第1篇 目視管理在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用
根據(jù)事故統(tǒng)計資料分析，絕大部分事故都是由于員工違反操作規(guī)程引起的．對事故進行處理時往往發(fā)現(xiàn)企業(yè)有規(guī)章制度，但操作人員了解不夠，認識不足，因此執(zhí)行不力。規(guī)章制度的要求與現(xiàn)場執(zhí)行存在很大的差距。如何使規(guī)章制度在現(xiàn)場得到有效執(zhí)行．這是決定安全生產(chǎn)效果的關(guān)鍵。目視管理正是提高執(zhí)行力的有效手段。目視管理也是一種現(xiàn)場管理方法，目視管理可以應(yīng)用在現(xiàn)場的安全管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、定置管理和目標管理等方面。目視管理可以使生產(chǎn)現(xiàn)場的各種要求直觀化，也使操作人員能夠方便學(xué)習(xí)，正確處理，因此能大大提高現(xiàn)場安全的程度。
1.目視管理的定義
目視管理是利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺感知信息來組織現(xiàn)場生產(chǎn)活動，達到提高勞動生產(chǎn)率目的的一種管理方式。它是以視覺信號為基本手段，以公開化為基本原則，盡可能地將管理者的要求和意圖讓大家都看得見，借以推動自主管理、自我控制。所以目視管理是一種公開化和視覺顯示為特征的管理方式，也可稱之為“看得見的管理”。
因此，在企業(yè)管理中，通過目視管理，使各種管理狀態(tài)、管理方法清楚明了，達到“一目了然”，從而讓操作人員容易明白、易于遵守，自主性地理解、接受、執(zhí)行各項要求，這將會給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來極大的好處。
2.目視管理的優(yōu)點
2.1目視管理形象直觀，有利于提高工作效率
現(xiàn)場管理人員組織指揮安全生產(chǎn)，實質(zhì)是在發(fā)布各種信息。操作人員進行生產(chǎn)作業(yè)，就是接收信息后采取行動的過程。生產(chǎn)系統(tǒng)高速運轉(zhuǎn)，要求信息傳遞和處理既快又準。如果與每個操作人員有關(guān)的信息都要由管理人員來直接傳達，不知要配備多少管理人員。目視管理就是通過現(xiàn)場的圖片、圖形、色標、文字等視覺信號，迅速而準確地傳遞，將復(fù)雜的信息如安全規(guī)章、生產(chǎn)要求等具體化和形象化．并能實現(xiàn)安全管理規(guī)章、生產(chǎn)要求等與現(xiàn)場、崗位的有機結(jié)合，從而實現(xiàn)各崗位人員的規(guī)范操作，有利于提高工作效率。
2.2目視管理透明度高，便于現(xiàn)場人員互相監(jiān)督
目視管理對現(xiàn)場操作人員的相關(guān)要求是公開化的，能提示每一個進入該現(xiàn)場人員的操作行為，有利于操作人員的默契配合，同時也是對操作人員違規(guī)行為的約束，使其操作行為置于公眾的監(jiān)督之下。目視管理起到預(yù)先作用，使操作人員進入現(xiàn)場就便于互相監(jiān)督，共同遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。
2.3目視管理有利于產(chǎn)生良好的生理和心理效應(yīng)
目視管理的長處就在于，它十分重視綜合運用管理學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科的研究成果，能夠比較科學(xué)地改善同現(xiàn)場人員視覺感知有關(guān)的各種環(huán)境因素，這樣，就會產(chǎn)生良好的生理和心理效應(yīng)，調(diào)動并保護操作人員的生產(chǎn)積極性。例如通過生產(chǎn)現(xiàn)場的安全提示、安全警示，給操作人員在勞累的時候，在疏忽的時候，有一個及時的提醒，避免不必要的人身傷害。例如通過安全通道的設(shè)置，可以引導(dǎo)操作人員在生產(chǎn)現(xiàn)場安全行走，例如通過設(shè)備危險部位的圖片展示，可以引導(dǎo)操作人員對危險因素的防范作用，例如通過生產(chǎn)中重要和復(fù)雜部位的示范操作圖片，使操作人員比較容易掌握和規(guī)范自己的操作行為。例如通過作業(yè)環(huán)境顏色的改變，可以防止作業(yè)人員的視覺疲勞等。
3.目視管理的應(yīng)用
3.1規(guī)章制度與工作標準的公開化
為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，凡是與現(xiàn)場操作人員密切相關(guān)的規(guī)章制度、標準、定額等，都需要公布于眾。與操作人員有關(guān)的要求，應(yīng)分別展示在崗位上，如崗位責(zé)任制、操作程序圖、工藝規(guī)程等，并要始終保持完整、正確和有效。
3.2生產(chǎn)任務(wù)與完成情況的圖表化
凡是需要大家共同完成的任務(wù)都應(yīng)公布于眾。實際完成情況也要相應(yīng)地按期公布，使大家看出各項計劃指標完成中出現(xiàn)的問題和發(fā)展的趨勢，并以圖表顯示，以促使操作人員都能按質(zhì)、按量、按時地完成各自的任務(wù)。
3.3與定置管理相結(jié)合，規(guī)范擺放各類物品
為了消除物品混放和誤置，必須有完善而準確的信息顯示，如半成品區(qū)、產(chǎn)品待檢區(qū)、合格產(chǎn)品區(qū)、廢品區(qū)、包括標志線、標志牌和標志色。因此，目視管理要與定置管理有機結(jié)合。采用視覺符號，按定置管理的要求，規(guī)范擺放各類物品。
3.4與設(shè)備管理相結(jié)合，避免誤操作
設(shè)備安全是現(xiàn)場本質(zhì)安全的重要方面，設(shè)備的危險部位例如有刀具的部位，用圖片等視覺形式給予展示，使操作人員引起重視，是預(yù)防事故的重要措施。設(shè)備的使用方法，例如滅火器的使用，用圖片等視覺形式講解滅火器的使用方法，使操作人員能盡快掌握要領(lǐng)，規(guī)范操作。各類管道，閥門用不同的顏色代表管道中的不同介質(zhì)，并且用箭頭清晰地標出介質(zhì)的流向，避免誤操作。
3.5與質(zhì)量管理相結(jié)合，及時處理質(zhì)量異常情況
產(chǎn)品質(zhì)量控制，也要實行目視管理。例如在各質(zhì)量控制點，要有質(zhì)量控制圖，以便清楚地顯示質(zhì)量波動情況，及時發(fā)現(xiàn)異常，及時處理。車間要利用板報形式，將“不良品統(tǒng)計日報”公布于眾，當天出現(xiàn)的廢品要陳列在展示臺上，由有關(guān)人員會診分析，確定改進措施，防止再度發(fā)生。
3.6與安全管理相結(jié)合，安全隱患公布于眾
好多安全事故都是在小事上、在細節(jié)上沒有引起重視，沒有預(yù)防措施，出事以后又沒有正確的應(yīng)對措施，最后釀成大禍。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，就事論事地解決還不夠，為了不犯重復(fù)錯誤，舉一反三，可以充分發(fā)揮目視管理的長處，將事故隱患現(xiàn)場、被事故毀壞的現(xiàn)場及事故造成的損失等，通過圖片等視覺形式，公布于眾，給員工進行安全教育和安全警示，進一步提高員工的安全意識和安全責(zé)任。
3.7企業(yè)員工著裝的統(tǒng)一化與實行掛牌制度
企業(yè)員工按不同部門、工種和職務(wù)的統(tǒng)一著裝，可以體現(xiàn)職工隊伍的優(yōu)良素養(yǎng)，顯示企業(yè)內(nèi)部不同部門、工種和職務(wù)之間的區(qū)別，因而還具有一定的心理作用，使人產(chǎn)生榮譽感和責(zé)任心等，對于組織指揮生產(chǎn)，創(chuàng)造了一定的方便條件。也能約束擅離職守者和違章操作者。實行掛牌制度，經(jīng)過考核良好者與合格者佩戴不同顏色的臂章，不合格者無臂章。這樣就能起到鼓勵先進，鞭策后進的激勵作用。
4.推行目視管理的基本要求
推行目視管理，要防止搞形式主義，一定要從企業(yè)實際出發(fā)，有重點、有計劃地逐步展開、在這個過程中，應(yīng)做到的基本要求是：統(tǒng)一、簡約、鮮明、實用、嚴格。
統(tǒng)一，即目視管理要實行標準化，消除五花八門的雜亂現(xiàn)象。
簡約，即各種視覺顯示信號應(yīng)易懂，一目了然。
鮮明，即各種視覺顯示信號要清晰，位置適宜，現(xiàn)場人員都能看得見、看得清。
實用，即不擺花架子，少花錢、多辦事，講究實效。
嚴格，即現(xiàn)場所有人員都必須嚴格遵守和執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，有錯必糾，賞罰分明。
第2篇 中國石油天然氣集團公司安全目視化管理規(guī)范
第一條 為規(guī)范中國石油天然氣集團公司（以下簡稱集團公司）人員、工器具、設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全目視化管理，特制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于集團公司所屬企事業(yè)單位。
第三條 本規(guī)范中安全目視化管理是指通過安全色、標簽、標牌等方式，明確人員的資質(zhì)和身份、工器具和設(shè)備設(shè)施的使用狀態(tài)，以及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的危險狀態(tài)的一種現(xiàn)場安全管理方法。目的是提示危險和方便現(xiàn)場管理。
第四條 本規(guī)范中工器具是特指腳手架、壓縮氣瓶、移動式發(fā)電機、電焊機、檢測儀器、電動工具、手動起重工具、氣動（液壓）工具、便攜式梯子。
第五條 各企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一安全目視化管理標識，相關(guān)職能部門負責(zé)組織實施。
第六條 各種安全色、標簽、標牌的使用應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定和標準的要求。
第七條 安全色、標簽、標牌的使用應(yīng)考慮夜間環(huán)境，以滿足需要。
第八條 用于噴涂、粘貼于設(shè)備設(shè)施上的安全色、標簽、標牌等不能含有氯化物等腐蝕性物質(zhì)。
第九條 安全色、標簽、標牌等應(yīng)定期檢查，以保持整潔、清晰、完整，如有變色、褪色、脫落、殘缺等情況時，須及時重涂或更換。
第十條 企業(yè)內(nèi)部員工進入生產(chǎn)作業(yè)場所，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一著裝。外來人員（承包商員工，參觀、檢查、學(xué)習(xí)等人員）進入生產(chǎn)作業(yè)場所，著裝應(yīng)符合生產(chǎn)作業(yè)場所的安全要求，并與內(nèi)部員工有所區(qū)別。
第十一條 所有進入鉆井、井下作業(yè)、煉化生產(chǎn)區(qū)域、油氣集輸站（場）、油氣儲存庫區(qū)、油氣凈化廠等易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的人員，應(yīng)佩戴入廠（場）證件。
第十二條 內(nèi)部員工和外來人員的入廠(場)證件式樣應(yīng)不同，區(qū)別明顯，易于辨別。
第十三條 特種作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì)，并經(jīng)所在單位崗位安全培訓(xùn)合格，佩戴特種作業(yè)資格合格目視標簽。標簽應(yīng)簡單、醒目，不影響正常作業(yè)。
第十四條 壓縮氣瓶的外表面涂色以及有關(guān)警示標簽應(yīng)符合國家或行業(yè)有關(guān)標準的要求。同時，企業(yè)還應(yīng)用標牌標明氣瓶的狀態(tài)（滿瓶、空瓶、故障或使用中）。
第十五條 施工單位在安裝、使用和拆除腳手架的作業(yè)過程中，應(yīng)使用標牌標明腳手架是否處于完好可用、限制使用或禁用狀態(tài)，限制使用時應(yīng)注明限制使用條件。
第十六條 除壓縮氣瓶、腳手架以外的工器具，使用單位應(yīng)定期檢查，確認其完好，并在其明顯位置粘貼檢查合格的標簽。檢查不合格、超期未檢及未貼標簽的工器具不得使用。
第十七條 所有工器具，包括本規(guī)范定義之外的其他工器具，都應(yīng)做到定置定位。
第十八條 應(yīng)在設(shè)備設(shè)施的明顯部位標注名稱及編號，對誤操作可能造成嚴重危害的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)在旁邊設(shè)置安全操作注意事項標牌。
第十九條 管線、閥門的著色應(yīng)嚴格執(zhí)行國家或行業(yè)的有關(guān)標準。同時，還應(yīng)在工藝管線上標明介質(zhì)名稱和流向，在控制閥門上可懸掛含有工位號（編號）等基本信息的標簽。
第二十條 應(yīng)在儀表控制及指示裝置上標注控制按鈕、開關(guān)、顯示儀的名稱。廠房或控制室內(nèi)用于照明、通風(fēng)、報警等的電氣按鈕、開關(guān)都應(yīng)標注控制對象。
第二十一條 對遙控和遠程儀表控制系統(tǒng)，應(yīng)在現(xiàn)場指示儀表上標識出實際參數(shù)控制范圍，粘貼校驗合格標簽。遠程儀表在現(xiàn)場應(yīng)有顯示工位號（編號）等基本信息的標簽。
第二十二條 盛裝危險化學(xué)品的器具應(yīng)分類擺放，并設(shè)置標牌，標牌內(nèi)容應(yīng)參照危險化學(xué)品技術(shù)說明書確定，包括化學(xué)品名稱、主要危害及安全注意事項等基本信息。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)使用紅、黃指示線劃分固定生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的不同危險狀況。紅色指示線警示有危險，未經(jīng)許可禁止進入；黃色指示線提示有危險，進入時注意。
第二十四條 應(yīng)按國家和行業(yè)標準的有關(guān)要求，對生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的消防通道、逃生通道、緊急集合點設(shè)置明確的指示標識。
第二十五條 應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場的危險狀況進行安全隔離。隔離分為警告性隔離、保護性隔離。
（一）警告性隔離適用于臨時性施工、維修區(qū)域、安全隱患區(qū)域（如臨時物品存放區(qū)域等）以及其他禁止人員隨意進入的區(qū)域。實施警告性隔離時，應(yīng)采用專用隔離帶標識出隔離區(qū)域。未經(jīng)許可不得入內(nèi)。
（二）保護性隔離適用于容易造成人員墜落、有毒有害物質(zhì)噴濺、路面施工以及其他防止人員隨意進入的區(qū)域。實施保護性隔離時，應(yīng)采用圍欄、蓋板等隔離措施且有醒目的標識。
第二十六條 專用隔離帶和圍欄應(yīng)在夜間容易識別。隔離區(qū)域應(yīng)盡量減少對外界的影響，對于有噴濺、噴灑的區(qū)域，應(yīng)有足夠的隔離空間。所有隔離設(shè)施應(yīng)在危險消除后及時拆除。
第二十七條 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場長期使用的機具、車輛（包括廠內(nèi)機動車、特種車輛）、消防器材、逃生和急救設(shè)施等，應(yīng)根據(jù)需要放置在指定的位置，并做出標識（可在周圍畫線或以文字標識），標識應(yīng)與其對應(yīng)的物件相符，并易于辨別。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)本規(guī)范制定實施細則。
第二十九條 本規(guī)范由集團公司安全環(huán)保部負責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
第3篇 安全目視化管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了進一步加強中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡稱公司)對人員、工器具、設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全目視化管理,根據(jù)中國石油天然氣集團公司《安全目視化管理規(guī)范》,結(jié)合公司生產(chǎn)實際,特制定本規(guī)定。
第二條 安全目視化管理是指通過安全色、標簽、標牌等方式,明確人員的資質(zhì)和身份、工器具和設(shè)備設(shè)施的使用狀態(tài),以及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的危險狀態(tài)的一種現(xiàn)場安全管理方法。目的是提示危險和方便現(xiàn)場管理。
第三條 工器具是特指腳手架、壓縮氣瓶、移動式發(fā)電機、電焊機、檢測儀器、電動工具、手動起重工具、氣動(液壓)工具、便攜式梯子等。
第四條 本規(guī)定適用于公司所屬各單位生產(chǎn)作業(yè)場所及承包商的現(xiàn)場安全管理。
第二章 管理職責(zé)
第五條 公司質(zhì)量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條 公司業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第七條 各二級單位及承包商執(zhí)行安全目視化管理規(guī)定,并提出改進建議。
第八條 員工接受安全目視化管理培訓(xùn),執(zhí)行安全目視化管理規(guī)定。
第三章 基本要求
第九條 公司統(tǒng)一安全目視化管理標識,各單位負責(zé)組織實施。
第十條 安全色、標簽、標牌的使用應(yīng)考慮夜間環(huán)境,以滿足需要。
第十一條 用于噴涂、粘貼于設(shè)備設(shè)施上的安全色、標簽、標牌等不能含有氯化物等腐蝕性物質(zhì)。
第十二條 安全色、標簽、標牌等應(yīng)定期檢查,以保持整潔、清晰、完整,如有變色、褪色、脫落、殘缺等情況時,須及時重涂或更換。
第四章 人員目視化管理
第十三條 對進入生產(chǎn)區(qū)域的人員,通過勞動著裝、安全帽的顏色、入廠許可證的形式、特種作業(yè)標簽及高危作業(yè)資格標簽進行區(qū)別和管理。
第十四條 勞保著裝執(zhí)行集團公司企業(yè)形象策劃標識要求:公司員工(含操作運行類承包商)按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一穿戴國旗紅勞保服裝,外來人員(參觀、指導(dǎo)或?qū)W習(xí)等)統(tǒng)一穿戴藍色大褂,其他承包商員工進入各生產(chǎn)作業(yè)場所,統(tǒng)一穿戴藍色勞保服裝,必須符合該作業(yè)場所的安全要求,并與公司員工有所區(qū)別。
第十五條 安全帽執(zhí)行集團公司企業(yè)形象策劃標識要求:
(一)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)、外來人員、公司及其直屬單位組織檢查、現(xiàn)場辦公等人員佩戴白色安全帽;
(二)各級安全監(jiān)督管理人員佩戴桔黃色安全帽;
(三)基層單位生產(chǎn)指揮、操作人員佩戴紅色安全帽;
(四)新、轉(zhuǎn)崗員工實習(xí)期間、集團公司以外承包商佩戴藍色安全帽;
第十六條 入廠(工作)許可證(胸牌)。所有人員進入生產(chǎn)作業(yè)場所必須經(jīng)過安全培訓(xùn),合格后發(fā)放并佩戴入廠許可證,方可進入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。
(一)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)、外來人員、公司及其直屬單位組織檢查、現(xiàn)場辦公等相關(guān)人員一律佩戴白色入廠許可證;生產(chǎn)單位員工統(tǒng)一佩戴藍色入廠許可證(上崗證)
(二)油田長期的操作運行類承包商員工佩戴黃、綠相間兩色入廠許可證。
(三)油田臨時作業(yè)的承包商員工佩戴黃色入廠許可證。
(四)入廠許可證由公司統(tǒng)一樣式(見附錄a),各單位自行印制發(fā)放。
第十七條 特種作業(yè)人員
從事下列特種作業(yè)及設(shè)備操作的人員必須持有有效的國家法定的特種作業(yè)資格證書,經(jīng)過生產(chǎn)單位的培訓(xùn)并考核合格,發(fā)給特種作業(yè)資格合格目視標簽(見附錄a),并粘貼于安全帽上,方可從事相應(yīng)的工作。
(一)鍋爐作業(yè);
(二)壓力容器作業(yè);
(三)金屬焊接切割作業(yè);
(四)廠內(nèi)機動車;
(五)起重機械作業(yè);
(六)電工作業(yè);
(七)登高架設(shè)作業(yè);
(八)危險物品作業(yè);
(九)制冷作業(yè)。
第十八條 高危作業(yè)人員。從事進入受限空間、高處作業(yè)的人員必須經(jīng)過生產(chǎn)單位的培訓(xùn)并考核合格,發(fā)給相應(yīng)培訓(xùn)的合格目視標簽(見附錄a),并粘貼于安全帽上,方可從事相應(yīng)的作業(yè)。
第五章 工器具目視化管理
第十九條 對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的工器具通過標識、標簽、刷色區(qū)分管理。
第二十條 所有工器具入廠時必須進行檢查,長期工作使用,必須每季度進行一次檢查,檢查依據(jù)《工器具入廠及定期安全檢查表》(見附錄b),未列入檢查表的工器具,依照相應(yīng)工器具安全和完整性要求進行檢查,檢查合格,以附有檢查日期的不同顏色(春季:綠色;夏季:紅色;秋季:黃色;冬季:藍色)標簽(見附錄a),并粘貼于工器具的開關(guān)、插座或其它明顯位置,以確認該工器具合格。未粘貼標簽,表明該工器具檢查不合格或未檢查。不合格、標簽超期及未貼標簽的工器具不得使用。所有工器具的使用者必須在使用工器具前再次進行目視檢查。
(一)梯子
梯子粘貼標簽不明顯,可在進廠和每季度檢查合格后,在明顯位置刷不同顏色(春季:綠色;夏季:紅色;秋季:黃色;冬季:藍色)的色環(huán)(樣式見附錄a),方便識別是否合格。
現(xiàn)場使用的平臺樓梯或臨時搭設(shè)的樓梯的第一和最后一級踏步刷黃色安全色。不易區(qū)分高差、存在絆倒隱患的任何臺階處應(yīng)刷黃色安全色。直梯、延伸梯、人字梯等活動梯子最上面兩個踏步刷黃色安全色或以文字標示,禁止使用時踩踏。
如夜間照明不足,則應(yīng)使用反光漆。
(二)腳手架
鋼管腳手架及組合式腳手架在搭設(shè)完成或變動后應(yīng)進行檢查,在使用過程中每周或六級以上大風(fēng)及地震后須重新進行一次檢查。檢查合格后在樓梯進出口顯著位置懸掛檢查狀態(tài)標簽,(樣式見附錄a),當現(xiàn)場條件限制致使腳手架護欄、擋腳板等無法搭設(shè)完整,可在限制條件下使用,但必須在檢查狀態(tài)標簽中明確“全程使用全身式安全帶”等輔助安全措施的要求。禁止使用沒有檢查狀態(tài)標簽的腳手架,沒有檢查狀態(tài)標簽,表明該腳手架沒有經(jīng)過檢查或檢查不合格。
(三)壓縮氣瓶
壓縮氣瓶外表面涂色和字樣執(zhí)行《氣瓶顏色標志》(gb7144);氣瓶應(yīng)粘貼有符合《氣瓶警示標簽》(gb16804)的安全警示標簽;現(xiàn)場使用氣瓶應(yīng)懸掛紅色“滿瓶、使用中、空瓶”的氣瓶狀態(tài)標簽,(樣式見附錄a)。
(四)潤滑油、導(dǎo)熱油等盛裝危險化學(xué)品的器具應(yīng)分類擺放,并對盛裝各類盛裝器具統(tǒng)一進行標識,危險化學(xué)品名稱及其危害等級標識應(yīng)齊全完好,便于識別,若有破損,應(yīng)補齊。標識(樣式見附錄a)。
第六章 設(shè)備目視化管理
第二十一條 設(shè)備包括油田用于生產(chǎn)、運營、試驗等活動中可供長期使用的設(shè)備、輔助設(shè)備及其附件等物質(zhì)資源。
第二十二條 管理要求
(一)設(shè)備投用前應(yīng)在設(shè)備明顯部位標注明確的設(shè)備名稱及工位號。
(二)投用設(shè)備后應(yīng)制作設(shè)備狀態(tài)指示牌,設(shè)備狀態(tài)指示牌分為“在用”、“備用”、“待修”、“在修”四種,根據(jù)不同設(shè)備狀態(tài)掛不同指示牌,(樣式見附錄a)。
(三)設(shè)備控制盤按鈕及指示裝置應(yīng)標注指示及說明,原有英文說明的,應(yīng)翻譯成中文后標注,或在明顯位置標明中英文對照表。
(四)設(shè)備廠房或控制室開關(guān)應(yīng)有標簽標注控制對象。
(五)設(shè)備使用單位在設(shè)備投產(chǎn)正常后,應(yīng)制作設(shè)備管理卡、區(qū)域責(zé)任牌(樣式見附錄a)。
(六)對設(shè)備能造成嚴重危害的操作必須有操作警示。
(七)a類設(shè)備操作規(guī)程應(yīng)在設(shè)備附近掛牌標明設(shè)備操作步驟。
(八)壓力容器投產(chǎn)后應(yīng)向公司設(shè)備主管部門申請壓力容器檢查牌,并粘貼于該壓力容器明顯位置。(樣式見附錄a)。
第七章 工藝目視化管理
第二十三條 管線、閥門
管線必須刷安全色或色環(huán),同時標明介質(zhì)名稱、工藝流向。管線、閥門表面安全標志色、安全標志符號和消防標識執(zhí)行《石油化工管道安全標志色管理規(guī)范》(q/sy134)。
第二十四條 應(yīng)在儀表控制及指示裝置上標注控制按鈕、開關(guān)、顯示儀的名稱。廠房或控制室內(nèi)用于照明、通風(fēng)、報警等的電氣按鈕、開關(guān)都應(yīng)標注控制對象。工藝、設(shè)備附屬壓力表、溫度表、液位計等指示儀表應(yīng)標識出正常工作范圍。遠程儀表在現(xiàn)場標注工位號(編號)等基本信息的標簽。
第八章 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場目視化管理
第二十五條 工作或作業(yè)場所應(yīng)實行標準化現(xiàn)場管理,主要包括如下內(nèi)容:
(一)應(yīng)在生產(chǎn)作業(yè)場所地面使用紅、黃指示線標識出危險區(qū)域、警告區(qū)域。
(二)生產(chǎn)作業(yè)場所消防通道、逃生通道、逃生設(shè)施的標識和設(shè)置應(yīng)清楚、明顯、合理,便于識別。
(三)急救設(shè)施應(yīng)擺放在明顯、便于取用的位置,并有標識,實行定置管理。
(四)安全警示標志應(yīng)規(guī)范設(shè)置,工作或作業(yè)場所安全標志設(shè)置執(zhí)行《安全標志》(gb2894)、《石油天然氣生產(chǎn)專用安全標志》(sy6355)和《安全標志使用導(dǎo)則》(gb16179),并應(yīng)注意:
(1)設(shè)置應(yīng)具有針對性,應(yīng)設(shè)在醒目的地方和它所指示的目標物附近;應(yīng)使操作人員能識別出它所指示的信息屬于哪一類對象物;避免集中設(shè)置。
(2)安全標志應(yīng)保證在夜間清晰可辨。
(五)各種工具、用具、便攜式儀器等應(yīng)規(guī)范擺放,實行定置管理。
(六)廢舊物資的處理符合安全和環(huán)保要求;臨時作業(yè)現(xiàn)場的恢復(fù)應(yīng)及時、規(guī)范,做到“工完、料盡、場地清”,不留下任何安全隱患。
(七)油氣生產(chǎn)、煉油化工等高危工作場所重要巡檢點應(yīng)設(shè)置巡檢鐘。
(八)設(shè)置與上述內(nèi)容相一致的標準化現(xiàn)場示意圖。
第二十六條 作業(yè)或工作區(qū)域的隔離和標識
(一)隔離區(qū)域
工作場所內(nèi)如可能存在下列情況,就必須用圍繩(安全專用隔離帶)或圍欄隔離出不同工作區(qū)域,如維修作業(yè)區(qū)域、承包商作業(yè)區(qū)域、臨時物品存放區(qū)域、走道區(qū)域等危險區(qū)域,并掛上標簽以明確隔離相關(guān)信息。
(1)對行人或車輛交通安全存在危險(風(fēng)險)的任何地點或作業(yè)區(qū)域,如坑、高處有東西會掉落、高溫、腐蝕液飛濺和泄漏地方等等。
(2)維修工作具有危險性。
(3)施工、高危作業(yè)等易發(fā)生事故的情況。
(二)隔離要求
(1)圍繩隔離適用于警告性的區(qū)域隔離,是用一條安全專用隔離帶(子)將需要防護的區(qū)域圍起來,圍繩的高度離地面120厘米,圍繩應(yīng)綁在穩(wěn)固的立柱上。
(2)圍欄隔離適用于保護性的區(qū)域隔離,圍欄是用木板或金屬板(柵欄、管等)圍隔而成,例如1米以上深溝、未防護的開口孔洞及路上施工工地必須用圍欄隔離。
(3)圍欄圍在路上者必須用反光或照明器具進行警示。
(4)對于可能有飛濺、噴灑區(qū)域的隔離,必須要圍出足夠的空間,但要盡量避開主要交通道路或行人通道。
(5)隔離應(yīng)在危險消除后立刻拆除。
(三)隔離掛簽
(1)隔離標簽必須由隔離者掛在圍繩及圍欄上,并在標簽上填注隔離的理由與日期。標簽分為2種,(樣式見附錄a),紅色為禁止標簽,黃色為危險標簽。
(2)對于隔離區(qū),當所掛標簽為紅色(禁止)時,只有在此工作的人員可以進入隔離區(qū),其他人員必須經(jīng)過在隔離區(qū)內(nèi)工作的人或是其主管授權(quán)才可進入;工作交接班時,接班人必須檢查隔離安全狀況。
(3)對于隔離區(qū),當所掛標簽為黃色(危險)時,凡是欲進入隔離區(qū)者,必須謹慎查看安全狀況,確認沒有危險后方可進入。
第二十七條 定置管理
為了生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場使用的機具、車輛(包括廠內(nèi)機動車、特種車輛)、消防器材、工器具、急救設(shè)施、便攜式儀器等物件放置整齊有序、取用方便、符合規(guī)范,應(yīng)對上述物件實行定置管理,具體做法是在這些物件周圍畫線(必要時可增加文字標識)標明其放置的位置,物件移走后,能清楚識別出該位置對應(yīng)的物件。
第九章 附 則
第二十八條 本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第4篇 石油天然氣公司安全目視化管理規(guī)范
第一條 為規(guī)范中國石油天然氣集團公司(以下簡稱集團公司)人員、工器具、設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全目視化管理,特制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于集團公司所屬企事業(yè)單位。
第三條 本規(guī)范中安全目視化管理是指通過安全色、標簽、標牌等方式,明確人員的資質(zhì)和身份、工器具和設(shè)備設(shè)施的使用狀態(tài),以及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的危險狀態(tài)的一種現(xiàn)場安全管理方法。目的是提示危險和方便現(xiàn)場管理。
第四條 本規(guī)范中工器具是特指腳手架、壓縮氣瓶、移動式發(fā)電機、電焊機、檢測儀器、電動工具、手動起重工具、氣動(液壓)工具、便攜式梯子。
第五條 各企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一安全目視化管理標識,相關(guān)職能部門負責(zé)組織實施。
第六條 各種安全色、標簽、標牌的使用應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定和標準的要求。
第七條 安全色、標簽、標牌的使用應(yīng)考慮夜間環(huán)境,以滿足需要。
第八條 用于噴涂、粘貼于設(shè)備設(shè)施上的安全色、標簽、標牌等不能含有氯化物等腐蝕性物質(zhì)。
第九條 安全色、標簽、標牌等應(yīng)定期檢查,以保持整潔、清晰、完整,如有變色、褪色、脫落、殘缺等情況時,須及時重涂或更換。
第十條 企業(yè)內(nèi)部員工進入生產(chǎn)作業(yè)場所,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一著裝。外來人員(承包商員工,參觀、檢查、學(xué)習(xí)等人員)進入生產(chǎn)作業(yè)場所,著裝應(yīng)符合生產(chǎn)作業(yè)場所的安全要求,并與內(nèi)部員工有所區(qū)別。
第十一條 所有進入鉆井、井下作業(yè)、煉化生產(chǎn)區(qū)域、油氣集輸站(場)、油氣儲存庫區(qū)、油氣凈化廠等易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的人員,應(yīng)佩戴入廠(場)證件。
第十二條 內(nèi)部員工和外來人員的入廠(場)證件式樣應(yīng)不同,區(qū)別明顯,易于辨別。
第十三條 特種作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì),并經(jīng)所在單位崗位安全培訓(xùn)合格,佩戴特種作業(yè)資格合格目視標簽。標簽應(yīng)簡單、醒目,不影響正常作業(yè)。
第十四條 壓縮氣瓶的外表面涂色以及有關(guān)警示標簽應(yīng)符合國家或行業(yè)有關(guān)標準的要求。同時,企業(yè)還應(yīng)用標牌標明氣瓶的狀態(tài)(滿瓶、空瓶、故障或使用中)。
第十五條 施工單位在安裝、使用和拆除腳手架的作業(yè)過程中,應(yīng)使用標牌標明腳手架是否處于完好可用、限制使用或禁用狀態(tài),限制使用時應(yīng)注明限制使用條件。
第十六條 除壓縮氣瓶、腳手架以外的工器具,使用單位應(yīng)定期檢查,確認其完好,并在其明顯位置粘貼檢查合格的標簽。檢查不合格、超期未檢及未貼標簽的工器具不得使用。
第十七條 所有工器具,包括本規(guī)范定義之外的其他工器具,都應(yīng)做到定置定位。
第十八條 應(yīng)在設(shè)備設(shè)施的明顯部位標注名稱及編號,對誤操作可能造成嚴重危害的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)在旁邊設(shè)置安全操作注意事項標牌。
第十九條 管線、閥門的著色應(yīng)嚴格執(zhí)行國家或行業(yè)的有關(guān)標準。同時,還應(yīng)在工藝管線上標明介質(zhì)名稱和流向,在控制閥門上可懸掛含有工位號(編號)等基本信息的標簽。
第二十條 應(yīng)在儀表控制及指示裝置上標注控制按鈕、開關(guān)、顯示儀的名稱。廠房或控制室內(nèi)用于照明、通風(fēng)、報警等的電氣按鈕、開關(guān)都應(yīng)標注控制對象。
第二十一條 對遙控和遠程儀表控制系統(tǒng),應(yīng)在現(xiàn)場指示儀表上標識出實際參數(shù)控制范圍,粘貼校驗合格標簽。遠程儀表在現(xiàn)場應(yīng)有顯示工位號(編號)等基本信息的標簽。
第二十二條 盛裝危險化學(xué)品的器具應(yīng)分類擺放,并設(shè)置標牌,標牌內(nèi)容應(yīng)參照危險化學(xué)品技術(shù)說明書確定,包括化學(xué)品名稱、主要危害及安全注意事項等基本信息。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)使用紅、黃指示線劃分固定生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的不同危險狀況。紅色指示線警示有危險,未經(jīng)許可禁止進入;黃色指示線提示有危險,進入時注意。
第二十四條 應(yīng)按國家和行業(yè)標準的有關(guān)要求,對生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的消防通道、逃生通道、緊急集合點設(shè)置明確的指示標識。
第二十五條 應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場的危險狀況進行安全隔離。隔離分為警告性隔離、保護性隔離。
(一)警告性隔離適用于臨時性施工、維修區(qū)域、安全隱患區(qū)域(如臨時物品存放區(qū)域等)以及其他禁止人員隨意進入的區(qū)域。實施警告性隔離時,應(yīng)采用專用隔離帶標識出隔離區(qū)域。未經(jīng)許可不得入內(nèi)。
(二)保護性隔離適用于容易造成人員墜落、有毒有害物質(zhì)噴濺、路面施工以及其他防止人員隨意進入的區(qū)域。實施保護性隔離時,應(yīng)采用圍欄、蓋板等隔離措施且有醒目的標識。
第二十六條 專用隔離帶和圍欄應(yīng)在夜間容易識別。隔離區(qū)域應(yīng)盡量減少對外界的影響,對于有噴濺、噴灑的區(qū)域,應(yīng)有足夠的隔離空間。所有隔離設(shè)施應(yīng)在危險消除后及時拆除。
第二十七條 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場長期使用的機具、車輛(包括廠內(nèi)機動車、特種車輛)、消防器材、逃生和急救設(shè)施等,應(yīng)根據(jù)需要放置在指定的位置,并做出標識(可在周圍畫線或以文字標識),標識應(yīng)與其對應(yīng)的物件相符,并易于辨別。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)本規(guī)范制定實施細則。
第二十九條 本規(guī)范由集團公司安全環(huán)保部負責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
第5篇 安全目視化管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范油田公司人員、工器具、設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全目視化管理,依據(jù)《中國石油天然氣集團公司安全目視化管理規(guī)范》(安全[2009]552號)的要求,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于油田公司所屬各單位,以及承包商的安全目視化管理。
第三條 本辦法中安全目視化管理是指通過安全色、標簽、標牌等方式,明確人員的資質(zhì)和身份、工器具和設(shè)備設(shè)施的使用狀態(tài),以及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的危險狀態(tài)的一種現(xiàn)場安全管理方法。目的是提示危險和方便現(xiàn)場管理。
第四條 每月必須檢查安全色、標簽、標牌等,以保持整潔、清晰、完整,如有變色、褪色、脫落、殘缺等情況時,必須及時重涂或更換。
第五條 各種安全色、標簽、標牌的使用應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定和標準的要求,常用標準名稱如下:
(一)gb 2893-2008 安全色
(二)gb 2894-2008 安全標志及其使用導(dǎo)則
(三)gb 13495-1992 消防安全標志
(四)gb 5768.1-2009 道路交通標志和標線 第一部分 總則
(五)gb 5768.2-2009 道路交通標志和標線 第二部分 道路交通標志
(六)gb 5768.3-2009 道路交通標志和標線 第三部分 道路交通標線
(七)gb 7144-1999 氣瓶顏色標志
(八)sy 6355-1998 石油天然氣生產(chǎn)專用安全標志
(九)q/sy134-2005 石油化工管道安全標志色管理規(guī)范
(十)q/sy1129-2007 安全帽生產(chǎn)與使用管理規(guī)范
(十一)sy/t0043-2006 油氣田地面管線和設(shè)備涂色規(guī)范
(十二)gbz158-2003 工作場所職業(yè)病危害警示標識
(十三)q/sy 169-2007 勞動防護服裝 基本規(guī)定
第二章 術(shù)語和定義
第六條 目視化管理:通過顏色、標識、標簽等方式區(qū)分或鑒別工器具、工藝設(shè)備的使用狀態(tài)、特性,以及生產(chǎn)作業(yè)場所的危險狀態(tài)、人員身份及資質(zhì)等的現(xiàn)場安全管理方法。
第七條 安全色:傳遞安全信息含義的顏色,包括紅、藍、黃、綠四種顏色。
第八條 對比色:使安全色更加醒目的反襯色,包括黑白兩種。
第九條 目視標簽:用于鑒別作業(yè)人員作業(yè)資質(zhì),隨身佩戴,醒目可視的標簽。
第十條 工器具:本辦法中工器具是特指腳手架、壓縮氣瓶、移動式發(fā)電機、電焊機、檢測儀器、電動工具、手動起重工具、氣動(液壓)工具、移動式梯子。
第三章 職 責(zé)
第十一條 安全環(huán)保處負責(zé)組織制定和實施本辦法,并提供咨詢、支持和專項審核。
第十二條 公司相關(guān)部門負責(zé)提供落實辦法的資源保障。
第十三條 各單位根據(jù)本辦法制定和實施本單位安全目視化管理辦法,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和考核。
第十四條 員工接受安全目視化管理相關(guān)知識培訓(xùn),準確理解并實施目視化管理,并對本辦法提出改進建議。
第四章 人員目視化管理
第十五條 服裝顏色,油氣生產(chǎn)、井下作業(yè)、物探、測錄井、試修和地面工程建設(shè)的內(nèi)部員工工作服裝為紅色,機械制造類內(nèi)部員工工作服顏色為藏藍色。承包商員工進入生產(chǎn)作業(yè)場所,著裝應(yīng)符合生產(chǎn)作業(yè)場所的安全要求,并與內(nèi)部員工有所區(qū)別。
第十六條 安全帽顏色
(一)管理人員佩戴的安全帽為白色;
(二)安全監(jiān)督人員佩戴的安全帽為黃色;
(三)操作人員佩戴的安全帽為紅色;
(四)承包商佩戴的安全帽應(yīng)與內(nèi)部員工有所區(qū)別。
第十七條 入廠(場)許可證
所有人員進入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn),佩戴入廠許可證。
(一)內(nèi)部員工佩戴“員工安全上崗證”。
(二)長期外來施工人員佩戴“限期入廠(場)許可證”,許可證信息應(yīng)包括單位、姓名、崗位、有效時段、編號及個人照片等。
(三)臨時外來人員(參觀、指導(dǎo)和學(xué)習(xí)人員)佩戴統(tǒng)一格式的“臨時入廠(場)許可證”,許可證信息應(yīng)包括進場須知、危險提示、應(yīng)急撤離路線等。
第十八條 特種作業(yè)人員資質(zhì)
從事特種作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì),并經(jīng)所在單位崗位安全培訓(xùn)合格,佩戴特種作業(yè)資格目視標簽。標簽應(yīng)有作業(yè)人員姓名、作業(yè)工種、資質(zhì)有效期等信息,標簽應(yīng)簡單醒目,不得影響正常作業(yè)。
第五章 工器具目視化管理
第十九條 腳手架在安裝、使用和拆除的作業(yè)過程中,須用標牌標明腳手架是否處于完好可用、限制使用或禁用狀態(tài),限制使用時應(yīng)注明限制使用條件。具體執(zhí)行油田公司腳手架作業(yè)管理有關(guān)規(guī)定。
第二十條 壓縮氣瓶的外表面涂色以及有關(guān)警示標簽應(yīng)符合國家或行業(yè)有關(guān)標準的要求,并用標牌標明氣瓶的狀態(tài)(滿瓶、空瓶、故障或使用中)。
第二十一條 除壓縮氣瓶、腳手架以外的工器具,使用單位應(yīng)定期進行檢查,確認其完好,并在其明顯位置粘貼檢查合格的標簽。檢查不合格、超期未檢及未貼標簽的工器具不得使用。所有工器具的使用者應(yīng)在使用之前再次進行目視檢查。
第二十二條 所有工器具,包括本辦法定義之外的其他工器具,都應(yīng)該做到定置定位擺放。
第六章 設(shè)備設(shè)施目視化管理
第二十三條 在設(shè)備設(shè)施的明顯部設(shè)置標識牌,標識牌可包括設(shè)備基本信息(設(shè)備名稱、編號、特性)、責(zé)任人以及使用狀態(tài)等內(nèi)容,對誤操作可能造成嚴重危害的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)在旁邊設(shè)置安全操作注意事項標牌。
第二十四條 盛裝危險化學(xué)品的器具必須分類擺放,并設(shè)置標牌,標牌內(nèi)容應(yīng)參照危險化學(xué)品技術(shù)說明書確定,包括化學(xué)品的名稱、主要危害及安全注意事項等基本信息。
第二十五條 用于噴涂、粘貼于設(shè)備設(shè)施上的安全色、標簽、標牌等不能含有氯化物等腐蝕性物質(zhì),防止腐蝕設(shè)備、設(shè)施。
第七章 工藝目視化管理
第二十六條 管線、閥門的著色必須嚴格執(zhí)行國家或行業(yè)的有關(guān)標準。同時在工藝管線上標明介質(zhì)名稱和流向,在控制閥門上可懸掛含有工位號(編號)、使用狀態(tài)等基本信息的耐用標簽。
第二十七條 應(yīng)在儀表控制及指示裝置上標注控制按鈕、開關(guān)、顯示儀的名稱,廠房或控制室內(nèi)用于照明、通風(fēng)、報警等設(shè)備的電氣按鈕、開關(guān)都應(yīng)標注控制對象。
第二十八條 遙控和遠程儀表控制系統(tǒng),必須在現(xiàn)場指示儀表上標識出實際參數(shù)控制范圍,粘貼校驗合格標簽。遠程儀表在現(xiàn)場必須有顯示工位號(編號)等基本信息的標簽。
第八章 作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場目視化管理
第二十九條 固定生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域必須使用紅、黃指示線劃分不同的危險狀況,紅色指示線警示有危險,未經(jīng)許可禁止進入;黃色指示線提示有危險,進入時注意。
第三十條 必須按國家和行業(yè)標準的有關(guān)要求,對生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的消防通道、逃生通道、緊急集合點設(shè)置明確的指示標識。
第三十一條 各單位須根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場的危險狀況進行安全隔離,隔離分為警告性隔離、保護性隔離。
(一)實施警告性隔離時,應(yīng)采用安全專用隔離帶標識出隔離區(qū)域,安全專用隔離帶應(yīng)固定在穩(wěn)固立柱上并距離地面1.2米。警告性隔離適用于臨時性施工、維修區(qū)域、安全隱患區(qū)域(如臨時物品存放區(qū)域等)以及其他禁止人員隨意進入的區(qū)域,未經(jīng)許可不得入內(nèi)。
(二)實施保護性隔離時,應(yīng)采用圍欄、蓋板等隔離措施且有醒目的標識。保護性隔離適用于容易造成人員墜落、有毒有害物質(zhì)噴濺、路面施工以及其他防止人員隨意進入的區(qū)域。
第三十二條 專用隔離帶和圍欄應(yīng)確保夜間容易識別,隔離區(qū)域應(yīng)盡量減少對外界的影響,對于有噴濺、噴灑的區(qū)域,應(yīng)有足夠的隔離空間,所有隔離設(shè)施應(yīng)在危險消除后及時拆除。
第三十三條 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場長期使用的機具、車輛(包括廠內(nèi)機動車、特種車輛)、消防器材、逃生和急救設(shè)施等,應(yīng)根據(jù)需要放置在指定的位置,并做出標識(可在周圍畫線或以文字標識),標識與其對應(yīng)的物件相符,并易于辨別。
第九章 附 則
第三十四條 本辦法由安全環(huán)保處負責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
