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第1篇人因安全管理 第2篇核電廠人因及組織行政管理安全審查體系
第1篇 人因安全管理
1.人的可靠性分析與評(píng)價(jià)
人的可靠性分析(hra)是評(píng)價(jià)人的可靠性的各種方法的總稱(chēng)。人的可靠性是指使系統(tǒng)可靠或正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的人的正確活動(dòng)的概率。人的可靠性分析可作為一種設(shè)計(jì)方法,使系統(tǒng)中人為失誤的概率減少到可接受的水平。人為失誤的嚴(yán)重性是根據(jù)可能導(dǎo)致的后果來(lái)劃分的,如損害系統(tǒng)的功能、降低安全性、增加費(fèi)用等。在大型人一機(jī)系統(tǒng)中,人的可靠性分析常作為系統(tǒng)概率危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一部分。
人的可靠性分析的定性分析主要包括人為失誤隱患的辨識(shí)。辨識(shí)的基本工具是作業(yè)分析,這是一個(gè)反復(fù)分析的過(guò)程。通過(guò)觀察、調(diào)查、談話、失誤記錄等方式分析確定某一人一機(jī)系統(tǒng)中人的行為特性。在系統(tǒng)元素相互作用過(guò)程上,人為失誤隱患包括不能執(zhí)行系統(tǒng)要求的動(dòng)作,不正確的操作行為(包括時(shí)間選擇錯(cuò)誤),或者進(jìn)行損害系統(tǒng)功能的操作。對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行的不正確輸入可能與一個(gè)或多個(gè)操作形成因素(psfs)有關(guān),如設(shè)備和工藝的操作不合理、培訓(xùn)不當(dāng)、通訊聯(lián)絡(luò)不正確等。不正確的操作形成因素包括可導(dǎo)致錯(cuò)誤的感覺(jué)、理解、判斷、決策以及(或)控制失誤。上述幾種過(guò)程中的任何一個(gè)過(guò)程都能直接或間接地對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生不正確的輸入。定性分析是人機(jī)學(xué)專(zhuān)家在設(shè)計(jì)或改進(jìn)人一機(jī)系統(tǒng)時(shí)為減少人為失誤的影響使用的基本方法。如上所述,定性分析也是人的可靠性分析方法中定量分析的基礎(chǔ)。
人的可靠性分析的定量分析包括,評(píng)價(jià)與時(shí)間有關(guān)或無(wú)關(guān)的影響系統(tǒng)功能的人為失誤概率(heps),評(píng)價(jià)不同類(lèi)型失誤對(duì)系統(tǒng)功能的影響。這類(lèi)評(píng)價(jià)是通過(guò)使用人的行為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、人的行為模型以及與人的可靠性分析有關(guān)的其他分析方法來(lái)完成。對(duì)于復(fù)雜系統(tǒng),人的可靠性分析工作最好由一個(gè)專(zhuān)家組來(lái)完成。專(zhuān)家組中包括有可靠性分析經(jīng)驗(yàn)的人一機(jī)學(xué)專(zhuān)家、系統(tǒng)分析專(zhuān)家、有關(guān)工程技術(shù)人員、尤其是對(duì)分析對(duì)象非常熟悉的有關(guān)人員,讓他們參與人的可靠性分析是非常必要的。
2.行為抽樣技術(shù)
定量研究人的安全行為的狀況和水平,通常采用行為抽樣技術(shù)。這是一種高效、省時(shí)、經(jīng)濟(jì),又具有一定的定量精確及合理性的行為研究方法。這種方法能定量地研究出工人操作過(guò)程中的失誤狀況和水平,即確切地測(cè)定出職工的失誤率。行為抽樣技術(shù)是通過(guò)對(duì)員工作業(yè)過(guò)程的抽樣調(diào)查,了解操作者生產(chǎn)過(guò)程中的失誤或差錯(cuò)狀況,其目的是有效控制人的失誤率。進(jìn)行行為抽樣要依據(jù)隨機(jī)性、正態(tài)分布的概率統(tǒng)計(jì)學(xué)理論,以保證調(diào)查結(jié)果的客觀真實(shí)性。
(1)安全行為抽樣理論行為抽樣技術(shù)是一種通過(guò)局部作業(yè)點(diǎn)或?qū)τ邢蘖?時(shí)間或空間)的職工行為的抽樣調(diào)查,從而判定全局或全體的安全行為水平,客觀上講是具有誤差的調(diào)查方法,但其誤差要符合研究的要求。為此,需要遵循一定的理論規(guī)律。這就是概率理論、正態(tài)分布和隨機(jī)原理。概率理論是研究隨機(jī)現(xiàn)象的,隨機(jī)現(xiàn)象具有的特點(diǎn)對(duì)單次或個(gè)別試驗(yàn)是不確定的,但在大量重復(fù)試驗(yàn)中,卻呈現(xiàn)出明顯的規(guī)律性。人的一般行為都具有這樣的特點(diǎn),生產(chǎn)過(guò)程中的失誤或不安全行為也具有這樣的特點(diǎn)。為了使調(diào)查的數(shù)據(jù)是可靠的、準(zhǔn)確的,在設(shè)計(jì)抽樣的樣本時(shí),以正態(tài)分布理論為基礎(chǔ),其置信度和精確度都以正態(tài)分布的參數(shù)為基礎(chǔ)。行為抽樣要求隨機(jī)地確定觀測(cè)或調(diào)查的時(shí)間,隨機(jī)地確定測(cè)定對(duì)象,而不能專(zhuān)門(mén)地安排和有意識(shí)的設(shè)計(jì)研究或調(diào)查的對(duì)象、時(shí)間和地點(diǎn),隨機(jī)確定的樣本數(shù)據(jù)才具有客觀合理性。
(2)安全行為抽樣技術(shù)安全行為的抽樣技術(shù)主要有如下步驟:將要調(diào)查或研究車(chē)間、工種或部門(mén)操作的不安全行為定義出來(lái),并列出清單;根據(jù)已有的抽樣結(jié)果或通過(guò)小量的試驗(yàn)觀測(cè),初步確定調(diào)查樣本的不安全行為比例p值;確定抽樣調(diào)查的總觀測(cè)樣本數(shù)n(有一數(shù)學(xué)公式),其樣本數(shù)取決于不安全行為比例水平,調(diào)查分析的精度;根據(jù)調(diào)查對(duì)象的工作規(guī)律,確定抽樣時(shí)間,即確定每小時(shí)的調(diào)查觀測(cè)次數(shù)和觀測(cè)的具體時(shí)間(八小時(shí)上班內(nèi));根據(jù)隨機(jī)原則,確定觀測(cè)的對(duì)象,即觀測(cè)哪些職工或生產(chǎn)班組,一般可以根據(jù)調(diào)查的目的、要求,以及行業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),采用正規(guī)的隨機(jī)抽樣法,或按工種、業(yè)務(wù)或職工特性使用分層隨機(jī)抽樣法;通過(guò)進(jìn)行所需次數(shù)的隨機(jī)觀測(cè),將觀測(cè)到的生產(chǎn)操作行為結(jié)果(安全和不安全行為)進(jìn)行分類(lèi)記錄;測(cè)算出不安全行為的百分比(失誤率);每月第一周重復(fù)一次以上步驟的抽樣調(diào)查;根據(jù)每次抽樣調(diào)查獲得的不安全行為比例數(shù)值,進(jìn)行控制圖管理;通過(guò)控制圖的技術(shù),分析生產(chǎn)一線工人的安全行為規(guī)律,并提出改進(jìn)安全生產(chǎn)狀況、預(yù)防失誤導(dǎo)致事故的對(duì)策、措施和辦法。
3.特種作業(yè)人員安全管理
《勞動(dòng)法》第五十五條規(guī)定:從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。凡從事特種作業(yè)人員必須年滿(mǎn)18周歲、初中以上文化程度、身體健康、無(wú)妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷、并經(jīng)過(guò)有資格的培訓(xùn)單位進(jìn)行培訓(xùn)考核取得勞動(dòng)部門(mén)核發(fā)的操作證。特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證操作。特種作業(yè)人員所有單位,須建立特種作業(yè)人員的管理檔案。對(duì)違章操作的應(yīng)視其情節(jié)給予相應(yīng)的處分,并記入管理檔案。離開(kāi)特種作業(yè)崗位1年以上的特種作業(yè)人員,需重新進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方可從事原作業(yè)。退休(職)的特種作業(yè)人員,由所在單位收繳其操作證,并報(bào)發(fā)證部門(mén)注銷(xiāo)。對(duì)于某些設(shè)備來(lái)講,由于設(shè)備本身存在一定的危險(xiǎn)性,如果發(fā)生事故,將機(jī)毀人亡,不僅對(duì)操作者本人,而且對(duì)他人和周?chē)O(shè)施會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p傷或破壞。因此對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備即特種設(shè)備應(yīng)實(shí)行特殊管理。對(duì)特種設(shè)備必須制定安全操作規(guī)程、定期檢查制度、維修保養(yǎng)管理制度、專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理制度以及建立設(shè)備技術(shù)檔案。特種設(shè)備不得長(zhǎng)期超負(fù)荷帶病運(yùn)行,設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須保持完好,并能正確使用。除對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)檢驗(yàn),實(shí)行安全認(rèn)證外,同時(shí)對(duì)操作人員進(jìn)行嚴(yán)格的技能和安全技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)特種作業(yè)人員必須進(jìn)行定期的特種設(shè)備安全運(yùn)行教育,增強(qiáng)其安全責(zé)任心,提高安全意識(shí),做到精心使用、精心操作、精心維護(hù)。
4.安全行為“十大禁令”
第一條安全教育和崗位技術(shù)考核不合格者,嚴(yán)禁獨(dú)立頂崗操作。
第二條不按規(guī)定著裝或班前飲酒者,嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場(chǎng)。
第三條不戴好安全帽者,嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)裝置和檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)。
第四條未辦理安全作業(yè)票及不系安全帶者,嚴(yán)禁高處作業(yè)。
第五條未辦理安全作業(yè)票,嚴(yán)禁進(jìn)入塔、容器、罐、油艙、反應(yīng)器、下水井、電纜溝等有毒、有害、缺氧場(chǎng)所作業(yè)。
第六條未辦理維修工作票,嚴(yán)禁拆卸停用的與系統(tǒng)聯(lián)通的管道、機(jī)泵等設(shè)備。
第七條未辦理電氣作業(yè)“三票”,嚴(yán)禁電氣施工作業(yè)。
第八條未辦理施工破土工作票,嚴(yán)禁破土施工。
第九條機(jī)動(dòng)設(shè)備或受壓容器的安全附件和防護(hù)裝置不齊全、不好用的,嚴(yán)禁啟動(dòng)使用。
第十條機(jī)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件,在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁擦洗或拆卸。
第2篇 核電廠人因及組織行政管理安全審查體系
摘要 定期安全審查(psr)是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(iaea)近年推廣的一種新的核電廠安全審查方式,它強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、全面性和關(guān)鍵性。人因安全因素(hf)、組織機(jī)構(gòu)和行政管理安全因素(oa)是psr的重要組成部分,也是psr中審查難度較大的部分之一。其難點(diǎn)主要在于如何用有限的評(píng)審指標(biāo)去刻畫(huà)出最能表征人因、oa對(duì)核電廠安全運(yùn)行最具影響的特征因子,建立起科學(xué)的、系統(tǒng)化的審查體系,且該體系還需具有較強(qiáng)的可操作性?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),筆者建立了核電廠人因及組織行政管理安全審查體系,它包含安全目標(biāo)與方針、人員配備與資格、組織機(jī)構(gòu)與管理、配置控制、培訓(xùn)、職業(yè)健康、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋、質(zhì)量保證、人機(jī)接口、遵章守法等10類(lèi)19個(gè)要素。同時(shí)介紹了其評(píng)審指標(biāo)、審查內(nèi)容、審查方法和程序等。該體系已應(yīng)用于秦山核電廠。
關(guān)鍵詞 人因 組織與管理 安全評(píng)審 核電廠
1、引言
20世紀(jì)50年代世界第一座商用核電廠投入運(yùn)行以來(lái),對(duì)核電廠安全的審查與監(jiān)督便受到各核電站國(guó)家的高度重視。三里島核電站事故和切爾諾貝利核電站事故之后,這種重視更是不斷升級(jí)。各國(guó)的核管理當(dāng)局和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(iaea)以及較晚(1989年)成立的世界核營(yíng)運(yùn)者協(xié)會(huì)(wano)分別建立了各種各樣的常規(guī)和專(zhuān)門(mén)的安全審查制度,對(duì)世界核安全水平的提高促進(jìn)極大。但同時(shí)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)也表明,上述的各類(lèi)審查一般不是綜合性的,且較少考慮安全標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行實(shí)踐的改善、核電廠老化的累積效應(yīng)、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。因此,為了全面了解核電廠的實(shí)際安全狀況,確定必要的調(diào)整與改造,以使核電廠保持高度的安全性,iaea于20世紀(jì)末期推出了一種新的核電廠安全審查方式:定期安全審查(psr:periodic safety review)。psr是對(duì)核電廠安全狀況的系統(tǒng)化全面審查,但它不是對(duì)常規(guī)審查和專(zhuān)門(mén)審查的替代而僅是其補(bǔ)充。對(duì)一個(gè)核電廠而言,自其運(yùn)行開(kāi)始,psr每十年進(jìn)行一次,直至退役。iaea對(duì)psr提出的目標(biāo)為:借助于對(duì)運(yùn)行核電廠的綜合性評(píng)價(jià),按照當(dāng)前安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐判斷核電廠是否安全,是否有足夠的措施以保證核電廠安全運(yùn)行至下一個(gè)psr。目前psr的體系雖幾經(jīng)討論但尚未最終定型。
我國(guó)國(guó)家核安全局于1999年也提出了psr的初稿,其將psr所涉及的得要安全方面劃分為11個(gè)安全因素,如圖1所示。
圖1 psr體系及人因、組織和行政管理審查要素框圖
國(guó)家核安全局要求秦山核電廠在國(guó)內(nèi)開(kāi)展首次psr,并對(duì)psr體系進(jìn)行相關(guān)研究。應(yīng)秦山核電廠的邀請(qǐng),由南華大學(xué)、蘇州熱工研究所,中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、國(guó)家核安全中心的教授、專(zhuān)家組成的項(xiàng)目組承擔(dān)了人因、組織機(jī)構(gòu)和行政管理兩個(gè)安全因素的審查工作。
2 人因及組織行政管理安全審查的重要性與目的
2.1 審查的重要性
三里島和切爾諾貝利核事故之后,人們已深刻認(rèn)識(shí)到人的因素和組織管理對(duì)核電站安全運(yùn)行的重要性。進(jìn)一步的研究與實(shí)踐表明,隨著科技進(jìn)步,系統(tǒng)設(shè)備(硬件和軟件)可靠性不斷提高,運(yùn)行環(huán)境逐步改善。但作為核電廠人-機(jī)系統(tǒng)極其重要的一方的人,一方面,由于其生理、心理、社會(huì)、精神等特性,既存在一些內(nèi)在弱點(diǎn),使其行為具有多樣性和可塑性以及難以控制性,另一方面,盡管系統(tǒng)的自動(dòng)化程度提高了,但歸根結(jié)底還要由人來(lái)控制操作,要由人來(lái)設(shè)計(jì)、制造、組織、管理、維修、訓(xùn)練,要由人來(lái)決策,因而人在系統(tǒng)中的作用不是削弱了,而是更加重要和突出了。人因貫穿于核電廠整個(gè)壽命周期,它影響著核電廠安全的各個(gè)方面,正如iaea在《安全文化》(75-insag-4)中所指出的那樣:“除了人們往往稱(chēng)之為‘上帝的旨意’以外,核電廠發(fā)生的任何問(wèn)題在某種程度上都來(lái)源于人因失誤(human error)。然而人的才智在查出和消除潛在問(wèn)題方面是十分有效的,這一點(diǎn)對(duì)安全有著積極影響”。因此,人因是psr必須評(píng)審的重要安全因素,人因安全因素(以下簡(jiǎn)稱(chēng)hf)評(píng)審是psr的重要組成部分。
在核電廠中,人是組織的成員,人的行為受到組織管理的支配;核電廠所有安全相關(guān)活動(dòng)均是在電廠的組織管理機(jī)構(gòu)控制下實(shí)施的。因此,組織機(jī)構(gòu)和行政管理安全因素(organization and administration,下稱(chēng)oa)審查也是psr的重要組成部分。
2.2 審查的目的
對(duì)hf審查的目的是確定可能影響核電廠安全運(yùn)行的各種人因要素的狀態(tài)。
對(duì)oa審查的目的是確定電廠的組織和管理對(duì)電廠安全運(yùn)行是否適宜。
3 審查的難點(diǎn)與策略
3.1 審查的難點(diǎn)
對(duì)核電廠人因及組織行政管理安全的綜合評(píng)審是一項(xiàng)復(fù)雜任務(wù),也是一項(xiàng)難度極大的任務(wù)。主要困難起源于人因的多樣性、復(fù)雜性造成人因因素具有無(wú)限維特征與有限維評(píng)審指標(biāo)之間的矛盾。必須通過(guò)反復(fù)的調(diào)研,充分利用系統(tǒng)科學(xué)和系統(tǒng)工程的理論與技術(shù),辨識(shí)出最能表征人因、組織機(jī)構(gòu)及行政管理因素對(duì)核電廠運(yùn)行安全最具影響的特征因子,然后用有限的指標(biāo)去刻畫(huà)它,建立科學(xué)的、系統(tǒng)化的、具有可操作性的審性體系。
3.2 審查的策略
應(yīng)用當(dāng)前的安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人因及組織行政管理因素進(jìn)行審查,判斷其是否符合現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn);如果符合,就總結(jié)其良好實(shí)踐,肯定強(qiáng)項(xiàng);如果存在不符合之處,則要進(jìn)一步判斷它是否會(huì)帶來(lái)不可接受的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而參考國(guó)際良好實(shí)踐,提出相應(yīng)的糾正行動(dòng)建議。
4 審查內(nèi)容
通過(guò)對(duì)人及組織行政管理安全因素的結(jié)構(gòu)特征分析,考慮到要素間的相關(guān)性和交叉性,應(yīng)用層次分析原理,筆者把oa劃分為10類(lèi)(見(jiàn)圖1)。這10類(lèi)因素中一共包含的19個(gè)要素和審查內(nèi)容如下:
第ⅰ類(lèi):安全目標(biāo)與方針
(1)確立運(yùn)行目標(biāo)和安全目標(biāo)的機(jī)制:
①以目標(biāo)為導(dǎo)向的運(yùn)行管理機(jī)制;
②與工業(yè)界良好實(shí)踐比較需要改進(jìn)之處。
(2)安全優(yōu)于生產(chǎn)的方針及其實(shí)施情況:
①制定電廠安全政策的運(yùn)作機(jī)制;
②電廠安全政策的宣傳與貫徹情況。
第ⅱ類(lèi):人員配備與資格
(3)維持核電廠運(yùn)行的人員配備狀況:
①有關(guān)人員配備的明文規(guī)定;
②各類(lèi)人員配備現(xiàn)狀;
③有關(guān)缺勤、倒班和加班限制的明文規(guī)定及執(zhí)行情況。
(4)合格在崗人員可用情況:
①有關(guān)的明文規(guī)定;
②實(shí)際狀態(tài)。
(5)人員選拔方法:
①有關(guān)人員招聘的明文規(guī)定(包含制度、選拔程序、評(píng)價(jià)方法等)及執(zhí)行情況;
②有關(guān)人員上崗的明文規(guī)定(包含制度、選拔程序、評(píng)價(jià)方法等)及執(zhí)行情況;
③有關(guān)人員在崗的明文規(guī)定及執(zhí)行情況;
④有關(guān)人員提升、換崗的明文規(guī)定及執(zhí)行情況;
⑤人員選拔所用方法(如知識(shí)、技能、適應(yīng)性測(cè)試,專(zhuān)業(yè)性測(cè)試等)的科學(xué)性、可靠
性。
(6)各類(lèi)員工的能力要求:
①電廠對(duì)運(yùn)行、維修、技術(shù)和管理人員的資格要求和能力要求;
②現(xiàn)狀。
(7)外聘人員的明文規(guī)定:
電廠對(duì)外聘人員的政策;
政策執(zhí)行情況。
第ⅲ類(lèi):組織機(jī)構(gòu)與管理
(8)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):
電廠組織機(jī)構(gòu);
內(nèi)部接口;
每個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限;
與外部支持組織、中核集團(tuán)、國(guó)家核安全局的接口。
第ⅳ類(lèi):配置控制
(9)維持核電廠配置的機(jī)制及其文件:
維持的組織機(jī)構(gòu)與管理;
變更控制狀況;
文件控制狀況;
維持的自我評(píng)價(jià)的有效性。
第ⅴ類(lèi):培訓(xùn)
(10)人員培訓(xùn)設(shè)施及組織管理:
培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)和管理;
培訓(xùn)設(shè)施(包括教員、軟硬件);
培訓(xùn)程度;
培訓(xùn)的實(shí)施及其成效。
(11)初次、再次和升級(jí)培訓(xùn)大綱:
初次、再次和升級(jí)培訓(xùn)大綱;
執(zhí)行情況;
模擬機(jī)培訓(xùn)情況(包含其在培訓(xùn)中的比重和作用)。
(12)安全文化培訓(xùn):
明文規(guī)定;
培訓(xùn)計(jì)劃與內(nèi)容;
培訓(xùn)實(shí)施情況;
應(yīng)用情況。
第ⅵ類(lèi):職業(yè)健康
(13)職業(yè)健康導(dǎo)則:
電廠職業(yè)健康導(dǎo)則;
執(zhí)行情況。
第ⅶ類(lèi):運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋
(14)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋程度;
經(jīng)驗(yàn)反饋組織機(jī)構(gòu)和管理;
內(nèi)部運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋程度;
內(nèi)部運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋有效性。
(15)人誤方面的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋程度:
人因經(jīng)驗(yàn)反饋程度;
人因經(jīng)驗(yàn)反饋有效性。
第ⅷ類(lèi):質(zhì)量保證
(16)質(zhì)保大綱及定期質(zhì)保監(jiān)查:
質(zhì)保大綱編審狀況;
質(zhì)保大綱執(zhí)行狀況;
質(zhì)保部門(mén)監(jiān)督有效性。
(17)質(zhì)量保證記錄制度:
記錄機(jī)制的建立及其有效性評(píng)價(jià);
記錄內(nèi)容的全面性、可檢索性、可監(jiān)查性評(píng)價(jià)。
第ⅸ類(lèi):人-機(jī)接口
(18)人-機(jī)接口:
控制室人-機(jī)界面評(píng)價(jià)與改進(jìn);
各人-機(jī)界面人員信息需求分析與評(píng)價(jià);
各人-機(jī)界面人員工作負(fù)荷分析與評(píng)價(jià)。
第ⅹ類(lèi):遵章守法
(19)符合核安全部門(mén)要求:
國(guó)家核安全法規(guī)、導(dǎo)則;
技術(shù)規(guī)格書(shū);
國(guó)家核安全局專(zhuān)項(xiàng)檢查、評(píng)審要求。
5 審查要素的業(yè)績(jī)目標(biāo)和審查判據(jù)
依據(jù)psr“符合性審查”的本質(zhì)與特征,以現(xiàn)行的國(guó)家核安全標(biāo)準(zhǔn)為主,同時(shí)參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際先進(jìn)核電廠良好實(shí)踐,建立了各審查要素的業(yè)績(jī)目標(biāo)和審查判據(jù)系統(tǒng)。
6 審查方法與程度
6.1 審查方法
針對(duì)人因安全要素、oa的基本特征,主要采用wano peer review的審查方法,對(duì)19個(gè)安全要素按類(lèi)分別進(jìn)行審查,并且與所確定的安全標(biāo)準(zhǔn)和良好實(shí)踐相比較;對(duì)每一個(gè)要素的狀態(tài)作出評(píng)價(jià),找出審查范圍內(nèi)所有安全重要的強(qiáng)項(xiàng)與弱項(xiàng);同時(shí),還從整體上對(duì)hf和oa進(jìn)行系統(tǒng)的綜合性審查,充分考慮各要素
間的相互作用與影響,指出每一個(gè)弱項(xiàng)導(dǎo)致或可能導(dǎo)致的不良后果,得出產(chǎn)生每一個(gè)弱項(xiàng)的根本原因及相應(yīng)的糾正措施建議。
6.2 審查工作程度
秦山核電廠人因oa審查的工作程度如圖2所示。
圖2 秦山核電廠因及組織行政管理安全審查工作程度
7 結(jié)束語(yǔ)
hf和oa是psr的重要組成部分,也是psr中評(píng)審難度最大的部分之一。難點(diǎn)主要是在于如何用有限的評(píng)審指標(biāo)去刻畫(huà)出最能表征人因、組織機(jī)構(gòu)及行政管理因素對(duì)核電廠系統(tǒng)安全最具影響的特征因子,同時(shí)要使所建立的評(píng)審體系和程度具有較好的可操作性。筆者正是從這兩方面作出了嘗試,建立的審查體系已通過(guò)國(guó)家核安全局評(píng)審,秦山核電廠已采用該體系對(duì)人因及組織行政管理安全進(jìn)行了審查。實(shí)踐表明,該體系是成功的,能夠滿(mǎn)足我國(guó)核電廠psr的需求,同時(shí)能與國(guó)際同行接軌。