建筑安全管理原理（15篇范文）

第1篇 建筑安全管理原理

1現(xiàn)代安全管理原理

現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來的,它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素,進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評(píng)價(jià),進(jìn)而采取有效的對(duì)策進(jìn)行控制,以消除隱患,有效地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防,以獲得最佳安全生產(chǎn)效果,現(xiàn)代安全管理示意圖,如圖1所示。

2建筑施工安全管理系統(tǒng)

建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,各種因素相互交錯(cuò),管理難度大,容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的:有技術(shù)上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有人的不安全狀態(tài),有物的不安全狀態(tài);有偶然性,又有必然性。而且,這些原因又在不斷變化。因此,施工安全管理是個(gè)整體的動(dòng)態(tài)的概念,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

2.1安全管理系統(tǒng)要素

構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境,因此將安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性,又各自獨(dú)立,只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。

2.2安全管理系統(tǒng)模式

安全施工系統(tǒng)模式如圖2所示。工作指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對(duì)人的約束;安全技術(shù)水平是社會(huì)實(shí)踐的體現(xiàn);環(huán)境干擾是周圍因素對(duì)人的作用,而心理行為是來自人自身的影響。

2.3安全管理系統(tǒng)的內(nèi)容

施工安全管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括安全分析、評(píng)價(jià)及安全事故控制技術(shù)。

2.3.1安全分析

這是預(yù)測(cè)和防止事故的前提,是對(duì)安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標(biāo),以及系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行分析和測(cè)定。分析是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),只有分析正確,才能得到準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設(shè)備幾方面著手:

(1)在施工作業(yè)中人是起關(guān)鍵作用的主體,各種指令由人發(fā)出、接收、執(zhí)行,因此,做好人員

的管理是實(shí)現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。人員的安全管理,要根據(jù)人員的個(gè)體心理、年齡、教育程度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、安全意識(shí)、疲勞程度等因素進(jìn)行。

(2)環(huán)境分析主要針對(duì)的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良,容易造成分心、煩惱、緊張、反應(yīng)力差等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過大、物料儲(chǔ)放不當(dāng)?shù)葞追矫妗?/p>

(3)至于機(jī)械與設(shè)備,其設(shè)計(jì)與安全裝置對(duì)于施工安全也起著至關(guān)重要的作用。

2.3.2施工安全管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)

可以從數(shù)量上說明分析對(duì)象的安全程度,使人們得出可供比較的概念。它能夠準(zhǔn)確地提示系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性,對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行大致的分類,并針對(duì)系統(tǒng)的缺陷采取相應(yīng)的措施,完善規(guī)章制度。評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有:人的生物節(jié)律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識(shí)狀態(tài)可靠系統(tǒng)、設(shè)備故障率,以及事故發(fā)生的可能性等。

2.3.3安全事故控制技術(shù)

這是通過各種安全技術(shù)措施來實(shí)現(xiàn)的,當(dāng)找出或預(yù)測(cè)出發(fā)生事故的原因后,要根據(jù)對(duì)象和條件的具體情況采取針對(duì)性的局部控制方法。事故控制方法大致有:消除法、保護(hù)法、控制法、隔離法、保留法和轉(zhuǎn)移法等6類。在建筑工程實(shí)際施工操作中,可通過采取預(yù)測(cè)各個(gè)施工階段、施工環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)源;制定危險(xiǎn)源控制方式;完善安全生產(chǎn)管理檢查制度;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;做好班前安全生產(chǎn)交底工作等一系列安全技術(shù)措施,來達(dá)到消除安全隱患的目的?？傊?在建筑施工的過程中對(duì)每一項(xiàng)工序,都需要進(jìn)行危險(xiǎn)性研究。首先,對(duì)整項(xiàng)工序的過程作充分了解。其次,利用魚刺圖、事故樹等科學(xué)分析方法,分析潛在的危險(xiǎn)因素,讓施工人員明白其所從事工作的內(nèi)在危險(xiǎn)實(shí)質(zhì)和危險(xiǎn)因素,使其在工作中提高警惕,從而減少事故發(fā)生的概率。再次,對(duì)危險(xiǎn)因素的發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。最后,根據(jù)結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)防措施、操作程序,使安全事故頻率和強(qiáng)度降至最低。

3建筑施工的安全管理體系

建筑施工的安全管理體系是企業(yè)管理體系中的三級(jí)層次管理體系,也是企業(yè)管理體系中最細(xì)化的部分,它與一二級(jí)層次管理體系一樣,由幾個(gè)子體系組成,具體如下:

(1)生產(chǎn)經(jīng)營管理子體系。由項(xiàng)目經(jīng)理組織,主要負(fù)責(zé)按安全技術(shù)措施和有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn);經(jīng)濟(jì)合同中安全指標(biāo)的確立;安全設(shè)施和勞保用品的進(jìn)場與檢測(cè),涉及到工程部、材料部和安全部。

(2)思想政治工作管理子體系。由書記組織,主要負(fù)責(zé)后勤工作和思想工作,消除職工的心理負(fù)擔(dān)等。

(3)安全技術(shù)管理子體系。由工程師組織,主要負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)的安全施工;分部分項(xiàng)工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施等。

(4)專業(yè)檢查管理子體系。由安全部組織,主要負(fù)責(zé)對(duì)工地施工安全進(jìn)行檢查,并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理安全事故;收集整理安全事故資料。

(5)群眾監(jiān)督管理子體系。由工會(huì)組織,主要負(fù)責(zé)和監(jiān)督參加工程職工的職業(yè)病預(yù)防情況等

第2篇 建筑材料試驗(yàn)室安全管理措施

為了有效應(yīng)急處置建材試驗(yàn)室可能發(fā)生的突發(fā)事件（中毒、火災(zāi)、觸電、設(shè)備安全等情況），最大限度減少和降低可能發(fā)生的事故，防止事態(tài)擴(kuò)大化和產(chǎn)生不應(yīng)有的不良后果，保障師生安全，本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，建材試驗(yàn)室結(jié)合自身實(shí)際情況，特制訂本管理措施。

一、化學(xué)藥品安全

1、對(duì)中毒者進(jìn)行緊急施救，防止中毒深入。

2、及時(shí)撥打急救電話并告知其引起中毒的化學(xué)藥品的種類、數(shù)量、中毒情況（包括吞食、吸入或沾到皮膚等）以及發(fā)生時(shí)間等有關(guān)情況。

3、迅速向?qū)W校有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4、積極配合醫(yī)院對(duì)中毒者進(jìn)行治療。

5、做好受受傷學(xué)生的勸慰、安撫工作。

6、查明原因，追究責(zé)任。

二、防火安全

1、切斷所有電源。

2、掌握火場情況，做出正確判斷：

（１）起火部位，燃燒物品性質(zhì)；如是非油類物品著火，可使用泡沫滅火器滅火，如是油類著火，可用干粉或1211滅火器進(jìn)行滅火。

（２）火災(zāi)態(tài)勢(shì)、蔓延方向、速度；如火勢(shì)較小，以滅火器撲滅，如火勢(shì)較大，先用滅火器控制火勢(shì)蔓延，及時(shí)撥打“119”。

3、及時(shí)打開試驗(yàn)室全部安全通道，組織學(xué)生有序撤至安全地帶。疏散過程中，師生應(yīng)保持高度的冷靜，有條件的用濕手帕、手巾捂住口鼻，防止煙塵吸入。若火勢(shì)較大，無法疏散，可就地進(jìn)行自我防護(hù)，等待并配合救援。

4、迅速向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好滅火救援工作。

6、做好受災(zāi)學(xué)生的勸慰、安撫工作，并協(xié)助相關(guān)部門做好受災(zāi)學(xué)生的后勤保障工作。

7、盡可能保護(hù)現(xiàn)場，做好涉及本案的有關(guān)證人證詞記錄。

8、查明原因，追究責(zé)任。

9、平時(shí)要對(duì)每位教師及學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，提高突發(fā)事件的應(yīng)變能力。

三、用電安全

1、立即切斷電源，用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線排開，排開的電線應(yīng)放置妥當(dāng)，以防止再次出點(diǎn)。

2、傷員被救后應(yīng)迅速觀察其呼吸、心跳情況，同時(shí)撥打急救電話。對(duì)呼吸停止者應(yīng)進(jìn)行人工呼吸、對(duì)心臟停止者實(shí)施胸外心臟擠壓術(shù)、呼吸心跳都停止，人工呼吸和擠壓術(shù)同時(shí)進(jìn)行。

3、局部電擊傷時(shí)，應(yīng)對(duì)傷口進(jìn)行早期清創(chuàng)處理，創(chuàng)面宜暴露，不宜包扎。

4、護(hù)送傷員到醫(yī)院治療。

6、做好受受傷學(xué)生的勸慰、安撫工作。

7、盡可能保護(hù)現(xiàn)場，做好涉及本案的有關(guān)證人證詞記錄。

8、查明原因，追究責(zé)任。

9、平時(shí)要對(duì)每位教師及學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，提高突發(fā)事件的應(yīng)變能力

四、儀器設(shè)備安全事故

1、對(duì)儀器設(shè)備定期檢查，做好維修養(yǎng)護(hù)工作。

2、事故發(fā)生后，切斷所有電源。

3、對(duì)傷者實(shí)施緊急救護(hù)，及時(shí)撥打120，并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。

4、積極配合醫(yī)院對(duì)傷者進(jìn)行治療。

5、盡可能保護(hù)現(xiàn)場。

6、做好受受傷學(xué)生的勸慰、安撫工作。

7、查明原因，追究責(zé)任。

建筑工程系（電大管理部）

第3篇 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

1目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決

1.1 安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)

施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí)；安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力；班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合；工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對(duì)上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。

1.2 安全管理組織機(jī)構(gòu)人員不能滿足實(shí)際需要

安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理只知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。

1.3掛靠工程，資金、人員等不到位

建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過培訓(xùn)、具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持，然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的，工程項(xiàng)目部為了減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范，規(guī)章成制度流于形式，隨意性很大，管理水平很低。

1.4安全教育不落實(shí)

對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。

2加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施

2.1建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用專款專用制度

必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時(shí)，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競價(jià)，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時(shí)到位，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

施工安全無小事，將安全生產(chǎn)放在最首要、最重要的位置來對(duì)待，尤其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作必須有高度的認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。其一，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，要提高認(rèn)識(shí)，只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，并使之落實(shí)到行動(dòng)中。其二，切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。其三，加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程上，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。

2.3加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)

加大安全管理監(jiān)督管理力度。充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識(shí)競賽等形式，廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)法律與法規(guī)；通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高所有員工的素質(zhì)；重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作。

要重視員工的安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)對(duì)班組長專兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)；強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)；抓常規(guī)范培訓(xùn)，開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。

抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。農(nóng)民工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視農(nóng)民工的安全教育，提高農(nóng)民工的安全素質(zhì)。

要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強(qiáng)工序管理，推行超前防范，杜絕施工過程中的盲目性。

努力營造豐富多彩的安全文化氛圍。通過開展各種形式的安全文化活動(dòng)，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。

2.4做好施工組織設(shè)計(jì)，合理組織施工安全作業(yè)

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對(duì)于基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。合理組織施工作業(yè)，做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面，避免出現(xiàn)相互干擾；合理組織作業(yè)人員，合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級(jí)；合理安排作業(yè)流水線，避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。

2.5做好技術(shù)交底，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志

建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。

2.6做好機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修

施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設(shè)備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修，使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。

施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

2.7做好臨時(shí)建筑物及周圍環(huán)境的安全防護(hù)措施

施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離，辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍；施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。

2.8制定安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急預(yù)案的演練

按照“以人為本，健全機(jī)構(gòu)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；依法規(guī)范，職責(zé)明確；反應(yīng)及時(shí)，措施可行”的原則，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，并定期舉行應(yīng)急演練。

最后，建議和希望參與到基本建設(shè)的每一個(gè)人都要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，用我們自己的雙手共同扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段安全形勢(shì)嚴(yán)峻的不利局面，共同打造一個(gè)安全、和諧、穩(wěn)定的建筑市場新環(huán)境。

第4篇 xx建筑項(xiàng)目消防安全管理措施

a)建立消防組織,設(shè)立防火小組和消防小分隊(duì),進(jìn)行防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

b)編制防火技術(shù)措施。

c)現(xiàn)場必須滿足消防車出入和行駛的道路,按要求在路旁設(shè)置消防栓?，F(xiàn)場滅火器材合理布置。

d)按施工平面布置做好臨時(shí)消防龍頭和消防水池,并時(shí)刻保證消防通道的暢通?，F(xiàn)場通道、消防出入口、緊急疏散樓道等,有明顯標(biāo)志或指示牌。有高度限制的地點(diǎn)應(yīng)有限高標(biāo)志。

e)現(xiàn)場禁止使用明火,動(dòng)火作業(yè)必須履行專職安全員審批制度,設(shè)置吸煙區(qū),禁止流動(dòng)吸煙。

f)工作區(qū)和生活區(qū)的照明、動(dòng)力電路皆由專業(yè)電工按規(guī)定架設(shè),任何人不得亂拉電線。

g)宿舍內(nèi)嚴(yán)禁亂拉亂接電線、使用電爐、氣化爐具,嚴(yán)禁生火、燒香拜佛,不準(zhǔn)使用電熱器具。

h)材料保管對(duì)儲(chǔ)存物品進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)性的分類并分開存放,各種氣瓶等危險(xiǎn)品單獨(dú)設(shè)庫存放。

i)木工作業(yè)棚防火:采用阻燃材料搭設(shè),電氣設(shè)備應(yīng)密封或采用防爆型,防止電線短路、用電設(shè)備過載運(yùn)行,嚴(yán)禁在作業(yè)場所吸煙生火,配備足夠的滅火器材。

j)消防供水與施工同步安裝。由市政供水到工地蓄水池,再由高壓水泵加壓供水到各樓層,樓層設(shè)置消防水龍頭。在泵房、施工室、保衛(wèi)室及各樓層配有消防水帶水槍,分別安裝高壓水泵啟動(dòng)開關(guān)。

k)電、氣焊作業(yè):焊割作業(yè)區(qū)與氣瓶距離,與易燃易爆物品距離、乙炔發(fā)生器與氧氣瓶距離都應(yīng)大于安全規(guī)定距離,焊割設(shè)備上的安全附件要保證完整有效,作業(yè)前應(yīng)有書面防火交底,作業(yè)時(shí)備有滅火器材,作業(yè)后清理燃物,切斷電源、氣源。

l)涂噴漆作業(yè)防火:保證場所通風(fēng)良好,禁止焊割作業(yè)同時(shí)或局部上下交叉進(jìn)行;浸有涂料稀釋劑的破布、棉紗、手套和工作服等應(yīng)及時(shí)清除,防止堆放生熱自燃。

m)施工現(xiàn)場內(nèi)辦公室、倉庫禁止使用電熱器具取暖和煮飯。

n)木材加工場、倉庫、廚房、動(dòng)火現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域、吸煙室以及易燃易爆材料堆放等場所,必須按規(guī)定配備足夠的各類有效防火器材,并經(jīng)常檢查。

o)在社會(huì)綜合治理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,搞好與當(dāng)?shù)卮迕竦年P(guān)系,互相遵重、互相支持、避免糾紛,與當(dāng)?shù)毓膊块T和有關(guān)單位加強(qiáng)治安聯(lián)防和防火安全管理工作。建立和健全項(xiàng)目經(jīng)理部防火保安管理制度,落實(shí)公安消防責(zé)任制。

p)施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)必須經(jīng)有關(guān)政府部門審查批準(zhǔn),由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工。

第5篇 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全管理,保障施工現(xiàn)場人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和公司管理需要,制定本規(guī)定。

第二條公司所屬項(xiàng)目部建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)及實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑施工起重機(jī)械設(shè)備是指在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工中使用各類塔式起重機(jī)、移動(dòng)式起重機(jī)、施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃、龍門架(井架)物料提升機(jī)、附著式升降腳手架等起重機(jī)械設(shè)備。公司經(jīng)理部和公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全公司所屬項(xiàng)目部建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,具體工作有公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)。

第三條公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)制定相關(guān)起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理規(guī)定。

第四條公司所屬項(xiàng)目部建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的采購、租賃、使用、安裝和我檢驗(yàn)檢測(cè)除接受公司管理部門安全監(jiān)督管理外,還應(yīng)接受上級(jí)主管部門依法進(jìn)行的安全監(jiān)督管理。

第二章設(shè)備采購與報(bào)廢

第五條公司所屬項(xiàng)目部或者個(gè)人購買的起重機(jī)械設(shè)備必須是經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實(shí)行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具有省級(jí)上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書。購買進(jìn)口設(shè)備,應(yīng)當(dāng)通過商檢,并具有產(chǎn)品合格證明。

有以下情形之一的起重機(jī)械設(shè)備不得購買:

一、國家和本省市明令淘汰;

二、國家和本省市規(guī)定禁止使用的;

三、達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

四、安全保護(hù)裝置配備不齊全的。

第六條項(xiàng)目部自行研制制造用于特殊工程施工的非定型的起重機(jī)械設(shè)備必須有設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)計(jì)算書,由公司技術(shù)部組織專家論證和鑒定,符合安全技術(shù)條件的經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可投入使用。

第七條公司所屬設(shè)備租賃公司或項(xiàng)目部購買的起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案。

起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容:

一、原始資料,包括購買合同、使用維修、及安裝說明書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗(yàn)收記錄等;

二、設(shè)備履歷書,包括歷次大修理、改造記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護(hù)裝置調(diào)試記錄及日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄、事故記錄等;

三、設(shè)備存在的問題和評(píng)價(jià)及其它資料。

第八條公司所屬設(shè)備租賃公司應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢測(cè),合格的方能出租。

出租時(shí)應(yīng)向承租方出具檢測(cè)合格證明。租賃雙方在簽訂租合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確各自安全、使用、安裝、拆卸及維護(hù)保養(yǎng)方面的責(zé)任。禁止出租檢測(cè)不合格的起重機(jī)械設(shè)備。

第九條起重機(jī)械設(shè)備有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢:

一、國家和本省市明令淘汰的;

二、主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過原計(jì)算應(yīng)力15%的;

三、主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達(dá)原厚度10%的;

四、存在其他嚴(yán)重事故隱患的。

報(bào)廢后起重機(jī)械設(shè)備不得再使用或整機(jī)轉(zhuǎn)讓。

第三章安裝與拆卸

第十條公司所屬項(xiàng)目部起重機(jī)械設(shè)備地基基礎(chǔ)施工方案必須經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后,方可施工。

第十一條項(xiàng)目部對(duì)從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的分包單位,應(yīng)審查其具有建設(shè)行政主管核發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)證書許可的范圍分包建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸等施工內(nèi)容。

第十二條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依照起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求,檢查監(jiān)督起重機(jī)械設(shè)備安裝分包單位,進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的安裝、位移、頂升、附著、拆卸等活動(dòng),并對(duì)安裝質(zhì)量及作業(yè)過程的安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

負(fù)責(zé)起重機(jī)械設(shè)備安裝的分包單位工程施工中,應(yīng)當(dāng)服從公司管理部門對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)設(shè)備安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十三條設(shè)備安裝單位從事起重機(jī)械設(shè)備安裝的工作人員及管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門考核合格,取得建筑起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。

第十四條起重機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸前,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)起重機(jī)械設(shè)備安拆單位經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的安裝或拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急預(yù)案,并組織現(xiàn)場管理人員與安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十五條起重機(jī)械設(shè)備安裝或拆卸作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查。作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護(hù)人員,各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案的拆裝工藝。

第四章檢驗(yàn)檢測(cè)與驗(yàn)收

第十六條起重機(jī)械設(shè)備每次安裝完畢后,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)要求安裝單位對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。安拆單位相項(xiàng)目部進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備移交前,項(xiàng)目部應(yīng)委托具有建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢查資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后與檢測(cè)機(jī)構(gòu)、安裝單位及設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)合進(jìn)行安裝質(zhì)量驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收后合格后,方可投入使用。

第十七條項(xiàng)目部應(yīng)收集起重機(jī)械設(shè)備安裝單位設(shè)備安裝技術(shù)檔案,包括下列文件:

一、安裝單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件。

二、安裝或拆卸合同;

三、專項(xiàng)安全施工方案、技術(shù)措施及施工安全事故應(yīng)急預(yù)案;

四、安裝驗(yàn)收資料;

五、檢測(cè)資料(檢驗(yàn)報(bào)告書)

六、移交使用的文件。

第十八條檢測(cè)單位交給項(xiàng)目部的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十九條建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知項(xiàng)目部,項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司安全部門報(bào)告。

第二十條經(jīng)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)將合格標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第五章使用與維修

第二十一條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),到工程所在地區(qū)的建設(shè)行政主管部門進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備使用登記。登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者于該機(jī)械設(shè)備的顯著位置。

第二十二條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停工時(shí),應(yīng)當(dāng)做好變化工作。

第二十三條項(xiàng)目部必須執(zhí)行建設(shè)部《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和湖南省相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)在用起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行以下維護(hù)保養(yǎng)與檢查:

(一)進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)

(二)每周至少進(jìn)行一次檢查,并做好記錄;

(三)對(duì)安全保護(hù)裝置定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修,并做記錄。

第二十五條實(shí)行總承包的群塔作業(yè)現(xiàn)場,項(xiàng)目部編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實(shí)行總承包的群塔進(jìn)行作業(yè)的,項(xiàng)目部應(yīng)向建設(shè)單位要求與其他施工單位統(tǒng)一制訂避免群塔作業(yè)相互碰撞的措施。

第二十六條項(xiàng)目部起重機(jī)械設(shè)備管理人員當(dāng)經(jīng)過省級(jí)建設(shè)主管部門培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。起重機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第二十七條起重機(jī)械設(shè)備的加節(jié)、升附著必須由安裝單位完成;加節(jié)、升附著安裝完畢后,安裝單位與項(xiàng)目部必須履行驗(yàn)收簽字手續(xù)后,設(shè)備方可使用。

第二十八條安裝后停用半年以上的起重機(jī)械設(shè)備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格后,方可繼續(xù)使用。

起重機(jī)械設(shè)備使用達(dá)到國家規(guī)定使用年限的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)安全性能檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可繼續(xù)使用。

第六章管理與監(jiān)督

第二十九條項(xiàng)目部應(yīng)建立起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案,包括以下內(nèi)容:

一、起重機(jī)械出廠技術(shù)資料、產(chǎn)品合格證、使用維護(hù)說明書、易損零件圖、電器元件布置圖、必要的安全附件型式試驗(yàn)報(bào)告及安裝技術(shù)和資料;

二、租賃合同及安拆合同

三、安裝單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件;

四、安拆施工方案;

五、起重機(jī)械設(shè)備安裝開工條件審查記錄;

六、起重機(jī)械設(shè)備及應(yīng)急救援預(yù)案,基礎(chǔ)施工圖、驗(yàn)收記錄;

七、特種設(shè)備救援機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收證明《檢驗(yàn)報(bào)告書》

八、塔機(jī)群塔作業(yè)防碰撞方案和起重機(jī)械設(shè)備方案專項(xiàng)安全技術(shù)交底;

九、加節(jié)、升附著驗(yàn)收記錄;

十、起重機(jī)械設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;

十一、起重機(jī)械設(shè)備的日常使用狀況記錄及交接班記錄;

十二、起重機(jī)械設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。

第三十條項(xiàng)目部應(yīng)建立起重機(jī)械安全管理責(zé)任制,配備具有一定專業(yè)技術(shù)水平的安全管理人員對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行日常管理,制定起重機(jī)械安全管理制度。做到定人、定機(jī),要求人人有崗有責(zé),機(jī)器臺(tái)臺(tái)有人操作管理。

第三十一條項(xiàng)目部起重機(jī)械安全管理人員要經(jīng)常對(duì)在用的起重機(jī)械進(jìn)行檢查維護(hù),并制定定期檢查管理制度,包括日檢、周檢、月檢、年檢、對(duì)起重機(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)病做好記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和技術(shù)進(jìn)行處理。對(duì)于無法處理的問題,應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告,并會(huì)同公司管理部門對(duì)問題進(jìn)行處理,問題處理后應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查并做好記錄,保障起重機(jī)械安全運(yùn)行。

一、日檢。由司機(jī)負(fù)責(zé)作業(yè)的例行保養(yǎng)項(xiàng)目。主要內(nèi)容為清潔衛(wèi)生,潤滑傳動(dòng)部位,調(diào)整和緊固工作,通過運(yùn)行測(cè)試安全裝置的靈敏可靠性,監(jiān)聽運(yùn)行中無異常聲音。

二、周檢。由項(xiàng)目部設(shè)備安全管理人員、維修工和司機(jī)共同進(jìn)行。除日檢項(xiàng)目外,主要內(nèi)容是外觀檢查,檢查器、緊急報(bào)警裝置的靈敏、可靠性,通過運(yùn)行觀測(cè)傳動(dòng)有無異常響聲及過熱現(xiàn)象。

三、月檢。有公司管理部門和項(xiàng)目部有關(guān)人員共同進(jìn)行。除周檢項(xiàng)目外,主要對(duì)起重機(jī)械的動(dòng)力系統(tǒng)、起升機(jī)構(gòu)、回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、液壓系統(tǒng)進(jìn)行狀態(tài)檢測(cè),更換磨損、變形、裂紋、腐蝕的零件部。對(duì)電氣控制系統(tǒng),檢查饋電裝置、控制器、過載保護(hù)、安全保護(hù)裝置是否可靠。通過測(cè)試運(yùn)行檢查起重機(jī)械的泄露、壓力、溫度、震動(dòng)、噪聲等原因引起的故障。對(duì)起重機(jī)械的機(jī)構(gòu)、支撐傳動(dòng)部位進(jìn)行狀態(tài)下主觀檢測(cè),了解掌握起重機(jī)械技術(shù)狀態(tài)。

四、年檢。由公司設(shè)備安全管理部門與項(xiàng)目部有關(guān)人員共同進(jìn)行。除月檢內(nèi)容外,主要對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行技術(shù)參數(shù)檢測(cè)、可靠性試驗(yàn),通過檢測(cè)儀器,對(duì)起重機(jī)械隔工作機(jī)構(gòu)運(yùn)動(dòng)部件的磨損、金屬結(jié)構(gòu)的焊縫、測(cè)試探傷,通過安全裝置及部件的試驗(yàn),對(duì)起重設(shè)備實(shí)運(yùn)行技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。確定大修、改造,更新起重機(jī)械設(shè)備。

第三十二條公司管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定對(duì)司屬項(xiàng)目部起重機(jī)械設(shè)備購置、安裝、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施安全監(jiān)督管理。對(duì)起重機(jī)械設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)督時(shí),可以行使下列職權(quán):

(一)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

(二)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機(jī)械設(shè)備存在安全隱患的,責(zé)令作業(yè)人員及時(shí)采取措施,限期整改,消除安全隱患;

(三)判定部合格權(quán),決定返修權(quán),停工權(quán),罰款權(quán)。

第七章設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案

第三十三條設(shè)立由公司質(zhì)安經(jīng)理牽頭,質(zhì)安科為主,項(xiàng)目經(jīng)理配合的緊急事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組;明確職責(zé),責(zé)任到人;配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,包括對(duì)起重機(jī)械出現(xiàn)事故后的處理原則,緊急情況下所采取的程序、方法、步驟及相關(guān)部門人員的職責(zé)分工協(xié)作等,并定期組織現(xiàn)場演習(xí)。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)起重機(jī)械特點(diǎn)、范圍,對(duì)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)編制起重機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第三十四條若發(fā)生起重機(jī)械設(shè)備安全事故,項(xiàng)目部應(yīng)立即想公司報(bào)告,并及時(shí)采取措施防止事故擴(kuò)大,組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場。

第八章崗位管理責(zé)任

第三十五條違反本規(guī)定,公司設(shè)備租賃公司出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,責(zé)令立即整改,直至合格,并處壹萬元的罰款。獨(dú)自承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十六條違反本規(guī)定,項(xiàng)目不有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停工整改,直至合格,并處伍仟元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人援追究相關(guān)行事責(zé)任,項(xiàng)目責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任:

一、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械設(shè)備的;

二、項(xiàng)目部無專職起重機(jī)械設(shè)備安全管理人員的;

三、機(jī)械設(shè)備操作人員上崗或人證不符的;

四、未對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行操作安全技術(shù)教育培訓(xùn)的;

五、使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械設(shè)備的;

六、機(jī)械設(shè)備、安全保護(hù)裝置、施工機(jī)具易損配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)不合格及投入使用的;

七、無批準(zhǔn)的起重機(jī)械設(shè)備地基基礎(chǔ)施工方案和驗(yàn)收記錄的;

八、無起重機(jī)械及其附件、安全保護(hù)裝置的日常維修保養(yǎng)記錄的;

九、無起重機(jī)械的日常使用狀況記錄及交接記錄的;

十、無起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄的;

十一、無加節(jié)、升附著驗(yàn)收簽字手續(xù),設(shè)備即投入使用的;

十二、起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案及其它所需資料或資料不齊全的;

十三、無起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案資料弄虛作假的;

以上罰款有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人支付。

第三十七條違反本規(guī)定,公司監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人及工作人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,停職處分。造成重大安全事故、重大死亡事故或者其他后果,構(gòu)成犯罪的,追究相關(guān)刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,處全年工資總額20%的罰款或者按照管理權(quán)限給與撤職處分,五年內(nèi)部的在擔(dān)任公司的主要負(fù)責(zé)人。

第八章附則

第三十八條本規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體經(jīng)濟(jì)管理的責(zé)任人。

第三十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第6篇 淺談建筑工程模板支護(hù)安全管理

在建筑施工“五大傷害”中“坍塌”造成事故的幾率，近年來呈逐漸上升趨勢(shì)，而由于模板支撐失穩(wěn)造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導(dǎo)致嚴(yán)重的工程事故，形成較大的損失。掌握模板支撐施工技術(shù)與安全管理方法，是預(yù)防模板“坍塌”事故，保證模板工程安全的重點(diǎn)。

一、前言

據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)（2006年上半年全國建筑安全形勢(shì)分析、工作總結(jié)及下半年工作要點(diǎn)）的通知》：2006年上半年由于施工坍塌造成的人員傷亡事故占22.6%，列“五大傷害”事故中的第二位。而由于模板支撐失穩(wěn)所造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導(dǎo)致嚴(yán)重的工程事故，形成較大的損失。從各地各種事故類型分析中就一再證明了這一點(diǎn)。為此，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)模板施工的安全技術(shù)知識(shí)，研究模板施工的特點(diǎn)，更好地掌握模板施工技術(shù)與安全管理方法，應(yīng)是目前防止模板坍塌事故、規(guī)范現(xiàn)場模板施工安全的重點(diǎn)。結(jié)合檢查工作實(shí)際，筆者試圖從建筑模板工程施工安全管理現(xiàn)狀入手，淺談對(duì)模板工程施工安全管理方面的粗淺認(rèn)識(shí)。

二、模板工程在施工和安全管理上存在的問題及成因

1、重組（模）輕支（撐）

從模板工程現(xiàn)場來看，相當(dāng)多的現(xiàn)場模板支撐搭設(shè)不夠規(guī)范，如立柱間距變大；簡化操作程序，不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐；立柱材料不符合要求，立柱底部無墊板、墊磚或其他脆性材料；有的立柱高度大于2m，只設(shè)置一道水平支撐等…。

從模板工程施工方案看，有些方案設(shè)計(jì)比較簡單：模板的材料規(guī)格、接頭方法不明確，構(gòu)造大樣及剪刀撐的設(shè)置未詳細(xì)注明；有的大跨度或高支模工程方案沒有對(duì)模板和支撐系統(tǒng)根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行穩(wěn)定性驗(yàn)算或設(shè)計(jì)計(jì)算。有的方案雖然對(duì)組模程序、模板加固方法、尺寸校驗(yàn)等交待明確，而對(duì)支撐系統(tǒng)卻只交待“用φ48鋼管搭設(shè)滿堂架子”，至多提一句“架體應(yīng)設(shè)縱橫向水平桿”，有的甚至未提支撐…。

從模板施工管理方面看，有的施工負(fù)責(zé)人未按規(guī)范及批準(zhǔn)的施工方案向模板施工和使用人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工中對(duì)關(guān)鍵部位沒有進(jìn)控制，或雖經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題但未對(duì)問題進(jìn)行跟蹤，沒有及時(shí)將發(fā)現(xiàn)問題一一整改，安全責(zé)任不到位…。

2、對(duì)模板施工缺乏經(jīng)驗(yàn)

有的項(xiàng)目部技術(shù)員和安全管理員缺乏對(duì)模板施工尤其是大模板、高支模施工安全控制的認(rèn)識(shí)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。對(duì)普通模板與高支模施工特點(diǎn)、技術(shù)與安全要求的差異心中無數(shù)，用一般方法進(jìn)行高支模、大模板的施工控制。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)層和非標(biāo)準(zhǔn)層的支撐設(shè)置及由此引出的安全控制要求掌握不夠。

分析原因，筆者認(rèn)為。一是管理缺位。施工檢查力度不到，控制不嚴(yán)。二是施工技術(shù)知識(shí)掌握不全面。一方面施工技術(shù)人員只重視組模而疏于或不屑于模板支撐體系的設(shè)計(jì)和計(jì)算，另一方面相當(dāng)多的現(xiàn)場管理人員缺乏大模板、高支模架體搭設(shè)等較深層次安全控制管理知識(shí)或?qū)@些知識(shí)不求甚解。三是模板的制作與安裝，由于不參與主體分部工程評(píng)定，在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和構(gòu)件成型后即予拆除等原因，未能引起施工負(fù)責(zé)人的足夠重視。四是模板所涉及的施工技術(shù)規(guī)范相對(duì)零散，部分技術(shù)、安全管理人員運(yùn)用起來不太順手，致使該項(xiàng)管理工作在個(gè)別項(xiàng)目部處于相對(duì)較弱的狀況。

三、模板工程施工的安全管理與控制

要確保模板工程的施工安全，必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理和控制：

1、模板工程施工前，要針對(duì)模板工程實(shí)際編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批簽字和加蓋公章后方可施工。水平混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kn/m2，或集中線荷載大于15kn/m的模板及支撐體系，須經(jīng)過專家組論證審查；施工單位根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后，才能進(jìn)行施工。

模板工程施工技術(shù)方案的編制內(nèi)容應(yīng)細(xì)致、具有操作性。模板種類及支撐材料要明確；模板接頭方法、構(gòu)造大樣有施工祥圖，大模板、高支模及支撐系統(tǒng)有設(shè)計(jì)計(jì)算；立柱、水平撐、剪刀撐的設(shè)置尺寸及要求均應(yīng)詳細(xì)注明等。

2、模板工程除了正確進(jìn)行設(shè)計(jì)外，模板施工班組的選擇只關(guān)重要，高素質(zhì)的模板施工人員是保證模板優(yōu)質(zhì)、安全施工的先決條件。最好從本單位或先前與本單位有過勞務(wù)協(xié)作關(guān)系的隊(duì)伍中選擇。在選定班組后要與之簽定勞務(wù)（承包）合同，明確質(zhì)量、安全責(zé)任。并進(jìn)行安全技術(shù)交底。

安全技術(shù)交底要由現(xiàn)場的工程技術(shù)人員依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范在批準(zhǔn)的技術(shù)方案基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，并對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；有施工負(fù)責(zé)人向操作人員進(jìn)行落實(shí)；由施工現(xiàn)場安全員監(jiān)督。要向操作者講明施工安全注意事項(xiàng)及模板搭設(shè)的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)告知操作者作業(yè)環(huán)境和操作崗位的危險(xiǎn)因素，并要嚴(yán)格履行交底簽字手續(xù)。

3、模板支撐系統(tǒng)的材料質(zhì)量及規(guī)格要求是保證模板施工安全的關(guān)鍵。用木材作支撐材料時(shí)，材質(zhì)不宜低于ⅲ等材，原木小頭直徑不能小于φ12cm，不能有腐朽變質(zhì)、干裂或蟲蛀等。

用鋼管作支撐材料時(shí)，鋼管材質(zhì)應(yīng)符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》中q235—a級(jí)鋼及《直縫電焊鋼管》或《低壓流體輸送用焊接鋼管》中普通3號(hào)鋼的規(guī)定，壁厚3.5mm、3.0mm、2.5mm管材其軸向抗壓強(qiáng)度分別為18.55kn、16.32kn、14.12kn，壁厚3.0mm、2.5mm，比3.5mm強(qiáng)度值分別下降12%、24%；要優(yōu)先采用φ48×3.5鋼管。凡是彎曲的鋼管要調(diào)直，變形損傷和嚴(yán)重磨損的鋼管不能使用。

所有扣件應(yīng)采用可鍛鑄鐵扣件，扣件活動(dòng)部位要轉(zhuǎn)動(dòng)靈活、螺栓無滑絲，檢驗(yàn)無損傷?？奂c鋼管的貼合面要保證扣緊時(shí)接觸良好，扣件在螺栓擰緊力矩65n.m時(shí)，不發(fā)生破壞。

4、在模板施工時(shí)，操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行模板專項(xiàng)技術(shù)方案，不準(zhǔn)隨意更改。如存在問題，要經(jīng)模板設(shè)計(jì)人員同意或經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才能修改。一般情況下，首層地面為回填土?xí)r，不論是否堅(jiān)實(shí)，作業(yè)前都要平整夯實(shí)，按支撐軸線鋪通長墊板，其長度要至少能承受兩個(gè)以上支撐點(diǎn)，不能使用磚及其它脆性材料鋪墊。然后按設(shè)計(jì)間距搭設(shè)立柱、掃地桿，加設(shè)水平和剪刀撐。立柱高度大于2m時(shí)，要設(shè)兩道水平支撐，滿堂紅模板立柱的水平支撐必須縱橫雙向設(shè)置。其支架立柱四邊及中間每隔四跨立柱設(shè)置一道縱向剪刀撐。立柱每增高1.5～2.0m時(shí)，除再增加一道水平支撐外，尚要每隔兩步設(shè)置一道水平剪刀撐。立柱需加長使用時(shí)，最好采用對(duì)接，對(duì)接可比搭接的承載能力大2.14倍。

當(dāng)模板施工為現(xiàn)澆多層結(jié)構(gòu)時(shí)，上下層立柱要垂直在同一垂線上，下層結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度具有承受上層結(jié)構(gòu)荷載的能力。支架中每步水平支撐桿的端部，應(yīng)利用已成型的混凝土柱、剪力墻結(jié)構(gòu)等，將支撐系統(tǒng)與其進(jìn)行水平拉結(jié)，以增加支撐系統(tǒng)的水平變形能力和整體穩(wěn)定性。鋼管扣件要用扭力扳手全部擰緊，沒有松動(dòng)、滑絲和損壞現(xiàn)象。

在支撐的最頂一層水平拉桿處要設(shè)置一道平網(wǎng)，保證模板制安人員的安全。

5、模板施工過程中，技術(shù)員和安全員應(yīng)隨時(shí)檢查，對(duì)重點(diǎn)部位旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決整改。作業(yè)完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要立即組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并及時(shí)填寫相關(guān)記錄，參加驗(yàn)收人員要簽字確認(rèn)。

6、模板驗(yàn)收后，在鋼筋綁扎、混凝土澆注時(shí)，要避免材料、機(jī)具出現(xiàn)集中堆放。以免支撐局部荷載過大而造成失穩(wěn)坍塌。采用塔機(jī)吊運(yùn)混凝土?xí)r，放料要均勻，不要堆放過高；采用小車推送混凝土?xí)r，要對(duì)通道底部支撐作加固處理，如加密立桿、縮小水平桿的步距，加剪刀撐或斜撐等；采用泵送混凝土?xí)r，不要將混凝土泵管固定在支撐桿件上，以免混凝土泵的振動(dòng)推力破壞支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

7、模板及支撐拆除時(shí)，混凝土強(qiáng)度要滿足規(guī)范要求，同時(shí)要辦理模板拆除批準(zhǔn)手續(xù)。要按施工方案的拆卸程序有上而下逐層進(jìn)行，后支的先拆，不能上下同時(shí)作業(yè)。拆除大跨度梁的支撐架，要先從跨中開始向兩端對(duì)稱進(jìn)行，后澆帶兩側(cè)的模板支撐架要保留兩排立桿。模板支撐要隨拆隨運(yùn)，不能隨意拋擲堆積過高。應(yīng)設(shè)置警戒線和明顯標(biāo)志，并派人監(jiān)管。

四、結(jié)束語

1、重視搭設(shè)方案的確定，是模板工程實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

2、建立科學(xué)準(zhǔn)確的搭設(shè)方案設(shè)計(jì)，不能光*經(jīng)驗(yàn)解決。

3、支撐體系和結(jié)構(gòu)受力體系至關(guān)重要，是實(shí)施搭設(shè)施工過程的保證，有科學(xué)準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)計(jì)算還必須采取足夠的構(gòu)造措施來保證支撐的穩(wěn)定性。

4、要有完善的施工組織措施，對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，施工過程中技術(shù)人員、安全管理員和監(jiān)理人員共同進(jìn)行及時(shí)檢查，確保萬無一失。

參考文獻(xiàn)

1、《關(guān)于公布2006年施工安全重大危險(xiǎn)源的通知》

2、陳偉城《預(yù)防模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌的措施》

3、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》

4、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》

第7篇 分析建筑工程施工安全管理中的問題

近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，基建投資項(xiàng)目不斷增加，建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨(dú)特性，歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國己經(jīng)有了長足的進(jìn)步，但是客觀地講，我國建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低，每年都有幾千人在安全事故中喪生，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成較大的損失和危害，在很大程度上限制了國家的基本建設(shè)和影響了社會(huì)的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。因此，為了確保工程施工安全，在施工工程中必須對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。

一、影響建筑工程施工安全的主要因素

工程項(xiàng)目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項(xiàng)目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān)，還與近來年市場的擴(kuò)大，法制不健全、安全意識(shí)差、安全教育滯后、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當(dāng)?shù)纫蛩赜嘘P(guān)。

（一）缺乏有效的監(jiān)管體系

目前，我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級(jí)格局，但結(jié)構(gòu)不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商，這些分包商的社會(huì)信譽(yù)，施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識(shí)淡薄，根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機(jī)，對(duì)安全事故查處不利。

（二）施工人員安全意識(shí)淡薄

人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念強(qiáng)，就會(huì)加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實(shí)可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和較好的安全操作水平，就會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺抵制違章作業(yè)及冒險(xiǎn)施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實(shí)踐中，由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。

（三）材料及施工機(jī)械質(zhì)量不合格

1、材料是工程施工的物質(zhì)條件，與施工安全相關(guān)材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ)，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關(guān)的材料種類較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實(shí)現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會(huì)產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標(biāo)后，為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購相關(guān)的成品或半成品。監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場的材料控制不嚴(yán)或未按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場見證取樣復(fù)試的材料不進(jìn)行復(fù)試，致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機(jī)吊構(gòu)失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。

2、施工機(jī)械的質(zhì)量對(duì)安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機(jī)械的種類多，流動(dòng)性大，采取全面檢查是難以實(shí)現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會(huì)產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質(zhì)不高，不按安裝技術(shù)規(guī)程進(jìn)行安裝，使安裝質(zhì)量得不到保證，留下了安全隱患。

（四）違反安全操作規(guī)程

施工工程中的方法，指在工程項(xiàng)目建設(shè)中所采取的技術(shù)方案、組織措施和施工組織設(shè)計(jì)。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴(yán)格執(zhí)行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關(guān)，發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時(shí)，不將電閘關(guān)閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進(jìn)行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí)，不系安全帶，加上臨邊防護(hù)不嚴(yán)，時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落；為搶工程進(jìn)度，進(jìn)行大規(guī)模施工，強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過度，操作時(shí)注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導(dǎo)致工程施工存在嚴(yán)重的安全隱患。

二、建筑工程施工安全管理的措施

（一）規(guī)范建筑業(yè)分包管理，完善安全法規(guī)

加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)和管理。一個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包，嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包，加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè)，對(duì)存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)對(duì)目前有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律，標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。

施工單位在開工前必須針對(duì)本工程的特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)本工程施工全過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，根據(jù)現(xiàn)場情況建立安全管理體系，公司、項(xiàng)目部、班組均有人負(fù)責(zé)安全，責(zé)任明確，層層把關(guān)。對(duì)危險(xiǎn)較大的部位編制專項(xiàng)安全方案，對(duì)容易出現(xiàn)安全問題的地方應(yīng)有應(yīng)對(duì)措施。方案須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實(shí)施。整個(gè)項(xiàng)目工程應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，安全責(zé)任層層落實(shí)到人。監(jiān)理人員要仔細(xì)審查施工單位的施工安全管理是否有相應(yīng)的安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴(yán)格按方案施工。

（二）健全安全組織機(jī)構(gòu)，提高管理、施工及操作人員的素質(zhì)

1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu)，但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)。確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)，專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé)，班組長和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。

2、提高管理、操作人員素質(zhì)及加強(qiáng)安全教育管理。管理及操作人員自身的素質(zhì)的高低對(duì)安全施工起決定性的作用，一個(gè)建筑施工企業(yè)，如果擁有高素質(zhì)的管理、施工及操作人員，那么該企業(yè)的施工安全才會(huì)有保證。否則這個(gè)建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此，建筑施工企業(yè)想使自己承擔(dān)項(xiàng)目的安全得到保障，領(lǐng)導(dǎo)者必須要有“百年大計(jì)，安全第一”的思想，同時(shí)提高管理及操作人員素質(zhì)，從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。

3、搞好員工培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)和安全意識(shí)。要定期對(duì)現(xiàn)場施工人員進(jìn)行施工技術(shù)、安全知識(shí)等方面知識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高施工人員的素質(zhì)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)過程嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)說明組織施工，施工人員需經(jīng)培訓(xùn)并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業(yè)。一般工種也要求施工人員熟悉環(huán)境，做好自身的安全防范，堅(jiān)決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導(dǎo)致的安全事故。對(duì)基坑工程、模板工程等危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程應(yīng)有安全施工方案，并且安全施工方案必須實(shí)行分級(jí)審批制度，并根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行調(diào)整。在工程實(shí)施過程中，根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)完善安全施工方案。力求使方案技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，操作方便，針對(duì)性強(qiáng)，有利于保證安全，提高工程質(zhì)量，加快進(jìn)度、降低成本。讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí)，掌握安全技能，實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到：凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，方可進(jìn)場；對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進(jìn)行檢查；對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，并根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。

（三）加強(qiáng)原材料進(jìn)場及施工機(jī)械的管理

第一，提高采購人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識(shí)和責(zé)任心強(qiáng)的人員來擔(dān)當(dāng)該項(xiàng)工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場材料須在合格的供貨廠家或有信譽(yù)的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告。施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)供貨商進(jìn)行評(píng)審、考核。材料進(jìn)場時(shí)，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。檢查說明書、合格證、檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證等書面材料和實(shí)物的質(zhì)量，對(duì)安全帽、鋼管、扣件等應(yīng)進(jìn)行見證取樣及復(fù)試，復(fù)試合格后，材料方可用于工程。

第二，施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場時(shí)須提供合格證、質(zhì)量證明書、說明書，起重機(jī)械設(shè)備安裝時(shí)，須有安裝資質(zhì)的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可投入使用。設(shè)備投入使用前，施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度，落實(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查安全保險(xiǎn)裝置、防護(hù)裝置，消除安全隱患，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)施工過程的安全管理

由于工程的復(fù)雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業(yè)面廣，對(duì)每一個(gè)操作人員進(jìn)行跟蹤管理是不現(xiàn)實(shí)的，在工程中往往會(huì)由于某個(gè)操作人員的疏忽而產(chǎn)生安全問題。因此，施工單位要建立嚴(yán)格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對(duì)每個(gè)操作人員做好交底工作。施工時(shí)，安全員要加強(qiáng)現(xiàn)場巡查。監(jiān)理人員加強(qiáng)日常巡視，并定期組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。

建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不斷加強(qiáng)人員的安全教育及材料、施工機(jī)械的管理。在建筑工程施工過程中嚴(yán)把安全關(guān)，才能有效地提高安全管理水平，確保工程施工的安全。

三、結(jié)束語

施工企業(yè)安全管理，是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程，它包括安全組織和安全意識(shí)，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性地開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。

本文編制：吉宏平?? 鹽城市乾盛房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司

第8篇 國內(nèi)外建筑安全管理狀況分析

摘要

建筑施工的特點(diǎn)決定了該行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，針對(duì)建筑行業(yè)特點(diǎn)及安全管理現(xiàn)狀，如何控制施工現(xiàn)場的安全管理，是一個(gè)迫切需要解決的問題。

準(zhǔn)確無誤地找出導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素，并控制好各種危險(xiǎn)因素，是有效預(yù)防安全事故發(fā)生的前提?？刂迫说牟话踩袨椤⒖刂莆锏牟话踩珷顟B(tài)、改善作業(yè)環(huán)境、科學(xué)的管理是我們實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重中之重，切實(shí)做好施工現(xiàn)場的安全管理，就是要對(duì)上述四個(gè)因素進(jìn)行有效地控制，認(rèn)真貫徹和落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)，為施工人員創(chuàng)造安全環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)。

關(guān)鍵詞：行業(yè)特點(diǎn)、安全現(xiàn)狀、危險(xiǎn)因素、控制、管理

abstract

the features of construction determines it as a high-risk industry. safety management in construction site is of critical importance in terms of its features and current safety management situation.

finding the exact risk fastors and bring them under control is the prerequisite for effective prevention of accidents. the control of risky human behavior and unsafe status of materials, the improvement of the working envrionment and scientific management are the four most important factors to be considered in ensuring safety in production. the safety management can be fulfilled by practically controlling the above four factors and enforcing related safety laws and regulations so as to create a safe enviroment for the construction workers.

keywords:? industry features? safety status quo? risky factors? control? management

建筑業(yè)是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國職業(yè)傷害事故中，建筑業(yè)事故傷害發(fā)生率僅次于礦山業(yè)位居第二，因此，建筑企業(yè)的生產(chǎn)安全問題也成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題。雖然近幾年來，伴隨著建筑工程技術(shù)的不斷改進(jìn)、企業(yè)綜合管理水平的不斷提升，建筑事故發(fā)生率逐年下降。但是與歐美等發(fā)達(dá)國家相比，我國的建筑事故發(fā)生率仍然較高。隨著我國建筑業(yè)不斷發(fā)展，建筑專業(yè)要求不斷提高，新型工程技術(shù)不斷涌現(xiàn)，再加上專業(yè)化分工的不斷深入，傳統(tǒng)的安全管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代工程技術(shù)和管理的更高要求。因此，在建筑安全管理方面，我們應(yīng)充分借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的道路，探索一條適合我國建筑業(yè)安全管理發(fā)展的新途徑，推動(dòng)我國建筑項(xiàng)目安全管理向更高層次發(fā)展。

一、先進(jìn)國家和地區(qū)的建筑安全管理狀況分析

對(duì)于建筑安全這一領(lǐng)域，目前在國際上發(fā)展的比較好的國家主要是一些歐美的發(fā)達(dá)國家，如，美國、英國、法國、德國等。除此之外還有日本、中國的香港等。

國際上對(duì)安全管理歷來都非常重視，歐美發(fā)達(dá)國家都從立法上制定了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)違規(guī)者處以重罰。

建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系可以避免生產(chǎn)企業(yè)以勞動(dòng)者的人身安全為代價(jià)追求其自身利益的最大化，保護(hù)勞動(dòng)者的切身利益，保證社會(huì)生產(chǎn)的正常有序。安全法規(guī)是貫徹安全生產(chǎn)方針、政策的有效保障，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的重要手段，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的法律保證。

分析總結(jié)，國外安全管理法規(guī)的內(nèi)容主要涉及以下幾個(gè)方面：

1）?關(guān)于安全技術(shù)和勞動(dòng)健康的法規(guī)。例如英國的《工作健康安全法》、美國的《職業(yè)安全與健康法》。

2）?關(guān)于勞動(dòng)安全和勞動(dòng)健康監(jiān)督管理制度的法規(guī)。

3）?關(guān)于安全生產(chǎn)的體制和管理制度的法規(guī)。

4）?關(guān)于工作時(shí)間的法規(guī)。

5）?關(guān)于女工等實(shí)行特別保護(hù)的法規(guī)。

下面主要介紹日本、德國、美國的建筑安全管理狀況。

建筑業(yè)既是日本的支柱產(chǎn)業(yè)，也是日本的高危行業(yè)。盡管日本建筑業(yè)中發(fā)生安全事故死亡人數(shù)絕對(duì)值在不斷減少，但是建筑業(yè)的安全事故死亡率和重傷率仍居日本所有行業(yè)之首。20世紀(jì)60年代日本處于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展時(shí)期，生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“井噴”狀態(tài)，國家安全生產(chǎn)事故預(yù)防監(jiān)督部門的人力、物力、財(cái)力、不能適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展，不能采取有效的措施預(yù)防建筑安全事故發(fā)生。日本政府意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，先后頒布了《生產(chǎn)事故預(yù)防組織法》，《安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法》，成立了建筑業(yè)安全健康協(xié)會(huì)，在施工現(xiàn)場推行總，分包各負(fù)其責(zé)的全面安全管理體系。日本勞動(dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督署代表國家對(duì)包括建筑行業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)安全、健康狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；日本建筑工人的人身意外傷害保險(xiǎn)普遍推行；工地外側(cè)醒目處懸掛“建設(shè)許可票”、“建設(shè)計(jì)劃書”、“勞動(dòng)保險(xiǎn)關(guān)系成立票”、和“勞動(dòng)災(zāi)害保險(xiǎn)關(guān)系確立票”等銘牌；工地上所使用的安全設(shè)施，已做到“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化”；產(chǎn)業(yè)界安全意識(shí)普遍很強(qiáng)，施工過程中開展“ky”活動(dòng)，即“危險(xiǎn)預(yù)防”。到現(xiàn)階段， 日本的安全事故已大大減少，安全管理現(xiàn)狀顯著改觀。

德國在建筑安全這一方面很重視對(duì)建筑從業(yè)人員的培訓(xùn)。他們把建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)分為學(xué)徒培訓(xùn)和成人培訓(xùn)，培訓(xùn)的方式有專門學(xué)校培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)（由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場操作示范進(jìn)行講解）。他們還實(shí)行“雙元制”的培訓(xùn)模式-已專業(yè)技工為培養(yǎng)目標(biāo)（指青年學(xué)生部分時(shí)間在企業(yè)接受職業(yè)技能培訓(xùn)，部分時(shí)間在職業(yè)學(xué)校接受文化知識(shí)和專業(yè)理論的義務(wù)教育方式，將企業(yè)與學(xué)校、理論知識(shí)與實(shí)踐技能緊密結(jié)合起來，為建筑業(yè)輸送大批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)骨干。德國還建立了保險(xiǎn)托底的安全管理體系，他們的工傷保險(xiǎn)制度建立至今已有百余年歷史，德國民法規(guī)定，所有雇員的安全健康責(zé)任必須加入保險(xiǎn)；政府授權(quán)的建筑業(yè)事故保險(xiǎn)聯(lián)合會(huì)屬于半官半民的組織，已工傷事故保險(xiǎn)為核心，具體開展制定安全生產(chǎn)行政與技術(shù)法規(guī)、組織培訓(xùn)教育、事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)、工傷疾病保險(xiǎn)等工作；所有建筑企業(yè)職工均需參加強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)，每個(gè)企業(yè)都必須加入所在地區(qū)的聯(lián)合會(huì)，稱為聯(lián)合會(huì)成員；反承攬建設(shè)工程的承包商雇主，必須按照雇工人數(shù)和工種的危險(xiǎn)程序向聯(lián)合會(huì)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，由聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)承擔(dān)保險(xiǎn)。

美國的建筑安全管理機(jī)制也是相當(dāng)完善了。美國對(duì)建筑安全的投入大，法律法規(guī)比較健全，從事建筑安全的科研成果已經(jīng)相當(dāng)成熟了。另外，政府執(zhí)法嚴(yán)格。檢查者的自身素質(zhì)高，對(duì)檢查程序要求嚴(yán)格。例如：檢查者在檢查之前的要求：檢查前不通知雇主，檢查官也不能把要對(duì)雇主進(jìn)行檢查內(nèi)容的消息告訴雇主。檢查官檢查的流程是，檢查前準(zhǔn)備會(huì)議，然后現(xiàn)場檢查，再總結(jié)會(huì)議，最后根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲。美國的建筑行業(yè)自律性高，美國成立各種專業(yè)的建筑協(xié)會(huì)，如ata（美國建筑師協(xié)會(huì)）、cmaa（美國建筑工程管理聯(lián)合會(huì)）、asee（美國工程教育協(xié)會(huì)）等等。協(xié)會(huì)的作用就是保護(hù)行業(yè)利益，保障成員權(quán)利，溝通行業(yè)信息，交流建筑經(jīng)驗(yàn)成果，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范合同文本，認(rèn)定專業(yè)資格，維護(hù)職業(yè)道德，協(xié)調(diào)內(nèi)部業(yè)務(wù)，他們還通過貫徹章程條例和行為規(guī)范，承擔(dān)對(duì)建筑行業(yè)活動(dòng)的管理職能，或協(xié)助政府進(jìn)行行業(yè)管理，這些都大大的促進(jìn)了建筑安全的發(fā)展。

綜上所述，國外的建筑安全管理體系有：國家立法、政府執(zhí)法、員工培訓(xùn)、技術(shù)支持、保險(xiǎn)托底、行業(yè)自律；國外建筑安全理念是：以人為本、安全第一、注視安全投入、忠告和啟迪。

二、我國的建筑安全管理狀況分析

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針。近年來隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，基本建設(shè)投入不斷擴(kuò)大，特別是建筑企業(yè)承建的項(xiàng)目越來越多，許多企業(yè)自由職工難以滿足現(xiàn)場施工需要，各企業(yè)紛紛引進(jìn)包隊(duì)伍，大量未正規(guī)培訓(xùn)，尚無生產(chǎn)技能和安全防護(hù)意識(shí)的進(jìn)城務(wù)工人員成為建筑企業(yè)一線主力軍。在充實(shí)、補(bǔ)充各用工單位勞動(dòng)力不足的同時(shí)，伴隨而來的是建筑施工企業(yè)施工傷亡事故也在增加。建筑安全事故成為我國高危行業(yè)之一，安全事故頻發(fā)。

我國建筑安全管理還存在很多的問題，具體分析有以下幾點(diǎn)。

（1）法律法規(guī)的不健全和可操作性差，帶來政府監(jiān)管機(jī)制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求，未能形成有效的外部監(jiān)督管理機(jī)制。

（2）建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)低，安全技術(shù)與管理滯后給施工安全管理帶來挑戰(zhàn)，安全培訓(xùn)工作不到位。

安全教育培訓(xùn)部嚴(yán)格，特別是對(duì)進(jìn)城務(wù)工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些施工單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn)，就是應(yīng)付差事走形式，甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在，安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對(duì)進(jìn)城務(wù)工民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白，加之建筑業(yè)從業(yè)人員80%為進(jìn)城民工。他們文化程度偏低，在安全方面自我保護(hù)意識(shí)差，法律意識(shí)淡薄，違章作業(yè)嚴(yán)重。

（3）安全管理資金的投入嚴(yán)重不足，施工安全成本支出得不到保障。

施工企業(yè)對(duì)工程施工安全生產(chǎn)所必需的投入嚴(yán)重不足，特別是安全生產(chǎn)資金。建筑安全施工需要有一定職業(yè)資格的工作人員，合格的工器具，符合標(biāo)準(zhǔn)的加工對(duì)象和能源、動(dòng)力，成熟的施工工藝技術(shù)及完備的安全保護(hù)措施等。

（4）?企業(yè)自身對(duì)安全重視不夠 。

為了追求利益最大化，部分企業(yè)最大化的減少必要安全投入資金，使安全檢查，自控工作形式化。分配到一線的安全管理人員數(shù)量不足，甚至有些企業(yè)質(zhì)安科少的僅剩幾個(gè)人或有的連安全科長都身兼數(shù)職，現(xiàn)場項(xiàng)目部安全員一般都只是一人或是掛名的。

（5）安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。

安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，而且待遇也相對(duì)較低。這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展，同時(shí)沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，安全管理工作只能在低水平管理上徘徊，這將不僅不利于我國安全事業(yè)的發(fā)展，更重要的這也是對(duì)遏制安全事故發(fā)生，降低安全事故出現(xiàn)缺陷重要保障。

（6）部分施工企業(yè)未建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。

部分施工企業(yè)未能建立有效的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制，包括未制定應(yīng)急救援預(yù)案，未建立應(yīng)急救援組織，未落實(shí)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和人員等。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，未能及時(shí)有效地開展救援工作，導(dǎo)致安全事故擴(kuò)大化。

三、 對(duì)于我國建筑安全存在的問題的意見和措施

以上所敘述的我國的建筑安全問題，就我個(gè)人認(rèn)為可以采取以下的措施：

（1）做好安全宣傳教育工作

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針，政府要對(duì)企業(yè)的安全管理施加一定壓力，并要求建筑行業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家出臺(tái)的一系列法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。

（2）嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任

建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊把握住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松，嚴(yán)格明確責(zé)任人。

（3）建立健全安全管理制度

安全生產(chǎn)工作離不開制度落實(shí)和建設(shè)。因此，建設(shè)主管部門。施工企業(yè)都要不斷探索、建立長效工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好安全許可制度。沒有安全許可制度堅(jiān)決不允許施工，只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權(quán)益，同時(shí)，還要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行安全巡查和不良行為記錄公示等制度。企業(yè)在工資福利等方面對(duì)安全管理人員傾斜考慮，提高安全管理人員的職業(yè)榮譽(yù)感，從而加強(qiáng)安全管理者的責(zé)任感和工作的積極性。

（4）?加大安全投入

政府部門應(yīng)該加大扶持安全工程專業(yè)的力度，提高從事安全工程專業(yè)的待遇，增加建筑安全的科研項(xiàng)目。與此同時(shí)，建設(shè)主管部門要深入調(diào)查研究科學(xué)合理的對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算，單獨(dú)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，?？顚Ｓ谩?/p>

（5）?加強(qiáng)監(jiān)督

各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法檢查，識(shí)別危險(xiǎn)源，制定對(duì)應(yīng)的措施。要不斷的提高安全監(jiān)督人員的專業(yè)水平和執(zhí)法能力，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，做到舉一反三、警鐘長鳴，不斷增強(qiáng)每個(gè)人的安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)。

（6）?加大處理力度

對(duì)施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，并對(duì)其不安全的行為進(jìn)行記錄，要嚴(yán)格追究其責(zé)任。典型案例要晶煤體曝光，以起到警示教育作用。

（7）?借鑒先進(jìn)國家的安全管理措施和經(jīng)驗(yàn)

從國家立法、政府執(zhí)法上借鑒國外的一些建筑安全管理制度。從新技術(shù)的推廣和采用上，引進(jìn)的國外先進(jìn)的建筑安全管理模式，交流建筑安全經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，減少建筑行業(yè)引發(fā)的事故。

（8）?安全管理的創(chuàng)新建設(shè)

建筑安全管理的目標(biāo)是保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康不因工作期間受到傷害，同時(shí)減少因建筑安全事故導(dǎo)致的全社會(huì)包括個(gè)人家庭、企業(yè)及社會(huì)的損失。在安全生產(chǎn)管理上，我們要打破傳統(tǒng)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作思路，搞好管理模式的創(chuàng)新。

四、結(jié)語

建筑安全管理是保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的必要保證，是建筑業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的需要，也是和諧社會(huì)的重要組成部分。而建筑安全的研究又是一個(gè)跨學(xué)科的交叉領(lǐng)域。因此建筑安全管理是一項(xiàng)長期的工程，任重而道遠(yuǎn)，只要我們不斷探索，不懈努力，堅(jiān)持創(chuàng)新，建筑安全管理工作必將日益完善、日益規(guī)范，我國的建筑業(yè)安全生產(chǎn)水平必將達(dá)到世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)

1、張景林 林伯泉.《安全學(xué)原理》[j]北京：中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2009

2、楊勤 徐蓉.《建筑工程項(xiàng)目安全管理應(yīng)用創(chuàng)新》[j]北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011

3、吳慶州.《建筑安全》[j]北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005

4、宋功業(yè).《建筑工程安全技術(shù)與管理》[j]北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2011

5、中國建筑工業(yè)出版社.《現(xiàn)行建筑質(zhì)量安全管理規(guī)范大全》[j]北京：中國建筑工業(yè)出版社，2002

第9篇 建筑企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核試卷

一、單項(xiàng)選擇題(4個(gè)選項(xiàng)中,只有1個(gè)正確答案;每題2分,30題共60分)

1.安全生產(chǎn)管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要()

a.條件b.保證c.依據(jù) d.因素

2.我們安全生產(chǎn)的方針是()

a.生產(chǎn)必須安全、安全促進(jìn)生產(chǎn) b.反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)

c.落實(shí)安全規(guī)章制度、強(qiáng)化安全防范措施 d.安全第一,預(yù)防為主

3.工程監(jiān)督單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)避制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)()責(zé)任。

a.控制 b.監(jiān)理 c.檢查d監(jiān)督

4..總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)()。

a 連帶b主要 c直接 d與其無關(guān)

5.安全目標(biāo)的措施體系是安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的()。

a 主要因素 b必要條件 c保證 d依據(jù)

6.施工單位使用的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起()日 內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。

a 7b 10 c 30 d 45

7.施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)撥打()向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警。

a 110b 119 c 122 d 120

8.專職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向()報(bào)告。

a 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)b當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局安全部門

c 業(yè)主d項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

9.根據(jù)《安全色》規(guī)定,安全色分為紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色,分別表示( )

a 警告、禁止、指令、提示 b指令、警告、禁止、提示

c禁止、指令、警告、提示 d禁止、警告、指令、提示

10.建筑施工現(xiàn)場的圍擋高度,一般路段應(yīng)高于()

a2mb1.8m c 1.5m d2.2m

13.土按堅(jiān)硬程度和開挖方法及使用工具可分為()類。

a 8b 5 c10 d6

12.模板支架采用伸縮式桁架時(shí),基塔接長度不得少于().

a 200mm b300mm c 500mm d 600mm

13.施工單位應(yīng)對(duì)從事拆除作業(yè)的人員依法辦理()保險(xiǎn)。

a 醫(yī)療保險(xiǎn)b工傷保險(xiǎn)c事業(yè)保險(xiǎn) d意外保險(xiǎn)

14. 拆除工程施工前,必須對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行書面()交底。

a 施工技術(shù) b安全技術(shù)c安全保證 d工程安全

15.高壓線下,兩側(cè)()m以內(nèi)不得安裝打樁機(jī)。

a 5b 6 c 8 d 10

16.下列什么車輛不準(zhǔn)進(jìn)入易燃物品倉庫或堆料場裝卸作業(yè)()

a 卡車b 拖拉機(jī)c轎車d鏟車

17.臨時(shí)宿舍與廚房、鍋爐房、變電所之間的防火距離不得小于()。

a 10mb 12m c 15m d 16m

18.遇()級(jí)及以上強(qiáng)風(fēng),嚴(yán)禁露天起重吊裝和高處作業(yè)。

a 5b6 c7 d8

19.鍋爐與墻壁之間至少留有()cm的間距。

a 50 b 60 c 70 d 80

20. 當(dāng)連續(xù)5天日平均氣溫低于(),一般來講即進(jìn)入冬期施工階段。

a 8°b6° c 5° d 3°

21.《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)跟建筑工程的特點(diǎn)相應(yīng)的()。

a安全技術(shù)交底b安全防護(hù)方案 c安全技術(shù)措施 d安全保障體系

22. 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》規(guī)定,國家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行()制度。

a 安全生產(chǎn)許可b安全生產(chǎn)保障c安全施工許可d安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲

23. 違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的,責(zé)令限期改正:逾期未改正的,()。

a 警告通報(bào)b 責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款

c 并處5萬元以上10萬元以下的罰款 d 責(zé)令停業(yè)整頓

24. 《建筑法》規(guī)定,施工現(xiàn)場安全由()負(fù)責(zé)。

a 當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門b業(yè)主c建筑施工企業(yè)d勞務(wù)分包隊(duì)伍

25.依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列不屬于行政處罰的是()

a 警告 b罰款 c拘役 d行政拘留

26. 電焊工接觸到的主要職業(yè)危害為()

a 紅外線b 紫外線 c震動(dòng) d錳塵

27.()燃燒的火災(zāi)不能用水撲滅。

a 木制品b塑料品c玻璃鋼制品d電氣裝置

28.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)置的依據(jù)是()

a 項(xiàng)目經(jīng)理要求 b施工現(xiàn)場的規(guī)定c用電人員的要求d施工用電組織設(shè)計(jì)

29.下列哪個(gè)屬于編制施工用電組織設(shè)計(jì)的依據(jù)()

a 工程規(guī)模 b工程地點(diǎn) c管理部門要求d用電設(shè)備數(shù)量或容量

30.翻斗車向坑槽或混凝土料斗內(nèi)卸料,應(yīng)保持()

a 水平距離 b安全距離c垂直距離d停機(jī)

二、多選題(4個(gè)選項(xiàng)至少有2個(gè)選項(xiàng)是正確答案;每題3分,10題共30分)

31.從目前看,我國社會(huì)主義法的淵源主要有()

a 憲法 b行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章c國際條約d民法

32.行政處罰的形式通常有()

a申誡罰b財(cái)產(chǎn)罰c行為罰d人身罰

33.根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,下列哪些屬于承擔(dān)民事責(zé)任的方式()

a停止侵害b排除妨礙c消除危險(xiǎn)d返還財(cái)產(chǎn)

34.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的()

a危險(xiǎn)因素b保險(xiǎn)措施c防范措施d事故應(yīng)急措施

35.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位的()應(yīng)該經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

a施工技術(shù)員b主要負(fù)責(zé)人c項(xiàng)目負(fù)責(zé)人d專職安全生產(chǎn)管理人員

36.對(duì)違反《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》發(fā)生重大傷亡事故搶救不力,致使傷亡人數(shù)增多的;連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標(biāo),或者發(fā)生重大死亡事故的施工單位;縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定,分別給予()的處罰。

a警告、通報(bào)批評(píng)b責(zé)令限期改正

c限期不準(zhǔn)承包工程或者停產(chǎn)整頓d降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)

37.土地工程分類是按下列哪些來分類()

a堅(jiān)硬程度 b開挖方法c使用工具 d地質(zhì)種類

38.頂管法施工可分為()

a對(duì)頂法、頂拉法;頂拉法、中繼法b后頂法c深覆土減摩頂進(jìn)法 d牽引法

39.建筑拆除工程一般可分為()。

a人工拆除b自動(dòng)拆除c機(jī)械拆除d爆破拆除

40.施工現(xiàn)場外電防護(hù)的技術(shù)措施包括()

a絕緣b屏護(hù)c安全距離d采用24v及以下安全特低電壓

三、判斷題(每題2分,共10分)

41.施工中常見的土方工程有:場地平整、基坑開挖、地坪填土、基坑回填及路基填筑等。()

42.開挖過程中如發(fā)現(xiàn)滑坡跡象時(shí),應(yīng)暫停施工,必要時(shí)所有人員和機(jī)械要撤至安全地點(diǎn)。()

43.建筑行業(yè)產(chǎn)生振動(dòng)危害的作業(yè)主要有:混凝土振動(dòng)器、鍛錘打樁機(jī)、打夯機(jī)和鋼筋彎曲機(jī)。()

44.患矽肺病的人主要是吸入了硅酸鹽粉塵。()

45.施工現(xiàn)場送、停電的操作順序是:送電時(shí),總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱;停電時(shí),開關(guān)箱→分配電箱→總配電箱。()

答案:

一、單選題

1-5:bdbac 6-10:cbadb 11-15:acdbd 16-20:bcbcc 21-25:dabcc

26-30:dddbb

二、多選題

31:abc 32:abcd 33:acd 34:acd 35:bcd 36:abcd 37:abc

38:abcd 39:acd 40:abcd

四、判斷題

41. √ 42.3√43.×44.×45.√

第10篇 建筑節(jié)能施工安全管理措施

建筑工程節(jié)能施工安全管理措施

1)建立安全責(zé)任制,進(jìn)入現(xiàn)場前,對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全培訓(xùn)工作。對(duì)施工機(jī)械操作進(jìn)行培訓(xùn),安全員作好安全檢查工作。

2)嚴(yán)格遵守杭州市建筑工程施工安全操作規(guī)程。

3)陽臺(tái)周邊、無防護(hù)的屋面周邊設(shè)置1.2m 高的兩道護(hù)身欄桿,并設(shè)置固定的高度不低于18cm的檔腳板。

4)當(dāng)臨邊的外側(cè)為通道時(shí),除防護(hù)欄桿外,敞口立面必須采取滿掛密目安全網(wǎng)或其它可靠措施作全封閉處理。

5)分層施工的樓梯口、梯段邊及休息平臺(tái)處必須安裝臨時(shí)護(hù)欄。

6)施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí),必須及時(shí)解決;危及人身安全時(shí),必須停止作業(yè)。

7)施工作業(yè)場所有墜落可能的物件,應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料,均應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。

8)雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。對(duì)進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物,應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后,應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。

9)因作業(yè)必須,臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí),必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)的可靠措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

10)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

11)應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電體裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。

12)工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、所控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途等。

13)配電箱要做到'六有',在現(xiàn)場施工,當(dāng)停止作業(yè)一小時(shí)以上時(shí),應(yīng)將動(dòng)力開關(guān)箱斷電上鎖。

14)檢查和操作人員必需按規(guī)定穿、戴絕緣鞋、絕緣手套;必需使用電工專用絕緣工具。

15)進(jìn)入施工現(xiàn)場并在施工時(shí),要帶好安全帽,系好安全帶,施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁酒后施工。

第11篇 建筑施工企業(yè)的安全管理體系

建筑業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其施工企業(yè)應(yīng)該建立起嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、有效、科學(xué)的安全管理體系。

什么是建筑安全管理體系？建筑安全管理體系是施工企業(yè)以保證施工安全為目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把安全管理的各階段、各環(huán)節(jié)和各職能部門的安全職能組織起來，形成一個(gè)既有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，又能互相協(xié)調(diào)、促進(jìn)的有機(jī)整體。

安全管理體系的內(nèi)容

根據(jù)系統(tǒng)論的基本理論和系統(tǒng)構(gòu)建的思路，建筑施工企業(yè)的安全管理體系理應(yīng)包括如下內(nèi)容：

一是有明確的安全方針、目標(biāo)和計(jì)劃。每個(gè)建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃，才能把各個(gè)部門、環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全管理工作是一項(xiàng)綜合性工作，必須明確規(guī)定企業(yè)職能部門、各級(jí)人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限。做到安全工作事事有人管，層層有人抓，檢查有依據(jù)，評(píng)比有標(biāo)準(zhǔn)，建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核獎(jiǎng)懲辦法和具有安全否決權(quán)的評(píng)比管理制度。

三是設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)。為了使安全管理體系卓有成效地運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑施工企業(yè)各部門的安全職能得到充分的發(fā)揮，就應(yīng)建立一個(gè)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作的綜合部門。安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置由建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、施工性質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)、生產(chǎn)組織形式所決定。工程局、工程處設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，施工隊(duì)設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，班組設(shè)安全員。

四是建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)。要使安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立一個(gè)高效、靈敏的企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，規(guī)范各種安全信息的傳遞方法和程序，在企業(yè)內(nèi)形成暢通無阻的信息網(wǎng)，準(zhǔn)確、及時(shí)地搜集各種安全衛(wèi)生信息，并設(shè)專人負(fù)責(zé)處理。

五是開展群眾性的安全管理活動(dòng)。安全管理體系應(yīng)建立在保證建筑安全施工和保護(hù)員工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，因此，必須在建筑施工生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)經(jīng)常性地開展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動(dòng)。

六是實(shí)行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。安全管理流程程序化就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全管理工作進(jìn)行分析，使安全管理工作過程合理化，并固定下來，用圖表、文字表示出來。安全管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，就可使安全管理工作條理化、規(guī)范化，避免職責(zé)不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過程中常見的弊病。因此，它是安全管理體系的重要內(nèi)容，也是建立安全管理體系的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。

七是組織外部協(xié)作單位的安全保證活動(dòng)。建筑施工企業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等是影響施工安全的重要因素。安全性能良好的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的必要條件。這就關(guān)系到外部協(xié)作單位對(duì)建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)方面的安全性、可靠性的保證，是建立和健全企業(yè)安全管理體系不可缺少的內(nèi)容。

建立施工企業(yè)安全管理體系的途徑

成功經(jīng)驗(yàn)表明，建筑施工企業(yè)建立安全管理體系，首先應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想，即安全是施工企業(yè)發(fā)展的永恒的主題。因此，在建立企業(yè)安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。

必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想；對(duì)安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅(jiān)定信心，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針；依靠企業(yè)全體人員的共同努力；企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)，親自抓安全；對(duì)施工組織進(jìn)行安全評(píng)價(jià)與審核；加強(qiáng)施工事故的預(yù)防與不安全因素的控制，加速安全信息的傳遞；有計(jì)劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務(wù)等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中；不斷健全與完善安全管理體系。

建立安全管理體系要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的方式?？砂颜麄€(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)作為一個(gè)大系統(tǒng)，再直接著手建立其安全生產(chǎn)的安全管理體系，也可把工程項(xiàng)目作為對(duì)象建立項(xiàng)目安全管理體系。

建立安全管理體系的目的是要根據(jù)安全方針、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃的規(guī)定和安排，使它有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來，發(fā)揮作用，保證安全生產(chǎn)。這就要求全體職工對(duì)施工安全具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，不斷提高技術(shù)素質(zhì)，勝任本崗位的安全操作。這些都是建立建筑施工企業(yè)安全管理體系過程中最重要的環(huán)節(jié)。真正轉(zhuǎn)移到提高勞動(dòng)者的安全科技文化素質(zhì)，依靠先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)的軌道上來，同時(shí)也要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)國際上職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)企業(yè)的安全管理體系。

第12篇 做好建筑安全管理工作切實(shí)防止建筑安全事故

隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》（簡稱兩個(gè)條例）的頒布實(shí)施，國家對(duì)建筑施工的安全管理工作提出了更加嚴(yán)格的要求，施工現(xiàn)場的安全管理面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。做好施工現(xiàn)場的安全管理工作是企業(yè)全體員工健康、安全的需要，是增強(qiáng)市場競爭力的需要，也是國家法制建設(shè)的要求。

筆者多年來從事施工現(xiàn)場安全管理工作，積累了一些防治高處墜落的經(jīng)驗(yàn)，在此簡要談點(diǎn)個(gè)人的體會(huì)和看法：

一、做好開工前的準(zhǔn)備工作

1、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人必須提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，樹立以人為本的觀念，認(rèn)真貫徹《兩個(gè)條例》。項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以現(xiàn)場項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及施工班組長為成員的項(xiàng)目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。

2、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制安全施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80-91和（《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》建質(zhì)[2003]82號(hào)文）的要求，結(jié)合工程實(shí)際，明確地寫出每個(gè)高處作業(yè)點(diǎn)的防護(hù)措施。

3、嚴(yán)格按照《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》（建設(shè)部建教[1997]83號(hào)）的要求，做好項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的培訓(xùn)教育工作，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性、自覺性和法制意識(shí)，不斷提高自身的安全管理專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。

二、做好開工后的基礎(chǔ)工作

1、項(xiàng)目經(jīng)理必須組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育，教育要結(jié)合工程實(shí)際情況，針對(duì)施工不同階段所存在的高處墜落的安全隱患進(jìn)行。堅(jiān)決杜絕“假、大、空”等口號(hào)式內(nèi)容，使教育培訓(xùn)工作即有針對(duì)性，又能保持經(jīng)常性，防止走過場，教育每一個(gè)作業(yè)人員自覺遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)和冒險(xiǎn)行為。

2、施工前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員的資格進(jìn)行確認(rèn)，并進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底。每個(gè)分部分項(xiàng)工程和零星安排的作業(yè)，都必須向操作者以書面的形式講清楚施工環(huán)境、操作過程、操作工藝、操作方法的具體要求及應(yīng)采取的防護(hù)措施和存在或潛在的危險(xiǎn)因素及發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急避險(xiǎn)措施。施工過程中，安全管理人員必須監(jiān)督安全技術(shù)交底內(nèi)容的執(zhí)行情況，使每個(gè)操作者時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)工作。

3、按照項(xiàng)目部編制的《安全施工組織設(shè)計(jì)》的要求，及時(shí)、規(guī)范地做好“四口”“五臨邊”的防護(hù)措施，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)做好使用過程中的監(jiān)管工作。當(dāng)要改變或拆除現(xiàn)場的防護(hù)設(shè)施時(shí)必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的同意，并及時(shí)對(duì)拆除的部位進(jìn)行恢復(fù)，確保防護(hù)措施有效發(fā)揮作用。否則會(huì)造成事故，如某建筑公司架子班3名作業(yè)人員在拆除10層高度處的安全平網(wǎng)時(shí)，由于拆除安全網(wǎng)之前未進(jìn)行仔細(xì)檢查，未發(fā)現(xiàn)安全網(wǎng)東側(cè)的固定點(diǎn)已被拆除，當(dāng)3人踏入平網(wǎng)后，安全網(wǎng)即發(fā)生傾斜脫落，致使3人從高處墜落地面，造成死亡。

三 做好施工過程中的工作

項(xiàng)目部要堅(jiān)持每天有一人進(jìn)行現(xiàn)場巡視檢查安全生產(chǎn)情況，檢查出問題后在下達(dá)隱患整改通知單的同時(shí)，安全員或技術(shù)負(fù)責(zé)人要對(duì)重要環(huán)節(jié)和提出的問題向作業(yè)班組的有關(guān)人員進(jìn)行必要的講解，并拿出相關(guān)的整改措施，措施要有可行性、針對(duì)性和可操作性。

第13篇 有關(guān)于建筑施工安全管理的探析

建設(shè)工程施工，多數(shù)情況是露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場情況多變，又是多工種的立體交叉作業(yè)。施工事故帶來的后果是有目共睹的。這就必須加強(qiáng)建筑行業(yè)的安全管理。

1 安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中,通過努力改善勞動(dòng)條件,克服不安全因素,防止傷亡事故發(fā)生,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保障勞動(dòng)者安全健康和國家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失的前提下順利進(jìn)行。它包含了三個(gè)方面:對(duì)象,范圍和目的。其對(duì)象包含人身安全和設(shè)備安全等,其中人是第一位的。安全生產(chǎn)的范圍覆蓋了各個(gè)行業(yè)、各種企業(yè)以及生產(chǎn)、生活中的各個(gè)環(huán)節(jié)。其目的是使生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國家財(cái)產(chǎn)以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,樹立企業(yè)文明生產(chǎn)的良好形象。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅會(huì)給國家、集體造成巨大財(cái)產(chǎn)損失，還關(guān)系到職工的生命安全和切身利益，關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)社會(huì)也會(huì)造成不良影響。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全管理，切實(shí)保障建筑職工在施工過程的生命安全，是黨和國家所提出的安全生產(chǎn)方針。在具體的安全生產(chǎn)過程中，各部門必須要全力配合，同時(shí)全員要積極參與，要將安全管理工作貫穿于建筑施工的全過程，利用科學(xué)的管理手段、管理方法和相關(guān)的法律、法規(guī)、政策等，才能最終實(shí)現(xiàn)建筑施工過程中的安全生產(chǎn)。

2 建筑施工安全事故發(fā)生的原因

我國的建筑工程規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要原因有一下幾點(diǎn)：

2.1 建筑工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大，周期長、勞動(dòng)強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來重大隱患。

2.2 參建各方缺少以人為本的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員，現(xiàn)場職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。

2.3 工程承包企業(yè)壓低成本導(dǎo)致缺少安全防護(hù)措施。導(dǎo)致承包企業(yè)壓低成本的因素有三個(gè)方面：各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目，競相壓低報(bào)價(jià)，有的甚至以低于成本價(jià)投標(biāo)；實(shí)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費(fèi)，大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤空間；業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象十分普遍。以上三種情況導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)防護(hù)措施的投入。

2.4 合理的建設(shè)工期得不到保障。某些政府官員為了自己的業(yè)績往往會(huì)要求項(xiàng)目提前竣工，個(gè)別私人業(yè)主為了投資項(xiàng)目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保證，建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè)，也必然導(dǎo)致安全隱患的增加。

2.5 建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村，缺乏安全意識(shí)，不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己導(dǎo)致了工程生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了安全事故。

3 施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)

施工項(xiàng)目由于其生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資源和建筑產(chǎn)品的特殊性,其安全生產(chǎn)具有不同于其他行業(yè)的特點(diǎn),一般表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)施工作業(yè)場所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限。

建筑行業(yè)不同于其他行業(yè),它所產(chǎn)生的建筑產(chǎn)品坐落在一個(gè)固定的位置上,產(chǎn)品一經(jīng)完成就不可能再進(jìn)行搬移,因而具有固定性這一特有性質(zhì)。這就導(dǎo)致了必須在有限的場地和空間上集中大量的人力、物力、機(jī)具來進(jìn)行交叉作業(yè),因而容易產(chǎn)生物體打擊等傷亡事故發(fā)生.

第14篇 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理

建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點(diǎn)，施工中危險(xiǎn)性大，工作條件差、不安全因素多且點(diǎn)多面廣，預(yù)防難度大。鑒于建筑業(yè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻的事實(shí)，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理顯得特別重要。本文分析了目前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題。并在此基礎(chǔ)上探討了對(duì)策。

一、目前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題

1、安全投入問題。建筑施工企業(yè)知道抓好安全工作必須要有安全成本，在安全事故防范上要舍得投入，不能因?yàn)橘Y金緊張不投入或者少投入。建筑施工企業(yè)安全投入不足：一是舍不得進(jìn)行安全投人，致使施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位，安全設(shè)施陳舊、老化，使職工處在-個(gè)充滿事故隱患的生產(chǎn)和生活環(huán)境中。二是不進(jìn)行全面的安全投入，有的企業(yè)為了爭得企業(yè)形象，集中力量突擊一些大項(xiàng)目、重點(diǎn)工地，一些小項(xiàng)目在安全管理人員就位和安皴施的配備得不到保障。三是片面強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)低或資金不到位等客觀原因，在壓縮各項(xiàng)費(fèi)用支出時(shí)首先壓掉安全支出。

2、建筑施工企業(yè)教育培訓(xùn)不到位，操作人員缺乏自我保護(hù)意識(shí)。從目前建筑業(yè)的總體情況看，操作工人的安全意識(shí)普遍缺乏，安全技術(shù)素質(zhì)偏低，以農(nóng)民工最為突出。主要原因是企業(yè)對(duì)所使用的外協(xié)隊(duì)伍的農(nóng)民工教育培訓(xùn)不到位，甚至放任不管，招來即用。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)，他們?nèi)狈镜陌踩R(shí)，不具備起碼的安全意識(shí)。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。

3、安全生產(chǎn)管理傳統(tǒng)化。近些年來由于施工隊(duì)伍中發(fā)生的巨大變化，建筑企業(yè)全部進(jìn)入市場，企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)更加明確，企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)生了新的飛躍，從而使企業(yè)管理復(fù)雜化，同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理也提出了新的要求。目前建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗(yàn)，未形成安全管理閉合體系，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停，難以有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。

4、，分包管理不嚴(yán)。隨著國內(nèi)建筑施工行業(yè)與國際接軌，項(xiàng)目總承包的逐步推行，分包管理成為安全隱患又一主要因素。在發(fā)生安全事故的項(xiàng)目工地，經(jīng)常出現(xiàn)總承包單位將工程整體分包現(xiàn)象，或包而不管，管而不嚴(yán)現(xiàn)象?？偘鼏挝粚?duì)分包隊(duì)伍準(zhǔn)入制度把控不嚴(yán)，分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場后，對(duì)分包隊(duì)伍的監(jiān)控缺乏力度。這些都給安全管理工作帶來隱患。

二、對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的建議

在組織方面，一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。二是禁止掛靠施工。首先應(yīng)從招投標(biāo)開始，嚴(yán)格審查承建資格，不準(zhǔn)超范圍施工。項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行注冊(cè)制，在建筑工程交易服務(wù)中心將注冊(cè)項(xiàng)目經(jīng)理資料輸入電腦，凡是該項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的工程沒有交工驗(yàn)收的不得再參加投標(biāo)，以此來限制施工企業(yè)無限制地承接工程任務(wù)，給某些資質(zhì)不夠，信譽(yù)不好的個(gè)體私營掛靠鉆空子。其次是政府實(shí)行定期不定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠施工、私自分包的工程一經(jīng)查出，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。三是開展群眾舉報(bào)制度，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場民工的管理。民工的來源應(yīng)通過有組織的勞務(wù)公司，改變目前由社會(huì)零散人員自發(fā)組織起來的無序狀態(tài)。勞務(wù)工的使用必須簽定符合國家有關(guān)規(guī)定的施工合同，明確安全生產(chǎn)雙方各自的權(quán)利、義務(wù)。進(jìn)廠前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后才能上崗，考試內(nèi)容要包括安全知識(shí)和操作技能。五是建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備必要的交通辦公用品，給予足夠的管理權(quán)力。施工隊(duì)、項(xiàng)目部按規(guī)定配齊配夠安全專職人員，嚴(yán)格實(shí)行安全優(yōu)先、一票否決制度。班組配備兼職安全員，在工資待遇方面給予適當(dāng)補(bǔ)助。六是加強(qiáng)經(jīng)常性的安全教育，實(shí)行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評(píng)，積極開展安全活動(dòng)，提高操作者的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

在技術(shù)措施方面，一是工程開標(biāo)前必須編制施工組織設(shè)計(jì)。按照防雨、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認(rèn)真做好現(xiàn)場規(guī)劃。大門設(shè)計(jì)、生活、生產(chǎn)設(shè)施布置、各種材料堆放位置、給排水設(shè)施、施工用電設(shè)計(jì)及走向。安全防范重點(diǎn)，安全組織措施和技術(shù)措施。二是現(xiàn)場道路暢通、平整、堅(jiān)實(shí)、硬地化。生產(chǎn)、生活區(qū)要設(shè)足夠的消防水源，安放消防器材，編制消防預(yù)案，并成立義務(wù)消防隊(duì)。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁在加工場和料庫內(nèi)吸煙。三是電氣、設(shè)備防護(hù)、各種機(jī)械設(shè)備要有防雨及安全保護(hù)裝置。要有專門人員進(jìn)行管理、使用維修和保養(yǎng)。電纜線路應(yīng)采用“三相五線”接線方式。場內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規(guī)定，并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機(jī)器必須做到一機(jī)一閘一漏一箱，并接零保護(hù)。手持照明燈要用36v安全電壓，檢修電器時(shí)必須停電作業(yè)，電源箱上懸掛“有人操作、嚴(yán)禁合閘”的安全警示牌，并派專人看管。必須帶電作業(yè)時(shí)要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)。四是進(jìn)入現(xiàn)場人員必須戴好安全帽，按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品。嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業(yè)要戴安全帶，從事架工人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設(shè)防護(hù)欄；施工架子按規(guī)定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板；拉結(jié)、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規(guī)定，設(shè)置踢腳板，掛設(shè)安全網(wǎng)。

總之，按照國家對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部署要求，針對(duì)建筑安全生產(chǎn)狀況，必須深人分析建筑安全管理中存在的主要問題，強(qiáng)化綜合性防治措施，促進(jìn)建筑業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。我們相信，只要我們思想重視、措施得力、評(píng)價(jià)科學(xué)、嚴(yán)格管理，就一定能做好安全生產(chǎn)工作。

第15篇 建筑安全管理存在問題與對(duì)策

近年來，隨著國家基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展。然而，建筑施工過程中的安全生產(chǎn)形勢(shì)卻不容樂觀，事故層出不窮，特別是施工傷亡人數(shù)居高不下。面對(duì)嚴(yán)峻事實(shí)，做好安全管理工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故，已成為建筑工程項(xiàng)目管理中十分迫切的任務(wù)。

一、現(xiàn)階段我國建筑安全存在的問題

1.安全管理理念比較落后。承包商將安全投入僅僅看作一種純粹的消費(fèi)，雖然安全工作表現(xiàn)出來的是成本的增加，但其本質(zhì)是一種特殊的投資。目前我國對(duì)于承包商的安全管理主要集中于施工過程，以至于在很多人的概念中建筑安全管理就是施工過程的安全管理。建筑安全管理應(yīng)該是全過程安全管理，從建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段起，并且一直要貫穿整個(gè)系統(tǒng)的壽命期，直到建筑物拆除為止。

2.相關(guān)法律不完善。建筑安全領(lǐng)域中的三大法律《建筑法》、《勞動(dòng)法》和《安全生產(chǎn)法》分別由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家人力資源和社會(huì)保障部以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)起草和實(shí)施，造成建筑安全領(lǐng)域法規(guī)的行政管理不統(tǒng)一。我國的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》出臺(tái)時(shí)間尚短，對(duì)其有效實(shí)施還需要一個(gè)過程，大部分地區(qū)的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系尚未建立。

3.安全教育培訓(xùn)滯后，務(wù)工人員整體素質(zhì)相對(duì)偏低。目前，我國建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000多萬人，其中80%為農(nóng)民工。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)，有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn)，但因缺乏針對(duì)性和有效性，往往流于形式，難以滿足施工安全的需要。農(nóng)民工和社會(huì)零散工對(duì)施工技術(shù)的掌握程度，安全防范意識(shí)相對(duì)偏低，加之勞務(wù)市場流動(dòng)性比較大，從而造成安全問題的不斷出現(xiàn)。

4.缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)。我國的建筑安全理論研究非常薄弱，致使安全管理不科學(xué)、隨意性大、成本低，沒有適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理法規(guī)體制；同時(shí)對(duì)查處的隱患和發(fā)現(xiàn)的問題缺乏認(rèn)真細(xì)致的研究分析，缺乏有效的、針對(duì)性強(qiáng)的措施與對(duì)策，致使安全監(jiān)管工作時(shí)效差，同類型安全問題大量重復(fù)出現(xiàn)。

二、建筑工程安全管理對(duì)策

1.進(jìn)一步建立健全國家建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系

我國雖然已制定了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)進(jìn)一步制定配套的法律法規(guī)， 以形成具有操作性的法律、法規(guī)體系。從法律上落實(shí)建筑活動(dòng)各方的安全責(zé)任，增加各方對(duì)安全問題的重視程度，是降低安全事故的有效措施。

2.加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督

加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，培育專業(yè)化的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，對(duì)建筑安全進(jìn)行有效的監(jiān)管。作為施工總承包單位，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時(shí)必須落實(shí)好對(duì)整個(gè)工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制，堅(jiān)決杜絕“三違”行為，做到“三不”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)，建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理格局。

3.發(fā)展建筑安全生產(chǎn)科技事業(yè)，實(shí)施科技興安

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究工作，依靠安全科技的提高，促進(jìn)我國建筑安全生產(chǎn)工作的進(jìn)步。著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)，大力推動(dòng)安全科技成果的轉(zhuǎn)化，建立建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的技術(shù)支持體系，為事故調(diào)查和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供技術(shù)支持，建立建筑安全生產(chǎn)科研體系，培育科學(xué)研究隊(duì)伍，對(duì)建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要技術(shù)問題、管理問題開展科研和攻關(guān)。

4.健全和完善建筑安全教育培訓(xùn)制度

政府要努力健全和完善教育培訓(xùn)制度，做到安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的崗位，制定全國建筑安全教育培訓(xùn)教材體系(統(tǒng)編教材)。企業(yè)把經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)貫徹于企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的全過程中，要根據(jù)崗位的需要，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，把統(tǒng)編教材的內(nèi)容貫徹落實(shí)到每個(gè)培訓(xùn)人員。安全管理是工程項(xiàng)目管理中重要的環(huán)節(jié)之一。要確定安全生產(chǎn)目標(biāo)：達(dá)到五無目標(biāo)，即“無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機(jī)械事故，無火災(zāi)，無中毒事故”。

5.全面推進(jìn)建筑意外傷害保險(xiǎn)制度

法律應(yīng)規(guī)定工程建設(shè)涉及主體必須投保強(qiáng)制性險(xiǎn)，在投保時(shí)保費(fèi)費(fèi)率可以按市場規(guī)律協(xié)商確定。施工單位若具有良好的安全業(yè)績和信譽(yù)，往往保費(fèi)低廉，施工利潤較高；反之保費(fèi)高昂，可能導(dǎo)致施工成本虧損，使施工單位建立良好的施工安全業(yè)績不僅要節(jié)約安全投保費(fèi)用，而且因?yàn)榘踩a(chǎn)，減少了工作損失時(shí)間，提高了員工生產(chǎn)率，降低了因安全事故經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)總施工成本費(fèi)用反而得到顯著降低。

6.進(jìn)一步完善安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)有的建筑施工安全檢查、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)方法單一，應(yīng)進(jìn)一步完善安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可采用多種安全評(píng)價(jià)方法(包含定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法)，對(duì)建筑安全管理存在的主要問題研究并采取改進(jìn)舉措。做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于建筑施工的全過程。對(duì)生產(chǎn)過程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險(xiǎn)，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面督促企業(yè)(項(xiàng)目)完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。