh),在鍋爐本體及灰管道、汽機凝汽器等的化學(xué)清洗中多采用鹽酸(hcl)、氫氟酸、亞硝酸鈉等。
鹽酸為無色液體,一般含有雜質(zhì)而呈黃色。是一種強酸,有強烈的腐蝕性,能腐蝕金屬,對動植物纖維和人體肌膚均有腐蝕作用。其氣體對動植物有害,是極強的無機酸。
氫氧化鈉也稱燒堿,市售燒堿分固態(tài)、液態(tài),純固體燒堿呈白色,有塊狀、片狀、棒狀、粒狀,純液體燒堿呈無色透明體。氫氧化鈉有強堿性,對皮膚、織物、紙張等有強蝕性。
在鍋爐等化學(xué)清洗中還有可能用到氫氟酸等,氫氟酸是氟化氫氣體的水溶液,為無色透明至淡黃色冒煙液體,有刺激性氣味,可經(jīng)皮膚吸收,對皮膚有強烈刺激性和腐蝕性。氫氟酸中的氫離子對人體組織有脫水和腐蝕作用,皮膚與氫氟酸接觸后, 氟離子不斷解離而滲透到深層組織, 溶解細胞膜,造成表皮、真皮、皮下組織乃至肌層液化壞死。氟離子還可干擾烯醇化酶的活性使皮膚細胞攝氧能力受到抑制。吸入高濃度的氫氟酸酸霧,會引起支氣管炎和出血性肺水腫。
在化學(xué)清洗過程中,除了用到酸、堿,還有鈍化劑和緩蝕劑。這些試劑都對人體有著直接或間接的毒害作用。亞硝酸鈉常用作清洗過程中的鈍化劑,誤食亞硝酸鈉一定量可引起高鐵血紅蛋白血癥,血管擴展、脈搏加快、血壓降低?；瘜W(xué)清洗過程中的緩蝕劑根據(jù)所選用的品種不同,也具有相當(dāng)?shù)亩拘浴?/p>
3.5 電液控制系統(tǒng)用油--抗燃油(eh油)
發(fā)電廠電液控制系統(tǒng)所用抗燃油是一種抗燃性的純乙磷酸脂液體,難燃性是磷酸酯最突出特性之一,在極高溫度下也能燃燒,但它不傳播火焰,或著火后能很快自滅,磷酸酯具有高的熱氧化穩(wěn)定性。
抗燃油是有毒或低毒的,大量接觸后神經(jīng)、肌肉器官受損,呈現(xiàn)出四肢麻痹,此外對皮膚、眼睛和呼吸道有一定刺激作用。
3.6 滅弧和絕緣氣體--六氟化硫(sf6)
在電力工業(yè)中,sf6是一種重要的介質(zhì),它用作封閉式中、高壓開關(guān)的滅弧和絕緣氣體。sf6氣體的卓越性能實現(xiàn)了裝置經(jīng)濟化、低維護化的操作。與普通裝置相比,可以節(jié)省最多90%的空間。
六氟化硫(sf6)為無色、無味、無臭、無毒的惰性非燃燒氣體。純凈的六氟化硫氣體是無毒的,但不能維持生命。盡管純sf6氣體是無毒無害的,但在其生產(chǎn)過程中或在高能因子作用下,則會分解產(chǎn)生若干有毒甚至劇毒、強腐蝕性有害雜質(zhì),如sf4、sof2、sf2、so2f2、hf等均為毒性和腐蝕性極強的化合物,對人體危害極大。
3.7 其他危險化學(xué)品--化學(xué)分析藥品、劇毒藥品、水處理設(shè)備的化學(xué)防腐藥劑等
發(fā)電廠在分析化驗水、煤、油、氣等試驗過程中,不同程度地使用并接觸到一些危險化學(xué)分析藥品,如遇高溫、摩擦引起劇烈化學(xué)反應(yīng)的硝酸銨等爆炸品,氫氣、乙炔、甲烷等易燃氣體,丙酮、乙醚、甲醇、苯等易燃液體,高錳酸鉀、過氧化氫、氯酸鉀等強氧化劑,強酸、強堿等腐蝕性藥品,氰化鉀、三氧化二砷、氯化鋇等劇毒品。在化學(xué)水處理設(shè)備、管道及某些主設(shè)備防腐工作中,使用并經(jīng)常接觸到苯類、酮類、樹脂類、橡膠類等易燃、易爆、有毒的試劑。
4. 發(fā)電廠常用危險化學(xué)品的安全管理
發(fā)電廠使用危險化學(xué)品的車間及班組,必須建立、健全危險化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險化學(xué)品的安全使用和管理。根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置定期進行安全評價,發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)實危險的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。
4.1 氫氣使用的安全管理
發(fā)電機氫系統(tǒng)包括:制氫站、輸氫管路系統(tǒng)、氫冷卻系統(tǒng)、氫置換系統(tǒng)、氫干燥裝置、氫檢測監(jiān)測設(shè)備及其他與氫氣相關(guān)連的設(shè)備。
制氫站是重點防火防爆單位,進入該站的所有工作人員必須持有特別通行證經(jīng)登記方可進入,離開制氫站須在登記簿上注明時間,禁止隨身攜帶打火機、火柴以及易燃、易爆等物品進入制氫站。進入制氫站人員不準(zhǔn)穿帶鐵釘子的鞋, 應(yīng)穿防靜電工作服和防靜電鞋,帶防護眼鏡。制氫站嚴(yán)禁明火,操作人員禁止吸煙。禁止在制氫站中或儲氫罐旁進行明火作業(yè)或做能產(chǎn)生火花的工作,操作時使用防爆工具,嚴(yán)禁鐵器工具相互撞擊以免產(chǎn)生火花。為了檢查各連接處有無漏氫的情況,可用儀器或肥皂水進行檢查,禁止用火檢查。制氫站必須設(shè)置二氧化碳、砂子、石棉布等防火器材。
制氫站在運行過程中,禁止氧氣、氫氣由壓力設(shè)備及管道內(nèi)急劇放出。當(dāng)氫氣急劇放出時,由于靜電原因可能引起自動燃燒和爆炸,當(dāng)氧氣急劇放出時,管道的氧化層可能引起火花,這些都可能引起管道設(shè)備的燃燒和爆炸。動植物、礦物油脂和油類不應(yīng)落入有可能與氧氣接觸的設(shè)備上,在操作和維修裝置時,手和衣物也不應(yīng)沾有油脂。
發(fā)電機氫系統(tǒng)運行時,運行值班人員應(yīng)精心操作、調(diào)整,保證氫冷卻系統(tǒng)各項指標(biāo)、參數(shù)在合格范圍之內(nèi)。氫系統(tǒng)進行排污前,必須預(yù)先仔細檢查排污口附近、上下及周圍情況,不得有動火作業(yè)進行,排污時排污口周圍須設(shè)臨時安全區(qū)并作明顯標(biāo)識。氫系統(tǒng)管路上的濾網(wǎng)、電磁閥應(yīng)定期檢查、吹掃,保證濾網(wǎng)不堵塞,閥門不卡澀。為了防止因閥門不嚴(yán)密發(fā)生漏氫氣或漏空氣而引起爆炸,當(dāng)發(fā)電機為氫氣冷卻運行時,補充空氣的管道必須隔斷,并加嚴(yán)密的堵板。當(dāng)發(fā)電機為空氣冷卻運行時,補充氫的管道也應(yīng)隔斷。
機組檢修需進行氫系統(tǒng)氣體置換時,工作人員應(yīng)了解氫系統(tǒng)的管路及設(shè)備,掌握和熟悉氫系統(tǒng)氣體置換規(guī)程,氫系統(tǒng)的氣體置換必須嚴(yán)格按操作規(guī)程進行正確操作。置換所用的二氧化碳鋼瓶裝運至現(xiàn)場必須進行驗收,并作好明顯標(biāo)識,以防其它氣體混入,置換下來的空瓶亦須作好明顯標(biāo)識,新瓶和空瓶必須分開放置。氫系統(tǒng)進行氣體置換時,所有管道、設(shè)備、干燥器等必須同時進行置換,并注意檢查排污管道,放盡積水,特別要注意檢查系統(tǒng)有無置換死角。
氫系統(tǒng)進行檢修時,檢修人員應(yīng)熟悉系統(tǒng)、設(shè)備,檢修前應(yīng)編制完整的檢修程序文件,臨時搶修前須編制技術(shù)方案并報主管部門批準(zhǔn),嚴(yán)格按檢修程序文件實施。氫系統(tǒng)檢修時須使用專用防爆工具,在發(fā)電機內(nèi)充有氫氣時進行檢修工作, 應(yīng)使用銅制的工具,以防發(fā)生火花,必須使用鋼制工作時,應(yīng)涂上黃油。氫系統(tǒng)與其他系統(tǒng)連接的隔離閥或直通大氣的隔離閥必須認真檢修,如有必要應(yīng)在試驗臺上進行水壓試驗,保證無泄漏。氫系統(tǒng)的表計管路必須認真清理,決不允許存在堵塞。發(fā)電機的氫側(cè)密封瓦的間隙必須嚴(yán)格按要求的參數(shù)調(diào)整,防止氫氣過量泄漏。氫系統(tǒng)設(shè)備檢修后應(yīng)進行氣密性試驗,且驗收合格。
4.2 液氨、聯(lián)氨使用的安全管理
液氨系統(tǒng)操作人員應(yīng)穿工作服,戴防護眼鏡、口罩、手套,溶氨時要戴氨防毒面具,要緩慢開啟氨瓶出口門,同時開啟吸氣器。氨瓶應(yīng)涂有明顯標(biāo)志,禁止放在烈日下爆曬和用明火烤。配置聯(lián)氨溶液時,工作人員應(yīng)穿戴專用防護用品,并啟動加藥間換氣扇。聯(lián)氨的濃溶液應(yīng)密封保存,靠近聯(lián)氨濃溶液的地方不允許有明火。對聯(lián)氨進行化驗時,不允許用嘴吸移液管吸取含有聯(lián)氨的溶液。
4.3氯氣使用的安全管理
氯氣系統(tǒng)運行時,氯瓶間及加氯間的門必須向外開,加氯現(xiàn)場必須配置防毒面具。加氯工作應(yīng)由兩人進行,操作人員應(yīng)根據(jù)加氯操作要求,啟動加氯氣系統(tǒng)進行加氯,不得隨意亂動,加氯時必須密切注意加氯機加氯量、蒸發(fā)器運行溫度、液氯管壓力。液氯鋼瓶運放時不許劇烈碰撞,夏天陽光下不能久曬,接觸鋼瓶的支墩表面應(yīng)墊以橡皮。液氯鋼瓶內(nèi)的液氯不能用盡,必須留有一定的剩余壓力,一般控制其剩余壓力為0.1mpa或殘留液氯量20kg,嚴(yán)禁抽吸成真空,以防倒吸入潮濕空氣或其它雜質(zhì)。
加氯系統(tǒng)開始檢修前,必須確認檢修工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴(yán)格按要求穿戴整齊各種勞動保護用品,檢查氯氣室頂?shù)牧芩O(shè)施和排氣風(fēng)扇,確保正常。拆卸加氯機時,應(yīng)盡可能站在上風(fēng)位置,如感到身體不適時,應(yīng)立即離開現(xiàn)場,到空氣流動地方休息。檢修人員應(yīng)熟知氯氣傷害的急救方法,當(dāng)發(fā)生故障有大量氯氣漏出時,工作人員應(yīng)立即戴上防毒面具,關(guān)閉門窗,開啟室內(nèi)淋水閥門,將氯瓶放入堿水池中,最后,用排氣風(fēng)扇抽去余氯。
4.4酸堿使用的安全管理
水處理酸堿系統(tǒng)運行時,操作人員應(yīng)認真檢查系統(tǒng)及設(shè)備,在系統(tǒng)良好及各閥門靈活好用、系統(tǒng)無滲漏點的狀態(tài)下,方可進行樹脂的再生操作。作業(yè)人員應(yīng)熟悉酸堿的性質(zhì)并掌握酸堿燒傷急救措施,應(yīng)穿戴耐酸手套、防護眼鏡及膠靴。操作時需二人以上進行工作,密切監(jiān)視酸堿計量箱液位,操作過程中不許離開人或同時進行其他操作。啟動和停止時各閥門開啟及關(guān)閉順序嚴(yán)格按照規(guī)程中規(guī)定程序進行。
酸堿系統(tǒng)檢修前應(yīng)確認工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴(yán)格按要求穿戴整齊各種勞動保護用品。不得在襯膠管道、酸管道及防腐容器上進行電火焊作業(yè),如必須進行時,要采取必要的安全措施,如排盡氣體及鏟掉襯膠層后進行,焊、割時不斷地用水冷卻等。對存有殘余鹽酸的罐體,應(yīng)先沖洗干凈,并將蓋口打開,方準(zhǔn)許焊接。工作現(xiàn)場須備有0.5%的碳酸氫鈉及2%的硼酸溶液等急救藥品及工業(yè)水源。進入酸氣較大的場所進行緊急搶修時,應(yīng)使用套頭式防毒面具。
在鍋爐等設(shè)備使用hcl、hf酸進行化學(xué)清洗時,現(xiàn)場必須保證照明充足、道路通暢,動力電源和照明電源分開,并將電源控制板設(shè)置在遠離清洗系統(tǒng)、且便于操作的位置。清洗前準(zhǔn)備必要的急救藥品和勞保用品,操作過程中必須統(tǒng)一指揮,分工負責(zé)。所有重要部位如酸泵、閥門、加藥點都要設(shè)置專人值班。酸洗作業(yè)現(xiàn)場掛酸、堿危險標(biāo)志,禁止煙火,現(xiàn)場配備消防器材,備有被酸、堿燒傷的急救藥品。配制酸、堿的人員應(yīng)穿戴耐酸工作服,戴耐酸手套、口罩、防護眼鏡。酸洗過程中排出的廢液應(yīng)作中和處理,防止對環(huán)境及人身產(chǎn)生危害。
4.5抗燃油使用的安全管理
抗燃油是有毒或低毒的,有關(guān)工作人員必須注意安全防護措施。勿使油品進入眼中和口中,若油品進入眼中,應(yīng)立即用清水沖洗,再滴入眼藥或盡快請醫(yī)生處理,若油品進入口中,應(yīng)及時吐出,用水漱口并請醫(yī)生檢查。勿使抗燃油直接接觸皮膚,當(dāng)皮膚接觸油品后,要用石油溶劑洗凈,再用肥皂清洗。接觸抗燃油時,宜帶耐油橡皮手套。在室溫時,人體吸入油蒸汽沒有危險,但應(yīng)避免在高溫下吸入油蒸汽?？谷加蜑R落在保溫層上后應(yīng)立即擦去,若油已滲入熱金屬表面或敷設(shè)的保溫層內(nèi),則應(yīng)擦掉并及時更換該保溫層以防止火災(zāi)?？谷加涂赡軐﹄娎|包皮(如聚氯乙稀材料)和一般的油漆有破壞作用,只要當(dāng)上述材料接觸液體時(不管時間長短)都會軟化和起泡,應(yīng)立即清洗侵蝕處并查明損壞程度。
4.6六氟化硫氣體使用安全管理
六氟化硫新氣中可能存在一定量的毒性分解物,在使用六氟化硫新氣的過程中,要采取安全防護措施。從鋼瓶中引出六氟化硫氣體時,必須用減壓閥降壓。避免裝有六氟化硫氣體的鋼瓶靠近熱源或受陽光曝曬。使用過的六氟化硫氣體鋼瓶應(yīng)關(guān)緊閥門,戴上瓶帽,防止剩余氣體泄漏。戶外設(shè)備充裝六氟化硫氣體時,工作人員應(yīng)在上風(fēng)方向操作;室內(nèi)設(shè)備充裝六氟化硫氣體時,要開啟通風(fēng)系統(tǒng),并盡量避免和減少六氟化硫氣體泄漏到工作區(qū)。要求用檢漏儀做現(xiàn)場泄漏檢測,工作區(qū)空氣中六氟化硫氣體含量不得超過1000μg/l。
六氟化硫試驗室是進行六氟化硫新氣和運行氣體測試的場所,因此化驗人員經(jīng)常會接觸有毒氣體、粉塵和毒性化學(xué)試劑。試驗室除具備操作毒性氣體和毒性試劑的一般要求外,還應(yīng)具有良好的底部通風(fēng)設(shè)施(對通風(fēng)量的要求是15min內(nèi)使室內(nèi)換氣一次)。酸度、可水解氟化物、礦物油測定的吸收操作應(yīng)在通風(fēng)柜內(nèi)進行;色譜分析的有毒試樣尾氣和易燃的氫載氣應(yīng)從色譜儀排氣口直接引出試驗室;生物毒性試驗的尾氣應(yīng)經(jīng)堿液吸收后再排出室外。每個分析人員務(wù)必遵守分析試驗室操作規(guī)程和六氟化硫氣體使用規(guī)則,新來的工作人員在沒有正式工作之前,首先要接受安全教育和有關(guān)培訓(xùn)。試驗室內(nèi)不應(yīng)存放劇毒和易燃品,使用時應(yīng)隨領(lǐng)隨用。
六氟化硫電氣設(shè)備安裝室與主控室之間要作氣密性隔離,以防有毒氣體擴散進入主控室。設(shè)備安裝室內(nèi)應(yīng)具有良好的通風(fēng)系統(tǒng),通風(fēng)量應(yīng)保證在15min內(nèi)換氣一次,抽風(fēng)口應(yīng)設(shè)在室內(nèi)下部。設(shè)備安裝室底部應(yīng)安裝六氟化硫濃度報警儀和氧量儀,當(dāng)六氟化硫的濃度超過1000μg/l、氧量低于18%時,儀器應(yīng)報警。工作人員不準(zhǔn)單獨和隨意進入設(shè)備安裝室,進入設(shè)備安裝室前,應(yīng)先通風(fēng)20min,不準(zhǔn)在設(shè)備防爆膜附近停留。工作人員在進入電纜溝或低位區(qū)域前,應(yīng)檢測該區(qū)域內(nèi)的含氧量,如發(fā)現(xiàn)氧含量低于18%時,不能進入該區(qū)域工作。如發(fā)現(xiàn)氣體中毒性分解物的含量不符合要求時,應(yīng)采取有效的措施,包括氣體凈化處理、更換吸附劑、更新六氟化硫氣體、設(shè)備解體檢修等。
4.7分析藥品使用的安全管理
化驗人員應(yīng)穿工作服,飯前和工作后要洗手。禁止用口嘗和正對鼻嗅的方法來鑒別性質(zhì)不明的藥品,可以用手在容器上輕輕扇動,在稍遠的地方去嗅發(fā)散出來的氣味。禁止使用沒有標(biāo)簽的藥品,禁止用口含玻璃管吸取酸堿性、毒性及有揮發(fā)性或刺激性的液體。不準(zhǔn)把氧化劑和還原劑以及其他容易相互起反應(yīng)的化學(xué)藥品儲放在相鄰的地方。
劇毒藥品必須具有明顯的“劇毒危險”標(biāo)志,無標(biāo)簽藥品嚴(yán)禁使用。凡使用和保管劇毒藥品的工作人員必須熟知其性能及使用方法,劇毒藥品應(yīng)放在專門的柜內(nèi),應(yīng)用兩把鎖,鑰匙分別由兩人保管,領(lǐng)用時必需由單位負責(zé)人簽字才可發(fā)放。使用劇毒藥品要特別小心,必要時要戴口罩、防護眼鏡、乳膠手套,操作時需在通風(fēng)柜內(nèi)或良好通風(fēng)的地方進行,工作人員應(yīng)站在上風(fēng),并遠離火源,接觸過的器皿應(yīng)徹底清洗。對過期失效或報廢的藥品應(yīng)向管理部門申報批準(zhǔn),并在安全監(jiān)督部門和保衛(wèi)部門的監(jiān)督下進行銷毀。
第10篇 大京發(fā)電廠對外承包租賃場所消防安全管理規(guī)定
一、本規(guī)定所稱承包、租賃或者委托經(jīng)營場所系指產(chǎn)權(quán)歸我廠所有,承包、租賃或者委托非集團公司系統(tǒng)所屬單位或個人經(jīng)營的一切場所,包括集團公司系統(tǒng)內(nèi)單位與我廠相互承包、租賃或者委托經(jīng)營以及臨時借用的場所(以下簡稱外租場所)。
二、外租場所應(yīng)符合消防安全要求,外租場所必須簽定合法、有效的合同,合同中應(yīng)明確承租雙方的消防安全責(zé)任和義務(wù)。
三、外租場所屬獨立建筑物的,承租方(含承包、租賃、委托經(jīng)營及臨時借用,下同)應(yīng)當(dāng)依照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》的規(guī)定,獨立履行消防安全管理責(zé)任。
四、外租場所與我廠其他建筑物或場所相關(guān)連,屬非獨立建筑物的,承租方應(yīng)當(dāng)作為我廠整體的一個部門,承租人為消防安全責(zé)任人,履行本部門內(nèi)部的消防安全管理責(zé)任,同時應(yīng)履行以下義務(wù):
1、接受我廠安監(jiān)部的消防安全監(jiān)督管理。
2、自覺遵守我廠消防安全管理規(guī)定,配備充足、合格的滅火器材,對員工開展消防知識教育和培訓(xùn)。
3、依照約定與我廠共同承擔(dān)公共消防設(shè)施的運行、保養(yǎng)、維護、檢測、維修的責(zé)任,承擔(dān)相應(yīng)的費用。
4、承租方不得以任何理由堵塞、占用公共消防通道和消防設(shè)施。
5、承租方在租賃期內(nèi),不得從事危害我廠消防安全的活動。
五、我廠安監(jiān)部若發(fā)現(xiàn)承租方有違反消防安全管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止,并責(zé)令限期改正。
六、對因承租方違反消防法律、法規(guī)及集團公司系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定造成重大火災(zāi)隱患或火災(zāi)事故,給我廠帶來經(jīng)濟損失的,我廠有權(quán)向承租方索賠。
第11篇 火力發(fā)電廠基建建設(shè)階段安全管理構(gòu)架
火力發(fā)電廠在基建建設(shè)期，在同一施工工地，不同標(biāo)段由不同的承包單位分別施工，在大型施工項目中，總承包單位往往采取分包的方式，對承建工程項目進行二次分包，因此，施工現(xiàn)場承包單位多，人員復(fù)雜，工作過程中交叉作業(yè)不可避免，工作點點多面廣，施工環(huán)境復(fù)雜，安全可靠性相對交底，為確保施工過程的安全，在保證施工安全的前提下，確保工程進度和工程質(zhì)量，將施工風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)，杜絕人身傷亡事故和設(shè)備損壞事故的發(fā)生，實現(xiàn)施工安全的可控在控，作為建設(shè)方在基建建設(shè)前期及基建建設(shè)期，重點應(yīng)健全和完善以下安全管理，并在施工過程中嚴(yán)格遵照執(zhí)行?；ńㄔO(shè)階段的安全管理構(gòu)架如下：
1.確定基建建設(shè)階段安全及文明施工工作目標(biāo)。
2.建立基建建設(shè)安全委員會組織機構(gòu)（包括建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計單位、調(diào)試單位等各參建單位）及并制定安全職責(zé)（包括建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計單位、調(diào)試單位等各參建單位）
3.安全管理部門應(yīng)制定并結(jié)合現(xiàn)場實際隨時補充完善下列安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度：
承包商安全資質(zhì)審查制度、安全工作例會制度、安全培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)及文明施工檢查制度、安全考核和獎懲制度、防火防爆安全管理制度、施工供電用電管理制度、施工區(qū)交通安全管理制度、施工現(xiàn)場總平面管理制度、防塵防毒安全管理制度、重大危險作業(yè)重大安全技術(shù)措施審批制度、安全措施補助費審批制度、事故調(diào)查處理統(tǒng)計報告制度、安全文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)、安全文明施工獎懲管理制度、樣板工地檢查評比制度等、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理制度。
4. 安全管理部門應(yīng)與各施工單位簽訂安全技術(shù)協(xié)議，協(xié)議里應(yīng)明確責(zé)任雙方的權(quán)利和義務(wù)以及罰則，條款應(yīng)符合《合同法》、《安全生產(chǎn)法》等國家法律、法規(guī)的要求。
5.安全管理部門應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際編寫施工現(xiàn)場安全檢查表，并定期根據(jù)安全檢查表的內(nèi)容，檢查施工現(xiàn)場的安全狀況；對危險性大的工作場所和已造成群傷群亡的施工項目，應(yīng)履行重點危險場所安全技術(shù)交底程序。
6.安全管理部門應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際要求施工單位編寫與施工有關(guān)的各類安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，如人身傷亡事故、火災(zāi)事故、交通事故、坍塌事故等，同時在審查的前提下還應(yīng)建立相關(guān)臺帳檔案（如：特種設(shè)備檢測情況、特種作業(yè)人員持證情況、違章考核檔案、安全培訓(xùn)檔案、施工單位為所在單位員工所繳付各類保險檔案、用工人員檔案等）。
7.施工過程中安全管理部門應(yīng)建立安全文明施工宣傳欄，及時對施工過程中各施工單位的施工亮點進行拍攝宣傳報道，同時對存在的各類違章及時進行通報并依照制度，做出相應(yīng)考核。
第12篇 大京發(fā)電廠物資倉庫消防、安全管理規(guī)定
一、倉庫應(yīng)明確專人負責(zé)管理,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常對倉庫工作人員進行業(yè)務(wù)知識和安全管理教育;
二、工作人員應(yīng)熟悉和掌握儲存物資的性能,尤其對易燃、易爆、化學(xué)危險品,必須懂得其性能、危險程度、保管和救護方法;
三、遇有火災(zāi)應(yīng)及時報警和盡力撲救,遇有盜竊等違法犯罪活動要敢于斗爭,抓獲作案人或保護現(xiàn)場,及時報告、協(xié)助追查;
四、管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行各類物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退、核制度,定期檢查,帳物相符;
五、各種易燃、易爆化學(xué)危險品,一律分類隔離存放,嚴(yán)禁混存;
六、劇毒物品要明確專人保管,涂明標(biāo)記,雙人雙鎖;
七、領(lǐng)用化學(xué)危險品、劇毒物品等須經(jīng)廠辦和安監(jiān)部門批準(zhǔn);
八、加強重要材料倉庫防護設(shè)施,做到門窗牢固,有防護欄桿,并裝置報警器;
九、倉庫周圍嚴(yán)禁搭工棚,堆放雜物,四周雜草應(yīng)清除干凈,庫內(nèi)主要通道要保持暢通;
十、庫區(qū)嚴(yán)禁煙火,庫房與明火、煙囪、高壓線等保持一定距離。倉庫內(nèi)不許生火,倉庫電氣設(shè)備應(yīng)按《倉庫防火安全管理規(guī)則》安裝,并定期檢查,做到人員離開關(guān)門、關(guān)窗,并切斷電源;
十一、非倉庫工作人員和領(lǐng)送料人員,未經(jīng)許可不得進入庫房。因工作需要入易燃、易爆物品倉庫時,必須遵守倉庫防火安全規(guī)定,主動交出發(fā)火器具等(倉庫工作人員應(yīng)認真查詢),進入危險品庫房,一律不得穿帶有鐵釘、鐵掌的鞋子,開啟危險品包裝物時,應(yīng)使用銅質(zhì)或不發(fā)生火花的專用工具,以防發(fā)生火險;
十二、任何人不得以任何借口擅自轉(zhuǎn)讓、外借、處理危險物品,外單位調(diào)拔、存放易燃易爆物品須經(jīng)市公安局和廠辦、安監(jiān)部的批準(zhǔn)。領(lǐng)用、運輸易燃易爆物品的人員和車輛不得在公共場所和人口集中的地區(qū)停留;
十三、采購劇毒化學(xué)危險品須經(jīng)廠辦、安監(jiān)部等部門審核,廠部轉(zhuǎn)簽介紹信嚴(yán)格按計劃進貨。化學(xué)危險品采購人員必須持有公安部門頒發(fā)的“化學(xué)危險品采購證”,無證人員不得進行化學(xué)危險物品的采購;
十四、倉庫應(yīng)配備適量的消防器材,并定期檢查維護;
十五、倉庫應(yīng)安排人員值班看守,節(jié)假日應(yīng)加強力量,由領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保安全,節(jié)假日申領(lǐng)危險品須經(jīng)廠值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
