企業(yè)安監(jiān)部安全管理概述
企業(yè)安監(jiān)部安全管理工作概述
一、進(jìn)一步做好安全文化建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
文化是一種無(wú)形的力量,影響著人的思維方法和行為方式,相對(duì)于提高設(shè)備設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全管理制度和安全操作規(guī)程來(lái)說(shuō),安全文化建設(shè)是事故預(yù)防的根本。
安全文化建設(shè)通過(guò)創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和諧的人機(jī)環(huán)境,對(duì)人的觀念、意識(shí)、行為等形成影響。從而對(duì)人可以達(dá)到不安全行為的控制作用,落實(shí)好安全價(jià)值觀、安全態(tài)度和行為規(guī)范。
具體措施:
1.1 積極宣傳公司的安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等。使能在全體職工中形成安全思想、安全意識(shí)上的影響。
以期領(lǐng)導(dǎo)者做到:提供安全的工作決策;
各級(jí)管理者做到:確保所有和安全生產(chǎn)相關(guān)的活動(dòng)采用安全的工作方法,堅(jiān)決杜絕違章指揮,所發(fā)出的每項(xiàng)工作指令都必須做好安全交底工作。在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域開展工作有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燙傷、高處墜落、溺水、拆除、起吊安裝等可能的人身傷害、設(shè)備設(shè)施損壞和環(huán)境污染等事故的必須做好作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定安全措施包括安全技術(shù)措施、安全管理措施和安全教育措施,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全監(jiān)督管理人員。
普通員工:在本崗位上始終嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,杜絕習(xí)慣性違章、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。歷史經(jīng)驗(yàn)和客觀事實(shí)表明,發(fā)生的工傷事故和生產(chǎn)事故將近80%是由于職工自身的“三違”原因造成的。從構(gòu)成事故的三因素,即人員-機(jī)器設(shè)備-環(huán)境的關(guān)系分析,“機(jī)器設(shè)備”、“環(huán)境”相對(duì)比較穩(wěn)定,唯有“人”是最活躍的因素,而人又是操作機(jī)器設(shè)備、改變環(huán)境的主體,因而,緊緊抓住“人”這個(gè)活的因素,通過(guò)科學(xué)的管理、及時(shí)有效的培訓(xùn)和教育、正確引導(dǎo)和宣傳,以及合理、及時(shí)的班組安全活動(dòng),提高他們的安全素質(zhì),是做好安全工作的關(guān)鍵,也是職工安全文化建設(shè)的基本動(dòng)力。
1.2.1建議成立“安全文化建設(shè)委員會(huì)”由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員會(huì)主任,同時(shí)確定一名公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員會(huì)的常務(wù)副主任。
各分公司高層領(lǐng)導(dǎo)任副主任,生產(chǎn)技術(shù)科長(zhǎng)任委員。委員會(huì)下設(shè)安全文化辦公室,辦公室由各生技科安全專責(zé)組成,負(fù)責(zé)落實(shí)日常工作。
1.2.2制定規(guī)劃
對(duì)公司的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。
制定出科學(xué)合理的時(shí)間表及推進(jìn)計(jì)劃
1.3 培養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)科安全專責(zé)崗位人員使其成為安全文化建設(shè)的骨干。訓(xùn)練的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)、基本的安全理論知識(shí)、本公司的安全生產(chǎn)事故案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
1.4大力宣傳安全文化安全教育
宣傳、教育是傳播安全文化的重要手段,通過(guò)大力宣傳安全文化使安全文化深入全體職工的安全意識(shí)中。如在進(jìn)出車間的主要通道上設(shè)置安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)宣傳欄,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)張貼宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)、習(xí)慣性違章的典型類型圖片。
1.5狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好全體動(dòng)員努力實(shí)踐
安全文化建設(shè)是安全管理中高層次的工作,是實(shí)現(xiàn)零事故目標(biāo)的必由之路,是解決安全生產(chǎn)問題的根本途徑。要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全文化理念使其深入到全體職工的頭腦中,落實(shí)到職工的行動(dòng)上;狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,清晰安全管理的責(zé)任界面,明確“誰(shuí)來(lái)管,管什么,怎么管,承擔(dān)什么責(zé)任”,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員和各管理職能部門安全生產(chǎn)的積極性和主觀能動(dòng)性。做到有明確的監(jiān)督、檢查標(biāo)準(zhǔn)或是檢查指標(biāo),并根據(jù)法律法規(guī)、生產(chǎn)形勢(shì)的變換及時(shí)修訂完善。
二、積極宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,提高人的安全意識(shí),創(chuàng)造安全的環(huán)境,規(guī)范人的安全行為,使人-機(jī)-環(huán)境達(dá)到最佳的統(tǒng)一,從而實(shí)現(xiàn)最大限度地防止和減少傷亡事故的目的。通過(guò)宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,使各級(jí)管理者和全體職工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化有一個(gè)潛移默化的認(rèn)識(shí)過(guò)程,為進(jìn)一步配合國(guó)家安監(jiān)總局和省市安監(jiān)局的要求做好準(zhǔn)備工作。
《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號(hào))和《河南省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》(豫安委〔2022〕18號(hào))要求,為了全面推進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作水平的提高,市安委會(huì)制定了《洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》。
《洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》要求在全市工礦商貿(mào)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),整體思路和目標(biāo)是:“總體調(diào)控,分級(jí)負(fù)責(zé),分步實(shí)施,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),全面達(dá)標(biāo)”,重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、機(jī)械等行業(yè)(領(lǐng)域)。其中工作目標(biāo)的第五點(diǎn)要求:“(五)工貿(mào)行業(yè)企業(yè):2023年底,40%的冶金、機(jī)械、煙草等規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn); 2023年底,100%規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);力爭(zhēng)2023年底所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)?！?/p>
三、切實(shí)做好安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況的綜合監(jiān)督管理,法律法規(guī)的識(shí)別、獲取和執(zhí)行
具體措施:
3.1及時(shí)準(zhǔn)確的通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)對(duì)國(guó)家發(fā)布的法律法規(guī)進(jìn)行識(shí)別和獲取,并跟蹤、掌握有關(guān)的法律法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
3.2 并及時(shí)根據(jù)新法律、新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)修訂公司的安全規(guī)章制度。
3.3 安全管理定期例行工作制度包括:安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)、國(guó)內(nèi)近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故分析會(huì)、定期安全生產(chǎn)檢查等。
項(xiàng)目 周一 周二 周三 周四 周五 周六 周日 備注
安全生產(chǎn)會(huì)議 下午安監(jiān)部組織召開
安全生產(chǎn)檢查每天不定時(shí) 每天不定時(shí) 每天不定時(shí)每天不定時(shí)
每天不定時(shí) 每天不定時(shí) 每天不定時(shí)*/安監(jiān)部隨機(jī)對(duì)各分廠抽查
重特大事故分析會(huì)下午 安監(jiān)部組織召開
四、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)監(jiān)督各單位安全教育培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況和每年一度的安全操作規(guī)程考試工作
《安全生產(chǎn)法》第20條、21條、22條、23條、36條、50條等都對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力做出了明確規(guī)定。
具體措施:
4.1公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員按照市、縣兩級(jí)
安監(jiān)局的要求參加每年一度的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
4.2集團(tuán)公司全體職工以車間為單位開展安全教育培訓(xùn)工作,由各車間根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和安全操作規(guī)程制定職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃逐級(jí)上報(bào)至公司總工簽字審批后執(zhí)行。
4.3 加強(qiáng)“三級(jí)安全教育”的監(jiān)督管理,把三級(jí)安全教育的內(nèi)容列入每天安全生產(chǎn)檢查的必檢項(xiàng)目。重點(diǎn)在車間和班組級(jí)安全教育的知識(shí)點(diǎn)上,必檢項(xiàng)目如下:
4.3.1 車間級(jí):本崗位工作及作業(yè)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全措施;典型的事故案例;崗位安全職責(zé)、安全操作技能及強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。
4.3.2 班組級(jí):崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全措施、崗位上曾發(fā)生過(guò)的事故案例、安全設(shè)施安全裝置的正確使用和操作
4.4 特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)情況和持證上崗
特種作業(yè)人員必須持《特種作業(yè)操作證》上崗,并每3年復(fù)審1次,連續(xù)從事本工種10年以上,經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)人員復(fù)審可以延長(zhǎng)至每6年1次,特種作業(yè)人員申請(qǐng)復(fù)審或延期復(fù)審前參加不少于8學(xué)時(shí)的教育培訓(xùn)
4.5 調(diào)整崗位或離崗人員重新上崗安全教育培訓(xùn),電力行業(yè)規(guī)定離崗3個(gè)月重新上崗安全教育培訓(xùn)工作,由車間級(jí)組織。
4.6 相關(guān)方施工人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,根據(jù)安全管理協(xié)議實(shí)施。
